高一历史必修1 第一节 英国代议制的确立与完善-人民版 ppt
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人民版高中历史必修一教学课件专题七：第1课 英国代议制的确立和完善(共27张PPT)
除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维
持常备军,皆属违法。
军事权
《权利法案》
保证了议会 哪些权力？
议会议员之选举应是自由的。 选举权
议会之演说自由、辩论或议事之自由， 不应在议会之外任何法院或任何地方，
受到弹劾或询问。
言论自由权
为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维 护法律起见，议会应经常集会。集会权
7、形式： 共和制和君主立宪制
8、实质： 资产阶级民主
9、意义：
①否定了封建君主专制，从法律上保障了 资产阶级革命和改革的成果。②利于促进
资本主义的进一步发展。③推动了世界民
主化进程。
10、局限： 是资产阶级内部的民主
单元综述：
1、英国：以君主立宪为主要特征，国王（君主）“统而不 治”，只是最高权力的象征；议会拥有立法权，行使国家最 高权力；内阁是中央行政机关，内阁首相成为国家政治生活 中的最高决策者和领导者。
国
1649年
1642年
1640年
斯图亚特王朝复辟
光 荣 革 命
1688年
时间
1660年
（3）实质：
以政变方式建立由资产阶级和新贵族专政的新政权
（4）意义：
实现了资产阶级掌握政权的愿望，推翻了封建君主专 制统治，为英国资本主义的发展开辟了道路，为君主立宪 确立奠定基础。
一、英国君主立宪制的建立 ：
3.发展：（1）责任内阁制的形成（核心）
①内阁的由来（见P38） ②内阁制形成
1721年，下院多数党领袖沃尔波尔经常主持内阁会 议，英国责任制内阁开始逐渐形成。
③内容：
◆国家元首是国王，“统而不治” ◆内阁首脑是首相，由下议院选举产生； ◆内阁成员与首相共进退； ◆内阁对议会负责，首相是国家权力的真正控制者； ◆首相有权解散议会，重新选举。
人民版必修一7.1英国代议制的确立和完善课件 (共26张PPT)
大英图书馆
大英博物馆
唐宁街十号
白金汉宫
英国议会大夏
三站：偶遇游行
小明采访游行队伍的人得知，他们在行使 正当参政权利，表达诉求，要求政府及议会 不要启动脱欧谈判，游行队伍多达4万人！
小明通过网络媒体收集到两则信息：
1、此次抗议游行是由于上次投票率没有超过75%。
议会表示就民众的抗议在近期例会中进行讨论。 2、为尊重首次公投结果，政府称将不通过议会表决 启动脱欧谈判，遭到议会强烈反对。
（立法权）权力中心 (贵族世袭)
（司法权）司法独立
内阁 机构)掌握国家的 3.______( 议会 机构)负 行政权，对______(
4、政府由下院多数党组阁 责任内阁的形成标志着英国代 执掌权力，实行______ 政党 政治。
议制度正式确立。
白金汉宫
大英博物馆镇馆三宝：埃及罗塞塔石碑、古希腊帕特农神庙 的埃尔金大理石雕塑、来自中国的女史箴图
形式任命
内阁
组多 阁数 党
任命
首相
负 监 责 督
君主
任 命
下院 最高法院
议会
上院
虚君 地位， 1.国王处于________ 只是国家的象征；法律赋 议会 和 予国王的权力都由______ 内阁 行使。 ______ 议会 机构)掌握国家的 2._____(
立法权和行政监督权， 是国家权力的中心； 责；
小明的疑问 ： 英国的公民参政权 利是何时实现并严重 影响到了国家的政治 生活？
政府不经议会表决 是不是违背了责任内 阁传统？
策略三：历史溯源
、历次议会改革看英国参政群体的扩大 、了解19世纪70年代内阁权力膨胀趋势
1、历次议会改革
1832年议会改革 1867年议会改革
人民版历史必修一7.1《英国代议制的确立和完善》课件 (共35张PPT)
她是英国首相，行使外交权力。首相和内阁的权力在膨胀。
1997年香港回归仪式
英国王储查尔 斯在香港回归 仪式上讲话
为什么是查尔斯王储来出席仪式？这又说明了什么？
英国王室是国家的纽带和象征。说明英王“统而不治”，英国是君主立 宪制国家。
合作探究
英国君主立宪制有何特点？
材料一: 1、未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之 僭越权力，为非法权力 。 2、凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，皆为 特点１：国王处于”统而不治“，属于虚君 非法 。 3、除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军， 皆属非法。 …… _____《权利法案》 材料二： 一位近代英国研究宪法的权威人士曾说：“上下两 院（议会）如果作出决定，就是把女王本人的死刑判决书送 特点２：国家的权力中心在议会。 到她面前，她也不得不签字。”
