监狱分类
第三讲 监狱的类型

• 3、孙晓雳编著《美国矫正体系中的罪犯分类》,中国 人民公安大学出版社,1992年版。
在Horserød监狱,犯人可以享受到设施齐全的舒适的生活环境,不仅可 以住在个人独立的房间,使用公共厨房自己买菜做饭,如果男女犯人相 互看中还可同居,生儿育女。
厨房
牢房
Horserød监狱给予犯人很多自由,但犯人也并非无拘无束,不良的行为 表现会使他们失去现有的很多“特权”甚至被转至封闭式监狱。
狱; • (4)按照监狱开放程度分为:封闭型监狱、半开放
式监狱、开放式监狱。
• 美国波特兰 • 未成年犯羁押场所
2.日本监狱的主要类型
• (1)按照执行刑罚种类的不同分为:惩役监、禁锢监、拘留 场;
• 禁锢刑,是汉为禁止官史结党,对有朋党行为的官吏及其亲属, 实行终身禁为官的政策。
• 惩役刑就象我们的徒刑一样要把犯人拘禁到监狱里边进行 强制劳动。
• (2)按照年龄标准,分为成年犯监狱和少年刑务所
网走监狱博物馆:原为网走监狱,日本最著名的监狱,始建于1890年, 在北海道道路开通后,为了安置来自日本全国的重刑犯所设置的。后经 移建、改建成为网走监狱博物馆,对外公开开放。
五翼放射状牢房,看守只需站在这个亭子中就能看到5条走道 内的情况。从1912年~1984年,这里226间牢房一直被使用。
这是日本第一座也是唯一一座,对大众公开的实际使用过 的狱所设施,是一处相当有历史与教育意义的展示中心。
3.法国监狱的主要类型
• (1)按照刑罚种类轻重:中央监狱、监禁中心、羁押所 • 中央监狱:十年以上刑期罪犯; • 监禁中心:一年以上十年以下刑期罪犯; • 羁押所:刑期在一年以下的罪犯。 • (2)按照监狱开放程度的标准:封闭型监狱、半开放式监狱、
中外监狱制度

中外监狱制度中外监狱制度一、概述监狱制度是国家为了维护社会秩序和保护公民安全而设立的一种特殊机构,其职责是对被判刑的罪犯进行惩罚和改造。
中外监狱制度的发展历史不同,但都有着相似之处,即在保障社会秩序和公民安全方面起到了重要作用。
二、中国监狱制度1. 监狱管理体系中国监狱管理体系由司法部门负责,分为中央和地方两级。
中央监狱主要负责重刑罪犯的收押和管理,地方监狱则主要负责轻刑罪犯的收押和管理。
2. 罪犯分类根据罪行性质、危害程度、个人素质等因素,将罪犯分为不同等级。
按等级分别执行不同的惩治措施和改造措施。
3. 惩戒措施中国监狱采取多种惩戒措施,如禁闭、单间关禁闭、禁止电视、禁止探视等。
同时也采取奖励措施鼓励罪犯改造,如减刑、假释等。
4. 改造措施中国监狱采取多种改造措施,如教育培训、职业技能培训、心理辅导等。
同时也开展各种文体活动和劳动教育,帮助罪犯重建信心和自尊。
三、外国监狱制度1. 美国监狱制度美国监狱制度由联邦政府和各州政府共同负责。
美国的监狱制度以惩罚为主,采取单间关禁闭、禁止电视、禁止探视等严厉的惩戒措施。
同时也注重罪犯的改造,开展各种教育培训和职业技能培训。
2. 英国监狱制度英国监狱制度由司法部门负责,分为中央和地方两级。
英国的监狱制度以惩罚和改造并重,采取禁闭、单间关禁闭等惩戒措施,同时也注重罪犯的改造,开展各种教育培训和职业技能培训。
3. 日本监狱制度日本监狱制度由司法部门负责,分为中央和地方两级。
日本的监狱制度以改造为主,采取禁闭、单间关禁闭等惩戒措施,同时也注重罪犯的改造,开展各种教育培训和职业技能培训。
日本还开展了“振兴计划”,帮助罪犯重建信心和自尊。
四、中外监狱制度比较1. 监狱管理体系中国的监狱管理体系由司法部门负责,而美国、英国和日本的监狱管理体系则由司法部门和内政部门共同负责。
