有效提升乡镇财政保障能力的探讨陈红妹
关于提高乡镇财务管理水平的措施思考
关于提高乡镇财务管理水平的措施思考
乡镇财务管理水平的提高是乡镇经济发展和规范化运作的关键环节之一，下面我将从
制度建设、人才引进、信息化建设和培训等方面探讨提高乡镇财务管理水平的措施。
建立健全乡镇财务管理制度是提高财务管理水平的关键。
可以从制定预算制度、会计
核算制度、审计监督制度、内部控制制度等方面入手，确立规范的财务管理程序，明确各
岗位责任和权限，加强财务信息的采集、分析和报告，提高财务决策的科学性和准确性。
引进高素质的财务管理人才是关键。
乡镇财务管理工作的要求越来越高，需要具备会计、审计、财务管理等专业知识和实操能力的人才。
可以通过招聘、培训、引进等方式，
吸引有经验、有能力的财务管理人才加入到乡镇的财务管理团队中，提升整体水平。
推动乡镇财务管理信息化建设。
借助信息技术的发展，可以采用财务管理软件、财务
决策支持系统等工具，提高财务数据的采集、处理和分析效率，减少人为因素的干预，提
高财务管理的准确性和效率。
建立完善的财务管理信息系统，实现财务数据的实时共享和
追溯，提高决策的科学性和可靠性。
加强乡镇财务管理培训。
通过开展财务管理培训，提升乡镇干部财务管理知识和技能，增强他们的财务意识和财务风险防范意识，培养他们的财务管理能力和创新能力，适应乡
镇财务管理的需要。
做好乡镇财政工作的研究探讨
做好乡镇财政工作的研究探讨做好乡镇财政工作一直是乡镇政府的重要工作之一，它关系着乡镇发展的方向和速度，关系着人民群众的福祉和幸福。
如何做好乡镇财政工作，成为乡镇政府和各级领导关注的焦点。
本文将结合实际情况，对做好乡镇财政工作进行研究探讨。
一、做好乡镇财政工作的重要性1. 乡镇财政是支持基层经济建设的重要保障。
乡镇是我国农村经济的基本单元，发展乡镇经济是农村经济发展的重要支撑。
而乡镇财政作为支持基层经济建设的资金来源，具有较大的战略意义。
2. 乡镇财政是改善农村民生的重要手段。
农村的发展离不开资金的支持，而乡镇财政则是改善农村民生的重要手段，可以通过投入资金来改善农村的基础设施、教育医疗等民生领域。
3. 做好乡镇财政工作是维护社会稳定的关键。
农村是我国社会稳定的基础，而乡镇财政又是维护农村社会稳定的关键。
只有通过做好乡镇财政工作，才能更好地维护社会稳定。
1. 资金来源单一。
目前，很多乡镇财政的资金来源主要是依靠中央和省级财政的拨款，自有财力较弱，资金来源单一。
2. 财政管理水平相对较低。
由于乡镇财政的规模较小，财政管理人员和财政管理水平相对较低，导致一些财政收支管理不规范，存在资金使用不规范的情况。
3. 财政投入不够精准。
现阶段，一些乡镇财政在项目的投入上并不够精准，导致部分资金的使用效果不佳，没有取得应有的成效。
1. 多渠道筹集资金。
乡镇政府应该积极探索多渠道筹集资金的途径，例如发展特色产业、吸引外部投资等，通过扩大财政收入规模来提高自有财力。
2. 提高财政管理水平。
乡镇政府应该加强财政管理人员的培训和引进工作，提高财政管理水平，规范财政收支管理，做到严格按照法规办事。
3. 加强财政投入的精准性。
乡镇政府应该在财政投入上更加注重精准性，根据实际情况，对资金的使用进行合理规划和布局，做到针对性强，把资金用在最需要的地方，提高资金使用效益。
1. 坚定不移地践行财政管理的法制化。
加强乡镇财政的预算管理、会计核算、收支管理等全过程法制化管理，建立完善的财务管理制度，打造阳光财政。
关于加强乡镇财政职能的几点思考
关于加强乡镇财政职能的几点思考随着城乡发展的不平衡，农村财政体制面临许多挑战。
乡镇作为基层政府的代表，财政职能更加重要。
加强乡镇财政职能是保障农村经济的可持续发展所必需的。
以下几点思考可以作为参考：一、提高乡镇财政监管的能力乡镇能够更好地维护本地区的财政秩序。
