2012年加强和创新社会管理
加快推进社会体制改革加强和创新社会管理（学习贯彻十八大精神）
加快推进社会体制改革加强和创新社会管理（学习贯彻十八大精神）第一篇：加快推进社会体制改革加强和创新社会管理(学习贯彻十八大精神)加快推进社会体制改革加强和创新社会管理（学习贯彻十八大精神）周本顺《人民日报》（2012年12月10日06 版）党的十八大报告指出：“加强社会建设，必须加快推进社会体制改革。
”这对于坚持和拓展中国特色社会主义道路，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。
社会体制改革是中国特色社会主义事业总体布局中社会建设的重要组成部分。
党中央、国务院对推进社会体制改革高度重视。
特别是近年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央从党和国家工作大局出发，作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，下发了《关于加强和创新社会管理的意见》，对加强社会建设、创新社会管理作出了一系列重大决策部署，推动社会建设、社会管理进入了新的历史阶段。
各地各部门在党中央、国务院的正确领导下，从加强和创新社会管理入手，推动社会建设、社会管理沿着中国特色社会主义道路不断探索创新，特别是在健全社会管理格局、加强全面规划、攻克重点难点、深化综合试点、创新体制机制、加强法治建设等方面，取得了重大进展，收到了明显成效，在推动科学发展、建设和谐社会进程中谱写了新篇章。
从总体上看，我国社会体制与我国国情和社会主义制度是基本适应的。
同时也要看到，随着改革开放不断深入，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程不断加快，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，社会体制与社会主义市场经济体制不相适应的问题日益突出。
比如：社会结构不尽合理，社会组织体系有待完善，社会服务体系还不健全，社会管理理念思路、体制机制、法律政策、方法手段还存在许多不适应的地方，等等。
只有突破这些体制性制约，才能从整体上加强社会建设，创新社会管理，实现经济社会协调发展。
社会体制改革是一项影响深远的社会变革，事关党的执政地位的巩固，事关国家长治久安，事关社会安定有序，事关人民安居乐业。
加强和创新社会管理促进经济社会协调发展
加强和创新社会管理促进经济社会协调发展胡祖才加强社会建设，促进社会和谐，是我们不懈的奋斗目标。
新中国成立以来，我们在促进社会和谐方面进行了艰辛探索，从社会主义物质文明和精神文明建设一起抓，到社会主义经济建设、政治建设、文化建设协调发展，再到社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”，和谐社会建设在中国特色社会主义事业总体布局中的地位日益明确。
进入新世纪新阶段以后，我们紧紧抓住重要战略机遇期，坚持以人为本，促进科学发展，在经济实力、综合国力和国际竞争力显著提升的同时，以保障和改善民生为重点的社会建设取得了积极进展。
过去五年，我们着力完善保障和改善民生的制度安排。
全面实现城乡免费义务教育，不断完善国家教育资助制度体系；初步建立国家基本药物制度，免费提供基本公共卫生服务；推动社会养老保险逐步由城镇向农村、就业人口向非就业人口扩展，全体居民享受到了基本医疗保障；强化政府的住房保障职能，初步形成了以廉租住房、公共租赁住房和农村危房改造为主要内容的基本住房保障制度；实现了最低生活保障制度全面覆盖，基本形成了较为完善的城乡社会救助体系和社会福利体系。
过去五年，我们着力加强社会事业薄弱环节建设。
各级政府不断加大民生领域的财政投入力度，用于教育、社会保障和就业、医疗卫生、文化体育传媒、住房保障等公共服务主要领域的财政投入，累计超过10万亿元。
