工程结算审计过程中发现的问题及其成因简析
工程结算审计常见问题和审核方法

1工程结算审计常见问题及审计方法工程结算审计是强化经济监督的一种具体体现,也是重点搞好效益审计的一种具体方法。
所谓工程结算审计,是以国家规定的计算规则,在以设计文件、变更文件及签证为依据准确计算工程数量的基础上,参考国家及地方定额站颁发的预算定额、费用定额,对发包单位所做的工程结算费用进行审计。
通过几年来对工程结算审计的实践,发现工程结算普遍存在的问题有高估冒算、虚假结算、重复结算、结算工程量大于实际工程量等。
下面谈谈在工程结算审计时常见的主要问题、审计的难点、以及审计的有效方法。
1 工程结算审计常见的问题。
1.1工程招标工作不严谨,趋于形式化。
工程招标的主要作用除了择优选取合适的施工单位外,还通过市场竞争形成合理的工程价格,从而起到控制投资的作用。
但是,有些工程在实施过程中,招标文件编制不严密、矛盾或歧义现象较多,限制性用语不准确、开口价或暂定内容过多,对合同的签订没有约束力,招标工作实际上流于形式。
招标工作不严谨,标书内容不规范,使得签订合同时要重谈条件,重新定价、重新解释招标文件的某些约定,甚至改变结算方法、或者产生大量的未纳入招标范围内的增加工程等,导致结算价大大超过中标价。
1.2合同签定管理不到位,合同内容不规范。
审计发现,分包工程合同常见的问题主要有:合同签订滞后,有些工程管理跟不上;合同工程内容涵盖面不够,合同工程内容与结算工程内容不一2致,结算工程内容超出分包合同工程内容;工程合同内容不规范、漏洞较多,工程结算的依据难以确定。
1.3结算时没有按照合同中约定条款进行结算。
结算时对合同内容及相关条款不熟悉,没有按照合同中约定的工作量、工作内容、计价依据及结算条件进行结算,审计经常发现,如某项目部安装工程分包合同规定使用2001年***省安装估价表,而结算采用2000年石油建设安装预算定额。
又如合同约定按合同附件综合费率表取费,结算时却另计合同综合费率表之外的费用,造成结算价超高的不合理现象。
工程审计中发现的问题及建议

工程审计中发现的问题及建议工程审计是一种有效的管理工具,可以帮助企业精确控制工程项目的成本和风险。
然而,在工程项目的审计过程中,审计人员经常会发现许多问题。
本文将就工程审计中可能发现的问题及相应的建议进行探讨。
问题一:工程成本超支在工程项目的实施过程中,成本的超支是一个非常常见的问题。
审计人员可能会发现,工程项目在设计、采购、施工、监理等方面存在各种原因导致的超支,例如:设计不合理、工程施工质量不符合规定等。
针对这些问题,我们建议企业加强成本控制,避免因设计不合理、工程施工质量差等原因产生超支。
在采购和施工的过程中,要严格遵守相关法律法规,避免违规操作导致成本上升。
问题二:工程质量问题工程质量问题是工程审计过程中可能会发现的另一个关键问题。
审计人员可能会发现,工程施工质量不达标、工程设计不合理等问题,导致工程质量不稳定问题严重。
我们建议企业加强工程实施全过程的监督管理,确保工程实施进程的质量达到标准。
问题三:工期延误在工程项目实施过程中,工期延误是一个常见的问题。
审计人员可能会发现,工程项目未按时完工,导致工期延误和额外成本负担。
针对这些问题,我们建议企业合理计划工程进度,在实际实施过程中严格按照计划执行。
此外在经营战略层面上,企业可以考虑采取有效的管理方法,例如加强内部管理,提高人才素质,加强供应链管理等。
结论工程审计是一项非常重要的活动,它可以帮助企业精确控制工程项目的成本和风险。
在工程审计过程中,我们可能会发现成本超支、工程质量问题以及工期延误等问题。
