对煤炭产业转型发展的展望与思考
如何看待煤炭产业发展趋势
如何看待煤炭产业发展趋势煤炭产业一直以来都是全球能源供应体系中的重要一环，对于中国来说尤为重要。
但随着全球环境问题的加剧，煤炭产业面临着许多挑战和限制。
因此，正确看待煤炭产业发展趋势，寻求可持续发展的路径，是当务之急。
首先，必须认识到煤炭产业发展面临的问题和限制。
煤炭是一种化石燃料，其燃烧会释放大量的二氧化碳和其他有害气体，对全球气候变化和环境污染造成严重影响。
此外，煤炭资源有限，开采和消耗煤炭会带来环境生态破坏、能源安全问题。
因此，要正确看待煤炭产业发展趋势，必须全面考虑到环境、经济、能源和社会等方面的因素。
其次，要认识到煤炭产业发展的必要性和挑战。
煤炭是中国能源消费的主要来源，其地位一时难以替代。
与此同时，随着国际上对清洁能源的需求不断增长，煤炭的市场竞争也在加剧。
因此，要想实现可持续发展，必须能够应对挑战，推动煤炭产业向更加清洁、高效和可持续的方向发展。
在看待煤炭产业发展趋势时，首先应关注煤炭资源的合理利用。
煤炭资源的开采是有限的，过度开采会导致资源枯竭和环境破坏。
因此，要制定科学合理的煤炭开采规划，加强资源节约利用和回收利用，推动煤炭产业向高效、节能的方向转变。
其次，要注重煤炭产业的清洁化转型。
煤炭的燃烧会产生大量的二氧化碳和其他有害物质，对环境和人类健康造成危害。
因此，要推动煤炭产业向清洁化转型，引入先进的煤炭洁净利用技术，减少污染物排放，提高能源利用效率，降低碳排放，实现煤炭产业的可持续发展。
此外，要推动煤炭产业与新能源产业的协同发展。
新能源产业是未来能源发展的重要方向，是推动能源结构转型的关键。
煤炭和新能源具有互补性和协同性，可以发挥各自优势，共同促进能源结构的优化和转型。
因此，要推动煤炭产业与新能源产业的协同发展，加强技术研究和创新，实现煤炭产业和新能源产业的良性互动。
此外，要强化煤炭产业的环保管理和监管。
环境保护是煤炭产业发展的重要前提和基础，只有通过加强环保管理和监管，减少环境污染，才能实现煤炭产业的可持续发展。
关于煤炭经济发展面临问题和对策探讨
关于煤炭经济发展面临问题和对策探讨改革开放以来，我国经济实现了高速发展，煤炭行业发展环境日趋成熟。
随着新能源的兴起，传统能源市场受到剧烈冲击，煤企经济效益逐步下降。
和新能源相比，煤炭资源污染相对较大，产能相对较低。
再加上行业经济管理制度落后，生产设备、技术更新缓慢等，都对煤炭经济的增长带来不利影响。
这就需要煤炭行业认真分析自身存在问题，把握市场和时机，尽快完成创新性发展。
一、煤炭经济发展中存在的问题（一）外部形势变化，内部竞争激烈当前国际形势动荡，再加上近年来国际经济不景气，多个国家呈现出经济放缓甚至停滞的状态，不少大型企业停工停产，小型企业纷纷倒闭，煤炭行业也是如此。
基于国际市场环境变化，以及我国的碳中和目标及环保限产限令等，直接影响到我国煤炭产量，导致不少企业以进口的优质煤替代国产煤炭，大大压缩了煤炭企业盈利空间。
多年的开采，甚至于私挖滥采，造成了较大的资源浪费，不少大型煤炭企业都面临着资源枯竭的困境。
我国虽然有着较为丰富的煤炭储量，但各地分布较为分散，政府也为此发挥宏观调控作用，来指导煤炭的开采。
但随着市场经济的开放，行业内部竞争越来越激烈，行业监管方面仍缺乏完善的制度，非法采挖现象比比皆是，使得圈地瓜分煤炭资源的情况愈演愈烈，甚至呈现出恶意竞争的态势，对煤炭经济的发展极为不利。