同时，中国政府还组织实施了一系列重大惠民工程，改善了数万所农村中小学办学条件，改造和新建了2.3万所乡镇卫生院、3000所县级医疗机构、2400所社区卫生服务中心，基本实现了县县有图书馆文化馆、乡乡有综合文化站、20户以上已通电自然村通广播电视，初步建立起覆盖城乡的公共服务体系，公共服务经费保障机制日益健全。
过去五年，我们着力加强和创新社会管理。
加快建设服务型政府，围绕环境保护、征地拆迁、就业就医、社会保障、食品安全、安全生产等群众最关心、最直接、最现实的问题，增强公共服务能力，完善矛盾调解机制，提高社会管理水平。
2012年加强和创新社会管理理论调研文论
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加强和创新社会管理，是党和政府积极应对我国进入社会矛盾多发期、社会风险活跃期的社会现实而做出的管理理念与管理模式的重大战略部署，对实现全面建设小康社会的宏伟目标，实现党和国家长治久安有着重大战略意义，是当前和今后一段时期我们在经济社会发展建设中必须把握好的重点工作。
加强和创新社会管理——社会和谐稳定的关键之举社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。
社会越是发展，社会管理的任务越是繁重；改革越是深入，社会管理创新的要求越是迫切。
当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，加强和创新社会管理正当其时。
加强和创新社会管理是经济社会协调发展的稳固支点。
经过新中国６０多年的建设，特别是３０多年的改革开放，我国经济体制改革突飞猛进，成绩世界瞩目，而与之相配套的社会管理体制改革却明显滞后，直接影响到改革发展的大局。
加强和创新社会管理，实际上就是要补齐社会管理这个“短板”，范文TOP100促进经济社会的协调发展。
加强和创新社会管理是实现社会和谐的重要保证。
社会转型的过程也是一个分化加剧的过程，社会分化的直接结果就是不同阶层的出现和利益矛盾的产生，不同的社会群体有不同的利益要求而且相互之间呈现排斥性，这一方面加大了社会发展的风险，同时也对社会整合提出了更高的要求。
加强和创新社会管理，有助于充分发挥多元社会主体在利益协调和利益平衡中的作用，保证公共政策的公正性，实现社会和谐。
加强和创新社会管理是增进人民福祉的有效手段。
随着人民群众物质生活水平的不断提高，其社会需求也呈现出一些新的阶段性特征，对公共服务的需求越来越大，政府单方面提供的公共产品和公共服务已难以完全满足人民群众的需要。
只有加强和创新社会管理，调动社会多方力量参与社会管理和公共服务，才能有效整合各种社会管理资源，提供充足的社会服务，满足人民群众多样化、XX层次化、个性化的服务需要，让人民群众从社会生活和公共服务中得到实惠、尝到甜头、享到幸福。
创新社会管理加强社会建设行动计划2012
创新社会管理加强社会建设行动计划（2011—2012）一、抓差异化提升总责任人：吴文辉（一）创先争优。
主要任务：突出创先争优主题，强化行业协会和小区院落党建工作，真正发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
具体工作：1、扩大党组织履盖面。
（责任领导：岳雄，牵头科室：社区管理科，责任单位：五福桥社区党委、牛沙路社区党委。
）2、落实党组织和党员公开承诺。
（责任领导：岳雄，牵头科室：社区管理科，责任单位：五福桥社区党委、牛沙路社区党委。
）3、领导班子成员对负责联系的党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评。
（责任领导：岳雄，牵头科室：社区管理科。
）4、实行社区党委向街道党工委和党员述职，党员向党组织和群众进行述职。
（责任领导：岳雄，牵头科室：社区管理科，责任单位：五福桥社区党委、牛沙路社区党委。
）5、组织党员、群众开展评议。