针对这些问题,我们建议企业加强成本控制、管理监督、计划工程进度以及加强内部管理等。
只有这样,企业才能更好地掌控工程项目的进程,保证工程顺利完成,满足客户需求,赢得客户信赖。
工程结算审计过程中发现的问题及其成因简析(精)

工程结算审计过程中发现的问题及其成因简析一、审计过程中发现的问题(一)施工单位报审结算存在的问题。
在审计中我们发现,有的施工企业利用建设单位对建设工程结算的知识了解较少,不能对建设工程结算进行有效地监督的情况,采用多计工程量,高套定额,编制假预算和假结算,重复计算工程量等手段,高估工程造价。
(二)审计工程结算审核面临的问题。
1、承包工程合同签定不规范,工程结算计价难以确定。
在审计过程中发现,建设、施工双方承包工程合同签订不规范。
在签订合同时不按投标文件的内容逐一填写,尤其是建筑规模和中标价,存在少填或者不填的现象,给工程计价取费留下活口,目的是为了竣工后高报工程结算价格打下伏笔,使得原本十分严肃的合同失去约束作用,建设单位失去了对施工单位工程报价的有效监督,容易造成决算价格偏高。
同时,给工程结算造价审核带来难度和风险。
2、建设单位不正常的举动,增加审计难度。
审计的根本目的是帮助建设单位节省建设费用,降低基建成本,提高投资效益。
但基建结算审计并不受所有建设单位的欢迎,因为有些建设单位的基建管理人员在工程项目实施过程中与施工单位逐渐产生经济瓜葛,因而这些人思想上有顾虑,认为基建审计核减额越大,说明自己工作中存在的问题越多,甚至出现施工单位都予以认可的核减,而建设单位反不认可的咄咄怪事。
此外,建设单位打着"降低工程成本,节约建设资金"的旗号,肢解工程项目,将一个本应完整的单项工程肢解成若干子项发包给多个施工单位施工,除了要支付总承包单位服务费,增加工程成本外,有的还指定基建材料,指定材料供货商,甚至干脆代施工单位采购建筑材料等。
所有这些建设单位不正常的举动,都增加了工程造价的审计难度。
3、材料成本难以确定。
现阶段建筑材料市场不规范,价格混乱。
材料材质相同,价格不同;产地不同,价格不同;渠道不同,价格不同。
市场价格差异悬殊,我们在审计过程中感觉到材料实际价格无法核实,成本难以测定。
即使是审核其原始购货发票,也由于外部建筑材料市场的混乱使得真伪难辨,况且回扣与折扣普遍,幅度不同,更增加其难度。
浅述工程结算审核中的问题与工程结算失真原因

浅述工程结算审核中的问题与工程结算失真原因工程结算审核,主要是依据国家建设行政管理部颁发的工程量清单计价规范、预算定额、取费标准、人材機信息价、设计图纸及工程实物量,以承包合同为基础,在竣工验收合格后结合工程变更、施工现场签证,作出符合施工实际的竣工造价审核结果,经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是施工企业向建设单位收取工程造价款的依据。
近年来,在工程结算审核过程总发现一些普遍存在的问题,本文就工程决算审核中存在的问题与对策谈谈个人体会。
一、工程结算审核中存在的问题工程结算审核中的问题主要包括以下几点:1、施工企业存在的问题。
施工企业存在的主要问题是对送审资料把关不严,容易出现资料不完整的现象,以及现场签证的表述不够清晰合理并且手续不全,甚至部分签证与工程实际情况不符,导致审核的难度加大。
与此同时,还包括高套或重复套用定额、对工程量的重复计算、材料单价偏高等。
2、建设单位存在的问题。
建设建设的问题也是影响工程结算审核的一个关键因素,包括相关人员对相应的法律法规认识不足,缺乏专业的技术工作人员,进而出现不符合实际的签证,同时在工程的合同签订中存在较大的隐患,主要表现为合同不严密、不规范,为竣工结算审核带来了隐患。
