市商业银行车辆改革管理规定
市商业银行车辆改革管理
规定
Modified by JEEP on December 26th, 2020.
黄石市商业银行车辆改革管理办法（草案）为提高工作效率，根据本行实际情况，特制定本办法。
市行领导
（一）行级领导贷款购车按照以下优惠办法办理：
1、所购新车第一年市行赠送车辆第三责任险。
2、市行鼓励行级领导个人购车，为行级领导提供优惠购车贷款，贷款利率按一年期利率下浮10%－20%执行。
（二）行级领导用车费用按照如下标准对私车公用进行车辆费用补贴：
（三）在车身指定位置张贴我行车身广告的，员工向市行办公室提出书面申请，经办公室资格审查，市行领导批准后次月对月供进行补贴，补贴最高不超过以下标准：
中层干部
市行机关中层干部（含中层正职和中层副职，以下简称中层干部），可向人力资源部提出购车申请
（一）中层干部贷款购车按照以下优惠办法办理：
1、所购新车第一年市行赠送车辆第三责任险。
2、市行鼓励中层干部个人购车，为中层干部提供优惠购车贷款，贷款利率按一年期利率下浮10%执行。
（二）行级领导用车费用按照如下标准对私车公用进行车辆费用补贴：
（三）在车身指定位置张贴我行车身广告的，员工向市行办公室提出书面申请，经办公室资格审查，市行领导批准后次月对月供进行补贴，补贴最高不超过以下标准：
客户经理
（一）客户经理贷款购车按照以下优惠办法办理：
1、所购新车第一年市行赠送车辆第三责任险。
2、市行鼓励客户经理个人购车，为客户经理提供优惠购车贷款，贷款利率按一年期利率下浮5%－10%执行。
（二）对参加业绩考核的客户经理无论是否贷款购车，凡属于私车（本人名下）公用，均可享受费用补贴，报销部分汽油费、停车费、路桥费、修理费等费用。
最低费用补贴标准如下：
凡属使用行内配车的，据实报销，不享受费用补贴
报销时填制＜＜费用报销单＞＞、＜＜市场营销费用登记表＞＞，按照营销费用报销程序办理手续。
超出最低费用补贴标准部分计入客户经理个人可报销的营销费用限额内。
（三）在车身指定位置张贴我行车身广告的，员工向市行办公室提出书面申请，经办公室资格审查，市行领导批准后次月对月供进行补贴，补贴最高不超过以下标准：
（四）购车贷款可自主选择以下一种保证方式：
1、行内员工担保。
行员贷款可由我行一名入行一年以上，与申请贷款行员同级（或者以上）的正式行员提供连带保证，申请贷款与保证人不得互保，各有资格承担连带保证的只有一次为他人提供担保的权利。
保证人应签署﹤﹤黄石市商业银行个人贷款不可撤销担保书﹥﹥
2、自有房产抵押
3、所购汽车抵押，购买机动车辆消费贷款保证保险
4、行内认可的非行员担保
其他说明事项
其他直接从事市场营销的人员，可向人力资源部提出申请，其报销标准由行长办公会审定。
其他未尽事宜由行长办公会确定
本草案自通过之日起执行
本草案解释权在行长办公会。
甘肃省人民政府办公厅关于印发第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议重点任务贯彻落实措施的通知
甘肃省人民政府办公厅关于印发第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议重点任务贯彻落实措施的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府办公厅•【公布日期】2022.12.29•【字号】甘政办发〔2022〕137号•【施行日期】2022.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文甘肃省人民政府办公厅关于印发第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议重点任务贯彻落实措施的通知甘政办发〔2022〕137号各市、自治州人民政府，甘肃矿区办事处，兰州新区管委会，省政府各部门，中央在甘有关单位：《第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议重点任务贯彻落实措施》已经省政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
