工业园区建设发展调研报告

合集下载

2020年工业园区调研报告4篇

2020年工业园区调研报告4篇

2020年工业园区调研报告4篇本文是关于2020年工业园区调研报告4篇,仅供参考,希望对您有所帮助,感谢阅读。

依托开发区和工业园区办工业,加快城市化进程,加快宣城经济融入苏浙沪经济圈,是宣城市委、市政府的一项重要决策。

开发区和工业园区可以把服务、土地、劳力等优势聚集在一起,形成规模效益,产生集聚效应和辐射效应,成为加速工业化和城市化进程的有效途径,并将成为经济发展的带动区、体制和科技创新的试验区,城市发展的新区。

总体上看,我市开发区和工业园区发展势头较快,各级政府投入了大量人才和物力,成为当地政府的热切期盼的亮点,但全市开发区和工业园区快速发展的同时,也存在发展中的不平衡,多数开发区和工业园区经济发展的总量不大,质量也不是很高,对母城和周边地区的辐射和带动作用力度还不大,市场体制建设也不够完善,经济运行机制和行政管理体制需要进一步创新,对外开放功能需进一步深化。

如何统筹规划,科学定位,合理布局,推动开发区和工业园区健康发展,值得关注和思考,一些突出问题需要引起高度重视和亟待解决。

一、我市开发区和工业园区建设情况。

近三年来,在市委、市政府提出宣城经济融入苏浙沪经济圈战略决策以来,招商引资成为各级政府工作的最强音,加快开发区和工业园区建设被摆在各级党委和政府的重要位置,各地都加大了开发区和工业园区的建设力度,取得了一定的成效,主要表现在:(一)体制创新快,规范高效的经济运行和管理体制开始凸现。

我市开发区和工业园区虽然普遍起步较晚,但通过参照周边发达地区开发区管理体制,在各级党委政府的重视和支持下,积极进行行政管理、投融资、土地使用制度等方面的率先改革。

从行政管理体制上,各管委会均实行“小政府,大服务”,“一幢楼办公,一条龙服务”的新型运行机制,改变了计划体制下的政府机构垂直对口、机构人员臃肿的局面;在投资管理方面,以优质服务,创造了较好的投资环境;在土地使用上,实行土地使用权有偿出让、转让制度。