3、监理单位存在的问题。
监理工程师只知道施工过程中的质量控制,造价知识懂得不多,起不到进度控制和投资控制的作用。
4、设计单位存在的问题。
设计人员经验不足或施工图设计深度不够,导致施工阶段设计变更较多,结算超概算现象严重。
二、工程结算“失真”的原因1、建设单位驻工地代表、监理工程师盲目签证,事后补签,签证表述不清、准确度不够、时间性不强等。
特别是地下隐蔽工程,经常出现签证与图纸和实际不符的现象。
施工企业在遇到有变更签证时,只计算增加的工程量,而不扣除减少的工程量,造成造价“失真”。
2、工程量计算方面。
工程量的审核是根本,施工企业一般会通过虚增工程量、重复计算工程量来增加造价,审减工程量是降低工程造价的基本手段;另外施工组织设计不合理会造成大型机械进出场费、土方开挖堆放费、运距及排水措施等方面的造价增加。
建筑工程结算审核的常见问题及解决对策

建筑工程结算审核的常见问题及解决对策建筑工程结算审核是建筑工程管理和财务管理中非常重要的环节,它涉及到工程款的支付和分配,关系到企业的经济利益和形象,因此在结算审核过程中会遇到一些常见问题,需要及时解决,才能确保结算的准确性和合法性。
下面将就建筑工程结算审核中常见的问题以及解决对策进行分析和阐述。
一、常见问题1. 施工单位提交的工程量和支付申请不符在工程结算中,施工单位提交的工程量与实际施工情况存在差异时,就会产生结算金额的差异,导致结算的不准确性。
常见情况包括:工程量虚报、工程量漏报、工程量重复计量等。
2. 施工单位的价格计算和结算标准存在差异施工单位在填写结算表格时,价格计算和结算标准出现不一致的情况,或者出现价格漏算、错算等问题,会导致结算金额的不准确性。
3. 工程变更和索赔问题在工程施工过程中,由于各种原因导致工程发生变更或者产生索赔,在结算审核过程中,需要对这些变更和索赔进行审核,确保工程款的合理支付。
4. 合同约定和支付条件存在争议在工程结算审核过程中,常常会出现合同约定和支付条件存在争议的情况,包括付款时间、支付方式、付款比例、付款条件等方面的争议。
5. 结算文件的真实性和合法性由于建筑工程的复杂性,结算文件的真实性和合法性会受到一定的影响,存在材料造假、虚假索赔、不实证明等问题,需要进行认真审核和核实。
二、解决对策1. 建立健全的质量管理制度和工程进度管理制度在建筑工程结算审核过程中,要求施工单位建立健全的质量管理制度和工程进度管理制度,确保工程量的真实性和准确性。
2. 加强监理和审计工作加强监理和审计工作,对施工单位提交的工程量和支付申请进行比对核实,发现问题及时纠正。
在工程施工前,要求施工单位明确价格计算和结算标准,确保价格的准确性和合法性。
5. 积极沟通和协商在结算审核过程中,要积极与施工单位进行沟通和协商,解决合同约定和支付条件存在争议的问题,达成共识。
6. 强化结算文件的审核和核实对结算文件的真实性和合法性进行审核和核实,发现问题及时处理,确保结算的准确性和合法性。
建设工程结算审核中的常见问题及对

建设工程结算审核中得常见问题及对策建设工程结算审核通常就是指工程竣工验收后,由具备相应造价编审资格得人员对施工单位编制得工程结算进行全面审查与复核,最终确定工程造价得实施过程与行为,工程竣工结算得审核直接关系到建设单位与施工单位得切身利益在工程结算得编审过程中由于编审人员所处得地位、立场例外,追求得目得例外,及工作水平得差异,因而导致工程竣工结算得编审结果存在例外程度得差异,下面留意讲一下工程结算审核中得常见问题及对策1工程竣工结算中存在得常见问题1、1对合同理解得偏差如对于总价包干得闭口合同(除了工程范围发生变化外),施工中仍发生由于各种条件变更等扩大工程量,而要求变更造价;对于开口合同,往往对合同条款限制不到位,对工程结算没有约束力。