为了实现这一目标，我们需要改善乡镇财政监管的能力。
加强对基层财政管理人员的培训、提高其财务技能和专业知识水平等措施是十分必要的。
二、完善财政预算体制在财政预算的过程中，强化预算的科学性和透明度是一个重要方面。
乡镇需要发挥更积极的作用，完善自身的预算体制，为农村经济服务，更好地实现财政资金的使用效益。
三、加强收入渠道的开发当前，乡镇财政的中心是“贷款资金”，乡镇财政收入结构单一。
我们需要更好地利用现有的资源和资金，加强收入渠道的开发，增加财政收入的多元化。
比如，可以开发畜牧业、旅游业、电子商务等项目，进一步提高乡镇的地方财政收入水平。
四、规范借贷行为打击乡镇财务风险是确保农村经济可持续发展的关键。
加强规范乡镇借贷行为和财务管理措施，处理好财政资金的使用与激励关系，是确保财政可持续发展的重要措施。
五、加强财务自立能力加强乡镇财务自立能力，其核心是提高农村企业和个人的入账能力。
乡镇企业和农民等需要通过优化自身经营管理，发展规模经济，提高经济效益，这样才能帮助乡镇实现财务自立，保障基层经济的发展。
六、加强财政信息化建设财政信息化建设对于实现乡镇财政职能的提高至关重要。
通过财政信息化建设，可以加强财政管理的精细化和规范化，提高信息公开度，加强对于财政运营的监督与管理。
同时，也可以通过财政信息化平台对于乡镇财政的状况进行监测，提供数据支持，对于政策制定和财政决策的准确性与真实性提供重要依据。
七、加强乡镇财务人员队伍建设乡镇财务人员是农村金融的中坚力量，是乡镇财政管理的关键。
因此，加强乡镇财务人员技能培养，确保他们具备全面精准的财务管理技能和高质量的服务能力，是重中之重。
关于提高乡镇财务管理水平的措施思考
关于提高乡镇财务管理水平的措施思考当前，随着我国城乡经济的快速发展，乡镇财政管理工作的重要性不断突显。
而乡镇财务管理水平的高低直接影响到乡村经济发展和农民的生产生活水平。
因此，如何提高乡镇财务管理水平，成为当前亟待解决的问题。
本文就此问题提出以下几点建议：一、加强财务管理制度建设财务管理制度是乡镇财务管理的基础，也是保障其有效运行的前提。
因而，加强乡镇财务管理制度建设是提高财务管理水平的关键。
具体措施可以从以下几个方面着手：1、加强财务管理制度的完善。
比如加强预算编制、执行、审核、决算等基本财务管理环节的制度化，建立合理的内部控制制度，严格财务经费的管理，防止财务风险。
2、建立财务信息化系统。
财务信息化水平的高低直接影响到财务管理工作的效率和质量，乡镇财务管理应该加快信息化进程，开发各类财务管理软件，建立便捷、实用的财务管理信息平台，提高财务管理水平。
3、规范财务管理流程。
确立统一的财务管理流程，厘清各个环节的职责和权限，降低财务管理流程的复杂程度，提高财务管理效率，减少财务管理漏洞和风险。
二、加强财务人员培训和管理财务人员是乡镇财务管理的核心力量，他们的专业素养和管理水平将直接影响到财务管理工作的成效。
因此，乡镇财务管理应该加强财务人员培训和管理，掌握先进的财务管理知识和技能，提高服务意识和工作热情。
1、加强财务人员职业素养培养。
乡镇财务部门应该根据实际需求制定职业素养培训计划，吸收财务管理专业人才，对财务人员进行集中式和分散式的系统化培训，提高他们服务意识和操作技能水平。
2、开展绩效管理和考核制度。
完善乡镇财务管理的绩效考核制度，建立健全的工作标准和考核指标，切实提高财务人员的工作效率，激发他们的工作热情，激励他们积极投入工作。
三、加强财务监管加强财务监管是保障乡镇财务管理工作正常运行的重要措施。
虽然乡镇财务独立运作，但对财务流程的监管是必要的。
乡镇要加强对财务管理的监督和评估，遵守财务相关法律法规，严格限制和防范财务风险。
做好乡镇财政工作的研究探讨
