石油、天然气(含煤层气)采矿权新立办事指 南
国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查审批登记管理的通知
国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查审批登记管理的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2017.12.14•【文号】国土资规〔2017〕14号•【施行日期】2017.12.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查审批登记管理的通知国土资规〔2017〕14号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门:为全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院关于生态文明建设和“简政放权、放管结合、优化服务”改革要求，深化矿业权管理制度改革，保障矿产资源勘查市场健康有序发展，保护矿业权人合法权益，依据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国行政许可法》《矿产资源勘查区块登记管理办法》等法律法规规定，结合矿业权管理工作实际，进一步规范矿产资源勘查审批登记管理。
现将有关事项通知如下。
一、规范矿产资源勘查准入（一）设立探矿权必须符合生态环境保护、矿产资源规划及国家产业政策等政策要求。
（二）非油气探矿权人原则上应当为营利法人或者非营利法人中的事业单位法人。
油气（包含石油、天然气、页岩气、煤层气、天然气水合物，下同）探矿权人原则上应当是营利法人。
（三）探矿权申请人的资金能力必须与申请的勘查矿种、勘查面积和勘查工作阶段相适应，以提供的银行资金证明（国有大型石油企业年度项目计划）为依据，不得低于申请项目勘查实施方案安排的第一勘查年度资金投入额。
中央或者地方财政全额出资勘查项目提交项目任务书及预算批复。
（四）申请探矿权新立、延续、变更勘查矿种（含增列，下同)，以及探矿权合并、分立变更勘查范围，需编制勘查实施方案。
勘查实施方案应当符合地质勘查规程、规范和标准，计划勘查资金投入不得低于法定最低勘查投入要求。
探矿权申请人可按要求自行编制或者委托有关机构编制勘查实施方案，登记管理机关不得指定特定中介机构提供服务。
国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知
四川省国土资源厅关于转发《国土资源部关于进一步加强建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》的通知（川国土资发[2011]15号）各市（州）国土资源局，各建设项目立项审批和管理机关、各项目建设单位、各地勘单位：为进一步规范建设项目压覆重要矿产资源审批工作，国土资源部下发了《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》（国土资发〔2010〕137号），现转发给你们。
同时结合我省实际，提出如下实施意见，请一并认真贯彻执行。
一、严格管理范凡是建设项目实施后，导致其压覆区内已查明的重要矿产资源不能开发利用的，建设单位必须按规定向省级以上国土资源行政主管部门报批。
未经批准，不得压覆已查明重要矿产资源。
凡申请办理土地预审或用地审批的，须提交省级以上国土资源行政主管部门出具的未压覆重要矿产资源证明或压覆矿产资源储量登记书。
否则，其用地申请不予受理。
已查明矿产资源是指已登记录入我省矿产资源储量数据库的矿产资源、有效采矿权内的矿产资源以及有效探矿权内经有资质地质勘查单位勘查和按规定权限经由矿产资源储量评审机构评审，并办理了储量评审备案和查明储量登记的矿产资源。
建设项目影响区与矿业权范围重叠但不影响矿产资源正常勘查开采的，不作压覆处理。
建设项目影响区是指建设单位根据相关法律法规和规范要求经论证后确定的能保证建设项目安全且建设项目不会影响该范围以外的矿产资源开采的范围。
建设项目影响区范围是空间范围，由平面范围和标高组成。
二、明确管理分工压覆石油、天然气、放射性矿产，或压覆《矿产资源开采登记管理办法》附录所列矿种累计查明资源储量达大型矿区规模以上的，或矿区查明资源储量规模达到大型且压覆占三分之一以上的，按规定报请国土资源部审批。
国土资源部负责审批以外的压覆已查明重要矿产资源，由省国土资源行政主管部门负责审批。