甘肃省人民政府办公厅2022年12月29日第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议重点任务贯彻落实措施为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境工作的决策部署，根据国务院办公厅《第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议重点任务分工方案》安排部署，结合我省工作实际，制定如下措施。
一、深化改革开放，激发经济增长潜能（一）支持市场主体发展。
坚持把培育壮大市场主体作为深化“放管服”改革的重要着力点，为各类市场主体营造健康发展、公平竞争的良好环境。
1.保护个体工商户等市场主体合法权益。
认真落实《促进个体工商户发展条例》，发挥省扶持个体工商户发展联席会议机制作用，加强部门协同，2023年6月底前，针对个体工商户在经营场所、融资、用工、社保等方面面临的突出困难问题，制定完善配套措施，维护个体工商户合法权益。
持续推进保障中小企业账款支付工作，健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制，发挥“甘肃省违约拖欠中小企业款项投诉（登记）”平台作用，督促机关、事业单位和大型企业及时支付中小企业款项。
（省市场监管局、省工信厅牵头，省扶持个体工商户发展联席会议成员单位等省直有关部门、中央在甘有关单位、各市州政府、甘肃矿区办事处、兰州新区管委会按职责分工负责；以下措施均需各市州政府、甘肃矿区办事处、兰州新区管委会落实，不再一一列出）2.促进公平竞争。
城市商业银行跨区经营存在的问题与对策
跨州经营的效率分析。对银行放松管制学者存在不同的看法，持怀疑态度的学者认为银行集中度过高导致垄断行为，降低存款利率，提高贷款利率并增加服务费用，最终导致银行业的低效率和低服务质量；Daniel C. Giedeman（2004）通过样本实证分析，通过达尔-赫希曼指数研究发现，放松管制以及新设机构对市场集中度影响甚微；Bikker和Haff（2002）通过修改PT方法对银行层面数据进行估测研究，表明放松管制有利于大银行之间竞争；Calm（2004）实话验证了跨州经营导致的竞争，促进服务质量的提高和金融产品价格的下降；Vishy（2007）通过实证研究发现，地域管制放松后期，银行业的竞争加剧，服务效率提高，且为银行业收入的提高贡献明显。
经过十几年的发展，我国绝大多数城市商业银行已经实现股份制改革，并通过多种途径实现历史包袱化解，不良贷款余额和不良贷款率实现双降，转变经营方式，扩大经营规模成为不可逆转的发展趋势。其中大城市的城市商业银行在效益、规模方面均取得突出的成绩，如北京银行、上海银行，使其存在跨区域经营的实力和需求。截止2011年12月，实现跨省经营和省内跨区域经营的城市商业银行达31家，占城市商业银行数量的22%，面对城市商业银行跨区域经营的发展趋势，研究城市商业银行跨区域经营的模式选择及存在的问题，城市商业银行跨区域经营寻求解决建议，具有较高的理论意义和实践意义。
中国银监会、国家发展改革委正式发布《商业银行服务价格管理办法》
中国银监会、国家发展改革委正式发布《商业银行服务价格管理办法》作者：来源：《中国农村金融》2014年第04期近日，中国银监会和国家发展改革委正式发布《商业银行服务价格管理办法》（以下简称《办法》）。
《办法》细化了市场调节价的制定和调整程序，明确规定了商业银行制定市场调节价的职责部门、定价程序、市场调节价和收费项目的公示内容、公示场所和公示时限等，兼顾银行业务发展需要和市场定价行为的规范。
《办法》重点强调商业银行应披露服务价格信息，并通过多种渠道和方式保障客户的知情权和选择权。
明确了对银行服务价格的内部管理要求，规定银行应明确价格管理的牵头部门、制定和严格执行管理制度、完善投诉处理等，要求银行兼顾业务发展和履行社会责任。