（责任领导：岳雄，牵头科室：社区管理科，责任单位：五福桥社区党委、牛沙路社区党委。
）6、表彰先进党组织、优秀党员。
（责任领导：岳雄，牵头科室：社区管理科，责任单位：五福桥社区党委、牛沙路社区党委。
）（二）素质提升。
主要任务：着力提升素质能力，强化社会建设和社会管理队伍保障。
具体工作：1、街道机关干部素质能力培训。
（责任领导：岳雄，牵头科室：办公室，责任单位：各科室。
）2、城管队伍素质能力培训。
（责任领导：李强，责任单位：城市管理科、执法队。
）3、社区“两委”成员、社区居民代表和居民小组长、社会组织从业人员素质能力培训。
（责任领导：岳雄，牵头科室：社区管理科，责任单位：五福桥社区、牛沙路社区。
）4、社区公共服务窗口人员素质能力培训。
（责任领导：夏桂荣，责任单位：社区公共服务站。
）二、抓网格化管理总责任人：伍华主要任务：创新管理方式，优化管理队伍，提升管理水平。
具体工作：1、网格划分。
根据辖区实际及管理特点的不同，建立街面管理网格、工地管理网格和院落管理网格。
（责任领导：李强，责任单位：城市管理科。
《加强和创新社会管理读本》临沂市2012年继续教育考题及答案
临沂市2012年《加强和创新社会管理读本》考题及答案本答案得分93分一、单项选择题1．以下各项中，不属于公众参与社会管理的平台的有（）。
党委会议听证会制度开放会议网上新闻发布会2．首次把社会建设与构建社会主义和谐社会同时明确提出，使中国特色社会主义建设的总体格局由原来的“三位一体”扩大为“四位一体”的新格局的会议是（）。
十四届四中全会十五届四中全会十六届四中全会十七届四中全会3．基层群众通过社会组织能够更好地参与社会管理和服务，增强社会管理的合力和活力，这种做法对于加快形成党委领导、政府负责、（）、群众参与的社会管理格局有着重要意义。
社会协同社区服务社区管理社区自治4．（）会议上，我党明确提出当前要加快推进以改善民生为重点的社会建设。
十六大十七大十六届四中全会十六届六中全会5．（）是加强社会建设、创新社会管理、构建社会主义和谐社会的源头性、根本性、基础性工程。
加强社会管理法律制度建设加强社会管理体制建设加强党员干部社会管理能力建设发展社会自治和自我管理6．（）是构建和谐社会的重要基石。
和谐家庭和谐城市和谐社区和谐机关7．党的十四届四中全会首次将中国特色社会主义建设的总体格局由原来的“三位一体”扩大为“四位一体”的新格局，“四位一体”比“三位一体”的建设格局多的一项建设内容是（）。
经济建设政治建设文化建设社会建设8．以下对建立健全食品药品安全责任体系的基本要求的表述，错误的是（）。
地方政府负总责中央政府负总责监管部门各负其责企业作为第一责任人9．社会管理新格局中的社会协同的内容不包括（）。
加强基层基础建设发挥社会组织作用强化企事业单位社会责任鼓励公众积极参与10．以下各项中，不是社会管理的基本任务的是（）。
精简社会机构规范社会行为解决社会问题化解社会矛盾11．以下各项中，不是新生代农民工的社会性特征的有（）。
时代性发展性双重性适应性12．实现政府职能的主要手段不包括（）。
行政手段法律手段经济手段统治手段13．公共行政的最终目标在于（）。
2012年南安市《加强与创新社会管理》继续教育试题与答案
2012年《加强与创新社会管理》南安市教师类试题及答案一、单选题1、随着人民生活水平提高，已成为关系群众健康和消费者权益的重要内容的是（）。
保健品安全安全生产社会治安食品药品安全（该项是标准答案）2、出口食品安全管理体系是指（）。
“一体化”“双向管理”“一个模式，十项制度”（该项是标准答案）“两手抓，两手硬”3、企业进行安全生产风险分析的要求是（）。
每月一饮（该项是标准答案）每周一次每季一次每年一次4、在加快推进残疾人社会保障体系建设中，规定残疾儿童可以免费实施抢救性康复的年龄界定在（）。
5 岁以下6 岁以下（该项是标准答案）8 岁以下10 岁以下5、新型治安防控体系建立的切入点是（）加强警力和资金投入打造高素质的警务人才开发民力资源，发挥群众作用打造治安防控网络，改革警务运行机制（该项是标准答案）6、我国率先实现流动人口基本公共服务均等化的领域是（）。