做好乡镇财政工作的研究探讨随着城乡经济的不断发展和城乡人口的日益增长，乡镇财政工作越来越成为地方工作的重要组成部分。
如何做好乡镇财政工作，加强财政管理，实现乡镇经济的快速增长，是广大乡镇干部和财政工作者共同关注的问题。
本文将从以下几个方面对如何做好乡镇财政工作进行探讨。
一、加强乡镇财政预算管理乡镇财政预算管理是做好财政工作的基础。
其可帮助乡镇政府建立预算编制制度，规定财政收支计划，严格控制财政支出。
因此如果乡镇政府要做好预算管理，就必须优化预算编制流程、加强预算管理的力度和督导效果。
首先，乡镇财政预算编制需要注重合理定价。
乡镇政府应当建立合理计价标准，设定科学合理的价格，防止过高或偏低价格造成不同的财政损失。
其次，乡镇财政预算管理需要加强信息公开。
乡镇政府应当将财政预算详细资料公开予百姓，加强公民权利保障，提升社会参与度，促进民主决策。
最后，乡镇财政预算管理需要注重资金保障。
乡镇政府应当加强预算审查，防止财政资金流失。
同时应当加强预算策划，确保资金到位、使用得当、保障基本民生。
二、加强财务监管财务监管是保障财政安全和社会财富的重要手段。
因此，乡镇政府需要加强财务监管机制，确保所有财务活动合法、公正、透明。
首先，乡镇政府需要注重财务报表编制工作。
财务报表是财务管理的核心，能够准确反映财务收支情况，为财务分析和决策提供重要依据。
其次，乡镇政府需要加强内部审计工作。
内部审计是一种有效的财务监管机制，能够有效提高乡镇政府财务稽核水平，保障财务安全。
最后，乡镇政府需要建立财务监管制度。
财务监管制度可完善财务管理方式，从而避免财务风险、减少财务损失和经济损失，促进乡镇经济持续稳健发展。
三、推进政府扶贫工作政府扶贫工作是保障乡镇经济持续健康发展的重要任务。
因此乡镇政府需要加强扶贫政策的制定和执行力度。
首先，乡镇政府需要优化扶贫政策。
扶贫政策应当符合实际情况，注重优化贡献率，鼓励企业家创业就业，实现农村发展。
其次，乡镇政府需要积极督导扶贫工作进展情况。
关于提高乡镇财务管理水平的措施思考
关于提高乡镇财务管理水平的措施思考提高乡镇财务管理水平是当前乡镇经济发展中迫切需要解决的问题。
乡镇作为基层政府单位，财务管理工作的水平直接影响到当地经济的发展和社会稳定。
针对当前乡镇财务管理中存在的问题，我们需要思考并采取相应的措施，以提高乡镇财务管理水平，促进乡镇经济健康发展。
加强财务人员的培训和素质提升是提高乡镇财务管理水平的重要举措。
乡镇财务工作人员在专业知识、业务能力、责任意识等方面都需要不断提高。
乡镇应该加大对财务人员的培训投入，不断提升其专业水平和素质，使其具备更强的财务管理能力和创新意识，进而更好地服务于当地经济的发展。
建立健全乡镇财务管理制度和规范是提高乡镇财务管理水平的关键举措。
乡镇财务管理涉及到预算编制、资金管理、会计核算、内部控制等多个方面，因此需要建立健全的管理制度和规范，明确各项工作的程序和责任，规范各项工作的操作流程。
只有建立健全的制度和规范，才能有效地规范和管理财务工作，提高财务管理水平。
加强乡镇财务信息化建设是提高财务管理水平的重要举措。
随着信息技术的不断发展，财务信息化已成为提高财务管理效率和水平的重要手段。
乡镇应该加强对财务信息系统的建设和应用，实现财务数据的集中管理和共享，提高财务管理的透明度和效率，减少人为错误和风险，提高财务管理水平。
加强财务监督和审计是提高乡镇财务管理水平的重要保障。
乡镇财务管理中存在着信息不对称、权责不分、监督不力等问题，因此需要建立健全的财务监督和审计制度，加强对财务管理的监督和审计，确保财务管理的公正、透明和规范。
只有加强财务监督和审计，才能有效地解决乡镇财务管理中存在的问题，提高财务管理水平。
提高乡镇财务管理水平是一个系统工程，需要从多个方面采取综合措施。