2. 罪犯分类中国、美国、英国和日本都将罪犯分为不同等级,并采取不同的惩治措施和改造措施。
3. 惩戒措施中国、美国、英国和日本都采取禁闭、单间关禁闭等惩戒措施。
监狱的行业分类

监狱的行业分类一、监狱行业概述监狱作为一种特殊的行业,主要负责对犯罪分子进行惩罚和改造。
它是社会治安维护的重要组成部分,同时也承担着保护公民安全和恢复社会秩序的重要责任。
监狱行业的分类可以根据其功能和管理方式进行划分。
二、分类一:惩罚型监狱惩罚型监狱主要是为了对犯罪分子进行惩罚和制约,使其意识到自己的错误和犯罪行为的严重性。
这类监狱通常采取严格的安全措施,如高墙、铁丝网、监控设备等,以确保犯罪分子无法逃脱。
三、分类二:教育型监狱教育型监狱主要注重对犯罪分子进行教育、改造和重建。
这类监狱提供一系列的教育和职业培训项目,帮助犯罪分子获取知识和技能,增强其社会适应能力和就业竞争力,以便在释放后能够重新融入社会。
四、分类三:医疗型监狱医疗型监狱主要是为那些身体或心理健康状况较差的犯罪分子提供医疗护理和心理治疗。
这类监狱通常设有医院或诊所,提供医生和护士的医疗服务,并配备心理咨询师,帮助犯罪分子解决心理问题。
五、分类四:少年犯管教所少年犯管教所特别针对未成年犯罪分子。
这类所提供的教育和改造项目更加注重未成年人的身心发展和道德教育,以期引导他们远离犯罪,重新开始新的生活。
六、分类五:女子监狱女子监狱是专门为女性犯罪分子提供监管和改造服务的场所。
这类监狱通常会关注女性特殊的生理和心理需求,并提供相关的教育、职业培训和心理支持,以帮助她们在释放后能够有一个良好的生活。
七、分类六:开放式监狱开放式监狱是一种相对宽松的监管形式,旨在帮助犯罪分子逐步适应社会生活。
这类监狱提供更多的自由度,允许犯罪分子外出工作、学习或参加社区活动,以便更好地融入社会。
八、总结监狱行业的分类根据其功能和管理方式的不同进行划分。
惩罚型监狱主要是为了惩罚犯罪分子,教育型监狱注重教育和改造,医疗型监狱提供医疗和心理治疗,少年犯管教所针对未成年犯罪分子,女子监狱专门为女性犯罪分子服务,开放式监狱提供更多的自由度。
这些分类的存在旨在更好地维护社会治安、保护公民安全,并帮助犯罪分子重新融入社会。
美国的监狱管理制度

美国的监狱管理制度一、监狱的分类根据犯罪的严重程度和犯罪分子的危险程度,美国的监狱可以分为联邦监狱和州立监狱。
联邦监狱主要负责收容那些犯有严重罪行的罪犯,比如恐怖分子、毒品暴力犯罪分子等。
而州立监狱则主要收容那些犯有轻微罪行或非暴力犯罪的罪犯,比如偷盗、酒驾等。
在监狱内部,犯罪分子也会根据年龄、性别、犯罪性质等因素而被不同程度地分类。
比如,年轻的犯罪分子可能会被送往少年犯管教院,女性犯罪分子可能会被送往女子监狱等。
这样的分类可以更好地保护犯罪分子的人身安全,也可以更好地对不同类型的犯罪分子进行教育和改造。
二、教育在美国监狱中,教育是一项非常重要的工作。
犯罪分子在监狱中有权继续接受教育,无论是基础教育还是职业教育。
监狱会给犯罪分子提供各种教育资源,比如图书馆、计算机设备、教师等,来帮助他们提高知识水平和技能。
一些监狱还会开设各种课程,比如语文、数学、计算机、手工等,以帮助犯罪分子重返社会后更好地适应社会生活。
除了基础教育,职业教育也是监狱教育的重要组成部分。
监狱会根据犯罪分子的兴趣和能力,开设各种职业课程,比如木工、焊接、美容、厨师等。
通过职业教育,犯罪分子可以学习一门技能,不仅可以在监狱内部找到工作,还可以在出狱后更轻松地找到工作,重返社会。
三、医疗监狱中的犯罪分子通常也会有各种健康问题,比如感冒、发烧、腹泻等。
因此,监狱会设立医务室或卫生室,负责为犯罪分子提供基本的医疗保健。