细化了银行服务价格违法、违规行为的处罚规定。
鼓励社会监督和行业自律。
通过内部管理、监管部门监督和社会监督，共同促进银行规范服务价格行为。
同时，《办法》基于《价格法》的规定，进一步细化和规范政府定价、政府指导价的管理方式和调整程序。
《办法》配套下发《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》（以下简称《通知》），明确了商业银行服务政府指导价、政府定价的有关规定，降低和调整了部分收费标准，规定了部分免费服务内容。
《通知》充分考虑了银行客户普遍使用的基础金融服务，保障客户享有基础金融服务的权利。
财政部对金融类企业国有资产产权进行登记为进一步加强国有金融资产管理，及时、全面掌握国有金融资产分布和变动情况，确保2013年度金融企业国有资产产权登记（以下简称产权登记）监督检查工作的顺利开展，根据《金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）相关规定，财政部针对金融类企业国有资产产权登记事项下发通知。
通知要求，对国有资产产权登记工作，各金融类企业要高度重视，精心组织，安排专人负责。
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）应积极做好2013年度所属金融类企业的产权登记监督检查工作，于2014年5月31日前，将2013年金融类企业国有资产产权登记情况年度汇总表、分析报告以及产权登记电子数据等资料，报送财政部金融司。
中国银保监会关于印发实施车险综合改革指导意见的通知
中国银保监会关于印发实施车险综合改革指导意见的通知文章属性•【制定机关】中国银行保险监督管理委员会•【公布日期】2020.09.02•【文号】银保监发〔2020〕41号•【施行日期】2020.09.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文中国银保监会关于印发实施车险综合改革指导意见的通知银保监发〔2020〕41号为贯彻以人民为中心的发展思想，深化供给侧结构性改革，更好维护消费者权益，让市场在资源配置中起决定性作用，推动车险高质量发展，银保监会研究制定了《关于实施车险综合改革的指导意见》，现印发给你们，自2020年9月19日起开始施行，请认真贯彻落实。
中国银保监会2020年9月2日关于实施车险综合改革的指导意见车险与人民群众的利益关系密切。
我国车险经过多年的改革发展，取得了积极成效，但一些长期存在的深层次矛盾和问题仍然没有得到根本解决，高定价、高手续费、经营粗放、竞争失序、数据失真等问题比较突出，离高质量发展要求还有较大差距。
为贯彻以人民为中心的发展思想和高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，更好维护消费者权益，实现车险高质量发展，根据《中华人民共和国保险法》《中共中央、国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》和全国金融工作会议等精神，现就实施车险综合改革提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，按照人民导向、市场导向、发展导向、渐进方式实施车险综合改革，健全市场化条款费率形成机制，激发市场活力，规范市场秩序，提升服务水平，有效强化监管，促进车险高质量发展，更好地满足人民美好生活需要。
（二）基本原则一是市场决定，监管引导。
充分发挥市场在车险资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，最大限度减少监管对车险微观经济活动的直接干预。
4.城市商业银行百科
城市商业银行是中国银行业的重要组成和特殊群体，其前身是20世纪80年代设立的城市信用社，当时的业务定位是：为中小企业提供金融支持，为地方经济搭桥铺路。
从20世纪80年代初到20世纪90年代，全国各地的城市信用社发展到了5000多家。