施工单位就可借此利用它得漏洞高估冒算,从而增加总造价。
1、2任意加大工程量,虚报工程造价⑴对于设计变更,事后再补办签证。
施工中出现设计变更时,不及时办理变更审批手续与变更引起得工程量、造价增减记录。
签证不及时办理,到结算时再来补办,这样得签证变更或多或少都掺杂些水分等,从而提高工程造价。
(2)隐藏工程验收不严格。
对于隐藏工程签证不按时,不到位。
结算时,施工单位才找些相关人员补办签证,事后补办不太符合实际,也不符合索赔程序得相关时限要求及规定。
1、3巧立名目,高套定额现象普遍存在⑴定额换算不合理,企图利用定额换算抬高项目单价,或就是把定额中已综合考虑在综合单价里得内容单独列项。
⑵补充定额子目不合理。
由于新技术、新结构与新材料得不断出现,导致定额缺项或需要补充得项目与内容不断增多,然而因为缺少调查与可靠得第一手资料,致使补充定额含有较多得不合理性。
1、4提高计费标准,扩大取费范围1、5提高材料价格标准2工程竣工结算审核得对策我们认为要想提高竣工结算审核得质量,有用控制工程造价,可从以下几方面进行把关:2、1核对施工合同条款首先核对竣工工程内容就是否符合合同条件要求,工程就是否竣工验收合格, 只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能进行竣工结算;其次应按照规定得结算方法、计价定额、取费标准、主材价格与优惠条款等对工程竣工结算进行审核,发现合同开口或有漏洞,建设单位与施工单位应认真研究、明确结算要求,审查时应注意得问题有:⑴有些项目就是总价包干得项目,则在竣工结算时包干部分就不再调整工程造价,而就是按合同包干价结算,结算时只对有设计变更或业主另外签证部分追加合同价款。
简析建筑工程竣工结算审计存在的问题及对策

简析建筑工程竣工结算审计存在的问题及对策【摘要】建筑工程竣工结算审计是建筑工程项目最后的一道程序,承担着保障项目质量和合规性的重要任务。
在实践中存在着一些问题,如信息不对称、审计标准不统一和审核流程不严谨。
为解决这些问题,可以加强信息披露、统一审计标准和严格审核流程。
通过这些对策,可以提高建筑工程竣工结算审计的准确性和有效性,保障工程项目的可持续发展。
建议未来在这一领域进行更深入的研究和改进,以提高审计工作的质量和效率,为建筑行业的发展提供更好的支持。
【关键词】建筑工程、竣工结算、审计、问题、对策、信息披露、审计标准、审核流程、建议、展望1. 引言1.1 研究背景建筑工程竣工结算审计是建筑工程项目管理中的重要环节,对于保障工程质量、审核工程造价、防范工程风险具有重要意义。
在实际操作过程中,我们发现建筑工程竣工结算审计存在着一些问题,这些问题严重影响了审计的效果和结果。
有必要对建筑工程竣工结算审计存在的问题进行深入分析,并提出相应的对策进行解决。
建筑工程竣工结算审计涉及到多方面的利益关系,信息不对称是一个普遍存在的问题。
施工单位、监理单位、业主单位之间存在信息不对称的情况,导致审计过程中难以获取真实准确的信息,从而影响审计结果的准确性和可靠性。
由于缺乏统一的审计标准和规范,导致不同审计师在审计过程中可能会出现差异化的操作,难以保证审计的公正性和客观性。
一些审计机构在审核流程中存在疏漏和不严谨的情况,容易造成审计结果的不确定性和偏差。
我们需要加强信息披露,提高各方之间的信息透明度和沟通效率;统一审计标准,建立完善的审计标准体系,规范审计操作流程;严格审核流程,加强对审计师的培训和监督,确保审计结果的客观性和准确性。