三、规范建设项目压覆矿产资源调查、审批要求（一）申请调查建设项目选址和规划编制前，由建设单位向省国土资源行政主管部门分别调查了解建设项目影响区范围内的已查明重要矿产资源情况。
勘查石油天然气等流体矿产试采审批服务指南
勘查石油天然气等流体矿产试采审批服务指南一、适用范围本指南适用于石油、天然气、煤层气、页岩气试采的申请和办理。
二、项目信息（一）项目名称：勘查矿产资源审批（二）子项名称：勘查石油天然气等流体矿产试采审批（三）审批类别：行政许可（四）项目编码：12004三、事项审查类型前审后批。
四、办理依据1.《中华人民共和国矿产资源法》2.《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（国务院令第152号）3.《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）4.《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）5.《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号）6.《地质资料管理条例》（国务院令第349号）7.《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》（国务院令第318号）8.《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》（国务院令第606号）五、受理机构自然资源部政务大厅六、决定机构自然资源部七、审批数量无数量限制八、办事条件（一）申请人条件1.申请人具有中华人民共和国法人资格；（依据《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）第六条）2.申请人具有国务院批准设立石油公司或者同意进行石油天然气勘查的批准文件（申请煤层气、页岩气采矿的除外）；（依据《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）第六条）（二）符合如下条件的，准予批准：1.勘查单位具有地质矿产主管部门颁发的勘查单位资质证书；（依据《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）第六条）2.试采井为所在勘查项目的探矿权人；（依据《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）第二十条）3.申请的试采区范围必须在已设置的油气探矿权范围内；（依据《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）第二十条）4.符合国家矿产资源规划、国家产业政策；（依据《中华人民共和国矿产资源法》第十七、十八条）5.符合油气资源勘查其他有关法律法规规定。
国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知
国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知国土资发〔2011〕14号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局：为进一步完善采矿权登记管理，规范采矿权市场秩序，维护采矿权人的合法权益，促进矿产资源合理开发利用，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》等相关法律法规规定，现就进一步完善矿产资源开采登记管理（石油、天然气和煤层气除外）的有关问题通知如下：一、规范划定矿区范围管理（一）划定矿区范围是指登记管理机关对划定矿区范围申请人提出的可供开采矿产资源范围及拟设开采工程分布范围的立体空间区域，依法审查批准的行政行为。
划定矿区范围的批准文件是申请人开展采矿登记各项准备工作的依据。
登记管理机关原则上应根据可供开采矿产资源范围审批划定矿区范围。
拟设开采工程分布范围超出探矿权范围的，经登记管理机关组织专家论证通过后，方可批准申请划定矿区范围。
（二）划定矿区范围依据的矿产资源储量的勘查程度，应符合现行规程规范要求，大中型煤矿应达到勘探程度；非煤矿山、小型煤矿原则上应达到勘探程度；简单矿床应达到详查程度并符合开采设计要求；《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发〔2006〕12号）中规定的第三类矿产应达到矿山建设要求的地质工作程度，具体要求由各省（区、市）国土资源主管部门另行规定。