（二）煤炭企业缺乏可持续发展观念近年来，出于环境保护、促进生态社会发展的目的，我国提出了可持续发展战略，在各大行业均已普及，尤其是能源相关行业，更是突出可持续发展理念对行业运行的指导作用。
但在传统煤炭行业中，不少企业仍处于传统的资源开发思维中，未能真正认识到可持续发展的重要性，以盲目开采资源为代价，来换取一定程度经济效益的提升，不仅造成了巨大的资源浪费，更因为仅关注当前的利益、不考虑长远，而导致不合理开采而引起的能源储备不足甚至枯竭，以及对周围环境造成的恶劣影响。
（三）煤炭企业科技渗透率低虽然大型煤炭企业已纷纷引入先进的采煤设备和技术，提高矿井的智能化程度，但速度仍较为缓慢。
煤炭行业转型升级的机遇与挑战分析
煤炭行业转型升级的机遇与挑战分析近年来，随着环境保护意识的提升和能源结构调整的推进，煤炭行业面临着巨大的转型升级压力。
在这个过程中，既有机遇，也有挑战。
本文将分析煤炭行业转型升级的机遇与挑战，并探讨如何应对。
一、机遇1. 新能源发展带来的机遇随着新能源的快速发展，煤炭行业面临着替代压力。
然而，新能源的发展也为煤炭行业带来了转型升级的机遇。
例如，煤炭企业可以通过投资和合作开发可再生能源项目，实现能源结构的多元化，降低对煤炭的依赖性。
2. 技术创新带来的机遇随着科技的不断进步，煤炭行业也可以借助技术创新实现转型升级。
例如，通过引进先进的煤炭清洁利用技术，可以减少煤炭燃烧产生的污染物排放，改善环境质量。
同时，煤炭企业还可以通过智能化技术提高生产效率，降低成本，提升竞争力。
3. 政策支持带来的机遇政府的政策支持对于煤炭行业的转型升级至关重要。
政府可以出台相应的政策措施，鼓励煤炭企业进行技术创新和转型升级。
例如，给予税收优惠、提供贷款支持等。
同时，政府还可以加大对煤炭行业的监管力度，推动煤炭行业向绿色、可持续发展的方向转变。
二、挑战1. 市场需求下降带来的挑战随着环保意识的提高，市场对煤炭的需求逐渐下降。
这给煤炭行业带来了巨大的挑战。
煤炭企业需要寻找新的市场需求点，开发新的产品和服务，以保持市场竞争力。
2. 资金压力带来的挑战煤炭行业的转型升级需要大量的资金投入。
然而，由于市场需求下降和环保压力增加，煤炭企业的盈利能力受到了影响，资金压力也随之加大。
如何解决资金问题，成为了煤炭企业面临的重要挑战。
3. 人才短缺带来的挑战煤炭行业的转型升级需要大量的技术人才和管理人才。
然而，由于行业的特殊性和环境的变化，煤炭企业在吸引和培养人才方面面临着困难。
如何解决人才短缺问题，提高企业的创新能力和竞争力，是煤炭行业转型升级面临的重要挑战。
三、应对策略1. 加大技术创新力度煤炭企业应加大对技术创新的投入，引进和研发先进的清洁利用技术，提高资源利用效率，降低环境污染。
煤炭行业转型建议
煤炭行业转型建议煤炭行业在全球能源发展中扮演着重要的角色，但同时也面临着许多挑战。
为了应对日益严峻的环境问题和能源需求的多样化，煤炭行业必须积极进行转型。
本文将从多个角度提出煤炭行业转型的建议。
一、开展清洁能源研究与开发煤炭行业应加大对清洁能源的研究与开发力度，推动清洁能源技术在煤炭生产和利用过程中的应用。
例如，开展煤炭气化技术研究，将煤炭转化为清洁燃料气体，减少二氧化碳的排放。
同时，积极推广应用太阳能、风能等可再生能源，减少对煤炭的依赖。