监狱中通常会有定期的医疗巡查,有专业的医生和护士负责日常的医疗工作,保障犯罪分子的健康和生命安全。
除了常规的医疗保健,监狱还会关注那些有严重慢性疾病的犯罪分子。
针对这些犯罪分子,监狱会提供更加专业的医疗服务,比如提供特殊的医疗设备、药物和治疗方案,以保障他们的健康。
四、工作机会监狱中的犯罪分子大部分时间都是待在监狱内部的,因此监狱管理者也会为他们提供一些工作机会,让他们在监狱内部有收入来源。
监狱里有很多种类型的工作,比如清洁工、园丁、厨师等,这些工作既可以让犯罪分子学会一门技能,也可以让他们有一份稳定的收入。
监狱PPT模板

《狱典》归纳了偷窃、抢劫、奸淫、 杀人等多项犯罪的轻重,给予不同的 量刑。
• 3、监狱的别称:
丛棘:
中国的监狱起源于夏代的丛棘。 “酸枣树”茎上多尖刺,秋后枝 干老化,尖刺更加坚硬锐利。为 了惩罚战俘和奴隶,奴隶主就到 山上砍来山枣树,编成围墙,将 囚犯困人丝棘之中
•
简易关押场所 高强电网
• 圜(yuán)土、牢
狱警、监狱警察、 警官、监管人员
狱卒?
2、监狱的名称
法国国庆节 是7月14日?
(1)监狱的命名程序
根据1994年利法部下 发的《关6:统一规 定监狱管理机关和监狱名 称的通知》的要求, 各监狱的名称首先内各省、 自治区、真辖市 司法厅(局)拟定.然后报 省、自治区、直 辖市人民政府批准,待监 狱名称确定或更改 后.报司法部监狱管理局 备案。
一代
公安部
年
法院
有趣的罪名
改造第一,生产第二
政治保障 1956 巩固政权
1951
1949 年
社会背景
惩办与宽大相结合 镇压与宽大相结合
刑事政策
第六次全国劳改工作会议
两个结合
《中华人民共和国劳动改造条例》
三个为了
第三次全国公安会议
明朝监狱管理制度

明朝监狱管理制度明朝是中国历史上一个具有重要影响的时期,其在政治、经济、文化等方面都有着独特的特点。
在明朝时期,监狱管理制度也是非常严格和完善的,旨在维护社会秩序和实现公平正义。
本文将深入探讨明朝监狱管理制度的相关内容。
一、明朝监狱的分类在明朝时期,监狱根据犯人的罪行和身份有不同的分类。
主要可以分为四种类型:一是钦差监狱,即专门关押重要犯人、政治犯、重大案件犯人的监狱;二是地方监狱,即地方各级官员设立的监狱;三是军队监狱,即军队中专门关押军纪犯人的监狱;四是私人监狱,即私人设立的监狱,通常用于关押私人之间的纠纷或者民间犯罪。
二、监狱管理机构明朝监狱管理机构主要包括两种:一是专门处理刑事案件的司法机构,如刑部、都察院、大理寺等;二是地方行政机构,如道、府、县等。
这些机构负责监狱的管理、监管和审判工作,确保狱中犯人的生活和刑事案件的公正处理。
三、监狱管理人员明朝监狱的管理人员主要包括监狱官员、狱卒、差役等。
监狱官员是从刑部、都察院等司法机构中选拔出来的,他们负责监狱的管理、审判和犯人的处置工作;狱卒是负责照料犯人生活和维护监狱秩序的人员,他们通常是从地方行政机构中调配过来的;差役是执行各种命令、传达各种消息、执行犯人刑罚的人员,他们通常是从监狱中选拔出来的。
四、监狱的管理制度1.入狱程序:明朝监狱对犯人的审判程序非常严格,一般需要经过严密的审查和判决才能入狱。
在明朝时期,犯人犯罪后需要经过拘捕、审讯、移交、审判等程序才能入狱。
2.犯人的关押:犯人入狱后,会根据其罪行和身份被分配到不同的监狱中。
监狱会对犯人进行人员登记、物品检查、监区分配等工作,确保犯人的安全和监狱的秩序。
3.监狱生活:监狱中的犯人会有一定的生活待遇,比如有规定的膳食、住宿、劳动等。
同时,监狱还会对犯人进行精神和心理上的抚慰,以减轻犯人的心理压力。