渐进的制度创新
英国代议制的确立和完善
1、请用简单直观的方式表示君主立宪制下 国王、首相、内阁、议会的关系图。 2、根据你设计的关系图并结合所学知识归 纳君主立宪制度的特点是什么？
掌握国家大权
首相
组织内阁 内阁与首相 共进退
内阁
国王
统而不治
议会 国家权力中心
18世纪英国内阁制与同时期中国的内阁制有什么 区别？
材料三： 英国有这样习惯，一旦内阁受到下院反对，首相就要辞职 向议会谢罪，或解散下院提前大选，由新选出的下院决定内 特点３：内阁对议会负责。 阁的去留。
著名首相，娃娃政治家，24岁， 小皮特。试图通过一个限制国王 乔治三世专权的的议案，但多数 议员拿了国王的好处，议案未获 议会多数通过，被议会否决了。 于是小皮特解散议会，重新大选。 新选出的议会支持小皮特。
开创了英国首相解散下院的先例。
1997年香港回归仪式
英国王储查尔 斯在香港回归 仪式上讲话
为什么是查尔斯王储来出席仪式？这又说明了什么？
英国王室是国家的纽带和象征。说明英王“统而不治”，英国是君主立 宪制国家。
合作探究
英国君主立宪制有何特点？
材料一: 1、未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之 僭越权力，为非法权力 。 2、凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，皆为 特点１：国王处于”统而不治“，属于虚君 非法 。 3、除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军， 皆属非法。 …… _____《权利法案》 材料二： 一位近代英国研究宪法的权威人士曾说：“上下两 院（议会）如果作出决定，就是把女王本人的死刑判决书送 特点２：国家的权力中心在议会。 到她面前，她也不得不签字。”
渐进的制度创新
英国代议制的确立和完善
1、请用简单直观的方式表示君主立宪制下 国王、首相、内阁、议会的关系图。 2、根据你设计的关系图并结合所学知识归 纳君主立宪制度的特点是什么？
掌握国家大权
首相
组织内阁 内阁与首相 共进退
内阁
国王
统而不治
议会 国家权力中心
18世纪英国内阁制与同时期中国的内阁制有什么 区别？
材料三： 英国有这样习惯，一旦内阁受到下院反对，首相就要辞职 向议会谢罪，或解散下院提前大选，由新选出的下院决定内 特点３：内阁对议会负责。 阁的去留。
著名首相，娃娃政治家，24岁， 小皮特。试图通过一个限制国王 乔治三世专权的的议案，但多数 议员拿了国王的好处，议案未获 议会多数通过，被议会否决了。 于是小皮特解散议会，重新大选。 新选出的议会支持小皮特。
开创了英国首相解散下院的先例。
人民版历史必修一7.1英国代议制的确立和完善(共15张PPT)
② 光荣革命后,《权》颁布,议会享有立法权, 国王仍掌握行政权。(内阁取代枢密院)
③ 18C初,国王不参加内阁会议,开创首相组阁 先例，议会行政权加强。(第一任首相：沃波尔)
④ 18C中,形成内阁遭反对,首相须辞职的惯例， 责任内阁制形成并完善。 （内阁对议会负责）
2）内阁与国王的关系
内阁掌握实权，国王“统而不治”； 内阁不对国王负责。
对世界：为各国提供一种政治体制发展模式。
思考: 在我国明朝时期，明成祖即位后开始设立“内 阁”，从而使中国古代的内阁制度正式确立；而在18世 纪，英国的责任内阁制也逐渐形成并发展。 请思考： 18世纪英国的内阁制与中国的内阁制有什么不同？
英国
中国
职权 掌握最高行政权 咨询权，无决策权
君主 君主“统而不治”
2、近代西方民主政治的确立过程：曲折、反复 3、各国民主政治(代议制)的形式各不相同：
(英国、美国、法国、德国)
3、资产阶级民主政治确立的历史作用：
(稳定秩序、缓和矛盾、保证经济发展)
背景:
资产阶级革命 (政治前提)
英国资产阶级革命(1640年)
光荣革命(1688年)
根本原因:封建 专制统治阻碍资
材料二：1640年英国发生资产阶级革命……1688年， 议会邀请荷兰执政威廉及其妻玛丽继承英国王位，赶 走了詹姆士二世。这是一场不流血的革命，史称“光 荣革命”。
从材料一到材料二，国王的权力有何明显区别？
君权神授 议会授权
二.过程
1、基础：限制王权法案的颁布
▪《权利法案》(1689年) ▪《王位继承法》(1701年）
1)内容：限制国王…权;保证议会…权 2)目的：限制王权，扩大议会的权力
3)作用：A、实权转移到议会 B、确立两个原则—议会权高于王权、 司法权独立于王权 C、奠定君主立宪制的(法律)基础
③ 18C初,国王不参加内阁会议,开创首相组阁 先例，议会行政权加强。(第一任首相：沃波尔)
④ 18C中,形成内阁遭反对,首相须辞职的惯例， 责任内阁制形成并完善。 （内阁对议会负责）
2）内阁与国王的关系
内阁掌握实权，国王“统而不治”； 内阁不对国王负责。
对世界：为各国提供一种政治体制发展模式。