因为发挥了体制创新功能,成为名副其实的“试验区”。

加快工业园区建设的调研报告

加快工业园区建设的调研报告

加快工业园区建设的调研报告调研报告:加快工业园区建设摘要:工业园区在促进经济发展、提升产业链、吸引投资等方面发挥着重要作用。

本调研报告通过对一些已建成的成功工业园区的实地考察和数据分析,总结出加快工业园区建设的关键要素和推动措施,并提出了相应的建议。

一、引入先进技术和设备从实地考察的工业园区发现,一些成功的园区都注重引进先进的技术和设备,以提高生产效率和产品质量。

因此,在工业园区建设中,需要积极引进先进的技术和设备,提高园区的技术水平和生产能力。

二、优化公共设施建设公共设施对于工业园区的发展具有重要意义。

在调研中,发现一些成功的园区注重公共设施的建设,包括交通配套、水电供应、通信网络等方面的完善。

因此,建设工业园区时,应注重公共设施的规划和建设,以提高园区的便利性和吸引力。

三、加强人才培养和引进在调研的过程中,发现一些成功的园区重视人才培养和引进工作。

他们通过设立培训机构、引进高级人才等方式,不断提高园区的人才水平。

因此,在工业园区建设中,应加强人才培养和引进工作,提高园区的技术和管理水平。

四、加大政府支持力度政府的支持对于工业园区的建设至关重要。

在调研中,发现一些成功的园区得到了政府的大力支持,包括资金、政策和法规等方面的支持。

因此,在工业园区建设中,应加大政府的支持力度,为园区的发展提供有力保障。

建议:基于以上调研结果,我们提出以下建议:1. 政府应制定相关政策和法规,为工业园区建设提供支持和保障。

2. 工业园区应注重发展先进技术和设备,提高园区的生产能力和竞争力。

3. 加强与相关高校和研究机构的合作,共同培养和引进优秀人才。

4. 加大对公共设施建设的投入,提高园区的便利性和吸引力。

结论:加快工业园区建设对于促进经济发展、提高产业链水平具有重要意义。

通过调研发现,优化公共设施建设、引入先进技术和设备、加强人才培养和引进、加大政府支持力度等是加快工业园区建设的关键要素。

我们建议政府加大支持力度,并注重公共设施建设、引进先进技术和设备、加强人才培养和引进相关工作,以促进工业园区建设的快速发展。

工业园区调研报告4篇

工业园区调研报告4篇

工业园区调研报告4篇工业园区是一个地区经济加速发展的孵化器和助推器,是扩大招商引资的窗口,也是提高公共设施利用率的平台。

为了搞好“如何加快工业园区建设”研究课题,旗工业园区就加快园区建设进行了广泛深入的调研,现将关于我旗工业园区建设的调研情况报告如下。

一、巴林左旗工业园区发展现状近年来,巴林左旗工业园区在旗委、旗政府的正确领导下,通过科学规划、合理布局、优化资源配置,园区工作在基础建设、招商引资、企业服务等方面都有了长足的发展。

巴林左旗工业园区总规划面积为30,838亩,现园区由南塔工业园区、上京工业园区和凤凰山工业园区三个园区组成。

(一)工业园区基本情况1、南塔工业园区。

南塔工业园区总规划面积为5238亩,基础设施总投资为1548万元,其中道路1,666米投资为66.8万元,桥涵投资25.1万元,供水投资为376.1万元, 供电总投资为790万元,征地投资为89.2万元,平整土地投资为200.8万元,现园区有6.6万伏变电所一座,园区内已实现“五通一平”。

南塔工业园区是以有色金属冶炼、加工、制造、化工、煤炭加工配送、非金属矿产品加工为主的园区。

现入驻企业有7户,固定资产总投资为48,346万元,其中XX年底前入驻的有:吉安化工有限公司完成投资1,120万元;红烨库博股份公司完成投资8,000万元;红烨库博股份公司三期扩建工程投资12,000万元;平煤公司完成投资350万元;南塔自来水公司投资376万元。

XX年新入驻企业有3户:阿旗鑫天山水泥(集团)有限公司投资1,500万元建设30万吨/年水泥粉磨生产线项目;白音罕山矿冶集团投资18,000亿元建设的6万吨/年铅冶炼项目;内蒙古源源能源集团有限公司投资7,000万元建设的煤炭加工及货场项目。

2、上京工业园区。

上京工业园区总规划面积3,000亩,基础设施总投资为631.7万元,其中道路2,608米投资为47.5万元,排水2,100米投资为117万元,供水投资为320万元,征地投资为120万元, 园区拉电27.2万元,电话光缆已经开通,已基本实现“五通一平”。

苏州工业园区调研报告

苏州工业园区调研报告

苏州工业园区调研报告苏州工业园区调研报告一、背景介绍苏州工业园区是中国的国家级高新技术开发区,位于江苏省苏州市,成立于1994年,是中国政府为吸引外商投资和推动经济发展而兴建的,也是中国最早的开发区之一。