二、提升煤炭采掘和生产技术煤炭产业应注重技术创新，提升煤炭采掘和生产的效率和环保性。
引入现代采矿技术，提高矿井安全生产水平，降低事故风险。
加大煤矿瓦斯抽采和利用力度，减少瓦斯爆炸危险，提高能源利用效率。
同时，增加对洁净煤技术的研究和应用，降低煤炭燃烧过程中的污染排放。
三、发展煤炭利用新技术煤炭的利用不仅仅局限于能源生产，还可以进一步发展煤化工、煤基材料等领域。
研发新型煤制品，利用煤炭资源生产高附加值的产品，降低煤炭行业对环境的影响。
例如，开展煤基石墨烯的研究，将其应用于电池等领域，提高电池性能和循环利用率。
此外，还可以发展煤炭煤化工技术，利用煤炭生产化肥、塑料等产品，拓展煤炭的应用领域。
四、加强环境保护与资源可持续利用煤炭行业在转型过程中应强化环境保护，减少对水资源的占用和污染。
加大污水处理设施建设和技术改造，提高煤炭生产过程中水资源的利用效率。
此外，加大对矸石的综合利用力度，通过矸石回填、堆石种植等方式，减少矸石带来的环境影响，实现资源的循环利用。
五、积极推动煤炭行业国际交流与合作煤炭转型不仅是国内问题，也是全球能源发展的重要议题。
煤炭行业应积极参与国际合作，借鉴国外先进经验和技术，共同推动煤炭行业的可持续发展。
加强与其他国家的煤炭企业合作，在清洁煤技术、煤化工等领域开展合作项目，共同开拓新的市场和发展机遇。
六、加强政策引导与支持政府需要通过制定相关政策和标准，引导煤炭行业转型发展。
煤炭行业发展趋势分析
煤炭行业发展趋势分析煤炭作为传统能源，对于我国的能源结构和经济发展起到至关重要的作用。
然而，面临着国际环保压力和能源转型的背景下，煤炭行业的发展正面临着许多挑战。
本文将从几个方面分析煤炭行业的发展趋势，并探讨未来发展方向。
一、能源结构调整与减排压力我国一直在积极推进能源结构调整，以减少对煤炭的过度依赖。
尤其是在能源消费和环境保护方面，政府出台了一系列政策措施，增加了清洁能源的比重，限制了煤炭消费和排放。
因此，未来煤炭行业将面临更大的减排压力，需要加大清洁煤技术的研发和应用，推动煤炭行业向更加环保、高效和可持续发展的方向转变。
二、科技创新助推煤炭行业发展科技创新是推动煤炭行业发展的关键因素之一。
通过技术进步，可以提高煤炭的利用效率，降低能耗和污染物排放。
目前，我国已经在超超临界和煤直接液化等技术领域取得了一定的成果，在生产过程中减少了二氧化碳排放。
未来，科技创新仍将是煤炭行业发展的重要支撑，并且在环保和清洁煤技术的研发上取得更大突破。
三、国内外市场需求的差异国际社会对煤炭的环保要求越来越高，许多国家纷纷限制煤炭的进口和消费，这对我国煤炭行业的出口带来了一定的压力。
在国内市场需求方面，随着经济结构的转型，能源需求也在发生变化。
未来，我国煤炭行业需要加强产业转型和升级，通过技术创新和产品差异化来满足市场需求。
四、大力推进煤电超低排放改造煤电是煤炭行业的主要消费领域，也是大气污染的主要源头之一。
为了减少煤电的污染排放，我国提出了煤电超低排放改造的要求，以提高煤电的环保水平。
未来，随着煤电超低排放改造的进一步推进，对高环保技术和清洁煤的需求将会增加，这为煤炭行业的发展带来了新的机遇和挑战。
五、加快发展煤炭清洁利用技术煤炭清洁利用是煤炭行业转型升级的重要路径之一。
未来，我国还将继续加大对煤炭清洁利用技术的研发和应用，提高煤炭的利用效率，降低环境污染。
同时，开发和利用煤层气、煤制油和煤制气等清洁能源也将成为煤炭行业转型升级的重要方向。