4.监狱制度:监狱中有一套严格的制度和规章,用以管理犯人的行为和活动。
监狱会定期进行检查和督导,确保犯人遵守监狱规章和纪律。
监狱学基础理论重知识点

一、中国的监狱现象1.狱之出现——中华三代始有狱夏商周2.狱之完善和发展秦朝(公元前221年)——清朝(1840年)3.近现代监狱之变革清末(1840年鸦片战争始)、民国时期4.新中国监狱1949年至今夏朝(约前2070年—约前1600年),中国史书记载的第一个世袭王朝。
“三王始有狱”,中国从夏商周三代开始有了监狱,迄今已有四千余年的历史。
监狱的称谓1.狱之出现——中华三代始有狱夏朝——监狱叫“丛棘”、夏台”商朝——监狱称羑里周朝——监狱叫“圜土”。
...皋陶造狱...獬豸2.狱之完善和发展秦朝——监狱称为“囹圄”。
汉朝——监狱称为“狱”。
明朝——的监狱称为“监”。
山西洪洞县衙监狱虎头牢河南内乡县衙狱神庙清朝——才将“监”和“狱”两字合起来使用,称“监狱”3.近现代监狱之变革清末(1840年鸦片战争始)民国时期——监狱、集中营等称谓。
我国上饶集中营(国民党监狱)渣滓洞集中营(国民党监狱4.新中国监狱共和国时期——劳改队、少年犯管教所、监狱。
抚顺战犯管理所(日本战犯管理所)秦城监狱(公安部管理)燕城监狱(司法部直属)二、西方的监狱现象1.西方奴隶社会时期的监狱(前2600克里特文明建立—公元476年,西罗马帝国的灭亡)代表:公元前64年建立马默延监狱(水牢)2.西方中世纪时期监狱(公元476—1640英国资产阶级革命爆发)监狱破旧、阴暗、潮湿,老幼同房,男女同席,交叉感染严重,瘟疫疾病流行。
3.根本变革时期的监狱从17世纪开始——18世纪欧洲监狱改良运动(霍华德)18世纪末,美国监狱改革:独居制、沉默制4.现代监狱19世纪末20世纪初以来教育刑思想、矫正监狱现象小结1.监狱是社会发展的产物,与国家、法律、犯罪、刑罚相伴随。
犯罪始于法律,刑罚源于犯罪,并催生监狱。
2.监狱是一个社会文明的缩影。
3.监狱具有浓厚的时代特征,打上时代的烙印。
监狱打上了各自时代行刑文化的烙印,呈现出不同时代的特色及时代精神。
第十四章 外国监狱

2.二级体制
在一级政权形式(中央政府或联邦 政府)和二级政权形式(地方政府或 州政府)内,分别设置自成一体的中 央(或联邦)监狱组织体系、省(或 州)监狱组织体系。 例如:
英国: 中央政府内务部下辖监狱局,监 狱局管辖中央监狱;地方政府的司法 行政部门管辖地方监狱。 瑞士: 联邦政府设有联邦监狱组织体系; 州政府设有州监狱组织体系。
(三)宗教教诲制度 监狱牧师的工作内容: 1.主持狱内的日常宗教活动,包括祈祷、礼 拜以及其他教会活动。 2.指导犯人进行宗教学习和研究,帮助犯人 恢复完整的精神状况,以拯救其灵魂。 3.指导宗教志愿者的工作。 4.专门的劝导工作。 5.解决犯人危机。
第五节 出狱人的社会保护制度
一、出狱人保护的概念 是指国家和社会为了实现监狱行刑的目的, 通过对出狱人生活、行为、思想的指导、督促和 生活救济,以保障出狱人顺利适应社会生活的措 施,具有国家行政与社会福利双重性质。 狭义的出狱人社会保护仅指对刑满释放出狱 人的社会保护;广义的出狱人社会保护则指对被 假释的出狱人、被缓刑宣告的人、曾受保安处分 被认为有可能犯罪的人进行社会保护。
(1)直接给监狱提供技术服务的私营监狱 (2)直接开办监狱
二、监狱工作人员
(一)监狱工作人员建制 1.军事建制。如:匈牙利、南非。 2.警察建制。如:英国、美国、日本。 3.特种公务员。如:德国。
(二)监狱工作人员构成