只有加强财务人员的培训和素质提升，建立健全财务管理制度和规范，加强财务信息化建设，加强财务监督和审计，才能真正提高乡镇财务管理水平，推动乡镇经济的健康发展。
希望乡镇各级领导和相关部门能够高度重视乡镇财务管理工作，积极采取措施，为提高乡镇财务管理水平贡献自己的力量。
关于提高乡镇财务管理水平的措施思考
关于提高乡镇财务管理水平的措施思考【摘要】乡镇财务管理水平的提高对于地方经济发展至关重要。
本文通过加强财务监管、建立财务制度、加强财务培训、推行科技应用和强化内部控制等措施，探讨了提高乡镇财务管理水平的有效途径。
这些举措有助于提升财务管理的效率和透明度，防范财务风险，提高资金利用效率，促进乡镇经济的持续发展。
在未来，应进一步加强财务管理的专业化和现代化建设，推动乡镇财务管理水平不断提升。
乡镇财务管理水平的提高既是当前的迫切需求，也是未来乡镇经济健康发展的重要保障。
【关键词】乡镇财务管理水平、提高、措施、财务监管、财务制度、财务培训、科技应用、内部控制、重要性、发展方向。
1. 引言1.1 背景介绍乡镇是我国基层政府的重要组成部分，财务管理水平的高低直接影响着乡镇经济的发展和管理效率。
当前，我国乡镇财务管理存在着一些问题，例如财务监管不足、财务制度不健全、财务人员素质参差不齐等。
这些问题严重影响了乡镇财务管理水平的提高，也制约了乡镇经济的发展。
随着社会经济的快速发展和管理模式的不断创新，提高乡镇财务管理水平迫在眉睫。
加强乡镇财务监管，建立完善的财务制度，加强财务培训，推行科技应用，强化内部控制等措施将是提高乡镇财务管理水平的关键性举措。
只有通过以上措施的全面实施，才能有效提升乡镇财务管理水平，推动乡镇经济的健康发展。
探讨如何提高乡镇财务管理水平，完善乡镇财务管理体系，已经成为当前乡镇管理中一个亟待解决的问题。
本文将就此展开深入探讨，以期为提高乡镇财务管理水平提供可行的措施和建议。
2. 正文2.1 加强财务监管加强财务监管是提高乡镇财务管理水平的重要措施之一。
加强财务监管可以有效防止财务违规和不当操作，保障资金使用的合法性和规范性。
通过建立健全的财务监管机制和制度，可以及时发现和纠正财务管理中的问题，提高财务管理的透明度和可控性。
加强财务监管还可以提高财务管理的效率和效果，确保资金的有效利用和合理分配。
提升乡镇财务管理水平与经济效益措施探究
提升乡镇财务管理水平与经济效益措施探究随着城市化进程的加快和经济发展水平的提高，乡镇经济的发展越来越受到人们的关注。
乡镇地区的财务管理水平普遍较低，乡镇经济的发展也面临着诸多问题。
为了提升乡镇地区的财务管理水平，促进乡镇经济的健康发展，需要采取一系列的措施来探索改善乡镇财务管理水平与经济效益的方法与路径。
一、加强乡镇财务管理理念建设乡镇地区的财务管理理念相对滞后，管理观念较为陈旧，落后的管理理念已经成为制约乡镇财务管理水平提升的主要原因之一。
所以，乡镇财务管理部门应注重加强理念建设，引导乡镇财务管理部门向现代化、科学化的方向发展，提高对财税政策的理解和适应能力。
要加强对乡镇领导干部的理念教育和培训，提高其管理水平和意识，为乡镇财务管理水平的提升奠定基础。
二、强化乡镇财务管理制度建设乡镇地区的财务管理制度相对薄弱，制度不健全，管理规范不够，经常导致财务管理混乱和资源浪费。
需要从制度建设入手，加强乡镇财务管理制度的建设，建立科学合理的财务管理体系和规章，完善乡镇财务管理制度，规范财政收支，加强对资金使用的监管，确保乡镇财务管理规范和有效。
三、加强乡镇财政监管和风险防范作为乡镇财政管理的重要环节，财政监管和风险防范必不可少。
乡镇财政部门应该加强对财政管理的监督和审计，及时揭露和纠正存在的问题和漏洞，强化对经济风险的防范和控制，提高乡镇财务管理的有效性和安全性。
要加强对财政人员的培训和教育，提高他们的监管意识和风险防范能力，确保乡镇财政管理工作的顺利进行。