思考: 在我国明朝时期，明成祖即位后开始设立“内 阁”，从而使中国古代的内阁制度正式确立；而在18世 纪，英国的责任内阁制也逐渐形成并发展。 请思考： 18世纪英国的内阁制与中国的内阁制有什么不同？
英国
中国
职权 掌握最高行政权 咨询权，无决策权
君主 君主“统而不治”
2、近代西方民主政治的确立过程：曲折、反复 3、各国民主政治(代议制)的形式各不相同：
(英国、美国、法国、德国)
3、资产阶级民主政治确立的历史作用：
(稳定秩序、缓和矛盾、保证经济发展)
背景:
资产阶级革命 (政治前提)
英国资产阶级革命(1640年)
光荣革命(1688年)
根本原因:封建 专制统治阻碍资
材料二：1640年英国发生资产阶级革命……1688年， 议会邀请荷兰执政威廉及其妻玛丽继承英国王位，赶 走了詹姆士二世。这是一场不流血的革命，史称“光 荣革命”。
从材料一到材料二，国王的权力有何明显区别？
君权神授 议会授权
二.过程
1、基础：限制王权法案的颁布
▪《权利法案》(1689年) ▪《王位继承法》(1701年）
1)内容：限制国王…权;保证议会…权 2)目的：限制王权，扩大议会的权力
3)作用：A、实权转移到议会 B、确立两个原则—议会权高于王权、 司法权独立于王权 C、奠定君主立宪制的(法律)基础
高中历史人民版必修1英国代议制的确立和完善 课件PPT
其他同类指令与法庭，皆为非法。
司法权
除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持 常备军,皆属违法。 军事权
《权利法案》
保证了议会 哪些权力？
选举权
议会议员之选举应是自由的。
言论自由权
议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议
会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。
为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起
见，议会应经常集会。
集会权
乔治一世
沃波尔
英国君主立宪制的特点
议会权力至上，君主统而不治，内阁对议 会负责，分权制衡
材料：
新华网伦敦2001年6月8日电
根据英国官方8日公布的选举结果，执政党工党在7日举 行的全国大选中以绝对优势获胜，工党领袖布莱尔连任英 国首相。
8日上午，布莱尔前往白金汉宫拜见女王，并接受女王 对他组建新内阁的授权。布莱尔将在8日晚些时候宣布新 内阁成员名单。
本次大选共有3294名候选人参加英国议会下院659个议 席的角逐。在目前已公布的640个选区中，工党获413个议 席，保守党获165个议席，自由党获52个议席。保守党领 袖黑格承认竞选失败……
新华网2003年4月19日报道 英国首相布莱尔追随美国出
兵伊拉克，因而在国内饱受争议.对 此，布莱尔在专访中说，在3月英国 议会就授权政府对伊拉克开战问题 进行表决时，如果由于他所在的工 党内部反战议员的反对而使议案没 有被通过的话，他当时就会辞职。 “归根到底，这（开战）是一个将 首相职位托付与之的决定。”
──摘自〔英〕詹姆士·斯图亚特《神权》（1603年）
材料二：新航路开辟后，随着英国资本主义的发展，英国资 产阶级和具有资产阶级倾向的新贵族形成并壮大起来，越来 越多地进入下院。
人民版高中历史必修一专题七第1课 英国代议制的确立和完善 课件(共37张PPT)
1832年议会改革的原因
根本原因： 工业革命的深入和经济发展，工业资产阶
级谋求参政权和选举权。
·英国议会选举，在选区划分和议席分配等方面都没有改变 ·选民和被选举人的高额财产资格限制，剥夺了工人群众甚至是 中小资产阶级的选举权 ·英国群众斗争的高涨，以及工业资产阶级为了谋取参政权所进 行的斗争
议会改革的内容
1.《权利法案》 2.《王位继承法》 内容 3. 目的： 4. 结果：
第一节 英国代议制的确立与完善
一、英国君主立宪制形成的背景 二、英国君主立宪制的确立
三、英国君主立宪制的发展-----责任内 阁制的形成
发展：责任内阁制的形成（18世纪中叶）
1.形成 （1）内阁起源于“光荣革命”前的 枢密院 。
英国议会 ◆ 女王如果反对，首相会不会为此改变策略，为什么？
不会。首相掌握行政大权，不对国王负责，对议会负责。
◆ 内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？
赞同。集体负责，共同进退。
◆ 如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？ 议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁 要么下台，要么呈请女王解散议会下院，重新选举。
7.1节
雅典
人口
18000人 （公民）
面积
2200
（平方公里）
英国 650万 （1760年）
24万
思考
代议制的含义?