煤炭行业的未来趋势煤炭市场的发展方向
煤炭行业的未来趋势煤炭市场的发展方向煤炭作为世界上最重要的能源资源之一，一直以来都在支撑着人类的工业发展和经济增长。
然而，在全球环境问题和清洁能源的推动下，煤炭行业也面临着严峻的挑战和变革。
本文将对煤炭行业的未来趋势和煤炭市场的发展方向进行探讨。
一、清洁能源对煤炭需求的影响随着全球对环境保护的重视，清洁能源的发展进入了一个快速推进的阶段。
太阳能、风能等清洁能源的利用率不断提高，而且发电成本也在逐渐下降。
这些清洁能源的崛起，对煤炭的需求产生了一定的冲击。
在未来，清洁能源将逐渐替代传统的煤炭能源，成为主要的能源来源。
这将使得煤炭行业面临着巨大的挑战和压力。
因此，煤炭行业需要积极转型升级，提高煤炭的清洁利用率，减少对环境的污染。
二、煤炭行业的转型升级为了适应清洁能源时代的到来，煤炭行业需要进行全面的转型升级。
1. 注重技术创新：煤炭行业应该加大对技术研发的投入，提高煤炭的清洁利用技术水平。
例如，大力发展煤炭气化技术，实现煤炭的清洁转化；推动煤炭的液化技术，提高煤炭的利用效率。
2. 发展清洁煤技术：煤炭行业应加大对清洁煤技术的研究和应用，通过洗选和脱硫等技术手段，减少煤炭燃烧对空气质量的影响；研发高效燃烧技术，提高燃煤电厂的发电效率。
3. 转型发展新兴产业：煤炭行业可以通过与新兴产业的融合，实现产业的转型升级。
例如，发展煤炭与化工、煤炭与新能源的深度融合，推动煤炭行业向高附加值领域发展。
三、煤炭市场的发展方向随着全球经济的发展和新兴国家的崛起，煤炭市场也将迎来一系列的变化和挑战。
1. 市场集中度提高：在未来的发展中，煤炭市场将呈现出逐渐集中的趋势，大型煤炭企业将更具竞争力，小型煤炭企业将面临着淘汰的风险。
2. 出口市场扩大：随着全球对清洁能源需求的增加，煤炭市场的出口潜力将进一步扩大。
中国作为全球最大的煤炭消费国，有着巨大的出口潜力。
3. 煤炭价格的波动：煤炭市场价格将受到全球经济形势、供需关系和政策因素的影响，价格波动将成为常态。
煤炭行业未来发展趋势分析及应对策略
双碳背景下煤炭行业未来发展趋势分析及应对策略一、煤炭行业未来发展趋势分析“富煤、缺油、少气”是我国能源资源的禀赋特征，煤炭是支撑国民经济发展最重要的基础能源。
实现 “双碳”目标的前提是保证经济持续稳定发展。
在经济社会绿色低碳转型大背景下，能源结构调整是大势所趋，新能源产业快速发展，煤炭消费逐步下降，煤炭行业发展模式将发生根本性变化。
1. “双碳”政策成为主导，引领从高碳到低碳系统性变革。
实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的系统性变革，既关系气候环境、能源供应以及技术变革问题，也意味着产业变革、社会生活方式甚至社会思潮等深层次发展变化，总体呈现出“从高碳经济转向低碳经济、从高碳产业转向低碳产业、从高碳能源转向低碳能源、从高碳社会转向低碳社会”特征。
2.能源结构优化调整，煤炭定位由主体、基础能源到支撑、调峰能源。
预计2025年前后，煤炭作为我国一次能源消费总量将达到峰值，所占比重将至50%左右；2030年前后，仍处于煤炭消费总量峰值平台期并逐渐回落；2035年以后，非化石能源进入快速发展时期，煤炭开始转为支撑性能源；2050年以后，煤炭逐渐转为应急与调峰能源，非化石能源比重将超过60%；2060年实现碳中和，非化石能源比重达到80%左右。