通过以上对策的实施,可以有效解决建筑工程竣工结算审计存在的问题,提高审计的效率和质量,为建筑工程项目管理提供更加有力的支持。
1.2 研究意义建筑工程竣工结算审计是建筑行业中非常重要的一个环节,其对于保障工程质量、合理分配工程成本、维护各方利益等方面起着至关重要的作用。
工程结算审核中常见问题分析及应对措施探讨

工程结算审核中常见问题分析及应对措施探讨引言工程结算是工程建设项目的最后一项关键工作,对于工程项目的资金安排和决策具有重要意义。
然而,在工程结算审核过程中,常常会遇到一些常见问题,例如工程量计算不准确、金额核对错误等。
本文将对工程结算审核中常见问题进行分析,并提出相应的应对措施,以帮助相关人员更好地完成工程结算审核工作。
问题一:工程量计算不准确在工程结算审核过程中,工程量的准确计算是至关重要的。
若工程量计算存在误差,将会直接影响到最终的结算结果。
问题原因分析工程量计算不准确的原因可能有以下几个方面: 1. 数据采集不全面:工程量计算依赖于对工程实际情况的准确掌握,如果在数据采集过程中存在疏忽或错误,就会导致工程量计算不准确。
2. 计量单位选择错误:选择合适的计量单位对于工程量的准确计算至关重要,如果选择的计量单位不合理或错误,就会导致工程量计算出现偏差。
3. 计算方法不当:在计算工程量时,应使用正确的计算方法,根据工程实际情况选择适当的计算公式,否则将导致工程量计算出现错误。
应对措施针对工程量计算不准确的问题,可以采取以下应对措施:1. 数据采集严谨:在工程量计算前,要确保对相关数据进行全面、准确的采集,以确保计算的基础数据的正确性。
2. 计量单位规范:在进行工程量计算时,要严格按照相关规范选择合适的计量单位,并遵循统一的计量单位标准,避免选择错误的计量单位。
3. 使用正确的计算方法:根据不同的工程项目和计量对象,选择适当的计算方法,并在计算过程中进行反复核对,确保计算的准确性和可靠性。
问题二:金额核对错误在工程结算审核过程中,金额核对是一个非常重要的环节。
如果金额核对存在错误,将会严重影响到结算结果的准确性。
问题原因分析金额核对错误的原因可能有以下几个方面: 1. 数字输入错误:在金额核对过程中,由于输入失误导致的数字错误是常见的情况,例如输错了数字、小数点位置错误等。
2. 公式计算错误:在进行金额核对时,如果使用的公式计算错误,将会导致核对结果与实际情况不相符。
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工程结算审计过程中发现的问题及其成因简
析
一、审计过程中发现的问题
(一)施工单位报审结算存在的问题。
在审计中我们发现,有的施工企业利用建设单位对建设工程结算的知识了解较少,不能对建设工程结算进行有效地监督的情况,采用多计工程量,高套定额,编制假预算和假结算,重复计算工程量等手段,高估工程造价。
(二)审计工程结算审核面临的问题。
1、承包工程合同签定不规范,工程结算计价难以确定。
在审计过程中发现,建设、施工双方承包工程合同签订不规范。
在签订合同时不按投标文件的内容逐一填写,尤其是建筑规模和中标价,存在少填或者不填的现象,给工程计价取费留下活口,目的是为了竣工后高报工程结算价格打下伏笔,使得原本十分严肃的合同失去约束作用,建设单位失去了对施工单位工程报价的有效监督,容易造成决算价格偏高。
同时,给工程结算造价审核带来难度和风险。
2、建设单位不正常的举动,增加审计难度。
审计的根本目的是帮助建设单位节省建设费用,降低基建成本,提高投资效益。