公民通过选举代表组成代表机 关，间接参政议政，讨论决定 国家大事，行使国家权力的一 种民主制度和组织形式。
近代代议制
君主立宪制
议会制君主立宪制（英） 二元制君主立宪制(德国)
民主共和制
《权利法案》 （1）内容 （2）目的 （3）影响 三、英国君主立宪制的发展-----责任内阁制的形成 四、英国君主立宪制的完善-----1832年议会改革 五、英国君主立宪制的特点
人民版高中必修一课件：7.1英国代议制的确立和完善(共34张PPT)
学习目标
1、掌握“光荣革命”、《权利 法案》的制定和责任内阁制的形 成、议会改革等基本史实。 2、理清英国国王、议会、内阁 之间的权力变化。
1215年，英王签署《大宪 章》，确立“法律至上”和 “有限王权”的基本原则。 国王（王权）
咨议会 （枢密院） 大法官庭 英国议会 上院 下院 （贵族院） （众议院）
威廉和玛丽
3、影响：
（1）标志着英国 资产阶级革命的结 束； （2）为英国资产 阶级君主立宪制的 确立奠定了政治基 础； （3）为英国资本 主义的发展开辟了 道路。
顺口溜： 君权神授盛行 国王专横不减 查理一世筹款 克伦威尔揭竿 专制国王被斩
查理二世重返
资产阶级不满
丈人被婿所赶
二、限制王权的法案
英国代议制的确立：
一、条件------光荣革命
1、背景：1640年，英国资产阶级革
（1）1640年，资产阶级和新贵族拒绝国王 （查理一世）征税法案，并要求限制王权。 议会召开，资产阶级革命爆发。 （2）1642---1649，经过两次内战，推翻斯 图亚特王朝的统治，1649年1月30日，国王查 理一世被处死（1644、7马斯顿荒原战役、 1645、6纳西比战役）
英国议会与政府的关系 (18C中叶到19C70’S)
首相
议会 下院
内 提 阁 出 与 名 单 首 组 相 成 在 内 政 阁 治 上 对议会集体负责 共 内阁 进 监督内阁，从而控制行政 （政府） 退
君主 国家象征 统而不治
形式任命 拥有立法权和 行政监督权 议会 下院
（平民院）
首相
责任内阁 拥有行政权、 财政权、部分 立法权 司法独立
专题七
近代西方民主政治的确立与发展
近代资产阶级宪政实践表明，民族统一国家出现后， 适合于小国寡民的直接民主制已经无法实现。因此，英 国资产阶级在封建议会基础上首创代议制，并认为“议 会主权”就是“人民主权”，从而代议民主制被西方国 家普遍接受，也成为其政治制度的共同特点。 根据“主权在民”的原则，一切权力属于人民，但 人民不直接行使国家权力，而是通过一定的程序选举代 表组成代议机关来行使国家权力，有一定的任期和明确 的法律规范。这就是代议制。
人民版高中历史必修一7.1《英国代议制的确立和完善》课件 (共21张PPT)
问 题 情 境 教 师 讲 解
在17世纪中期英国为什么会爆发资产阶级革命？
原因：根本上是由于斯图亚特王朝专制统治阻碍了 想一想：英国资产阶级革命经历了怎样的过程？ 资本主义的发展。
推进新课
1640年革命爆发
处死国王
护国主政治
“光荣革命”
斯图王朝专制统治
推进新课
问 题 情 境 教 师 讲 解
光荣革命的意义是什么？
推进新课 五、英国议会中的“第三院”
1．趋向：内阁权力膨胀，议会的权力和作用缩小。
教 师 （1）内阁占用议会会议的时间达全部时间的84.5%。 讲 （2）内阁几乎垄断了全部立法权。 解 （3）内阁篡夺了议会的财政权。 2．表现：
（4）议会对内阁的控制变得极其微弱。
首相
掌握国家 大权
组织内阁 内阁与首相共 进退
为英国的民主政治建立创造了条件。
推进新课 二、君主立宪制的确立
问 英国资产阶级为什么能在这个时候颁布了《权 题 情 利法案》？具备了什么条件？ 境
教 条件：“光荣革命”后，资产阶级和新贵族利用当时 师 的有利形势，尽量扩大自己的政治经济实力，利用所 讲 解 控制的议会，通过一系列法案限制王权。
推进新课
推进新课
积极方面：
（1）工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权， 教 促进英国经济发展。 师 思考题： （2）被大贵族控制的席位相对减少。 19世界末英国的政治趋向表现在哪些方面？ 讲 解 （3）英国议会制度朝着民主化方向迈进了一大步， 更趋民主化。 局限性：工人和贫民的政治权利仍然受到种种限制。