四、优化乡镇财政管理模式传统的乡镇财政管理模式已经无法适应当前的经济发展需要，需要进行改革和优化。
可以尝试引入互联网+、大数据等新技术，建立起高效、便捷的财政管理信息系统，实现财政数据的互联互通，提高运营效率和管理水平。
也可以积极探索推行PPP等新型投融资模式，吸引更多的社会资本参与到乡镇财政管理中来，促进乡镇经济的健康发展。
五、加强乡镇经济发展规划和财政支持乡镇经济发展规划和财政支持是提升乡镇财务管理水平的重要保障，需要从根本上解决乡镇经济发展的问题。
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Public Administration公共管理 |有效提升乡镇财政保障能力的探讨陈红妹 苏州市吴江区财政局震泽镇财政分局 215231摘要:乡镇财政作为我国五级财政管理体制中最基层的一级,担负着为保障基层政权运转和维护农村稳定提供资金保障的职责,随着乡镇政府事权的日益扩大,乡镇财政的保障范围也逐渐扩大,但可用财力增幅较小,难以满足日益扩大的资金需求,笔者结合自己所在的镇的实际,剖析了乡镇财政保障的现状,并有针对性地就如何增加财政收入,提高财政保障能力作了探讨。
关键词:乡镇财政;保障;财力近年来,随着我国经济的不断发展,乡镇财政一般预算收入也逐年增长,但镇级可用财力与刚性支出的增幅存在较大差距,收支矛盾比较突出,有效提升乡镇财政保障能力成为当务之急。
一、乡镇财政保障能力定义及范围在公共财政框架下,乡镇财政保障能力是指在一个预算年度内,乡镇政府所有可用财力保障其基本财政支出以及支持本地区经济、社会事业发展支出所需的能力。
根据当前经济发展状况,乡镇财政保障能力只是一种基本的保障能力,就是“保工资、保运转、保民生”,具体来说乡镇财政保障的范围包括人员经费、公用经费、民生支出以及其他必要支出。
二、乡镇财政保障能力的现状与成因乡镇财政是基层政府执政的重要基础和财力保障,也是国家财政体系的重要组成部分。
但多年来乡镇财力不足,财政保障能力偏弱的状况一直未能得到有效解决,以笔者所在的震泽镇2011年财政收支状况为例,一般预算收入37590万元,占当年全口径财政收入比率为52.1%;镇级本级财力占当年全口径财政收入比率为25.3%;镇级本级财力占当年一般预算收入的比率为48.5%。
增值税全口径收入31532万元,乡镇只分享到1608万元;所得税全口径收入18176万元,乡镇只分享到3054万元。
财政保障能力偏弱的问题现已成为我国财政制度设计上的“短板”以及财政运行的薄弱环节。
究其成因:一是管理体制尚未理顺。
受现行财政管理体制不甚合理的影响,乡镇财政保障能力不足。
中央、省分成财力过多,导致乡镇财力相对偏少。
目前中央分享增值税的75%、所得税的60%。
分税制改革以来,经过市县的分成,乡镇能分享增值税的5.1%,所得税的16.8%,为上级政府所作贡献较大,自身所分成的财力较少,从而影响了财政保障能力的提高,制约了社会事业的发展。
二是支出压力过大。
2011年笔者所在的镇财政本级预算支出为24025万元,比上一年度减少10%。
“吃饭财政”压力沉重,近50%的财力必须用于人员开支。
社会保障和就业支出、医疗卫生支出、农林水事务支出合计9183万元,占总支出的38.2%;教育支出5593万元,占总支出的23.28%。
从上述可知实际用于经济调控的财力相当有限,但乡镇政府的事权领域不断拓展,财政承担的法定支出负担过重,财政配套项目不断蔓延,农业、水利建设项目、经济政策都要求镇级财政落实配套资金,由于财力限制,一些配套支出难以得到保证。
三、提高乡镇财政保障能力的对策与举措(一)完善财政管理体制,提高保障能力建议及时完善财政管理体制,合理划分税收收入,根据税种属性并兼顾地方积极性,合理确定各级财力,逐步确立乡镇主体税种,提高共享税中县乡的分成比例,使乡镇收入保持相对稳定并随着经济的不断发展逐步提高。