然而，随着中国金融事业的发展，城市信用社在发展过程中逐渐暴露出许多风险管理方面的问题。
城市商业银行（Urban commercial banks）20世纪90年代中期，中央以城市信用社为基础，组建城市商业银行。
城市商业银行是在中国特殊历史条件下形成的，是中央金融主管部门整肃城市信用社、化解地方金融风险的产物。
至今全国城市商业银行已有112家，遍及除西藏以外的各个省（市、自治区）。
截至2003年底，全国共有的城市商业银行112家，营业网点5162个，从业人员16.9万，生产总额14552 亿元，占全国银行业金融机构总资产的6.27%，占全国股份制商业银行总资产的27.7%。
经过近10年的发展，城市商业银行已经逐渐发展成熟，尽管其发展程度良莠不齐，但有相当多的城市的商业银行已经完成了股份制改革，并通过各种途径逐步消化历史上的不良资产，降低不良贷款率，转变经营模式，在当地占有了相当大的市场份额。
其中，更是出现了上海银行这样发展迅速，已经跻身于全球银行500强行列的优秀银行。
城市商业银行，在我国正逐步发展为一个具有相当数量和规模银行阶层，与四大国有银行和12家股份制商业银行一起，形成我国银行业4、12、112的格局。
特点城市商业银行作为一个特殊的群体，其在规模和经营上呈现出以下几个特点：总体规模较小我国城市商业银行由于其地域限制，其资产规模总体不大。
统计数据显示（截至2003年末）：资产规模在1000亿元以上的城市商业银行有2家；资产规模在 500亿元与1000亿元的有2家；资产规模在200亿元到500亿元之间的有14家；资产规模在100亿元到200亿元之间的有19家；资产规模在 100亿元以下的有75家。
《商业银行资本管理办法(试行》解读
《商业银行资本管理办法(试行》解读一、引言《商业银行资本管理办法（试行）》（以下简称“办法”）的出台，标志着我国商业银行资本管理改革迈出了关键一步。
为确保办法的顺利实施，提高银行资本管理的有效性，本文从管理者的角度，对办法进行详细解读，并就实际操作提出建议。
二、资本充足率监管要求1. 资本充足率的计算：办法明确了商业银行资本充足率的计算方法，包括核心一级资本、其他一级资本和二级资本的计算口径。
2. 资本充足率监管标准：办法规定了商业银行资本充足率的最低监管要求，包括核心一级资本充足率、一级资本充足率和资本充足率。
3. 资本补充机制：办法鼓励商业银行通过发行资本工具、利润留存等方式，提高资本充足率。
三、信用风险加权资产计算1. 信用风险加权资产的计算方法：办法明确了信用风险加权资产的计算方法，包括标准法、内部评级初级法和内部评级高级法。
2. 信用风险暴露的分类：办法将信用风险暴露分为五大类，并明确了各类风险暴露的权重。
3. 信用风险缓释：办法允许商业银行通过担保、抵押等方式，降低信用风险加权资产。
四、市场风险加权资产计算1. 市场风险加权资产的计算方法：办法明确了市场风险加权资产的计算方法，包括标准法、内部模型法和基本指标法。
2. 市场风险类型：办法将市场风险分为利率风险、汇率风险、股票风险和商品风险。
3. 市场风险缓释：办法鼓励商业银行通过衍生品等金融工具，对市场风险进行对冲。
五、操作风险加权资产计算1. 操作风险加权资产的计算方法：办法明确了操作风险加权资产的计算方法，包括基本指标法、标准化法和高级计量法。
2. 操作风险类型：办法将操作风险分为内部流程、人员、系统、外部事件等四类。
3. 操作风险控制：办法要求商业银行建立完善的操作风险管理体系，提高操作风险管理水平。
六、资本管理的内部监督与评估1. 资本管理组织架构：办法要求商业银行建立健全资本管理的组织架构，明确各部门的职责。
2. 资本管理流程：办法要求商业银行制定完善的资本管理流程，确保资本管理政策的贯彻执行。
甘肃省发展和改革委员会关于印发《甘肃省机动车停放服务定价成本监审办法》的通知