我国煤炭将由兜底保障能源向支撑性能源、最终向应急与调峰能源转变，随着能源结构调整和定位变化行业转型势在必行。
3.发展模式转型升级，从规模速度型向质量效益型转变。
“双碳”背景下，煤炭行业依靠规模扩张、产量增加传统发展模式难以为继，不能再走 “双高”经济依赖、高碳路径锁定老路，必须坚持产业升级与转型并重，促进传统能源安全保障与新能源、可再生能源协同发展，走资源利用效率高、创新能力强、经济效益好、安全智能水平高、绿色低碳可持续发展之路。
4.生产方式创新驱动，从劳动密集型向技术密集型转变。
能源科技创新进入持续高度活跃期，可再生能源、非常规油气、核能、储能、氢能等一大批新兴能源技术正以前所未有速度加快迭代，成为传统能源向绿色低碳转型核心驱动力，推动能源产业从资源、资本主导向技术主导转变。
谈谈煤矿未来的发展和建议怎么写
谈谈煤矿未来的发展和建议
煤炭是一种重要的能源资源，然而，随着全球对环境保护意识的提升和新能源
技术的快速发展，煤矿产业面临着前所未有的发展挑战。
为了顺利应对这些挑战，煤矿业需要进行转型升级，找到适合自身发展的路径。
煤矿产业未来的发展趋势
在未来，煤矿产业将面临以下几个主要发展趋势：
1.绿色可持续发展：为了减少对环境的影响，煤矿企业需要转向更环
保的生产方式，推动绿色矿山建设，提高资源利用效率，降低排放。
2.智能化技术应用：随着科技的不断进步，煤矿企业应积极应用智能
化技术，提高生产效率，降低生产成本，并改善工作环境，保障矿工安全。
3.多元化产业发展：煤矿企业应该寻求多元化发展，探索新的业务领
域，拓展煤矿产业的价值链，减轻对传统煤炭销售的依赖。
我对煤矿未来发展的建议
为了使煤炭产业保持持续稳定的发展，我提出以下几点建议：
1.加强技术创新：煤矿企业应积极引进先进的生产技术，加强研发和
技术创新，提高生产效率和产品质量。
2.推动绿色转型：煤矿企业应积极推动绿色转型，采取清洁生产技术，
减少对环境的破坏，积极开发可再生能源。
3.加强安全管理：煤矿企业必须把矿工的安全放在首位，建立完善的
安全管理体系，提高安全意识和培训力度。
4.拓展多元化产业：煤炭产业应当积极探索新的业务领域，如清洁能
源开发、煤化工等，拓展煤矿产业的产业链，提高企业盈利能力。
5.加强合作与交流：煤炭产业应积极参与国际合作，学习国际先进技
术和管理经验，提升自身竞争力。
通过以上发展趋势和建议，我相信煤矿产业在未来能够迎接各种挑战，实现健康、可持续发展。
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人。
二是发展之痛。
“黄金十年”给煤炭人留下的最大痛点、让人最为痛惜的是丧失了煤炭产业转型发展的最好机遇，并且为煤炭产业今后的生存发展埋下了祸根。
这一时期，最深刻的教训是行业发展失控，企业家头脑发热，失去理性，发生了行业性、系统性、战略性失误，尤其是指导思想有误区、发展思路有问题、发展路径有偏差，忽视了整个行业的科学发展、内涵发展。
很多煤炭企业发展战略雷同、产业雷同、产品雷同，“一煤独大”，没有形成煤炭产业有效的替代产业，丧失了依托煤炭产业成功转型发展的大好机遇。
三是民生之痛。
“黄金十年”，企业在大幅举债、盲目扩张的同时，也大幅提升了职工的收入水平。