建议科学界定事权范围,乡镇财政主要承担本级政府管辖范围内的行政管理和经济社会发展等具体支出事务,对于关系国计民生的支出,如教育、卫生防疫、环境保护等,应作为中央、省和市县乡镇的共同职责,以确保公民所享受基本公共服务不因所在地政府的财力影响而有所差异,以体现公共财政的公平原则。
要完善转移支付制度,对乡镇的转移支付,可确立以一般性转移支付为重点的模式,以保证基层财政具备基本的公共服务能力。
通过完善财政管理体制、正确处理各级政府的分配关系,合理分配财力,确保乡镇财力能够持续、稳定增长,为促进各项社会事业的发展奠定坚实基础。
(二)积极开拓财源,增加财政收入要以吴江“西大门”的定位来推进城市化进程,在支持经济发展和财源培植上,要强化财政政策导向,充分发挥财政政策、实现财政资金的最大效用,积极发挥财政支持经济发展、促进经济发展的职能作用,大力推进产业结构转型升级,推进新兴产业发展,全面提升产业整体素质和竞争能力。
加快构建一个结构合理、布局均衡、后劲较强、能够适应市场变化,可持续发展的财源体系。
１、以招商引资为龙头,努力培育新的经济增长点,开拓地方财源。
围绕亚麻、丝绸、光电缆等产业发展,进一步加大招商力度,实施项目招商,以拉动社会性投资,大力支持税源经济发展,特别是扶持科技含量高、利税率高的高新技术产业发展,努力培植一批对全镇财政收入起主导作用的支柱财源,力争全镇纳税大户和重点企业在数量上和质量上都得到大幅增长,为财政收入增长提供稳定的后续财源。
２、促进第三产业发展,增加财政收入。
我镇拥有历史悠久的旅游资源,以师俭堂和慈云寺等为重点旅游景点,要以旅游业为重点,大力发展第三产业。
可通过加大宣传力度,改善交通条件,创特色饮食文化,吸引更多的游人来我镇旅游及消费,通过旅游业及饮食业的发展带动其他经济的发展,从而增加我镇地税收入,达到提高财政保障能力,实现各项社会事业的稳步发展。
、健全国有资产保值增值机制,提高国有资产收益,增加财政收入。
充分运用市场经济手段,对土地、房屋等经营性的国有资产和资源进行盘活,加快推进国有资产的变现工作,提高资源的利用效率,同时增加财政收入。
4、积极加强与有关部门的沟通,争取更多政策性资金的支持。
要加强与农林水利、旅游、文化、科技等部门的沟通协调,取得上级部门对我镇工作的理解和支持,最大限度地为我镇争取政策倾斜,为社会事业的发展奠定坚实基础。
(三)严格预算管理,优化支出结构在财政资金管理和使用上要做到精打细算,贯彻厉行节约,杜绝浪费,要采取切实措施进一步规范开支项目和开支标准,努力实现在满足社会公共需要的前提下严格控制行政运行成本,不断提高财政资金的使用效益。
一是要严格预算管理,按照集中财力办大事和“雪中送炭”Public Administration| 公共管理税务代理制度存在的问题解析侯金莉 河南财经政法大学 河南郑州 450002摘要:税收代理制度的存在和发展是市场经济条件下的产物,是符合市场经济与税收制度高度发展规律的合理结果。
但在其形成和成熟过程中呈现出一些不利于其自身发展的问题。
本文通过对税务代理制度现状的分析以提出完善我国税务代理制度的对策。
以求促进我国税务代理行业的健康发展,改善我国现行税收征管制度,促进我国新税制的良性运转。
关键词:税务代理;税收征管;代理机构一、税务代理的定义及意义税务代理是指注册税务师在国家法律规定的代理范围内,以税务师事务所的名义,接受纳税人、扣缴义务人的委托,代为办理税务事宜的各项行为的总称。
建立税务代理制的实质在于由社会中介机构为纳税人提供专业化的纳税服务,其意义在于:(一) 实行税务代理制,有利于帮助纳税人顺利、正确地履行纳税义务,减少税务机关的工作量,解决人员不足而造成的征管乏力、税收流失等问题。