1.监狱长官: 监狱长、副监狱长(狱长助理) 2.监狱中的宗教人士: “监狱教育活动的先驱”,不在监狱官员的 编制之内,不由监狱机关直接管理,而是隶属于 宗教组织。 3.医务人员: 比例一般不超过监狱官员总数的5%,在许多 国家,他们隶属于监狱部门,但也有一些国家监 狱中的医务人员隶属于该国卫生部门管理。
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摘要 (1)一、监狱分类的概述 (3)(一)监狱分类的概念 (3)(二)监狱分类的意义 (3)二、我国当前监狱分类制度的发展 (6)(一)历史沿革 (6)(二)我国现行监狱分类制度 (8)三、我国监狱分类的进一步完善 (12)(一) 进行监狱布局调整 (12)(二)建成系列化监狱 (13)(三)完善狱分类的相关依据 (14)四、总结 (17)我国现行监狱分类制度的研究与完善摘要:对不同的罪犯进行分别关押,施以不同的矫正措施,是行刑科学化和行刑个别化的要求。
科学的监狱分类是搞好监狱工作的基础,是监狱行刑效率的保证,只有根据罪犯的个性特征,设置相应的适合其服刑、教育改造的监狱,才能对症下药,有的放矢地对他们进行教育改造,才能达到行刑的目的。
将我国监狱设置为男犯监狱、女犯监狱、未成年犯管教所、收押分类中心、老年犯监狱、医疗监狱和过渡性质监狱, 并根据不同种监狱类型划分警戒程度, 细化建设标准,最终实现我国监狱类型科学、合理设置的目标。
关键词: 监狱类型收押分类科学化Abstract:Different types of prison in custody object, the criminal meet, regulation and the way of education reformation and prison facilities, environment and conditions for each are not identical For different criminal detention respectively, with different corrective measures, scientific is the execution and the execution of individualized requirements Science of prison classification is the basis of do a good job of the prison, is the assurance of prison execution efficiency, only according to the criminal's personality, set up corresponding suitable to the prison, the prison education reform, in order to suit the remedy to the case, purposeful education reform to them, to achieve the goal of the execution Set our country jail to custody classification center, juvenile delinquents and female prisoners prison, prisoners prison, elderly, medical prison prison and transitional nature of the prison, and according to the different types