伴随着企业发展的不理性，助长或诱导了职工生活消费的不理性，导致煤炭企业出现了大量的“房奴”、“车奴”和“月光族”。
其结果是随着煤炭行业步入“寒冬期”，职工工资被长期拖欠，大量职工群众的生活陷入困境，生活无着，房贷、车贷断供，进而造成大量的家庭纷争和社会问题，也成为影响企业安全生产的一大隐忧。
历史是最好的老师。
“黄金十年”的教训昭告我们：任何时候都不能违背规律。
“黄金十年”无视行业发展规律的盲目扩张，最终导致了煤炭供给侧严重的结构性失衡和煤炭产业的大起大落。
当年“萝卜快了不洗泥”，大干快上，一大批不安全、不环保、不经济的低效产能，成为“压倒骆驼的最后一根稻草”。
如今，去产能打响的第一场战役，就是让这些不安全、不环保、不经济的低效产能坚决停下来、压下来，最终实现市场出清。
然而，这一上一关浪费的不仅是巨额的社会财富，更是一个行业又好又快发展的宝贵机遇。
任何时候都不能失去理性。
“黄金十年”中国煤炭产业走的弯路都是头脑发热、失去理性的结果。
回顾煤炭行业的“十二五”规划：2010年，我国原煤产量32.35亿吨，国家规划到“十二五”末的煤炭产量为38亿吨。
但几乎所有的煤炭企业“十二五”规划都做出了产量翻番或接近翻番的规划。
国内排名前11位的大型煤炭企业2010年的煤炭产量是12.28亿吨，2015年的规划产量是25.19亿吨，翻了一番还多。
任何时候都不能犯战略性的错误。
中国煤炭产业的发展历程，有诸多从战略层面值得反思的问题或教训。
最大的问题是战略迷失、决策失误，丧失了煤炭产业转型发展的最好历史机遇期，犯了“粗调研、快决策、慢实施”的错误，没有形成可持续发展的替代产业。
殷鉴不远。
前事不忘，后事之师。
如今，煤炭行业形势向好，煤炭人一定要保持清醒的头脑，“黄金十年”的痛不能忘记，更不应忘记！疗好“寒冬四年”的伤2012年5月到2016年4月，是中国煤炭行业继上次世纪之交亚洲金融危机后，遭遇的最为艰难的时期，笔者称之为“寒冬四年”。
这个时期主要特点是“冷”，整个行业进入漫漫寒冬期，突出表现为“四大”：一是过剩产能绝对量“大”。
目前，我国各类煤矿产能总规模全部形成将超过60亿吨，扣除2亿吨进口煤，国内煤炭市场空间在37亿吨至39亿吨，过剩产能超过20亿吨。
二是进口煤冲击“大”。
我国煤炭市场被国际化。
2009年，我国进口煤首次多于出口煤，由净出口国转为净进口国，而且进口煤量增长迅猛。
2012年之后，我国的煤炭进口量始终保持在2亿吨以上，2012年、2013年、2014年、2015年、2016年进口量分别为2.89亿吨、3.3亿吨、2.9亿吨、2.04亿吨、2.56亿吨。
三是煤价下滑幅度“大”。
全国综合煤价由最高点800元/吨下降到最低点330元/吨，跌幅达58.75%。
山西综合煤价由最高点656.1元/吨下降到224.32元/吨，跌幅达65.81%。
四是行业亏损面积“大”。
全行业超过90%以上的企业亏损，就连神华集团2015年煤炭板块也亏损20亿元。
这一时期的严重困难，给煤炭企业造成了诸多伤筋动骨的伤害，主要表现在：安全之伤。
企业亏损严重，导致煤矿安全生产风险倍增。
最为突出的是，安全投入不足，设备带病运转，安全设施缺失，装备更新停滞，开采工艺退步；采掘接续打乱，“寅吃卯粮”、“挑肥拣瘦”，急功近利、饮鸩止渴，以量补亏、以量保本、以量增利的问题突出；假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告，超层越界、超能力、超强度、超定员、证照超期“五假五超”严重违法违规行为屡禁不止；企业领导为了保生存、保吃饭，忙于跑市场、跑银行，分散了抓安全的精力，企业安全管理特别是安全质量标准化管理严重滑坡，等等。