苏州工业园区在1995年获得了中国政府批准的外商投资试点园区的地位,并于2000年升级为国家级高新技术开发区。

二、调研目的本次调研的目的是对苏州工业园区进行全面了解,包括其产业结构、发展优势、政策支持等方面的内容,以便为未来投资和合作提供参考。

三、调研内容1. 产业结构苏州工业园区主要以高新技术产业为主,涵盖了电子信息、生物医药、新材料、环保能源等多个领域。

其中,电子信息产业是园区的支柱产业,拥有众多的知名企业和高新技术企业。

2. 发展优势苏州工业园区有着良好的地理位置和便利的交通条件。

其位于苏州市中心,与上海相邻,交通十分便利,这为企业的发展提供了便捷的条件。

此外,苏州工业园区还有完善的配套设施和服务体系,包括住宅、商场、医疗等,能够满足企业和员工的需求。

3. 政策支持苏州工业园区享受着各种优惠政策的支持,包括税收优惠、融资支持、科技创新等。

政府还将园区划分为不同的区域,提供不同的扶持政策,以满足不同企业的需求。

四、调研结果根据我们的调研,苏州工业园区的发展态势良好,产业结构日益完善,发展优势明显,并得到政府的大力支持。

园区的企业数量和规模一直在不断增长,吸引了大量的优秀企业和投资者。

五、结论与建议根据对苏州工业园区的调研结果,我们得出了以下结论和建议:1. 抓住园区的发展机遇,积极参与投资和合作,以便获得更多的发展机会。

2. 继续加强园区的创新能力和科技实力,为企业提供更好的创新环境和支持,以提高企业的竞争力。

3. 加强与政府部门的合作,积极争取政策支持和资源优势,为企业的发展提供更好的支持。

六、参考文献1. 苏州工业园区官方网站2. 《苏州工业园区发展报告》。

调研报告模板

调研报告模板

调研报告模板【篇一:工业园区建设调研报告】遵照县委的部署,结合审议县政府工业园区建设情况报告的需要,7月上旬,县人大常委会组织人员对县工业园区的建设情况进行了调研,并于7月下旬前往璧山、荣昌、忠县等地考察学习。

现将调研考察的有关情况报告如下:一、我县工业园区建设现状自20XX年1月县工业园区批准设立以来,特别是20XX年3月园区管委会成立以来,县委政府高度重视并强力推进园区建设,制定出台了《加快工业园区建设的意见》、《促进工业企业向园区集聚发展的通知》等一系列政策措施,以园区为载体带动全县工业投入大幅增长,多年来“工业强县”的口号变成了实实在在的行动。

园区管委会等县乡有关部门克服困难,忘我工作,实现园区征地拆迁、场平基建、招商引资和企业入驻同步快速推进,取得了实实在在的成效:一是园区征地拆迁较为顺利。

南宾工业园区1、89平方公里启动区征地基本结束,完成征地2080亩;签订房屋拆迁协议214户,占应拆房屋239户的89、5%。

拓展区中2平方公里的土地丈量、实物勘测等前期工作有序开展。

二是园区基础设施建设进展较快。

启动区现已完成基建投资1、96亿元,竣工场平工程12个,园区内道路、电力、通讯、供排水等设施基本达到企业入驻需求;1、8万平方米标准厂房即将建成投入使用,科技孵化楼已面向社会招商;3、5万平方米安居工程已基本建成3万平方米。

三是入园企业渐成规模。

现已累计入园企业35家,完成固定资产投资4、28亿元,建成厂房11、7万平方米(其中南宾工业园区入园企业24家,完成固定资产投资3、44亿元)。

园区投产企业20家,解决就业1000余人。

在建企业11家,主要包括电解锌、沃特矿业、火电、复合肥、氧化铁、中药饮片等项目。

待建企业4家,其中升达地板即将开工建设。

四是“一区三园”协调推进。

除南宾工业园外,西沱临港工业园、龙潭有色金属园均有较大项目落地,带动全县工业投入提速提档。

二、我县工业园区建设面临的问题和困难(一)认识尚未统一,配合不够默契(二)建设资金断链,园区运行受阻(三)土地指标紧张,项目推进困难(四)区位劣势明显,引资到位较少(五)体制机制不顺,办事效率不高三、对发展我县工业园区的建议(一)统一认识,形成抢抓机遇大办园区的强大合力纵观世界各国和我国沿海地区,工业化是经济发展的必经之路。

工业园区调研报告范文三篇

工业园区调研报告范文三篇

工业园区调研报告范文三篇这份报告被广泛使用。

根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,都要向上级报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路,以获得上级领导部门的指导。

以下是为大家整理的关于工业园区调研报告的文章3篇 ,欢迎品鉴!第1篇: 工业园区调研报告一、基本情况和发展现状工业园区位于南部,毗邻某某,某省道穿境而过,区位优越。

近年来,深入贯彻落实科学发展观,突出区域资源特色,坚持走以工促农发展之路,以园区建设和项目建设为抓手,大力培育和扶持板材初深加工产业,形成了结合部最大的木材加工产业集群之一工业园区。

