1 评标办法
评标办法细则
评标办法细则第一章总则第一条为了规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称招标投标法），制定本条例。
第二条招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
第三条依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。
第四条国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。
国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。
县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。
县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。
县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。
财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。
监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。
第五条设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标活动提供服务。
招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。
国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。
第六条禁止国家工作人员以任何方式非法干涉招标投标活动。
第二章招标第七条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。
第二章评标办法(一)评定分离评标办法和标准评定分离法操作细则
第二章评标办法(-)"评定分离"评标办法和标准%平定分离”法操作细则一、“评定分离”方案(1)评标方案1、评标办法。
本项目投标文件的评审采用LL的方式。
1、1、定性评审:是指评标委员会仅对投标文件是否满足招标文件实质性要求提出童见,指出各投标文件中的优点和存在的缺陷、签订合同前应当注盘和澄清的事项等，择优推荐招标文件规定数量的定标候选人名单。
1、2、定量评审：是指评标委员会根据招标文件规定的评分细则，对投标文件中的各评审因素进行评审、比较、打分，并推荐定标候选人1、3、定性+定量评审：是指在评标因素中可设置部分定量评审项，在合格基础上评价其优良程度，作为推荐定标候选人的依据1、4、其他方法2、评审因素。
评审因素包括经济、技术、商务资信等。
本项目的评审因素和评审顺序为：技术、商务3、推荐定标候选人。
4、定标候选人数量。
4.1定标候选人：XXX招标文件妥求的投标人为4家-5家时，定标候选人数量为3家：当符合招标文件要求的投标人为6家-9家时，定标候选人数量为5家；当符合招标文件要求的投标人为10家及以上时，定标候选人数量为7家。
4. 2经评标委员会评审，符合招标文件耍求的投标人少于鉉时，招标人可以重新招标，也可以授权评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。
老争性判断的方式：设计方案是否可行、经济、合理等。
4. 3评标结果(定标候选人)公示期间，因质疑或投诉导致定标候选人少于招标文件规定的数量时，招标人可以继续定标，也可以组织原评标委员会重新评审推荐定标候选人。
（2）定标方案根据项目的特点，选择合理的定标方法是能否择优确定中标人的重要环节。
1、定标方法：集体议事法、价格竞争定标法、票决定标法、票决抽签定标法、集体议事法、或招标文件规定的其他定标方法。
本项目采用票决定标法。
2、定标内素：（1）方案。
（2）商务比较:投标人业绩、项目负责人业绩、投标人获奖情况、项目负责人及其他专业负责人学历、职称及注册执业资格情况。
评标办法(综合打分规定)
评标办法(综合打分规定)
本评标办法旨在规定综合打分的规则和程序，以确保评标过程公正、透明，并确保最终评选出最符合要求的投标方。
一、评标标准
评标将基于以下标准进行打分：
1. 技术方案（30%）：评估投标方的技术方案的创新性、可行性和适应性。
2. 经验与能力（30%）：评估投标方的经验和能力，包括类似项目的经验和团队的专业能力。