教 国王直辖的最高行政机关。 师 （2）1721年，下院多数党领袖沃波尔成为实际上的首 讲 解 相，开创了由多数党领袖任首相并组建内阁的先例。
在17世纪中期英国为什么会爆发资产阶级革命？
原因：根本上是由于斯图亚特王朝专制统治阻碍了 想一想：英国资产阶级革命经历了怎样的过程？ 资本主义的发展。
推进新课
1640年革命爆发
处死国王
护国主政治
“光荣革命”
斯图王朝专制统治
推进新课
问 题 情 境 教 师 讲 解
光荣革命的意义是什么？
推进新课 五、英国议会中的“第三院”
1．趋向：内阁权力膨胀，议会的权力和作用缩小。
教 师 （1）内阁占用议会会议的时间达全部时间的84.5%。 讲 （2）内阁几乎垄断了全部立法权。 解 （3）内阁篡夺了议会的财政权。 2．表现：
（4）议会对内阁的控制变得极其微弱。
首相
掌握国家 大权
组织内阁 内阁与首相共 进退
为英国的民主政治建立创造了条件。
推进新课 二、君主立宪制的确立
问 英国资产阶级为什么能在这个时候颁布了《权 题 情 利法案》？具备了什么条件？ 境
教 条件：“光荣革命”后，资产阶级和新贵族利用当时 师 的有利形势，尽量扩大自己的政治经济实力，利用所 讲 解 控制的议会，通过一系列法案限制王权。
推进新课
推进新课
积极方面：
（1）工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权， 教 促进英国经济发展。 师 思考题： （2）被大贵族控制的席位相对减少。 19世界末英国的政治趋向表现在哪些方面？ 讲 解 （3）英国议会制度朝着民主化方向迈进了一大步， 更趋民主化。 局限性：工人和贫民的政治权利仍然受到种种限制。
教 国王直辖的最高行政机关。 师 （2）1721年，下院多数党领袖沃波尔成为实际上的首 讲 解 相，开创了由多数党领袖任首相并组建内阁的先例。
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阶英 级国 ：资 处死查理一世（1649年1月） 资 产 产阶 成立共和国（1649年5月） 与级 新革 克伦威尔独裁（1649~1658年） 贵 命 族领 导 斯图亚特王朝复辟（1660—1688年） 革命过程曲折反复，
革命爆发（1640年）
1640年 革命爆发
查理一世被处死图） 其意义在于否定了 君权神授。
1.背景 资产阶级革命的成功 确立:《权利法案》、《王位继承法》 发展：责任内阁制的形成
（权力中心由国王转向议会）
2.过程
（权力转移至内阁）
完善：1832年议会改革（普选权的扩大）
强化：内阁专横
（内阁权力凌驾于议会之上
3.特点和作用
思考：英国政治制度发展的特点？
①连续性特点。（从中世纪继承下来的历史遗产）
• 含义:君主立宪制是资本主义国家以世 袭的君主为国家元首，但君主权力按宪 法规定受到一定限制的政权组织形式。 国家一切都由法律规定,君主没有实权, 而且本身也要遵循法令。
学以致用： 2003年春英国追随美国出兵伊拉
克。你认为： １、“英国追随美国出兵伊拉克”应由哪一机 构作出最终决定？
议会
２、女王伊丽莎白二世如果反对，英国会不会 为此而撤兵？为什么？ 不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。
３、 如议会中大多数极力反对，结果又会如何？
议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台； 内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。
代议制政体是一种典型的资产阶级政治统治形式 (政体)。在这种统治形式中，掌握政权的统治阶级 组织本阶级成员甚至全体居民选出他们所信任的 一些人作为代表，组成代议机关，代表该国的全 体居民或其中的部分成员，行使国家和社会的立 法和行政等重大国事的决策权和执行权。
资本主义国家政体
君主立宪制
议会制君主立宪制（英）
如果你是英国保守党的领导人之一，想 要取代工党的布朗上台组阁，那么必须具 备什么条件？在诸多条件中，最关键的是 什么？
最关键的是赢得民众的广泛支 持，获得选举的胜利
完善—— 1832年议会改革
阅读 “议会选举规则的制定” 的内容，共同解决下面问题：
①.原有选举制度的不足,激起工业 资产阶级的不满和积极斗争.