人心之伤。
企业风光不再，生存发展举步维艰，职工收入大幅降低，工资拖欠严重，最长的拖欠一年以上，人心不稳，情绪低落，全行业笼罩在一片悲观绝望的氛围之中。
大批的专业技术人员和高级技工跳槽，人才流失严重。
负累之伤。
“寒冬四年”吃光了企业多年来积累的老本，加之企业前几年盲目扩张造成债台高筑，几乎把企业逼至绝境。
以山西省属国有煤炭企业集团为例，目前七大国有煤炭集团公布的财务数据负债总额超过万亿元，体量相当于山西省一年的GDP，各大集团资产负债率均达80%左右。
沉重的债务负担，压得企业生存发展难以为继。
此外，国有煤炭企业还普遍背负着企业办社会的沉重包袱，承担着大量的办社会职能。
可以断言，“黄金十年”已经一去不复返。
眼下的市场形势好转，不是市场需求增加的结果，而是国家供给侧结构性改革去产能、煤炭减量化生产的结果。
2016年，煤炭消费量下降4.7%；进口煤炭25551万吨，同比增长25.2%。
两项合计，相当于缩减了1亿吨的市场。
但全国原煤产量同比减少3亿多吨，下降9%。
这就是说，2016年实际上向市场投放煤炭净减少了2亿多吨。
这就是去年煤炭市场好转的根本原因。
当务之急，煤炭人应多一分理性，少一点浮躁，抓住当前煤炭市场止跌企稳、煤价维持在合理运行区间的宝贵机会，疗好“寒冬四年”的伤，弥补安全上的历史欠账，夯实企业安全发展的基础，弥补亏欠职工群众的民生欠账，把欠发的职工薪资、欠缴的社保尽快补上。
特别是当前煤炭市场好转，更必须把“疗伤补欠”摆在首位，使企业恢复元气，使职工重振士气，使发展再聚人气。
走好今后十年的路乐观估计，中国煤炭产业将面临今后十年至二十年转型发展的机遇。
在这个时期内，煤炭仍将是我国最为重要的能源保障。
从我国能源储量禀赋特性来看，富煤、缺油、少气，决定了煤炭在我国能源结构中居于最重要的基础能源地位。
从资源储量来看，煤炭占我国已探明化石能源资源总量的94%左右。
从能源比价关系看，煤炭价格是石油价格的1/9、天然气价格的1/3左右。
从保障国家能源安全看，我国石油、天然气对外依存度高，“十三五”时期将达67%以上。
从替代能源的发展趋势看，我国新能源和可再生能源到2020年的比率仅能提高到20%左右，短期内大幅提高还有较大难度。
同时，我们也应清醒地认识到，煤炭作为一种资源产品，随着煤炭资源减少、开采条件恶化，以及新能源尤其是非常规能源的开发，最终会被替代。
近年来，煤炭已处于下降通道，未来留给煤炭产业转型发展的时间已经非常紧迫。
面对现实，我们煤炭人要勇敢地迎接挑战，坚决走出“市场好时无心转型，市场差时无力转型”的历史怪圈，重振旗鼓，坚定不移地走好今后十年的路。
一是必须坚定不移安全发展。
进一步严格落实煤炭企业的主体责任。
安全生产主责在企业，关键也在企业。
要突出抓好“两个关键人”、“三个关键团队”责任的落实。
“两个关键人”，即矿长和总工程师。
矿长（法定代表人、实际控制人）是煤矿安全生产的第一责任人，抓住了矿长就抓住了安全生产的“牛鼻子”，“老大难，老大难，老大一抓就不难”。
“三个关键团队”，一是以矿长为首的安全生产管理团队，二是以总工程师为首的工程技术管理团队，三是以区队长、班组长、安监员为主的现场管理团队。