甘肃省发展和改革委员会关于印发《甘肃省机动车停放服务定价成本监审办法》的通知文章属性•【制定机关】甘肃省发展和改革委员会•【公布日期】2023.11.10•【字号】甘发改规范〔2023〕5号•【施行日期】2023.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文甘肃省发展和改革委员会关于印发《甘肃省机动车停放服务定价成本监审办法》的通知甘发改规范〔2023〕5号各市州发展改革委，甘肃矿区、东风场区、甘肃厂区物价局，兰州新区经济发展局：为加强对政府制定价格商品和服务的成本监管，规范政府制定价格成本监审行为，提高政府价格决策的科学性，根据《政府制定价格成本监审办法》（国家发展改革委2017年第8号令）规定，我委制定了《甘肃省机动车停放服务定价成本监审办法》。
现印发你们，请遵照执行。
甘肃省发展和改革委员会2023年11月10日甘肃省机动车停放服务定价成本监审办法第一章总则第一条为加强机动车停放服务定价成本监管，规范政府制定价格成本监审行为，提高政府价格决策的科学性，根据《政府制定价格成本监审办法》，国家发展改革委、住房城乡建设部、公安部、自然资源部《关于推动城市停车设施发展的意见》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于甘肃省行政区域内制定或调整实行政府定（调）价的机动车停放服务价格过程中的成本监审行为。
第三条本办法所称机动车停放服务，是指依法取得机动车停放服务经营资质的经营者或管理者（以下简称经营管理者），经营纳入政府定价管理范围的具有自然垄断经营和公共服务、公益性单位配套停车设施，向他人提供机动车停放服务，并收取机动车停放服务费的行为。
自然垄断经营和公共服务、公益性单位配套停车服务设施，是指道路路内停车位，机场、车站、港口（码头）、公路客货运、公交枢纽站及轨道交通换乘站、旅游景点配套停车设施，政府财政性资金、城市建设投资（交通投资）公司全额投资或兴建的停车设施，不具备协商议价条件的住宅小区机动车停放服务设施；国家机关、社会团体及其他公益、公用企事业单位（医院、学校、博物馆、图书馆、青少年宫、体育场馆、银行、保险、电信、供水、供电、供气等）面向社会公众开放的停车设施，其他具有自然垄断经营和公益（用）特征的停车设施。
改革开放后中国城市商业银行发展回顾及对策研究
总 第 ４ 期 Ｊ ４
经济研究导刊
ＥＣ０Ｎ０Ｍ Ｉ ＲＥＳＥＡＲＣＨ Ｃ ＧＵＩ ＤＥ
Ｎｏ６． ０ ． ２ ０９ Ｓｅ ａ ．４ ｉ ｒ ｌＮｏ４
改革开放后中国 城市商业银行发展回 顾及对策研究
谢 卫星 ， 朱洪贵
（ 阜新市商业银行 ， 辽宁 阜新 １３０ ） ２ ０ ０
使 自身 在 所 在地 方 的发 展 达 到 了一 个极 限 。为 打破 经 营 区域 的 限制 ， 些 主 要 财 务 经 营 指 标 位 居 前 列 的 城 市 商 业 银 行 在 一
城市商业银 行的风险 防范能力 、整体 风险状况有 了明显改
善 ， 务 状 况 发 生 了根 本 性 的好 转 ， 利 水 平 加 速提 升 。 财 盈
历 历在 目。
一
、
城市 商业银 行的发 展历 程
导下 ， 照《 按 公司法》 《 、商业银行法 》 等法律法规的要求 ， 结合
各 自情 况 ， 纷 成 立 了股 东 大会 ， 法 组 建 了董 事 会 、 事 会 纷 依 监 和行 长 经 营 班 子 ， 步搭 建 了公 司法 人 治 理 结构 。 初 随 着 中 国开 始加 入 ＷＴ ，新 巴 塞 尔 协 议 在 中 国银 行业 Ｏ
关 键 词 ： 市商 业银 行 ； 区经 营 ； 城 跨 业务 创 新 ； 战略 规 划 中图 分 类 号 ： ８０３ 文 献标 志 码 ： 文 章 编 号 ：６ ３ ２ １ ２０ ）６ ０５ — ３ Ｆ ３ ．３ Ａ １７ — ９ Ｘ（０ ９ ０ — ０ ４ ０
引言
自 １７ ９ ８年 党 的 十一 届 三 中 全 会 后 实 行 改 革 开 放 以来 ，
制定明确 的跨 区发展规划后 ， 过采取收 购 、 通 兼并 和入股等 方式 ， 不断探 索跨 区经营的新途径。 随着中国银行业全面对外开放 ， 面对着外 资银行纷纷进行
浅谈我国商车费改进程