of prison divides alert levels, refine the construction standard, finally realizes the type in our country jail, the scientific and reasonable set of goalsKey words:Prison type custody classification scientific一、监狱分类的概述所谓监狱分类,从广义上说就是根据一定的标准对监狱种类的划分。
(一)监狱分类的概念一个国家通常都是根据本国押犯的实际,以警戒程度、开放程度、刑期长短、罪犯性别、年龄等为标准进行分类。
不同类型的监狱在关押对象、罪犯的处遇、监管和教育改造的方式和监狱设施、环境、条件等各不相同。
有学者将此概念表述为:监狱分类是国家根据分别收押和改造罪犯的需要,所设置的不同种类的监狱。
又有学者认为:监狱分类指的是为了体现处遇原则,把不同类别的罪犯分类关押在不同的监狱,各监狱担负的任务也不同。
还有学者认为:监狱的分类即监狱的法律类型。
根据不同的标准可对监狱作不同的分类。
一般有法律分类和学理分类两种。
法律分类是指法律关于监狱种类的规定或立法、司法机关的有关解释。
学理分类则是监狱学理论基于一定的目的,按照不同标准,对监狱所作的分类,一般以警戒程度、开放程度、刑期长短、罪犯性别、年龄等为标准进行分类。
对不同的罪犯进行分别关押,施以不同的矫正措施,是行刑科学化和行刑个别化的要求。
科学的监狱分类是搞好监狱工作的基础,是监狱行刑效率的保证,只有根据罪犯的个性特征,设置相应的适合其服刑、教育改造的监狱,才能对症下药,有的放矢地对他们进行教育改造,才能达到行刑的目的。
(二)监狱分类的意义不同种类的对象需要有不同的监管改造手段,这是监管改造工作科学性的基本要求,而监狱的分类为科学地监管改造罪犯提供了一个载体和手段。
监狱分类决不是对罪犯实行单纯的惩罚和管束或消极地防范和控制,也不是仅注重外在的关押形式和管理强度的差别,而是通过分级分类促使监狱机关集中警力、物力、财力有效地对罪犯进行改造,以较少的投入获取最大的改造效益。
监狱分类的根本目的在于通过类别处遇体现罪犯个别处遇的原则,调动罪犯改恶从善的自觉性和便于有针对性的教育矫正方案的实施。
监狱分类的目标旨在保障监管和社会安全的前提下,尽可能经济而有效地将罪犯改造成为对社会有用的守法公民。
监狱的分类对于确保监管安全,维护监狱系统的整体运作,提高改造效果和节约监管资源,促进监狱工作的发展,强化监狱管理人员的专业素质,具有重要的价值。
1.适应监狱行刑目转变的需要自从自由刑成为刑罚制度中的主体刑罚以后,刑罚的实现也发生了重大的变化。
刑罚的执行不再是一个短暂的“瞬间,’,而是一个主要以时间为度量单位、在特定的场所完成较长期的“过程”,监狱监禁一改过去的服务性、保障性、附加性的性质,而直接成为刑罚的具体样式和主要内容。
原有的监禁设施也因之出现了很大的不适应,从而导致监狱出现了类型的分化,监狱要完成不同的惩罚任务,就出现了不同种类的监狱如重刑犯监狱和普通监狱。
监狱要解决服刑人恶习交叉感染和恃强凌弱问题,就出现了更为细致的分类如男犯、女犯监狱,成年犯、未成年犯监狱等。
2科学改造罪犯,提高改造质量的需要首先,通过监狱分类对不同危险程度的罪犯进行分类关押、分级管理,有利于监狱进行有针对性的教育改造工作,探索不同危险程度的罪犯教育改造工作的规律,采取相应的手段进行改造,提高改造质量。
其次,不同警戒程度监狱中差异显著的不同处遇和罪犯的动态分类,能充分调动罪犯改造的积极性,促使其为争取更好的处遇而努力改造。