该园成立于x年x月,规划面积平方公里。

截至目前,建成面积平方公里,完成固定资产投资亿元,完成基础设施投资亿元,近年来园区的承载力和经济效益显著提升。

一是功能配套不断完善。

修铺道路xx千米,架设高压双回路xx千米,建成日供水吨的水厂、KV变电站、移动通讯塔等设施。

园区内建有省级农民工创业园和市新型乡村工业园。

二是主导产业良性集聚。

园区以板材初深加工为主导产业,实现了规模不断扩大和产业层次不断提升。

现有芯板加工个体户x余家,深加工企业x家,其中省市级龙头企业x家,年加工原木xx万立方米,实现产值xx亿元。

三是经济指标稳步增长。

园区累计入园企业x家,其中投产企业xx家,在建企业x家,规模以上企业x家。

20xx 年实现产值x亿元,销售收入x亿元,工业增加值x亿元,创造利税x万元,带动就业人数人。

二、园区发展中的主要问题和主要瓶颈(一)主要问题1、基础设施投入不足,园区形象和品位亟待提升。

近年来,园区建设主要依靠筹资解决,而融资渠道单一,主要依靠财税返还和借款、垫资,无法保障园区基础设施和配套建设的基本需求,资金投入不足严重制约园区提档升级。

2、园区自身产业层次和整体规模有待提高。

板材加工总量不高,产品层次单一,产业链条相对较窄,专业化分工和社会协作制度需要逐步加强;龙头企业较少,企业技术装备、产品研发、人才储备相对较弱,自主品牌科技进步和品牌效应尚不明显。