就业住房教育计划生育（该项是标准答案）7、要以科学发展观统领户籍制度改革，关键是坚持（）。
统筹兼顾全面协调以人为本（该项是标淮答案）可持续发展8、下列不属于加强安全生产的技术保障体系的做法的是（）。
全面开展安全达标（该项是标淮答案）加强企业生产技术管理强制推行先进适用的技术装备加快安全生产技术研发9、为保证全员信息采集的准确和全面，实行推进的方式是（）。
重点式地毯式（该项是标准答案）点对点式跳跃式10、下列不属于新生代农民工的群体特征的是( ) 。
受教育和职业技能培训水平有所提高大多数人未婚对薪酬的要求比普通农民工要高（该项是标准答案）成长及心理趋同于城市同龄人11、先期抓紧建设国家矿山应急救援队的数量是（）。
5 个7 个（该项是标准答案）6 个8 个12、推进残疾人“两个体系”建设是指（）。
社会养老体系和服务体系社会救济体系和就业体系社会医疗体系和就业体系社会保障体系和服务体系（该项是标准答案）13、依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任，得到此项责任追究的是（）。
加强与创新社会管理考试2012年最新(98分)(第29题有错)
第 1 题：加强和创新社会管理不是构建社会主义和谐社会的必然要求。
•正确答案：错误•用户答案：错误第 2 题：改革开放以后，我国在社会管理方面，传统的自上而下地单向推行政令的规制型政府管理模式的惯性仍在起作用，没有形成政府与社会的双向回应型管理方式。
•正确答案：正确•用户答案：正确第 3 题：在促进就业和构建和谐劳动关系的制度规范方面，要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，深化收入分配制度改革。
•正确答案：错误•用户答案：错误第 4 题：政府购买公共服务等同于公共福利、财政拨款或对非营利组织的资助。
•正确答案：错误•用户答案：错误第 5 题：随着政府管理体制从全能政府向“小政府、大社会”的管理格局转变，加大改革力度，促进政府职能的转变，将更多的公共事务交给社会组织承担。
•正确答案：正确•用户答案：正确第 6 题：在文化建设中，无论是在公益文化的培养方面，还是传统文化的保护方面，甚至在现代文化的创造方面，社会组织都发挥着至关重要的作用。
•正确答案：正确•用户答案：正确第 7 题：由于专业人员缺乏，组织能力不足，社会组织经常陷入“等、靠、要”的尴尬境地。
•正确答案：错误•用户答案：错误第 8 题：民生“五有”表明我们党只注重经济建设。
•正确答案：错误•用户答案：错误第 9 题：批评权是公民对国家机关及其工作人员的缺点和错误提出建设性的权利。
•正确答案：错误•用户答案：错误第 10 题：社会管理可以单独依靠政府来完成。
•正确答案：错误•用户答案：错误第 11 题：城市（城镇）户籍的刑释解教人员在服刑劳教前已参加失业保险或正在领取失业保险金，其刑满释放或解除劳教后，符合条件的，可以按规定享受或恢复失业保险待遇。
•正确答案：正确•用户答案：正确第 12 题：对于不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要列入国家产业结构调整指导目录，予以强制性淘汰。
加强和创新社会管理,构建社会主义和谐社会
加强和创新社会管理,构建社会主义和谐社会社会管理主要是指政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程。
自有人类以来，就有社会管理。
十六大以来，我们党和国家十分重视加强社会建设和管理。
党的十六届六中全会指出：“必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务。
