联村联户调研报告

联村联户、为民富民行动调研报告
农村的经济发展影响着我国经济的整体发展。

我县地处西北边陲，河西走廊中断，自然资源相对匮乏，农村经济增长以种植农作物为主，严重地制约了我县农民增收致富。

城乡结构不合理，农村市场发育滞后，农产品商品率低下，产供销体系建立缓慢；农村人口众多，文化水平低，随着商品经济的发展，城乡居民贫富差距越来越大。

南湾村地处城乡结合部，大部分群众依托离城近的优势早已走在致富的大道上，剩下极少数村民由于本身文化低，缺技术、资金和信息，加上本身的原因和家庭原因，生活困难，需要帮扶。

一、基本情况
（一）南湾村基本情况
巷道乡南湾村共有4个社，286户，964人，耕地850亩，人均耕地0.88亩。

村党支部下设4个党小组，共有党员43名，其中女党员6名，预备党员1名。

党员中，40岁以下 15人，40 --60岁15人，60岁以上13人。

党员中，高中及以上4人，初中28人，小学11人。

党员致富能人8人。

2011年全年，全村共有贫困户29户，其中党员贫困户6户。

近年来，南湾村依托城郊优势，充分开发土地资源，积极发展以大棚蔬菜为主的设施农业、畜牧养殖、二三产业、劳务输出为主的优势产业。

目前，全村高效日光温室和各类钢架大棚达到240座，各类养殖大户15多户，年畜禽饲养量达3500头，贩销大户达36多户，全村年输出劳动力325
多人。

2011年全村经济总收入1230万元，农民人均纯收入6308元。

南湾村在抢抓县城扩建和危房改造的机遇，努力改善村容村貌，在充分征求群众意见建议的基础上，重新规划村民居住区和公共活动场所，现已建成高标准小康公寓住宅楼5幢144户，现已全部入住，计划修建能容纳132户的3栋小康公寓楼。

（二）帮扶对象基本情况
郑红国：男，初中文化，44岁，家住南湾村三社，耕地4.6亩。

家庭3口人，人多地少，由于本人文化低，身体残疾，又缺少资金和技能，生活十分贫困。

闫文正，男，64岁，家住南湾村一社，患有老年痴呆症。

家庭人口3人，儿子由于文化程度低，常年在外打工，耕地面积4.5亩，年人均纯收入2千元左右，家庭生活相对贫困。

师兵选：男，初中文化，54岁，家住南湾村二社，耕地5.2亩。

家庭4口人，人多地少，两个孩子上中学，由于本人文化低，缺少资金和技能，生活贫困。

郑锡伟：男，46岁，初中文化，家住南湾村三社，耕地3.2亩。

家庭3口人，女孩初中上学，妻子常年卧病在床，由于本人没有什么技术，又看病需花费，家庭生计十分拮据。

张国荣：男，56岁，初中文化，家住南湾村四社，耕地5亩。

家庭5口人，由于本人和儿子缺少资金和技术，儿媳哺育幼小孙子，苦守几亩田地度日。

马长明：男，40岁，初中文化，家住南湾村四社，耕地
4.8亩。

家庭3口人，由于妻子患脑瘤，多年医治花费巨大，父母年迈，家庭生计入不敷出。

二、民情民意征询情况
为贯彻落实《中共高台县委、政府关于在全市开展‚联村联户、为民富民‛行动的实施意见》（高发【2012】11号）以及执行《高台县教育体育局2012年‚联村联户、为民富民‛行动实施方案》（高教体【2012】37号）文件精神，落实干部联村联户，达到宣传党的政策、反映民情民意、促进社会和谐、群众脱贫致富的目的。

3月9日解放街小学党支部在南湾村开展了民情民意问卷调查，发放调查问卷表50多份，征询群众的意见、建议；访问贫困户5户，给他们带去了党和政府的关怀，每户赠送2袋春耕急需的有机肥料。