2、连线结对
查里一世 克伦威尔 查里二世 就任护国主 送上断头台 光荣革命
威廉三世
詹姆士二世
斯图亚特王朝复辟
恢复天主教
《权利法案》的内容
凡未经议会同意，以国王权威停止法律 或停止实施之僭越权力，为非法权力。
限制了国王 哪些权利？
立法权
凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或 供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式 者，皆为非法。 征税权
二元制君主立宪制(约旦) 总统制民主共和制（美） 议会制民主共和制（德）
民主共和制
英国资产阶级代议制------君主立宪制 的确立和完善
1.背景 资产阶级革命和光荣革命 确立: 《权利法案》
《王位继承法》
2.过程
发展：责任内阁制的形成 完善： 1832年议会改革 强化： 内阁专横
3.特点和作用
背景：资产阶级革命和光荣革命
三、小密室的演变-----内阁制的形成完善（君主立宪制的发展） 过程：枢密院
“光荣革命”前 后
乔治一世起，国王 18世纪中叶 不出席内阁会议
小密室(内阁)
第一位 首相
责任内阁
思考：①责任内阁制形成并得以完善的时间？
18世纪中叶
②内阁跟国王的关系如何的？
内阁掌握实权，国王“统而不治”； 国王形式上任命内阁，但内阁不对国王负责，只是形式上 向国王汇报。
1688年“光荣革命”中，国王是被议会请来的，国王权力的来源已 1688年，议会赶走了斯 不再是神授而是议会。国王从此变成服从议会的立宪君主。 图亚特王朝的詹姆士二 世，邀请詹姆士二世的 女儿玛丽和她的丈夫荷 兰执政威廉继承英国王 位。这是一场不流血的 “光荣革命”（1688年） 政变，史称“光荣革 命”。 “光荣革命”是 想想看：革命过程是一帆风 资产阶级、新贵族与封 顺的吗？“光荣革命”前后 国王的权力有何明显区别？ 建贵族相妥协结果，它 标志着英国资产阶级革
设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一 切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。 司法权
军事权
《权利法案》的内容
• 议会议员之选举应是自由的。
保证了议会 哪些权力？
选举权
• 议会内之演说自由、辩论或议事之自由， 不应在议会以外之任何法院或任何地方， 受到弹劾或询问。
③内阁跟议会的关系又如何的？
内阁由议会选举产生，并对议会负责； 议会对内阁进行监督，议会可以通过对政府的不信任案，解 散内阁，同时内阁也可解散下院提前大选，由新选出的下院 决定内阁去留。
首相
英国君主立宪制
形式任命
内阁
多 数 党 组 阁
英王
任 命
议会
(权力中心)
下院
上院
（贵族院）
选民
专题探究：看下边材料，思考同样是内阁， 两者有何区别？
英国君主立宪制的特点
君主“统而不治”
内阁对议会负责
议会是国家权力中心 议会监督内阁
(1).为英国资本主义发展提供了有力保障.
(2).权力互相制约与平衡有利于科学决策. 2.作用： (3).不同政党和阶层通过议会斗争来实现 自己的政治主张，政治斗争相对有序.有 利于英国社会的稳定
英国资产阶级代议制--------君主立宪制 的确立和完善
言论自由权
• 为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护 法律起见，议会应时常集会。
集会权
《王位继承法》
英国王位的继承是根据长子继承权来决定的，即王 位应先由现任君主的长子继承，然后才依次序轮到其他 儿子，最后才轮到女儿。但是根据法律，英国王位的继 承不是自动的，1701年通过的《王位继承法》（Act of Settlement）规定，王位的继承是由议会来决定的，而 非君主本人。
明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大 事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成 为与六部并行的国家行政机关，内阁的最高长官 称“首辅”。 1721年，沃波尔成为英国历史上第一任内阁 首相，英国的内阁制形成。
尽管称呼一致，但阶级本质不一样。明朝是封建王朝，内 阁既无法定的权利与职责，也不可能对皇权起制约作用， 是专制王权的辅政机构，是封建性的。而英国内阁是资产 阶级民主政治的产物，内阁拥有行政权，并对议会负责而 不对国王负责。两者在本质上是不同的。
探究
《权利法案》和《王位继承法》颁布后，英国国家权力的中心 有没有转移？
17世纪后半叶以前的英国： 认为“君权神授”， 鼓吹“除上帝以外，国王不对任何人负责”，并宣 称议会的权力来自国王。
17世纪末以后的英国：国王权力的来源已不再 是神授而是议会，国王从此变成服从议会的立宪君 主。政治权力的核心从英王逐渐向议会转移。(“两 原则”，P105第三段)
1 、背景.
②.欧洲大陆革命潮流的冲击. ③.英国群众斗争的高涨.
放宽对居民财产的限制. 2.内容. 重新分配议席. 积极:工业资产阶级获得更多的 参政权和选举权. 局限:工人.贫民的政治权利受到限制.