苏州工业园区调研报告

苏州工业园区调研报告

苏州工业园区调研报告
根据对苏州工业园区的调研,我将从以下几个方面进行报告。

首先,苏州工业园区是中国的首个合资、跨国工业园区,于1994年创立。

工业园区位于苏州市西北部,周边交通便利,
与上海市相隔不远,具有优越的地理位置。

其次,苏州工业园区是以高新技术为主导的园区,也是中国重要的外向型经济增长极。

工业园区拥有众多的高新技术企业和研发机构,涵盖了电子信息、生物医药、新材料等多个领域。

这些企业在科技创新、产品研发和市场开拓方面具有竞争力,对推动苏州及周边地区的经济发展起到了重要作用。

第三,苏州工业园区在发展过程中注重产业转型升级和创新能力提升。

园区积极引进和孵化高新技术企业,鼓励研发机构与企业合作,推动科技成果的转化和应用。

同时,园区加大了对人才的招聘与培养,提供了良好的创新环境和资源支持。

这些举措使得苏州工业园区在技术创新和产业升级方面取得了很大的成绩,也使得园区成为了吸引国内外投资的热门地区。

第四,苏州工业园区注重可持续发展和环境保护。

园区积极进行环境治理和生态建设,加大了对环境污染的治理力度。

此外,工业园区还鼓励企业采用绿色制造和清洁能源,以减少对环境的影响。

这些举措为园区及周边居民提供了良好的生态环境,并为企业提供了可持续发展的支持。

综上所述,苏州工业园区作为中国著名的高新技术工业园区,
具有得天独厚的地理位置和独特的发展模式。

园区在科技创新、产业转型和环境保护方面取得了显著成绩,为苏州乃至整个中国的经济发展做出了巨大贡献。

未来,苏州工业园区将继续致力于高质量发展,加强与国内外企业的合作与交流,进一步提高自身的竞争力和影响力。

关于工业园区经济发展调研报告

关于工业园区经济发展调研报告

关于工业园区经济发展调研报告报告摘要:本报告对工业园区的经济发展进行了调研分析。

首先,报告介绍了工业园区的概念和作用。

其次,报告分析了工业园区的经济发展状况,包括园区规模、园区企业数量、园区产值等指标。

然后,报告探讨了工业园区经济发展的主要影响因素,包括政策支持、基础设施建设、区位优势等。

最后,报告提出了工业园区经济发展的建议,包括加强政府支持、提升园区产业链水平、加强人才培养等。

报告内容:1. 工业园区的概念和作用- 工业园区是经过规划建设的专门用于发展工业生产的区域。

- 工业园区可以提供企业所需的土地、基础设施和服务等,为企业发展提供便利。

2. 工业园区的经济发展状况- 工业园区的规模日益扩大,土地面积增加。

- 工业园区的企业数量和产值不断增长,为经济发展做出了重要贡献。

3. 工业园区经济发展的影响因素- 政策支持:政府出台了一系列有利于工业园区发展的政策。

- 基础设施建设:工业园区的基础设施建设决定了园区的发展水平。

- 区位优势:工业园区的区位优势对吸引企业和促进经济发展起着重要作用。

4. 工业园区经济发展的建议- 加强政府支持:政府要向工业园区提供更多的政策支持和资金支持。

- 提升园区产业链水平:工业园区要培育和引进更多高新技术企业,提升产业链的高端水平。

- 加强人才培养:工业园区需要培养更多的专业人才,为企业发展提供人力资源支持。

结论:工业园区是促进经济发展的重要载体,具有不可替代的作用。

政府应加大支持力度,提供政策和资金支持,促进工业园区的经济发展。

同时,工业园区也需要加强自身建设,提升自身竞争力,吸引更多企业落户,推动经济发展。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

工业园区建设发展调研报告遵照县委的部署,结合审议县政府工业园区建设情况报告的需要,7月上旬,县人大常委会组织人员对县工业园区的建设情况实行了调研,并于7月下旬前往璧山、荣昌、忠县等地考察学习。

现将调研考察的相关情况报告如下:一、我县工业园区建设现状自XX年1月县工业园区批准设立以来,特别是XX年3月园区管委会成立以来,县委政府高度重视并强力推动园区建设,制定出台了《加快工业园区建设的意见》、《促动工业企业向园区集聚发展的通知》等一系列政策措施,以园区为载体带动全县工业投入大幅增长,多年来“工业强县”的口号变成了实实在在的行动。

园区管委会等县乡相关部门克服困难,忘我工作,实现园区征地拆迁、场平基建、招商引资和企业入驻同步快速推动,取得了实实在在的成效:一是园区征地拆迁较为顺利。

南宾工业园区1.89平方公里启动区征地基本结束,完成征地2080亩;签订房屋拆迁协议214户,占应拆房屋239户的89.5%。

拓展区中2平方公里的土地丈量、实物勘测等前期工作有序展开。

二是园区基础设施建设进展较快。

启动区现已完成基建投资1.96亿元,竣工场平工程12个,园区内道路、电力、通讯、供排水等设施基本达到企业入驻需求;1.8万平方米标准厂房即将建成投入使用,科技孵化楼已面向社会招商;3.5万平方米安居工程已基本建成3万平方米。

三是入园企业渐成规模。

现已累计入园企业35家,完成固定资产投资4.28亿元,建成厂房11.7万平方米(其中南宾工业园区入园企业24家,完成固定资产投资3.44亿元)。

园区投产企业20家,解决就业1000余人。

在建企业11家,主要包括电解锌、沃特矿业、火电、复合肥、氧化铁、中药饮片等项目。

待建企业4家,其中升达地板即将开工建设。

四是“一区三园”协调推动。

除南宾工业园外,西沱临港工业园、龙潭有色金属园均有较大项目落地,带动全县工业投入提速提档。

二、我县工业园区建设面临的问题和困难(一)理解尚未统一,配合不够默契(二)建设资金断链,园区运行受阻(三)土地指标紧张,项目推动困难(四)区位劣势明显,引资到位较少(五)体制机制不顺,办事效率不高三、对发展我县工业园区的建议(一)统一理解,形成抢抓机遇大办园区的强大合力纵观世界各国和我国沿海地区,工业化是经济发展的必经之路。

因为历史及区位的原因,我县传统农业至今仍占相当大的比重,农业产业获得了几个全国第一,但并没有改变民贫县穷的面貌。

同时,第三产业在我县尚处于培育起步阶段,多年强力推动的特色旅游业仍然举步维艰。

要想加快发展,的出路还是工业。

发展工业如果继续走“村村点火、户户冒烟”的老路,既浪费资源又破坏环境,量小质弱,无法抵御市场风险。

唯有发挥园区“要素集聚、产业集群、服务集成”的优势,才能走通走活“工业强县”之路。

在新一轮的产业大转移中,沿海发达地区加工贸易企业向内地梯度转移、主城“退二进三”企业向“两翼”转移;同时,市委三届三次全委会和全市半年经济工作会提出了很多含金量非常高的有利于区县园区发展的政策措施,这些都为我县园区建设带来了难得的机遇。

但企业梯度转移不可能持续多年,市委市政府的政策也不可能直接送上门,如果不主动承接相当数量且形成产业链的转移企业,不主动争取市委市政府和市级部门的支持,我们就会坐失良机,石柱的发展就会滞后。