此举得到广大群众的拥护和欢迎。

常言道：‚工作要上去，干部要下去‛。

执政为民，说到底就是要切切实实为基层群众解决问题、谋取福利。

而要达到这样的目的，就必须进村入户，走到群众当中去，接接地气，倾听他们的呼声，了解他们的诉求，帮助他们排忧解难，以达到脱贫致富。

现将问卷情况汇总如下：
1.多数群众对党的富民政策和惠民工程非常满意。

如义务教育的‚两免一补‛，‚惠农明白卡一折通‛‚农村合作医疗保险‛等。

2.对某些机关单位办事效率低，门槛高，事难办的现象很不满意。

3.耕地减少,土地承包缺乏灵活性,不便土地合理流转,
导致农村纠纷不断。

最关心的和急需解决的困难和问题是致富资金、项目和信息。

4.干部思想作风方面：有些干部‚进村入户‛仅仅是为了完成任务，人到位了，心思和精力没有到位。

虽说该看的地方看了，该去的地方去了，就是发现不了问题，对基层的情况若明若暗，心中无数；有的下去指手画脚乱指挥，不仅没有解决问题，反而给基层添了乱，引起群众不满。

5.村民传统思想严重，因循守旧，思路不开阔，缺乏干事创业的积极性和主动性。

6.设施农业、规模养殖发展不足，没有形成规模，增收成效不明显。

7.道路路况较差，老百姓出行、生产、生活方面存在困难。

8.积极联系农业技术专家，进行农业技术专题授课。

9.村民反应比较多的现阶段问题都牵扯到农产品的生产、信息、技术、价格等。

三、方法与措施
我们必须看到，‚联村联户、为民富民‛行动，是一项长期的系统工程，必须把握节奏，有计划、有重点、有步骤，分期分批进行，保持工作连续性，一步一个脚印，为基层解决实际问题，帮群众脱贫致富，否则就成了‚应景之作‛。

为确保‚联村联户、为民富民‛行动深入扎实开展，我们必须做到以下几点：
（一）思想上重视，集中精力安排部署，可以通过集中
辅导和讨论交流的方式，认真学习理解惠民政策，对难以把握和有疑问的地方，集中联系咨询相关业务单位，努力做到把政策吃准吃透，做到准确理解，灵活应用。

（二）实施走访纪实制度，联户干部将走访时间、走访对象的基本情况、反映的问题、意见建议等，认真详细地记录下来，作为下一步开展好联户走访工作的‚参考书‛。

（三）真心实意做好事。

按照胡总书记‘七一’讲话要求，做好新形势下的群众工作，要把保障和改善民生作为着力点，重点解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。

群众中的各种思想问题，往往与实际问题联系在一起，不解决实际问题，思想问题也难以得到有效解决。

要牢固树立宗旨意识、公仆意识，用实实在在的行动服务群众，千方百计谋民利、造民福，真心实意排民忧、解民难，尽最大努力为群众多办好事、多办实事，真正感召群众、凝聚群众。

（四）密切联系群众。

做好群众工作，首先必须从心底里视群众为亲人，拉近与群众的距离。

当前，群众主要的意见，集中反映在‚门难进、人难见、事难办‛。

要充分发挥这次‚联村联户、为民富民‛活动的优势、了解民情、反映民意、解决矛盾，不断改革和完善党群沟通主渠道的定位职能和运作方式。

真正把群众看成是自己的衣食父母，怀着赤诚之心、赤子之心，主动和群众接触、主动与群众交流、主动向群众问需，真诚地与他们交朋友，认真解决好他们的实际困难。

（五）紧紧依靠群众。

要坚持眼睛向下，放下架子，甘
当学生，问需于民，善于从群众的实践中汲取营养，觅得良策，真正使群众积极性得到充分发挥，依靠群众的力量解决问题、推进工作。

做好群众工作，必须善于向群众学习，时刻把群众放在心上，尊重群众、相信群众、帮扶群众，充分发挥群众的主体作用。

（六）积极引导群众。

坚持既深入群众、联系群众、服务群众，又宣传群众、教育群众、引导群众的工作方法，因势利导，满足人民群众的需要，依靠群众自身的力量做好群众工作。

（七）重点做好贫困户的帮扶工作，做到扶贫与扶智‚双轮驱动‛，‚输血与造血‛并驾齐驱，使他们真正能脱贫致富。

解放街小学党支部
二〇一二年三月十二日。