（三）划定矿区范围必须符合矿产资源规划和矿业权设置方案。
国家规划矿区内矿业权设置方案未经批准的，原则上不受理新立矿业权申请；国家规划矿区内探矿权人持其探矿权申请采矿权，申请范围与矿产资源规划和矿业权设置方案不符的，原则上应调整到与矿产资源规划和矿业权设置方案一致后申请划定矿区范围。
涉及矿产资源规划和矿业权设置方案调整的，登记管理机关应发布公告，调整期间暂停受理相关矿区的新立矿业权的业务。
自然资源部关于印发《矿业权出让管理办法》的通知2019
自然资源部矿业权出让管理办法第一章总则第一条为贯彻落实党中央、国务院关于矿业权出让制度改革、石油天然气体制改革和矿产资源权益金制度改革的决策部署，优化矿产资源配置，规范矿业权出让行为，维护矿产资源国家所有者权益，保护矿业权人合法权益，根据《中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源勘查区块登记管理办法》《矿产资源开采登记管理办法》等相关规定，制定本办法。
第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域出让矿业权适用本办法。
第三条探矿权、采矿权统称为矿业权。
依法取得矿业权的法人称为矿业权人。
探矿权人原则上为依法登记的营利法人或者非营利法人中的事业单位法人。
采矿权人原则上为依法登记的营利法人。
第四条本办法所称探矿权采矿权出让，是指自然资源主管部门依据法律法规规定，采取招标、拍卖、挂牌、协议、申请审批方式，向符合要求的矿业权申请人授予探矿权采矿权的行为。
探矿权、采矿权依勘查、开采登记设立。
第五条矿业权出让应充分发挥市场配置资源的决定性作用,更好发挥政府作用，保障国家所有者权益和矿产资源安全，维护矿业权人合法权益；遵循矿业发展规律，促进矿业绿色、健康、可持续发展。
第六条矿业权出让应遵循依法行政、信息公开、竞争公平、程序公正的原则，主动接受社会监督。
第二章出让方式第七条除本办法第十、十一、十二条规定的特殊情形外，矿业权应当一律采取招标、拍卖、挂牌方式公开出让。
第八条对勘查开采有特殊要求的区块和矿种，自然资源主管部门可以招标方式出让探矿权。
第九条属于下列情形的，应当以招标、拍卖、挂牌方式直接出让采矿权，不设置探矿权。
（一）石灰岩（建筑石料用）、砂岩（砖瓦用）、天然石英砂（建筑、砖瓦用）、粘土（砖瓦用）、页岩（砖瓦用）等普通建筑用砂石土类矿产，以及省级自然资源主管部门结合本地实际情况，综合考虑矿床类型、开采方式和地质工作程度等因素，规定可直接设置采矿权的矿产；（二）国家出资勘查或探矿权灭失,且勘查工作程度达到设置采矿权条件的矿产地；（三）采矿权灭失经核实存在可供开采矿产资源储量等其他情形的矿产地。
国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知
国土资源部关于进一步完善 采矿权登记管理有关问题的通知
国土资土资源厅 （国土环境资源厅, 国土资源局 , 国 土资源和房屋管理局 , 规划和国土 资源管理局 ） ，新疆生产建设兵团 国土资源局： 为 进一步完 善采矿权 登记管 理， 规范采矿权市 场秩序， 维护采 矿权人的合法权益， 促进矿产资源 合理开发利用， 依据 �中华人民共 和国矿产资源法� , �矿产资源开采 登记管理办法� 和 �探 矿权采矿权 转让管理办法� 等相关法律法规规 定， 现就进一步完善矿产资源开采 登记管理 （石油 , 天然 气和煤层气 除外 ） 的有关问题通知如下：
一, 规范划定矿区范围管理
（一） 划定 矿区范围 是指登记 管理机关对划 定矿区范围 申请人 提出的可供开 采矿产资源 范围及 拟设开采工程 分布范围的 立体空 间区域，依法 审查批准的 行政行 为.划定矿区范围的批准文件是申 2 8
青海国土经略 2/ 2 011