3. 价格（40%）：评估投标方的报价是否合理和竞争力。
二、评标程序
1. 评标委员会将根据招标文件的要求，对投标文件进行评审。
2. 评标委员会将首先对技术方案进行评估，根据创新性、可行性和适应性进行打分。
3. 然后，评标委员会将对投标方的经验与能力进行评估，包括评估经验和专业能力。
4. 最后，评标委员会将对投标方的报价进行评估，根据合理性和竞争力进行打分。
5. 每个评标标准将根据其权重进行加权计算，得出综合打分。
三、综合打分计算
综合打分计算公式如下：
综合打分 = 技术方案得分 * 技术方案权重 + 经验与能力得分 * 经验与能力权重 + 价格得分 * 价格权重
四、最终评选
综合打分最高的投标方将被选为中标方。
如果出现综合打分相同的情况，则将根据其他评审因素以及招标文件中的相关规定进行最终决策。
以上为评标办法(综合打分规定)的内容，旨在确保公正、透明的评标过程，以选出最符合要求的投标方。
四种工程常用的评标办法(含直线内插法)-图文
四种工程常用的评标办法（含直线内插法）-图文合理低价法、最低评标价法、综合评估法、双信封评标法1、合理低价法方法简介：评标委员会对通过初步评审和详细评审的投标文件，按其投标价得分由高到低的顺序，依次推荐前3名投标人为中标候选人（当投标价得分相等时，以投标价较低者优先），招标人可以设定投标控制价上限（取消下限，取消技术评分）。
适用范围：除技术特别复杂的特大桥和长大隧道工程外，采用合理低价法进行评标。
注意事项：招标人在出售招标文件时，应同时提供“工程量清单的数据应用软件盘”，“工程量清单的数据应用软件盘”中的格式、工程数量及运算定义等应保证投标人无法修改。
2、最低评价法：方法简介：由评标委员会推荐通过初步评审和详细评审且评标价最低的前三个投标人为中标候选人。
出现低于正常报价15%以下时，需要证明，否则作废标处理。
如果中标，需要增加现金担保。
适用范围：使用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款的项目和工程规模较小、技术含量较低的工程采用最低评标价法进行评标。
注意事项：建议招标人设立标底，严格控制低价抢标行为，标底应在开标时公布；在签定合同时要特别明确施工人员、设备的进场要求、工程进度要求，以及违约责任和处理措施。
3、综合评估法方法简介：评标委员会对所有通过初步评审和详细评审的投标文件的评标价、财务能力、技术能力、管理水平以及业绩与信誉进行综合评分，按综合评分由高到低排序，推荐综合评分得分最高的三个投标人为中标候选人。
分有标底方式（标底应在开标时公布，在评标过程中仅作为参考，不能作为决定废标的直接依据。
）和无标底方式（与03范本相同）。
适用范围：本办法仅适用于技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程。
注意事项：建议招标人设立标底，或设定投标控制价上限。
4、双信封评标法方法简介：报价、清单与商务、技术标分别密封，分两次开标，先开技术标和商务标，评出前三名，再开报价标（与03范本相同）。
适用范围：适合规模较大、技术比较复杂或特别复杂的工程，但应按照本指导意见和项目的不同特点，采用合理低价法、最低评标价法或综合评估法注意事项：采用本办法评标程序比较复杂、时间较长，但可以消除技术部分和投标报价的相互影响，更显公平。
评标办法(综合评价方法)
评标办法(综合评价方法)评标办法（综合评价方法）1. 背景本评标办法旨在为评审标书提供一种综合评价方法，以确保公平、公正地评定投标者的能力和优劣势。
2. 评标原则- 公平公正：评审过程应公平、公正，不偏袒任何一方。
- 透明公开：评审过程和结果应向所有投标者公开，确保信息对称。
- 综合评价：综合考虑投标者的技术能力、经验、财务实力及报价等综合因素。
- 独立决策：评审委员会应独立作出评定，避免受到其他相关方的影响。
3. 评审流程- 预审：评审委员会对投标者的资格进行初步筛选，确认符合要求的投标者进入正式评审阶段。
- 技术评审：评审委员会对投标者的技术方案进行评估，包括方案的可行性、创新性等。
- 经济评审：评审委员会对投标者的报价进行评估，并与技术方案进行综合考虑。
- 财务评审：评审委员会对投标者的财务状况进行评估，包括盈利能力、偿债能力等。
- 最终评定：评审委员会根据综合评估结果作出最终评定，确定中标者。
4. 评审标准评审委员会根据以下标准对投标者进行评价：- 技术能力：评估投标者的技术实力、团队配置和项目经验等方面。