最后,监狱分类,可以大大增加最高警戒监狱以外特别是最低警戒监狱罪犯接触社会的机会,为罪犯顺利地回归社会,适应社会生活创造有利的条件。
3优化监狱资源,降低综合成本的需要国际上通常把监狱划分为高、中、低三种不同的警戒等级。
我国现阶段监狱在警戒设施上只能向高等级看齐,服刑人管理上唯有采取“严防死守”。
对只需低度戒备的服刑人实施过严的监管,这不符合行刑经济的要求,而且会加重服刑人的心理压力,产生逆反心理,影响改造效果,一方面大大增加了国家的投人,另一方面使有限的资源平均使用,从而造成资源的不合理分配,降低资源的使用效率,使行刑的成本大幅攀升。
监狱按普戒等级分类可以避免上述问题的出现,优化监狱资源配置。
任何事物都是共性和个性的有机结合,事物的个性体现事物的发展方向,监狱环境也是如此,一方面,监狱应当有自己的个性特点,发挥“场效应”。
其设计和建筑风格应有监狱自身的要求,不同于学校、工厂和社区。
监狱建筑设计,不但要体现监狱的刑罚执行的威慑功能,而且要突出监狱功能的全面发挥,体现监狱环境的人性化设计和特有的人文特点。
另一方面,不同的监狱应当有不同的个性特点。
除了硬件设施特点外,其软件设施,也要体现个性特点。
缺乏个性特点的监狱,是缺乏生命力的,其发展势必受到制约,尤其是未成年服刑人监狱、女性服刑人监狱以及不同的类型服刑人的监狱等都要体现其个性特点,适应服刑人心理和行为的良性转化,如日本有独具特色的交通犯监狱。
这方面我们在设计和建筑时是可以借鉴的,这样一方面可以节约国家的刑事司法资源,集中力量打击和惩罚最严重的犯罪,以争取最佳的刑罚效益;另一方面可以有效地改造服刑人,使其顺利回归社会成为遵纪守法的公民。
4促进监狱人民警察专业素质提高的需要监狱人民警察是监狱管理的主体。
监狱实施分类管理,警戒级别不同的监狱对警察数量配备及其业务素质均有不同的要求。
必然对监狱人民警察的知识、能力及人员数量和结构都提出新的期望,从而促进监狱人民警察素质的优化和岗位的专业化,促使广大监狱人民警察切实掌握多学科的专业知识,运用科学的管理方式和管理手段,对不同类型的罪犯因人施管,因人施教。
因此,可以说,监狱分类管理的实施有利于提高干警的业务素质和业务能力,也有利于各类改造专家队伍的形成。
二、我国当前监狱分类制度的发展新中国监狱分类制度以1994 年《监狱法》颁布为分界,可以分为前后两个阶段。
前一阶段的监狱分类制度延续了较长时间。
1954 年9 月政务院颁布的《中华人民共和国劳动改造条例》将监狱类型规定为监狱、劳动改造管教队、看守所和少年犯管教所四种。
这一分类体系中,劳动改造管教队关押罪犯的比重最大,是主要的监狱类型。
1965 年安徽省共有劳改队19 个,监狱仅有 4 所。
这一分类体系奠定了我国现行监狱分类制度的基本框架,也是由法规形式确定下来具有法律地位的分类制度。
1982 年公安部颁布试行的《监狱、劳改队管教工作细则》对监狱、劳改队和少管所的收押范围进行了修订,并提出女犯应当单独设立女监或女分监,将女犯监狱从普通监狱中分离出来,成为一种独立的监狱类型。
后一阶段以1994 年12 月29 日颁布并施行的《监狱法》为标志。
《监狱法》取消了劳改队的称谓,将监狱和劳改队统称为“监狱”,同时将少管所改称为未成年犯管教所。
监狱类型为男犯监狱、女犯监狱和未成年犯管教所。
这一简单分类将监狱分类制度提升到国家法律的高度,在名称上与国际社会接轨,也体现了行刑理念的发展变化。
(一)历史沿革我国监狱分类的阶段性很明显,只是现代意义上的分类起步很迟。
从监所分类及其各自的职能执行中,我们不难发现分类的萌芽、分类的一些具体做法、分类的最初标准及其历史局限性。