政策 法规 矿权的文件， 编制资源储量核实报 告， 经评审 , 备案后， 凭相关文件申 请划定矿区范围 . 3. 按矿产资源开发整合要求设 立或变更采矿权的， 申请人可凭依 照规定批准的矿产资源整合方案， 申请 办理矿区范围 的资源储 量核 实, 评审 , 备案； 凭评审备案文件申 请划定矿区范围 . （五） 申请划定 的矿区范 围与 周边 毗邻的采矿权 应按设计 规范 的规定保留安全间距 . （六） 已设采矿 权利用原 有生 产系统申请扩大矿区范围的， 应符 合国家产业政策 , 矿产资源规划和 矿业权设置方案 .扩区范围的地质 工作 程度应满足设 立采矿权 的要 求； 不能满足的， 应申请探矿权 . 满足设立采矿权要求的， 申请 人应在完成资源储量评审后， 申请 划定矿区范围； 依据划定矿区范围 批准文件，申请资源储量备案； 涉 及采矿权价款的， 应按规定完成价 款评估 .采矿权扩区范围原则上限 于原 采矿权深部及 周边零星 分散 且不宜单独另设采矿权的资源 . 应申请探矿权的， 第一类矿产 的勘 查空白区，按 新立探矿 权办 理； 其他 勘查区， 原则上按 周边及 深部不宜单独另设探矿权 , 采矿权 的范围办理 . （七） 需超过上 一条规定 扩大 矿区范围的， 登记管理机关应按照 矿产资源规划和矿业权设置方案， 重新设立矿业权， 原采矿权人可以 参与竞争. 需按协议方式出让的， 按 �关于进一步规范矿业权出让管 理的通知� （国土资发 �2 006 � 12 号 ） 等规 定的省级人民 政府正式 行文 报国 土资源部批准 的程序和 条件 办理. （八） 矿区范 围内涉及 多个矿 种的， 采矿权申请人应按储量评审 报 告审定的主矿种 申请划定 矿区 范围，并对共伴生资源综合利用， 对 共伴生资源综合 利用有限 制性 规定的， 按有关规定办理. （九） 探矿权 人在取得 划定矿 区范围批复后， 需要变更划定矿区 范围批复持有人的， 应在办理完成 探矿权转让变更手续后， 由探矿权 受 让人凭转让变更 后的勘查 许可 证， 申请办理划定矿区范围持有人 的变更手续 . 通过 招标拍卖 挂牌等竞 争方 式取得划定矿区范围批复的， 竞得 人 需要变更划定矿 区范围持 有人 的， 经登记管理机关审查并经公示 无异议后， 可以变更划定矿区范围 持有主体. 以协 议出让方 式划定的 矿区 范围， 除根据企业经营需要设立全 资子公司外， 不得变更持有人. （十） 探矿权 人在取得 划定矿 区范围批复后至取得采矿权前， 探 矿权有效期届满， 可按有关规定申 请办理探矿权保留. （十一） 探矿 权人拟以 部分勘 查区块申请采矿权的， 应在全区地 质 工作程度达到详 查以上并 申请 探矿权分立后， 按规定申请划定矿 区范围 . （十二） 非企 业自身原 因导致 无 法在规定期限内 申请采矿 登记 的， 申 请人凭相关证明 材料， 在划 定 矿区范围预留期 届满 3 0 日前， 申请延续划定矿区范围预留期 .延 续期限每次不得超过原预留期限. （十三） 申请 采矿权应 具有独 立企业法人资格， 企业注册资本应 不 少于经审定的 矿产资源 开发利 用 方案测算的矿 山建设投 资总额 的百分之三十， 外商投资企业申请 限制类矿种采矿权的， 应出具有关 部门的项目核准文件 . 申请人在取得采矿许可证后， 必 须具备其他有 关法定条 件后方 可实施开采作业 . 采矿 权人应当 严格按 照经审 查批准的相关要件实施开采作业， 接受相关部门的监督管理 . （十四） 除同 属一个矿 业权人 的情形外， 矿业权在垂直投影范围 内原则上不得重叠 .涉及和石油 , 天 然气等特定矿 种的矿业 权重叠 的， 应 当签署互不影 响， 确保安全 生产的协议后， 办理采矿许可证 . （十五） 探矿 权人申请 采矿许 可证的， 探矿权人在提出采矿登记 申请时， 应同时向登记管理机关提 交探矿权注销申请， 登记管理机关 在批准采矿权新立时， 同时注销该 探矿权 .勘查登记与采矿登记不属 于同一登记机关的， 采矿权新立一 经批准， 探矿权人应向原勘查登记 管理机关提交探矿权注销申请， 并 凭 探矿权注销通知 （证明） 领取采 矿许可证. （十六） 采矿 许可证剩 余有效 期不足一年的， 负责采矿权年检的 国 土资源主管部 门可以根 据当地 政府的有关社会服务要求， 提醒告 知采矿权延续事项.采矿许可证剩 余有效期不足三个月的， 登记管理 机 关应在本级或 上级机关 的门户 网站上滚动提示采矿权延续事项. 采矿 权人在采 矿许可 证有效 期 届满前无法完 成延续要 件准备
关于采矿权范围划定、新立、延续、变更、注销等方面，国土部发新规！
关于采矿权范围划定、新⽴、延续、变更、注销等⽅⾯，国⼟部发新规！各省、⾃治区、直辖市国⼟资源主管部门：为贯彻落实国务院深化⾏政审批制度改⾰要求，进⼀步规范和完善矿产资源开采审批登记管理，依据《中华⼈民共和国矿产资源法》、《中华⼈民共和国⾏政许可法》、《矿产资源开采登记管理办法》等相关法律法规，结合矿业权管理⼯作实际，现就有关事项通知如下。
1调整划定矿区范围管理（⼀）矿区范围是指可供开采矿产资源范围、井巷⼯程设施分布范围或者露天剥离范围的⽴体空间区域。