- 经济因素：综合考虑投标者的报价、成本控制能力和合理利润等因素。
- 财务实力：评估投标者的财务状况、偿债能力和信誉程度等。
- 相关经验：考察投标者过去类似项目的执行情况和客户满意度等。
5. 结论本评标办法通过制定公平、公正、透明公开的评审流程和标准，旨在保证评定投标者能力和优劣势的公正性和准确性。
评审委员会应独立作出决策，综合考虑技术能力、经济因素和财务实力等相关因素，以选出最符合要求的中标者。
评标办法及标准1
评标办法及标准一、评标原则根据国家计委、建设部等七部委12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》、结合陕西省建设工程招标投标管理办公室陕建发(2007)118号文《陕西省建设厅关于房屋建筑和市政基础设施项目施工招标评标办法的指导意见》精神，本着公平、公正、科学、择优原则采用综合评估法。
1、投标质量符合国家各项施工验收规范标准，投标工期低于或等于招标文件要求，施工方案合理可行，投标报价为合理低价，且不低于成本价。
2、评审内容及步骤：对投标单位进行技术标、商务标的评审。
3、对不响应招标文件的投标人不进行评标。
4、凡给定主要材料、设备暂定价的，投标人未按暂定价进行组价者，评标时发现者按废标处理；未发现者且投标人中标，结算时以不利于投标人的方法结算。
二、评分标准本次招标分技术标和商务标两大项，技术标总分为40分，商务标为60分。
技术标和商务标得分的和值为总分。
评标细则如下：（一）技术标的评审（满分40分）1、施工组织设计：30分○1施工方案全面完整、针对性强、切实可行；○2施工总平面图设计合理；○3材料供应安排合理；○4关键部位施工方法明确、切实可行；○5质量安全保证措施切实可行；○6安全生产的技术组织措施切实可行；○7机械设备配置满足本工程施工要求；○8工期计划合理，保证措施切实可行；○9具有可行的提高工程质量、保证工期、降低造价的合理化建议；10在施工中采用新技术、新材料、新工艺、新设备；○11施工现场采取环保、消防、降噪声、文明等施工技术措施；○○12劳动力安排合理，劳动组织机构健全。
2、现场技术答辩10分各投标人技术标得分为评标成员现场打分去掉一个最高分与最低分后的算术平均值（二）商务标的评审：（总分：60分）1 投标报价50分（1）按投标总价评标：1.1评标价的确定。
评标价=投标函文字报价（含报价澄清函）。
1.2评标价平均值的计算：所有投标人的评标价的算术平均值。
1.3评标基准价的确定：招标人设置评标基准价系数K值，由招标人招标领导小组在现场决定。
评标办法(综合评估法)
评标办法（综合评估法）评标办法前附表
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则: 评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%～85%；K1 的取值范围为95%～98%；Q1、K1 值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定。
K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%。
本工程K2值：95%。
评标办法及评分标准(综合评分法)
评标办法及评分标准一、总则1.本次评标采用综合评分法，总分为100 分，其中价格分30分，资信及商务技术分70分组成。
合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按资信及商务技术得分由高到低顺序排列；如按照上述条件依然无法确定投标人排序先后的，则由投标人代表抽签决定排名。
排名第一的投标人为中标候选人，排名第二的投标人为候补中标候选人。
评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。
2.投标人的投标报价不得超过采购人设定的上限价。
价格是评标的重要因素之一，但最低报价不是中标的唯一依据。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
3.投标人评标综合得分=价格分+资信商务及技术分。
二、评标内容及标准1、商务技术评分70分。
评标委员会按评分细则,进行评判,每人一张评分票,并记名。
如某张评分票的一个项目评分超过规定的分值范围,则该张评分票无效。
各服务商技术的最终评分值为评标委员会的有效评分票的算术平均值。
2、报价评分30分。