Financial View | 金融视线MODERN BUSINESS现代商业102浅谈我国商车费改进程郭东焜 王学成 田贺 杨顺北方工业大学经济管理学院 北京 100144一、引言21世纪以来，伴随中国经济的高速发展，我国的汽车保有量也在不断增加，车险市场也随之逐年扩大，商业车险成为我国财产险业的主要险种。
但是我国车险市场的发展时间比较短，国内保险公司的管理水平与国外成熟的保险公司相比有一定的差距，部分存在机制不完善，理赔手续繁琐，车险保费定价失真，“高保低赔”，产品单一，结构固化，从业人员水平参差不齐，服务能力不强，创新能力较差，行业革新动力不足等诸多问题，这些问题严重制约着我国商业车险市场的健康发展。
商业车险的发展已明显滞后于我国社会经济环境，道路交通安全情况，汽车产业发展以及消费者的保险观念，行为习惯的变化。
为满足我国商业车险服务与社会经济发展的需要，缩小与国际成熟保险体系的差距，提升保险行业经营管理水平、加速行业升级转型，促进车险市场健康发展，提升消费者的服务体验，2014年，国务院出台《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，明确指出要深化保险行业改革，稳步开展商业车险费率市场化改革，进一步发挥市场在资源配置中的作用。
二、商业车险费率改革的进程1995年，德国政府采取激进的改革方式，“一步到位”地实现了车险费率市场化，在费率制定方面，偏重于精细化风险厘定和精准定价，建立了车辆风险等级评定等级。
美国由于商业保险业务由州保险监管机构管理，所以其车险费率市场化呈现出明显的区域特色，主要有开放竞争制，事后报备制，浮动费率制以及备案使用制几种不同的定价方式。
不同地区之间市场化程度差异较大，但平均费率水平总体呈现出“下降、上升、再下降、再上升”的周期性特征。
日本通过修订保险法，废除各保险公司使用算定费率的义务，鼓励混业经营来放松使用算定组织费率，实现更加宽松的费率监管，违背了推动市场健康发展的初衷，导致错误定价，恶性竞争行为等恶果蔓延。
商业银行监管政策
1.利率政策我国利率改革的方式是明确的,即渐进、有序,原则上遵循先外币、后本币,先贷款、后存款,先农村、后城市,先大额、后小额的步骤。
但是中国目前还没有明确全面实现利率市场化的时间表。
利率市场的起步较晚,从1996年开放同业拆借利率开始,此后又开放了银行间债券利率。
2000年开放了外币利率(小额外币存款除外),2004年存款利率管上限,贷款利率管下限的格局。
在这种情况下,中国货币市场和资本市场至今也尚未形成基准利率体系,自然也没有简单的金融衍生工具,如期权和期货。
这使得中国的金融衍生品市场不仅落后于发达国家,和其他发展中国家相比也存在差距。
2.商业银行的跨区域经营问题长期以来,我国的中小商业银行,即城市商业银行不能跨区域经营。
《城市商业银行暂行管理办法》第6条规定,城市商业银行在地级以城市设定,一个城市只能设立一家城市商业银行;第二条规定,城市商业银行主要为本市中小企业和居民提供金融服务。
分析城市商业银行的发展历史我们可以看出,中国的城市商业银行是清理整顿城市信用社、化解地方金融风险的产物。
与此同时还承担了支持地方经济发展,特别是支持中小企业的重担。
城市商业银行人员素质较低、经营管理水平不高、风险高度集中。
这是监管政策明文规定城市商业银行不允许跨区经营的背景。
随着我国银行业改革开放的推进,城商行风险管理水平不断提高,许多城商行提出了拓展发展空间、实现跨区域发展的要求。
对此,银监会与相关部门进行了认真研究并达成共识,城市商业银行完全可以走出城市。
2009年4月,银监会调整了中小商业银行的准入政策。
规定中小商业银行的机构发展不再受数量指标控制,不再对股份制商业银行、城市商业银行设立分行和支行设定统一的营运资金要求,从而实现了基本上统一监管标准,实施同质同类监管。
3.混业经营在上世纪80年代改革开放的最初期,我国金融业并不是分业经营的。
当时,商业银行可以设立信托投资公司、证券公司,比如, 交通银行和太平洋保险就是连在一起的。