划定矿区范围是指登记管理机关对申请⼈提出的矿区范围依法审查批准的⾏政⾏为。
探矿权⼈申请采矿权的，矿区范围通过登记管理机关审查批准划定矿区范围申请确定，并参照《矿业权交易规则》相关规定签订采矿权出让合同。
以招标、拍卖、挂牌等竞争⽅式及协议⽅式出让采矿权的，由登记管理机关确定出让的矿区范围，并根据《矿业权交易规则》相关规定签订采矿权出让合同。
矿区范围的确定应当符合矿产资源规划。
采矿权申请⼈依据确定的矿区范围编报采矿登记相关资料。
在油⽓（包含⽯油、天然⽓、页岩⽓、煤层⽓、天然⽓⽔合物，下同）矿产探矿权范围内申请油⽓采矿权，不涉及划定矿区范围事项。
（⼆）矿区范围的确定应当依据经评审备案的矿产资源储量报告。
资源储量规模为⼤型的⾮煤矿⼭、⼤中型煤矿依据的矿产资源储量勘查程度应当达到勘探程度，其他矿⼭应当达到详查及以上程度，砂⽯⼟等以招标拍卖挂牌⽅式直接出让采矿权的（以下简称“第三类矿产”）勘查程度的具体要求按照各省（区、市）有关规定执⾏。
由国⼟资源部协议出让的，矿产资源储量评审备案由省级国⼟资源主管部门负责实施。
（三）探矿权⼈申请采矿权的，划定矿区范围预留期保持到其采矿登记申请批准并领取采矿许可证之⽇，预留期内，探矿权⼈应在勘查许可证有效期届满的30⽇前，申请保留探矿权。
以招标、拍卖、挂牌等竞争⽅式及协议⽅式出让采矿权的，办理采矿登记时限在采矿权出让合同中约定。
土地复垦基本术语
基本术语土地复垦(land reclamation)：对生产建设活动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。
土地复垦率（land reclamation rate）：复垦的土地面积占复垦责任范围土地面积的百分比。
生产项目（production project）：具有相应审批权的国土资源管理部门批准采矿权的开采矿产资源、挖沙采石、烧制砖瓦等项目。
建设项目（construction project）：依法由国务院和各级人民政府批准建设用地的交通、水利、能源等项目。
露天开采（opencast mining）：将矿藏上的覆盖物（包括岩石、土壤等）剥离后开采显露矿层的采掘方式。
地下开采（underground mining）：通过挖掘井巷进入地下开采矿石的采掘方式。
土地损毁（land destruction）：人类生产建设活动造成土地原有功能部分或完全丧失的过程，包括土地挖损、塌陷、压占和污染等损毁类型。
土地挖损（land excavation）：因采矿、挖沙、取土等生产建设活动致使原地表形态、土壤结构、地表生物等直接摧毁，土地原有功能丧失的过程。
土地塌陷（land subsidence）：因地下开采导致地表沉降、变形，造成土地原有功能部分或全部丧失的过程。
土地压占（land occupancy）：因堆放矿剥离物、废石、矿渣、粉煤灰、表土、施工材料等，造成土地原有功能丧失的过程。
土地污染（land pollution）：因生产建设过程中排放的污染物，造成土壤原有理化性状恶化，土地原有功能部分或全部丧失的过程。
永久性建设用地（permanent construction land）：依法征收并用于建设工业场地、公路和铁路等永久性建筑物、构筑物及相关用途的土地。
复垦区（reclamation area）：生产建设项目损毁土地和永久性建设用地构成的区域。
土地复垦责任范围（land reclamation responsibility range）：复垦区中损毁土地及不再留续使用的永久性建设用地共同构成的区域。
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一、审批事项
新设石油、天然气（含煤层气）采矿登记
二、审批类型
行政许可类
三、受理范围
开采石油、烃类天然气、煤成（层）气。
四、审批依据
1.《中华人民共和国矿产资源法》
2.《中华人民共和国土地管理法》
3.《中华人民共和国矿产资源法实施细则》
4.《矿产资源开采登记管理办法》
5.《地质资料管理条例》
6.《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）
7.《矿产资源登记统计管理办法》（国土资源部令第23号）
8.《关于矿产资源勘查登记、开采登记有关规定的通知》（国土资发〔1998〕7号）
9.《探矿权采矿权评估管理暂行办法》（国土资发〔1999〕75号）