当前,至关重要的是要在全县上下强化“工业强县”意识,坚定“以园兴工”信念,以“先干不评论、先试不议论、时间作结论”的创新精神,全力打造园区,为石柱工业经济的兴起打下坚实基础。

建议在全县展开“工业强县”大讨论活动,统一广大干部职工的思想,为园区建设营造浓厚的舆论氛围,真正形成“石柱的希望在工业,石柱的难点在工业,再难也要办工业”的共识。

(二)解放思想,突破陈规实现园区跨越式发展“思想大解放,园区大发展”,园区建设的规模和速度很大水准取决于思想解放的水准,思想解放表现在敢不敢于突破陈规旧习,开拓创新。

只有敢闯、敢干、敢试,敢于突破“条条”、“框框”、“本本”,才能加快园区发展。

常委会考察所到区县的实践也证明了这个点。

一是要敢于让利企业。

一些同志担心我县入园企业享受的优惠政策是不是过多,4万元甚至1万元一亩的地价是不是太低,收取的税费是不是太少。

殊不知区位条件比我们好的地方都有实行零地价和零收费的。

璧山县与中国奥康集团联合打造西部鞋都,奥康集团用地2200多亩,位置紧靠璧山县城城南,完成“七通一平”后每亩土地出让金为3000元,而奥康年创税只有1000多万元,按当时璧山县城的商业用地拍卖价折算,用奥康的税收去偿还土地价款,需要3XX年的时间才能平衡。

但在奥康集团的引领下,当前西部鞋城在全国已有较大影响,整个鞋业年创税7000多万元,100多家企业用工1万人以上,工人月均工资超过1800元,取得了很好的经济效益和社会效益。

奥康的成功,使市内外企业普遍看好璧山的投资环境。

当前,长安、宗申、力帆等知名企业纷纷落户璧山或在璧加工重要零部件。

同处渝西的荣昌则出台了入园企业不收取县级行政事业费的“零收费”制,吸引大批企业到荣投资,XX年其主要经济指标增速在渝西地区排名第二。

璧山、荣昌的快速发展除区位比我们好之外,敢于让利企业也是一个重要原因。

二是要敢于举债建设。

我市工业基础较好的区县大都靠举债建设,涪陵区欠债20多亿元,渝中区欠债30多亿元。

市委在《关于进一步扩大开放的决定》中,市政府在全市工业经济工作会等各种会议场合,都提出要协助渝东北、渝东南各区县融资建设工业园区,其实质也是协助区县贷款。

我们应敢于举债建设园区,从中长期贷款入手,力争多融贷资金,尽快用于园区“七通一平”建设。

现在人们普遍关心的问题是,如果大规模举债,园区到底多少年能收回投资,实现平衡。

经县园区管委会测算,启动区1.89平方公里完成“七通一平”共需资金35000万元,到XX年实现规模后每平方公里产出25亿元,按此计算的投资回报期限为XX年。

据了解,投资回报的平衡点在上海为XX年左右,重庆则相对长一些,璧山、荣昌等基础较好的地方为XX年左右。

这样的投资平衡测算是指园区靠税收等直接收入与投入之间相比较得出的结论,常委会考察所到的区县都认为不能这样算,还必须算园区产生的社会效益和间接的经济效益。

南宾工业园区除了税收,它还能有效扩大县城规模;有效延长农业产业链条,带动农产品基地建设和农民增收;有效扩大就业转移农村剩余劳动力和降低城镇失业率等,所带来的效益是多方面的。

三是要敢于储地用地。

要承接大项目或产业集群项目,就必须增大园区土地征用和整治储备,完善好基础设施,筑巢引凤,使前来考察的企业愿意投资。

璧山、荣昌等区县除积极向上争取用地指标外,还解放思想敢于用地。

荣昌县今年计划用地4000亩,上半年争取到位指标1000亩,实际征地拆迁8000亩。

他们的体会是,只要做好了群众工作,安置好拆迁户,就能够早用地多用地。

四是要敢于创新机制。

当前,防碍区县园区发展的体制机制性障碍还很多。

要实现园区快速发展,不打破障碍、创新机制显然不行。

在企业审批方面,荣昌实行了“授权”办理,在园区内设立了四个职能分局,一个办证服务大厅,每年各职能部门将一部分审批序号留给园区,由园区自行在服务大厅一次性办结,不用再跑到各局审批。