”《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》再次将“社会管理制度趋于完善，社会更加和谐稳定”纳入“十二五”时期经济社会发展五大主要目标之一——“社会建设明显加强”的重要内容。
2011年7月1日，胡锦涛总书记在《庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》中又明确指出：要加强和创新社会管理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，建设中国特色社会主义社会管理体系，全面提高社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。
为此我们要充分认识加强和创新社会管理的重要性、紧迫性，以中国特色社会主义理论体系为指导，按照科学发展观的要求，坚持以人为本，更新管理理念，完善社会机制，从而实现社会和谐。
一、以科学发展观为指导，坚持以人为本科学发展观的核心是以人为本。
而社会管理说到底就是对人的管理和服务。
因此，加强和创新社会管理是科学发展观题中应有之义。
社会管理坚持以人为本，首先就是要以人民利益为重，以人民期盼为念，把人民的满意度作为我们工作的出发点和落脚点，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，协调好各社会群体利益的关系，让人民群众切实感受到权益得到保护、人格受到尊重、心情更加舒畅。
其次，就是要纠正“见物不见人” 的偏向，放弃GDP至上的思维定势和片面观念，真正按照人民的需要来组织管理。
再次，就是要正确处理好管理与服务的关系，必须坚持服务优先，寓管理于服务之中，通过强化社会服务提高社会管理的实效，努力实现管理与服务有机统一。
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石硐乡农业服务中心2012年加强和创新社会管理1月至6月重点工作实施方案
为认真贯彻落实乡党委、政府《石硐乡2012年加强和创新社会管理1月至6月重点工作实施方案》以及《“创新社会管理建设法治石硐”全民法制宣传教育主题活动方案》，营造良好的经济发展环境，实现石硐社会经济又好又快、更好更快的发展，结合我乡社会、经济发展实际制定本方案。
一、总体思路
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实县、乡关于加强和创新社会管理的工作部署及县第十二次党代表大会精神，以改革创新为动力，以群众工作为统揽，以顶层设计为突破，以夯实基层为重点，以服务群众为目标，以制度建设为保障。
结合乡农业工作实际，对加强和创新社会管理进行系统规划，按照“打造亮点、突出重点、整体推进”的思路，扎实抓好今年上半年社会管理创新综合试点工作，从软件和硬件建设入手，力争在培育典型、完善制度、总结以验、突显亮点等方面取得阶段性成果，努力探索整体推进社会管理创新的新路子，为全国社会管理综合治理工作现场会的召开做好充分准备。
二、工作步骤
根据县群工中心的要求和部署，2012年1月至6月我乡农业中心社会管理创新综合试点工作，主要分三个阶段进行：
（一）动员启动阶段（2012年3月20日—3月31日）2012年3月20日召开乡创新社会管理工作会议，传达贯彻全国社会管理创新综合试点工作座谈会和县委常委会议精神，安排部署我局上半年创新社会管理工作。
（二）全面推进阶段（2012年4月1日—4月30日）
1、按照本方案确定的目标任务，以整乡推进社会管理创新工作领导小组下设的办公室及专项工作组为主体，全面推进我乡社会管理创新工作，形成从整体上推动创新社会工作局面，确保各项工作取得阶段性成果。
2、适时召开阶段性工作推进会，督促检查各项工作推进情况，研究解决存在的问题。
（三）总结提高阶段（2012年5月1日—6月30日）
1、5月1日至5月中旬，根据社会管理综合治理工作要求，在乡党委的统筹安排下，围绕目标任务，开展查缺补漏工作，认真做好工作经验提炼总结。