总的来说:对象：不断扩大。财产资格：不断 降低。地区：不断扩大。年龄：不断降低
3.评价:
强化：内阁专横 内阁几乎垄断了全部的立法提 案权，掌握了一部分立法权；
内阁的权力凌 驾于议会之上 (19C70S）
内阁还篡夺了议会的财政权。 议会对内阁的监督和控制 也变得极其微弱
阅读回答：
一位英国的宪法权威人士曾说：“上下两院 如果作出决定，就是把女王本人的死刑判决书 送到她面前。她也不得不签字。” 上述材料说明英王的什么地位？ 答：君主“统而不治”；议会居权力中心。
公民大会
轮值主席 五百人会议
陪审法庭 十将军委员会
从民主的性质看，古代雅 典的民主是一种颇为原始 的直接民主，只适合小国 寡民的城邦。
怎样避开在一国特别是大国 由民众直接治理的现实困难， 又为国家和社会事务的治理 提供了一个合理而又具有可 操作性的模式。
专题七
近代西方民主政治的确立与发展
思考
代议制的含义?
②渐进性特点 旧机构、旧制度——新机构、新制度
③创新性特点 适应社会新变化、新需求 旧制度调整、改造——推陈出新
今天下大小事务，皆朕一人亲理，无可旁贷。若将要务分任于他人， 则断不可行。所以无论巨细，朕必躬自断制。——清 康熙帝 本朝家法，自皇祖皇考以来，一切用人听言大权，从无旁落， 即左右亲信大臣亦未能有荣辱生死者。 ——清 乾隆帝 请思考：中国清朝康乾时期的政治体制与英国的有什么本质差 别？
革命爆发（1640年）
1640年 革命爆发
查理一世被处死图） 其意义在于否定了 君权神授。
1.背景 资产阶级革命的成功 确立:《权利法案》、《王位继承法》 发展：责任内阁制的形成
（权力中心由国王转向议会）
2.过程
（权力转移至内阁）
完善：1832年议会改革（普选权的扩大）
强化：内阁专横
（内阁权力凌驾于议会之上
3.特点和作用
思考：英国政治制度发展的特点？
①连续性特点。（从中世纪继承下来的历史遗产）
• 含义:君主立宪制是资本主义国家以世 袭的君主为国家元首，但君主权力按宪 法规定受到一定限制的政权组织形式。 国家一切都由法律规定,君主没有实权, 而且本身也要遵循法令。
学以致用： 2003年春英国追随美国出兵伊拉
克。你认为： １、“英国追随美国出兵伊拉克”应由哪一机 构作出最终决定？
议会
２、女王伊丽莎白二世如果反对，英国会不会 为此而撤兵？为什么？ 不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。
３、 如议会中大多数极力反对，结果又会如何？
议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台； 内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。
代议制政体是一种典型的资产阶级政治统治形式 (政体)。在这种统治形式中，掌握政权的统治阶级 组织本阶级成员甚至全体居民选出他们所信任的 一些人作为代表，组成代议机关，代表该国的全 体居民或其中的部分成员，行使国家和社会的立 法和行政等重大国事的决策权和执行权。
资本主义国家政体
君主立宪制
议会制君主立宪制（英）
如果你是英国保守党的领导人之一，想 要取代工党的布朗上台组阁，那么必须具 备什么条件？在诸多条件中，最关键的是 什么？
最关键的是赢得民众的广泛支 持，获得选举的胜利
完善—— 1832年议会改革
阅读 “议会选举规则的制定” 的内容，共同解决下面问题：
①.原有选举制度的不足,激起工业 资产阶级的不满和积极斗争.
2、连线结对
查里一世 克伦威尔 查里二世 就任护国主 送上断头台 光荣革命
威廉三世
詹姆士二世
斯图亚特王朝复辟
恢复天主教
《权利法案》的内容
凡未经议会同意，以国王权威停止法律 或停止实施之僭越权力，为非法权力。
限制了国王 哪些权利？
立法权
凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或 供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式 者，皆为非法。 征税权
二元制君主立宪制(约旦) 总统制民主共和制（美） 议会制民主共和制（德）
民主共和制
英国资产阶级代议制------君主立宪制 的确立和完善
1.背景 资产阶级革命和光荣革命 确立: 《权利法案》
《王位继承法》
2.过程
发展：责任内阁制的形成 完善： 1832年议会改革 强化： 内阁专横
3.特点和作用
背景：资产阶级革命和光荣革命
三、小密室的演变-----内阁制的形成完善（君主立宪制的发展） 过程：枢密院
“光荣革命”前 后
乔治一世起，国王 18世纪中叶 不出席内阁会议
小密室(内阁)
第一位 首相
责任内阁
思考：①责任内阁制形成并得以完善的时间？
18世纪中叶
②内阁跟国王的关系如何的？
内阁掌握实权，国王“统而不治”； 国王形式上任命内阁，但内阁不对国王负责，只是形式上 向国王汇报。
1688年“光荣革命”中，国王是被议会请来的，国王权力的来源已 1688年，议会赶走了斯 不再是神授而是议会。国王从此变成服从议会的立宪君主。 图亚特王朝的詹姆士二 世，邀请詹姆士二世的 女儿玛丽和她的丈夫荷 兰执政威廉继承英国王 位。这是一场不流血的 “光荣革命”（1688年） 政变，史称“光荣革 命”。 “光荣革命”是 想想看：革命过程是一帆风 资产阶级、新贵族与封 顺的吗？“光荣革命”前后 国王的权力有何明显区别？ 建贵族相妥协结果，它 标志着英国资产阶级革
设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一 切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。 司法权
军事权
《权利法案》的内容
• 议会议员之选举应是自由的。
保证了议会 哪些权力？
选举权
• 议会内之演说自由、辩论或议事之自由， 不应在议会以外之任何法院或任何地方， 受到弹劾或询问。
③内阁跟议会的关系又如何的？
内阁由议会选举产生，并对议会负责； 议会对内阁进行监督，议会可以通过对政府的不信任案，解 散内阁，同时内阁也可解散下院提前大选，由新选出的下院 决定内阁去留。
首相
英国君主立宪制
形式任命
内阁
多 数 党 组 阁
英王
任 命
议会
(权力中心)
下院
上院
（贵族院）
选民
专题探究：看下边材料，思考同样是内阁， 两者有何区别？
英国君主立宪制的特点
君主“统而不治”
内阁对议会负责
议会是国家权力中心 议会监督内阁
(1).为英国资本主义发展提供了有力保障.