(二) 由社会中介机构代理办税,这些机构的“中性”地位决定了其在处理税收问题上比较公正,能兼顾或维护国家和纳税人两方面的利益,因而能相对调和税务机关和纳税人之间的征纳关系。
(三) 由于税务代理机构替纳税人代理办税在法律上负有相应责任,因而在工作中能减少偷税漏税行为的发生。
另外,从事代理业务的人员一般是由财务会计和税收专家组成,他们熟悉税务、财务业务,不易出现核算错误,可避免税收损失,有利于提高纳税人的纳税意识。
税务局可以根据代理机构的资信程度,有选择地进行抽查,减少了税务机关查账的工作量。
(四) 实行税务代理制,代理人员的薪金,各种福利、费用都将从其代理纳税业务的所得中支付,减少了税收成本,增加了国家税收收入。
二、税务代理制度的现状分析(一)居民纳税意识浅薄。
虽然国家在依法纳税、纳税光荣方面做了大量的宣传工作,但偷税、漏税、逃税现象仍然很严重,公民的纳税意识仍需加强,这主要是受我国统收统支财政管理体制的影响。
虽然近些年来公民的自我意识在不断加强,仍然有绝大多数公民认为纳税是国有企业或其他大企业的事,跟个人似乎没有太大关系,就这更谈不上通过寻求税务代理来完成自己的纳税义务了。
的原则,统筹安排财政资金,确保教育、卫生、社保等各项民生支出需要;二是要严格公用支出管理,严格控制会议及活动,从严控制会议数量、会期、规模,节约会务费用,严格控制公务用车,降低交通费用;严格执行公务员规范收入和事业绩效工资制度,严禁以任何形式、任何名目发放国家规定之外的个人奖金、补助和其他福利;三是要加大财政资金监管力度,认真审查,堵塞漏洞,严肃查处违反收支两条线政策、隐匿、截留财政收入、私设小金库的行为,坚决杜绝各种违反财经纪律的行为的发生;四是认真贯彻《政府采购法》,做好政府采购工作。
加大政府采购的宣传力度,扩大政府采购项目,落实好规定的公务用车定点保险、定点加油的采购程序,厉行节约,控制非生产性的招待费、会议费、公务用车等支出。
要进一步压缩公用经费和一般性支出,加强公用经费管理,降低政府运行成本。
完善预算管理,满足基层公共服务能力。
健全财政预算制度,坚持量入为出、收支平衡的原则,科学合理地编制年度财政收支预算,切实保障乡镇党政机构行政和社会管理等基本运转的支出需要。
适应城乡统筹发展的需要,加强农村基础设施建设,支持农业和农村社会事业发展,努力满足农村基本公共产品和服务需求。
强化基本支出定员定额管理,严格控制预算追加调整行为,切实增强预算的约束力。
规范财政预算执行,稳步推进财政集中支付制度和政府采购制度,积极探索通过政府购买等方式提供公共产品和服务。
加强和规范农村收费管理,坚决取消不合法、不合理的收费,优化农村经济发展环境。
(四)深化财政改革,全面提升财政管理水平按照预算编制、预算执行、绩效管理和财政监督“四位一体”的要求,积极稳妥地推进各项财政改革,进一步提升财政科学化精细化水平。
一是积极推进预算管理制度改革。
要完善预算改革,实行综合预算,将乡镇一般预算收入、预算外资金收入全部纳入财政管理范围,加大非税收入征管和统筹力度,切实提高乡镇财力完整性,预算编制的可靠性。
要进一步推进“收支两条线”管理、财政集中收付制度和政府采购制度改革,切实提高乡镇财政资金使用的安全性、规范性及有效性。
二是强化绩效管理,提高乡镇财政资金使用效益。
要对重大项目进行评审论证,注重“关口前移”,实现事前评审、事中监控、事后评价一体化,切实提高项目支出效益;推进预算支出绩效管理工作,并将考评结果作为以后年度预算编制的重要依据。
三是强化财政监督机制。
不断创新财政监督工作模式,提高监督效能,建立健全事前、事中和事后监督相结合的财政监督机制,对发现的问题,追根溯源,从源头规范财政管理和财务管理;建立法律监督、上级政府监督、财政内部监督以及人大、审计、监察等部门监督、社会监督相互补充协调的全方位监督机制。