只要企业基本要件齐全,他们能够一天内办结,即使如此,他们认为还不够快,在浙江昆山等沿海地区,只要企业达到“三符合”(符合产业结构、符合规划、符合环保要求),就能够先干再逐步完善手续。

此外,行政事业性收费实行“零费制”、土地指标先用后争取等等做法,都无不与他们灵活创新的体制机制相关。

(三)拓宽渠道,集中各种资金投入园区建设除了县财政先期投入3000万元用于场平外,我县园区建设主要依靠融资,县政府作为投资主体,对融资部分承担了相当的债务风险。

如按当前的运行模式,要大力发展园区,就必须大幅度提升举债数额,所带来的风险较之渝西的区县会更高。

因为我们的用地条件差(山地多、平坝少),征地拆迁加整治成本每亩需21万元左右,加上水电气讯等投资,每平方公里在3亿元以上。

南宾工业园区8平方公里拓展区,须在短时期内融资20多亿元,这是我县财力所不能及的。

即使有充足的资金来源,我县也不能提供相对应的担保资产。

所以,必须拓宽投资渠道,增强融资水平。

在拓宽投资渠道方面,一是能够借鉴璧山、荣昌、忠县的经验,责成县级部门向上争取项目资金用于园区建设:水务部门使用城镇供水工程等项目资金投入园区解决供水问题,交通部门争取路网建设资金解决园区道路建设问题,市政部门争取市政设施建设资金解决园区内道路硬化油化问题等等。

二是按县委〔XX〕34号文件规定,天然气、电力、通讯等公用事业部门,要从企业增量扩容的需要考虑,积极铺设园区管网,以减轻园区“七通一平”的建设资金压力,降低政府的负债风险。

三是在拓展区内规划30%左右的综合用地,实行招标拍卖,“以商补工”收回资金缓解融资压力。

在增强融资水平方面,关键是做大现有资产存量。

建议在县城规划区内尽力多征多储国有土地资源,以储备的城镇国有土地实行融资,提升承接吸纳贷款的水平。

(四)转变观点,积极争取用地指标满足园区建设需要当前,我县无论是发展工业园区,还是城镇扩容,都需要大量土地指标。

而国家的大政策是把好土地闸门,对基层用地设置了极大的门槛。

沿海发达地区和我市较发达区县,在上世纪末就理解到土地对于一个地方发展的重要意义,囤积了很多可供开发的土地。

我县长期以来强调“管好土地”而忽视了“用好土地”,结果导致我县土地储备严重不足,成为制约园区发展的主要瓶颈。

市委三届三次会议明确提出协助渝东北、渝东南的16个区县建立特色工业园区,同时近几年我县使用市上批准实施的土地整治工程,每年提供了几千亩的土地利用指标,从实现占补平衡角度讲,我县也应适当多享受一些土地指标。

所以,采取多种形式,策划包装好项目,争取更多的用地指标是政府各部门,特别是国土部门的重要任务。

建议我县每年为下一年储备可用土地指标XX亩以上,以保证园区建设的顺利推动。

(五)创新机制,调整完善园区管委会职能职责和办事程序一是适当调整园区管委会运作模式。

对园区“企业运作、封闭运行、独立核算、自求平衡、滚动发展”的运行模式作出调整,使之适合新形势下多元化投入资金、多主体展开建设的需要。

二是适当调整园区管委会管理职能。

建议对园区松绑减压,不再承担招商引资任务,征地拆迁主要交由园区所在乡镇和县国土部门负责,水电气讯等公益事业和交通等基础设施交相关部门负责。

同时,强化园区审批服务职能,使之更好服务入园企业。

三是调整行政事业性收费标准。

实行县级行政事业性费用“零收费”制度,上级部门收取部分由县财政上缴,中介收费采取中介单位由园区推荐,企业自主选择并承担费用,园区代办的方式实行。

四是调整企业审批办证程序。

能够借鉴荣昌的做法,实行授权委托、集中办证,由职能部门留出部分审批文号直接授权园区办理。

相关文档
最新文档