(2).权力互相制约与平衡有利于科学决策. 2.作用： (3).不同政党和阶层通过议会斗争来实现 自己的政治主张，政治斗争相对有序.有 利于英国社会的稳定
英国资产阶级代议制--------君主立宪制 的确立和完善
言论自由权
• 为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护 法律起见，议会应时常集会。
集会权
《王位继承法》
英国王位的继承是根据长子继承权来决定的，即王 位应先由现任君主的长子继承，然后才依次序轮到其他 儿子，最后才轮到女儿。但是根据法律，英国王位的继 承不是自动的，1701年通过的《王位继承法》（Act of Settlement）规定，王位的继承是由议会来决定的，而 非君主本人。
明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大 事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成 为与六部并行的国家行政机关，内阁的最高长官 称“首辅”。 1721年，沃波尔成为英国历史上第一任内阁 首相，英国的内阁制形成。
尽管称呼一致，但阶级本质不一样。明朝是封建王朝，内 阁既无法定的权利与职责，也不可能对皇权起制约作用， 是专制王权的辅政机构，是封建性的。而英国内阁是资产 阶级民主政治的产物，内阁拥有行政权，并对议会负责而 不对国王负责。两者在本质上是不同的。
探究
《权利法案》和《王位继承法》颁布后，英国国家权力的中心 有没有转移？
17世纪后半叶以前的英国： 认为“君权神授”， 鼓吹“除上帝以外，国王不对任何人负责”，并宣 称议会的权力来自国王。
17世纪末以后的英国：国王权力的来源已不再 是神授而是议会，国王从此变成服从议会的立宪君 主。政治权力的核心从英王逐渐向议会转移。(“两 原则”，P105第三段)
1 、背景.
②.欧洲大陆革命潮流的冲击. ③.英国群众斗争的高涨.
放宽对居民财产的限制. 2.内容. 重新分配议席. 积极:工业资产阶级获得更多的 参政权和选举权. 局限:工人.贫民的政治权利受到限制.
总的来说:对象：不断扩大。财产资格：不断 降低。地区：不断扩大。年龄：不断降低
3.评价:
强化：内阁专横 内阁几乎垄断了全部的立法提 案权，掌握了一部分立法权；
内阁的权力凌 驾于议会之上 (19C70S）
内阁还篡夺了议会的财政权。 议会对内阁的监督和控制 也变得极其微弱
阅读回答：
一位英国的宪法权威人士曾说：“上下两院 如果作出决定，就是把女王本人的死刑判决书 送到她面前。她也不得不签字。” 上述材料说明英王的什么地位？ 答：君主“统而不治”；议会居权力中心。
公民大会
轮值主席 五百人会议
陪审法庭 十将军委员会
从民主的性质看，古代雅 典的民主是一种颇为原始 的直接民主，只适合小国 寡民的城邦。
怎样避开在一国特别是大国 由民众直接治理的现实困难， 又为国家和社会事务的治理 提供了一个合理而又具有可 操作性的模式。
专题七
近代西方民主政治的确立与发展
思考
代议制的含义?
②渐进性特点 旧机构、旧制度——新机构、新制度
③创新性特点 适应社会新变化、新需求 旧制度调整、改造——推陈出新
今天下大小事务，皆朕一人亲理，无可旁贷。若将要务分任于他人， 则断不可行。所以无论巨细，朕必躬自断制。——清 康熙帝 本朝家法，自皇祖皇考以来，一切用人听言大权，从无旁落， 即左右亲信大臣亦未能有荣辱生死者。 ——清 乾隆帝 请思考：中国清朝康乾时期的政治体制与英国的有什么本质差 别？