进一步严格煤炭资源开发开采准入。
要形成“多位一体”准入机制，把安全准入与环保准入、质量准入、效益准入等同步规划、同步实施、同步考核。
要划定禁采、限采、缓采、停采区域和资源种类，禁止规划和开采不安全、不环保、低质量、低效益的资源。
要严格落实安全准入制度。
进一步加大资源整合矿井整治力度。
对资源整合矿井，应进一步加大整治力度：一是要查条件、分类别。
二是要严厉打击明合暗分行为。
三是完善资源整合矿井关闭、退出机制。
对已经批准开采的地质构造极其复杂、灾害非常严重、危险程度高、安全无保障、无效益或效益低下的矿井或煤层，分类别设定时间表，依法有序退出。
将效益回报无望、不具备安全条件的煤矿尽快关闭淘汰。
进一步加大打非治违力度。
各级煤矿安全监管监察部门要进一步加大动态执法力度，开展“双随机”执法和打非治违专项行动，严厉打击“五假五超”行为。
二是必须坚定不移去产能。
2015年12月，党中央、国务院做出了推进煤炭、钢铁等产能过剩产业供给侧结构性改革的战略部署。
一年多来的实践证明，这一决策是完全正确的，特别是煤炭行业去产能成效明显。
煤炭价格结束了连续47个月的下跌。
煤炭行业结束了连续26个月亏损的局面，整体扭亏为盈。
2016年，全国压减煤炭产量3亿多吨，有力地促进了煤炭供需形势的好转。
在坚定不移推进去产能过程中，必须正确处理好以下三对关系：处理好“退”与“进”的关系。
退的是落后产能、不安全不经济不环保产能；进的是先进产能、安全合规产能，是结构的优化。
此外，对优质稀缺煤种也应适当保护。
处理好“减”与“增”的关系。
在控产量、减量化生产过程中，防止“一刀切”，尤其是对年产超百万吨的煤矿，必须综合考量其经济效益和社会贡献，宜减则减，宜稳则稳，宜增则增。
处理好“力度”与“进度”的关系。
在推进去产能中应因地而异，适度掌控“去”和“控”的力度及进度，适度稳控规模。
既要防止产生新的历史遗留问题，也要防止力度过大、进度过快、矫枉过正，引起局部地区煤炭供应紧张，造成市场大起大落。
三是必须坚定不移转型发展。
当前，煤炭产业的发展环境发生了深刻变化，煤炭产业的转型发展迫在眉睫。
要牢牢抓住今后十年煤炭行业转型发展的历史机遇期，坚持依托煤、延伸煤、超越煤的产业发展思路，坚定不移强力推进煤炭产业的转型发展。
近期看，煤炭产业转型不等于转行。
必须进一步推进煤炭供给侧结构性改革，坚定不移淘汰落后产能，同时提升先进产能、优质稀缺煤种产能占比，提高煤炭产业集中度。
长远看，煤炭产业转型最终要转行。
这是由煤炭产业的特性所决定的。
要抓住当前市场倒逼和煤炭价格维持在合理运行区间的宝贵机会，以煤炭产业为依托，调整更多国有资源、引导更多民间资本，科学发展新动能、新产业，培育并最终形成与煤炭产业优势互补、多足鼎立并最终可以替代煤炭产业、实现可持续发展的产业布局。
四是必须坚定不移推进深化煤炭国企改革。
进一步推进政府职能转变。
推进政府职能转变，破解“政企难分”的问题，最关键的是政府及其职能部门“放、管、服”要到位。
最重要的是要解决好“放”的问题，尽快实现从管企业向管资本的转变，推动国有企业改革创新，通过体制机制的创新真正落实企业的“四自”（自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展）地位，使企业有问题积极主动找市场，而不再找省（市）长。