评标委员会按各服务商的最终报价进行统一计算评分，集体统一判定评分。
服务商的综合评分为商务技术和报价二部分的总计，由指定专人进行计算和复核。
商务分和技术分（70分）：三、报价评分（满分30 分）1.投标价格的合理性：分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，评标委员会认为投标报价出现异常时，有权要求供应商在评标期间对投标报价的详细组成作出解释和澄清，并确认其投标报价是否有效。
2.报价得分计算各供应商的商务报价得分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30 分。
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3.2
总体思路
4
主要评审投标人对规划环评重点及工作技术思路确定的科学合理和达成项目任务要求的程度。
评价思路清晰、准确，满足项目任务要求，得3～4分。
评价思路基本清晰、准确，基本满足项目任务要求，得1～2分。评价思路不完全清晰、准确，部分满足或不满足项目任务要求，得0分。
证明材料：投标文件正本中提供证书、资料的复印件加盖公章，职称证原件核验，不提供原件不得分。
2.3
投标人类似项目业绩
15
投标人2010年1月1日以来所承担的类似业绩。
投标人承担过或参与过全国及流域层面（七大流域或流域面积2万平方公里以上重要一级支流）与饮用水水源地保护和水资源保护项目相关的实施方案，或承担过水生态保护相关项目，有关行业主管部门审查或批复的每一项得5分。此项累计得分最多15分。证明材料：投标文件正本中提供合同或项目特许文件（投资下达计划文件等）、项目完成的证明材料（包括审查、咨询意见、批复文件、项目成果等之一）的复印件加盖公章，原件审核，不提供原件不得分。
评分标准表
评分项目
赋分
赋分说明
1
投标报价
30
评审原则：投标总价应在实质性响应招标文件的基础上，以投标总价的高低和合理性作为评分依据。
评审方法：各有效投标总价去掉一个最高和最低报价后，剩余总价的算术平均值作为总报价评标基数（pa）。各有效投标总价以此基数为基准进行比较，高于或低于评标基数（pa）的部分按比例扣减分值，每高于评标基数（pa）一个百分点扣1分，每低于评标基数（pa）一个百分点扣0.5分，直至扣完分值为止。
证明材料：投标文件正本中提供资料的复印件加盖公章，原件核验，不提供原件不得分。
2.2
项目参与人员
6
主要评审项目参与人员的经验和工作经历。各项目组成员均具有高级工程师资格（提供证书）的得3分；各项目组成员不全具有高级工程师职称的得1分。主要项目组成员均担任过类似项目的（提供报告署名页或单位证明等材料），得3分，否则不得分。
3
技术部分
25
3.1
对本项目的理解
5
主要评审投标人对本项目的理解程度，特别是对项目的特点、难点分析是否准确，对重点难点问题拟采取的措施的有效性和针对性。
对项目的理解透彻，对项目重点、难点理解准确、清晰，措施有针对性，且有效，得5分。
对项目的理解比较透彻，对项目理解比较准确，措施有针对性，措施基本有效，得3分。
投标人有效投标总价少于5个时，所有有效投标总价参与算术平均值计算。
2
商务部分
45
2.1
项目负责人
12
主要评审项目负责人的工作经验、工作经历。
（1）项目负责人每担任过1项类似项目得2分，最多得6分。
（2）项目负责人获得过类似项目省部级及以上奖励的，每1项奖励得2分，最多得6分。
（类似项目指与饮用水水源地保护和水资源保护项目相关的实施方案，或水生态保护相关项目等。）
2.4
获奖情况
12
主要评审投标人2010年1月1日以来完成的水资源、水源地及水生态保护类项目获奖情况。
投标人已完成的水资源、水源地、水生态保护类项目获得省部级奖二等奖以上一项，得4分，此项累计得分最多12分。
证明材料：投标文件正本中提供有效证明材料（同一项目以获得最高等级奖励计算得分）的复印件加盖公章，原件核验。
3.6
服务承诺
4
主要评审投标人对实施方案的服务承诺情况。
对实施方案服务承诺好的得4分；较好的得2分；否则得0分。
3.3
必要的图表
4
图表清晰的得2～4分，进度计划和保证措施
4
主要评审投标人针对本实施方案的工作进度计划和保证措施的合理性。实施方案进度计划和保证措施合理，得4分；实施方案进度计划和保证措施较为合理，得2分；否则得0分。
3.5
质量保证措施
4
主要评审投标人针对本实施方案制定的质量保证措施情况。质量保证措施合理，得4分；质量保证措施一般，得2分；否则得0分。