2、认真贯彻全国社会管理综合治理工作现场会议的精神，抓紧制定下半年的工作实施方案，采取强有力措施，确保社会管理创新综合试点工作取得实实在在的成果。
三、主要任务
紧紧围绕整体推进社会管理创新试点的目标和任务，按照“打造亮点、突出重点、整体推进”的思路，采取项目化推进的方式，全力以赴抓好今年上半年我乡局社会管理创新工作，力争在五个方面取得新进展：
（一）进一步强化组织领导，完善领导体制
（1）完善领导体制
为高效组织、指挥和协调本部门创新社会管理工作的顺利进行，特成立了以卢林主任为组长的领导小组，不间断地为此项工作加强协调服务工作。
组长：卢林（乡农业综合服务中心主任）
成员：乡农业综合服务中心全体工作人员。
（2）建立考核机制
建立以“群众满意度”为核心的社会管理综合目标考核体系，实行工作绩效排位制、问题限期整改制和责任追究制，从体制机制入手，切实转变干部认为社会管理是软任务而非硬指标的观念。
（二）积极调动社会力量有序参与社会管理，在创新社会协同上取得新进展
1、充分发挥专业调解组织作用
做好农村土地承包纠纷、农资经营矛盾纠纷、农业生产纠纷（种子、农药、兽药、饲料）等涉农纠纷调解工作，避免激化矛盾、引发不必要的上访事件。
成立纠纷调解领导小组，明确工作人员负责相关工作。
2、加强群众工作志愿者队伍建设
协助乡团委开展“绿丝带”志愿服务活动，在全社会大力宣传弘扬“尽已所能、不计报酬、帮助他人、服务社会”的志愿精神。
（三）着力解决好影响社会和谐稳定的突出问题，在重点领导社会管理上取得新进展
1、全面推进社会稳定风险评估工作
针对当前农业经济快速发展，农业项目多，在发展农业经济过程中存在一定的的矛盾情况。
对重点工程、重大项目、重点工作建立工作台账，强化日常督查和指导，确保应评尽评
2、完善突发事件应急预案体系建设
（1）建立健全农产品质量安全监管机制和农产品质量安全应急体制，加强农产品质量安全风险监测评估预警和执法监管，依法严厉打击农产品质量安全领域违法行为。
（2）完善安全生产监管制度机制，加强安全生产的预警、管理和监督，严厉打击非法违法生产经营建设行为。
（四）大力实施“十大民生工程”，在提高公共服务水
平上取得新进展
深入贯彻落实科学发展观，牢固树立正确政绩观，以实施“十大民和工程”为重点，下更大决心、花更多精力、采取更加有效措施，切实解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，加快缩小地区之间、城乡之间的发展差距和不同社会成员之间的收入分配差距，让发展成果更多地惠及全乡人民
1、抓好就业、增收、扶贫等工作
（1）加大农村劳动力转移就业工作。
（2）贫困乡镇脱贫指标明显提升。
（五）深入开展各种宣传教育活动，在营造良好社会环境上取得新进展
深入开展社会主义核心价值体系实践活动和群众性精神文明创建活动，大力加强公民道德建设，大力弘扬中华民族传统美德，促进依法行政，建立健全社会诚信体系和行为规范，巩固党和人民群众团结奋斗的共同思想基础，努力营造和谐稳定的社会环境。
四、工作要求
开展社会管理创新综合试点，政策性强、涉及面广，时间紧、任务重、要求高。
要在县委的统一领导下，深入扎实地抓好试点的各项工作，为全国社会管理综合治理工作现场会的召开作好充分准备。
（一）切实加强领导：推进社会管理创新工作领导小组切实加强对工作的领导。
定期听取社会管理创新工作情况汇报，及时解决工作中存在的困难和问题。
确保工作有人抓，有人管，有人办事。
（二）创新工作方法：开展社会管理创新综合试点工作，是一个全新的重大课题。
要解放思想，敢于安突破传统的思想观念、习惯做法和体制机制的束缚，以改革的精神、发展
的办法、创新的思路、创造性地开展工作，努力创造新经验、推进新亮点、树立新典型。
（三）搞好宣传发动：要把宣传工作贯穿于社会管理创新工作的全过程，充分调动社会各界和广大人民群众的积极性和创造性，形成全社会广泛参与社会管理的良好局面。
石硐乡农业综合服务中心 2012年3月5日。