10.《关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知》（国土资发〔1999〕98号）
11.《矿产资源储量评审认定办法》（国土资发〔1999〕205号）
12.《关于印发〈矿产资源储量规模划分标准〉的通知》（国土资发〔2000〕133号）
13.《探矿权采矿权使用费减免办法》（国土资发〔2000〕174号）
14．《关于印发〈矿业权出让转让管理暂行规定〉的通知》（国土资发〔2000〕309号）
15.《关于加强矿产资源储量评审监督管理的通知》（国土资发〔2003〕136号）
16.《关于开展矿产资源储量登记工作的通知》（国土资发〔2004〕35号）
17.《关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发〔2005〕200号）
18.《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发〔2006〕12号）
19.《国家物价局财政部关于发布中央管理的地矿系统行政事业性收费项目及标准的通知》（价费字〔1992〕251号）
20.《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》（财综字〔1999〕74号）
五、办理条件
1.企业法人；
2.申请登记的采矿范围应在已批准的探矿权许可证范围内；
3.申请登记的矿区范围内的资源储量经过评审备案；
4.矿山生产规模与储量规模相适应，矿山设计服务年限合理；
5.矿产资源综合开发、综合利用、综合回收合理；
6.采矿权申请人具备必要的资质条件；
7.符合开采矿产资源所必需的环保和安全等方面的要求；
8.矿产资源开发利用方案符合要求；
9.符合国家矿产资源规划确定的规划分区、开采规模等准入条件，以及开发利用结构和布局调整方向，符合国家的产业政策和矿业权设置方案；
10.符合开采矿产资源的其他有关规定。
六、申报材料（5套）
1.《采矿权申请登记书》（原件，一式3份，每跨一个省级行政区增加1份）；
2. 申请的矿区范围拐点坐标及区块编号表（原件，一式3份，每跨一个省级行政区增加1份）；
3. 采矿权申请人《法人营业执照》及国务院批准设立石油公司或者同意进行石油、天然气开采的批准文件，而且在有效期内（复印件，各1份，但后者煤层气申请不需要，下同）；
4. 矿产资源开发利用方案（原件3份，申请人要加盖公章）；
5. 经矿产资源储量管理部门批准的储量报告及批准文件（复印件，1份）；
6. 开采矿产资源的环境影响评价报告及政府环保部门对环境评价报告的意见（复印件，1份）；
7. 资金证明文件或项目计划任务书（复印件，1份）；
8. 工区地理位置图、地面建设平面图、各种生产曲线图及油气项目关系对照图（原件，一式3份）；
9. 如申请人拥有该区探矿权，应提供含该采矿权申请矿区范围的有效期内的勘查许可证及拐点坐标表（复印件，1份）；
10.如申请范围内已设置其它非油气矿业权的，申请人应提供对所申请采矿权的承诺书（原件，1份）；
11.土地复垦方案的确认文件;
12.报盘；
13.申报材料清单。
七、审批程序
1．报件接收和受理
国土资源部政务大厅接收申请人报送的采矿权新立申请材料。
申请材料不齐全或者不符合法定形式的，在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。
逾期不告知的，自收到申请之日起即为受理。
2．部内审批
国土资源部按照有关规定，依法审批。
审批程序如下：委托审查→主办司局审查→九个司局审查→部会审会议批准
3．办理批复
国土资源部批准后，由政务大厅自作出审批决定之日起10个工作日内向申请人发送书面审批结果。
不予办理的，政务大厅向申请人发送《国土资源部不予办理采矿权登记的通知》；准予办理的，政务大厅向申请人发送缴款通知，申请人缴费后，凭银行汇款凭证到政务大厅领取采矿许可证。
八、收费事项
（一）收费项目的标准和依据
1.采矿权使用费
收费标准：每平方公里每年1000元
收费依据：《矿产资源开采登记管理办法》
2.采矿登记费
收费标准：大型矿山500元，中型矿山300元，小型矿山200元。
收费依据：《国家物价局财政部关于发布中央管理的地矿系统行政事业性收费项目及标准的通知》（价费字﹝1992﹞251号）
（二）缴费方式
申请人接到《国土资源部准予办理采矿权登记的通知》后，在30日内按规定缴纳采矿登记费、采矿权使用费（随机和批量收费）。
款项汇入国土资源部中央财政汇缴专户。
九、审批时限
28个工作日
十、示范文本
采矿权申请登记书。