但基建结算审计并不受所有建设单位的欢迎,因为有些建设单位的基建管理人员在工程项目实施过程中与施工单位逐渐产生经济瓜葛,因而
这些人思想上有顾虑,认为基建审计核减额越大,说明自己工作中存在的问题越多,甚至出现施工单位都予以认可的核减,而建设单位反不认可的咄咄怪事。
此外,建设单位打着“降低工程成本,节约建设资金”的旗号,肢解工程项目,将一个本应完整的单项工程肢解成若干子项发包给多个施工单位施工,除了要支付总承包单位服务费,增加工程成本外,有的还指定基建材料,指定材料供货商,甚至干脆代施工单位采购建筑材料等。
所有这些建设单位不正常的举动,都增加了工程造价的审计难度。
3、材料成本难以确定。
现阶段建筑材料市场不规范,价格混乱。
材料材质相同,价格不同;产地不同,价格不同;渠道不同,价格不同。
市场价格差异悬殊,我们在审计过程中感觉到材料实际价格无法核实,成本难以测定。
即使是审核其原始购货发票,也由于外部建筑材料市场的混乱使得真伪难辨,况且回扣与折扣普遍,幅度不同,更增加其难度。
4、监理单位没有尽职造成工程结算审核难以深入。
限于目前审计机关的技术力量和装备水平,实施工程结算审计难以做到全程跟踪审计,更无法采取技术扫描和钻芯取样等先进检测手段,因而审计所依赖的工程实施过程抽样检测资料只能以监理部门提供的监理日志为主要参考依据。
但工程结算审计中发现,监理单位提供的监理日志并不能客观反映工程实施过程的真实情况,或填写不规范,或当时编造虚假记录,或事后补做虚假记录,或找不具监理资质的人员编造日志,等等。
所有这些,说明工程监理单位没有按规定进行监理验收,
监理存在“走过场”的现象。
如我们在装饰工程项目审计中发现,居室装修普遍存在较严重的质量问题,墙面、顶棚抹灰层脱落,通体砖颜色深浅不一造成地面花,地缝大,地不平等现象。
究其原因,除了施工单位偷工减料,没有严格按材料工艺要求进行施工,建设单位忽视对装饰工程的质量管理外,监理单位没有尽职是主要原因。
这既给工程质量造成很大隐患,又使工程结算审核难以深入进行。
二、问题的成因简析
(一)建设单位领导及有关管理人员对《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等有关工程建设的法律、法规学习不够、认识不深,不能完全按照相关法律、法规规定进行工程招投标活动并规范合同行为,甚至出现受个人利益驱动,致使建设单位的招投标工作暗箱操作,利用合法的形式掩盖非法目的行为。
其工程技术人员或监理人员对《建设工程工程量清单计价规范
GB50500-2003》、2003年《中华人民共和国交通部公路工程国内招标文件范本》及其配套的《公路工程工程量清单计量规则》等工程计价的相关知识学习、理解不够,与传统计价概念相混淆,不能完全按照国家规范有关规定处理相关事宜。
(二)很多施工企业的工程造价编制人员,在编制工程项目决算时为了省时间图省事,往往不对竣工工程进行实地现场勘察,甚至在对工程图纸及相关变更材料均不熟悉的情况下就草率编制,导致已变更取消的工程项目在工程结算中仍然出现等高估冒算的情况。
有的则有意增大工程造价,以提升其劳务费的“含金量”,进而造成工程
造价增大。
(三)施工单位施工过程中对技术资料的未能完整归档或有意不建档,造成建设单位在工程竣工后无法建立完整的工程资料档案并按要求报送工程结算所需资料,从而使审计工作周期拉长、风险加大。
(四)建设单位缺乏工程技术专管人员和工程技术专业知识或工程技术人员职业道德水准不高,造成工程项目施工中不合规的变更签证增多,从而使得工程造价随意增大。
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