“两免一补”政策热点问题分析
2023年两免一补管理制度

2023年两免一补管理制度引言:随着社会的发展和人民生活水平的提高,教育成为了人们关注的热点之一。
在当前的教育领域中,不同的政策和制度的出台和改革,对于提高教育质量、促进教育公平起到了积极的推动作用。
其中,两免一补管理制度是近年来教育领域中一个重要的改革措施。
本文将对2023年的两免一补管理制度进行详细的分析和阐述。
一、两免一补管理制度的概念和背景1. 两免一补管理制度的定义两免一补管理制度是指针对特定群体的学费免除、住宿费免除和生活补贴三项优惠政策的管理制度。
该制度旨在促进教育公平,帮助经济困难学生顺利完成学业。
2. 两免一补管理制度的背景随着生活成本的不断上升以及经济发展的不平衡,许多家庭无法负担子女的教育费用。
为了解决这一问题,教育部门开始实施两免一补政策,通过减免学费、住宿费以及给予生活补贴来减轻家庭经济负担,帮助经济困难学生顺利完成学业。
二、两免一补管理制度的实施对象和范围1. 实施对象两免一补管理制度主要针对家庭经济困难的学生,包括农村贫困家庭、城市低收入家庭以及特殊困境学生等特定群体。
2. 实施范围两免一补管理制度的实施范围包括全日制普通本科高校、高等职业学院、高等专科学校以及部分技术学院等。
同时,在实施过程中应注重照顾农村学生和贫困地区学生的需求。
三、两免一补管理制度的具体措施1. 学费免除通过学费免除政策,将免除学生的学费负担,确保学生能够顺利入学。
免除的费用来源可以是政府财政资金、学校的专项基金以及社会捐款等。
2. 住宿费免除针对住校学生,通过住宿费免除政策,减轻学生的生活压力,确保学生有一个良好的居住环境。
免除的费用来源可以是学校的宿舍补贴等。
3. 生活补贴通过发放生活补贴,帮助经济困难学生解决基本生活问题,保障其正常的学习和生活。
生活补贴可以是每月固定金额的生活费,也可以是针对特殊困境学生的额外补助。
四、两免一补管理制度的实施机制1. 完善申请和审核机制学生或家长可以通过学校的官方网站或相关渠道申请两免一补政策,并提交相关材料进行审核。
两免一补总结汇报

两免一补总结汇报“两免一补”是指中小学教育中的一项政策,即免除义务教育阶段学生学杂费和住宿费,补助寄宿制学校学生生活费。
这一政策的实施对于保障学生的平等教育权利,促进教育公平具有重要意义。
本文将对“两免一补”政策进行总结和汇报,从政策背景、实施效果、存在问题及解决途径等方面进行阐述。
首先,我们来看一下“两免一补”政策的背景。
我国教育改革的初衷就是要保障每个学生有平等的接受教育的权利,促进教育公平。
然而,由于各地的经济发展不平衡,导致一些地区的学生因家庭经济困难而无法接受教育,这严重影响了教育公平。
为了解决这一问题,教育部于2011年推出了“两免一补”政策,旨在减轻家庭负担,让每个学生都有机会接受教育。
其次,我们来分析一下“两免一补”政策的实施效果。
根据统计数据显示,自“两免一补”政策实施以来,全国范围内的学生学杂费和住宿费得到了明显减轻,家庭的经济压力得到了缓解。
同时,补助寄宿制学校学生生活费的措施也为一些家庭经济困难的学生提供了更好的教育资源,有效缩小了城乡教育差距。
这一政策的实施使更多的学生能够接受到优质教育,有助于提高教育水平和人才培养质量。
然而,虽然“两免一补”政策取得了一定的成效,但在实施过程中也存在一些问题。
首先是政策落地难的问题,由于各地经济条件不同、教育资源不均衡等原因,导致政策的具体实施方式和标准存在差异,有的地区执行不力。
其次是政策执法不严的问题,一些学校或教育部门存在乱收费、虚报费用等现象,这使得“两免一补”政策的效果大打折扣。
另外,由于政策本身存在限制条件,一些家庭虽然符合贫困标准,但由于各种原因无法享受政策所带来的优惠。
所有这些问题都需要深入研究和解决。
鉴于上述问题,我们提出以下建议来改进“两免一补”政策。
首先,政府部门应加大监管力度,对于不严格执行政策的学校和教育部门进行严肃处理,确保政策的落地和执行。
其次,应加强宣传和教育工作,提高家长的认知度,使他们了解政策的具体细则和自己的权益,从而及时举报和维权。
两免一补政策开展情况汇报

两免一补政策开展情况汇报近年来,我国两免一补政策在全国范围内得到了积极的推进和落实,为了更好地了解和掌握该政策在各地的开展情况,特进行了相关调研和汇总,以下是对两免一补政策开展情况的汇报。
一、两免一补政策的基本内容。
两免一补政策是指义务教育阶段学生免除学杂费、免费提供教科书和补助寄宿生生活费的政策。
这一政策的实施,旨在减轻家庭经济负担,保障学生接受良好的教育,促进教育公平。
二、两免一补政策的开展情况。
1. 学杂费免除情况。
根据调研数据显示,各地普遍落实了学杂费免除政策,学生家庭经济困难的,几乎都能享受到学杂费的减免或免除。
而且在实施过程中,各地也加强了对家庭经济情况的审核,确保资金用于真正需要帮助的学生身上。
2. 教科书免费提供情况。
教科书免费提供是两免一补政策的重要内容之一,各地也都在积极推进。
通过采购统一的教科书,或者实行教辅资料的免费提供,确保每个学生都能免费获得所需的教材,这对于减轻家庭经济负担,提高学生学习积极性起到了积极的作用。
3. 寄宿生生活费补助情况。
对于寄宿生生活费的补助,各地也在积极探索和推进。
通过建立健全的资助机制,确保寄宿生能够获得生活费的补助,保障他们的基本生活需求,这对于促进农村地区教育发展、减少辍学率具有重要意义。
三、两免一补政策的成效与问题。
1. 成效。
两免一补政策的实施,有效减轻了家庭经济负担,提高了学生接受教育的积极性和主动性。
尤其是对于农村地区和贫困家庭的学生,政策的落实更是带来了明显的改善,促进了教育公平。
2. 问题。
然而,在政策实施过程中,也存在一些问题,比如资金拨付不及时、不规范的管理和分配等。
这些问题需要引起各级政府和教育部门的重视,加强监管和督促,确保政策的落实效果。
四、下一步工作建议。
针对两免一补政策的开展情况,我们建议:1. 进一步加大宣传力度,提高学生家长和社会公众对政策的了解和认同,增强政策的实施效果。
2. 完善政策执行细则,建立健全的监督机制,确保政策的落实和效果。
义务教育阶段“两免一补”教育政策分析-精选教育文档

义务教育阶段“两免一补”教育政策分析“两免一补”政策的实施和农村“免费义务教育”的逐步实现,将大大缓解农村特别是经济落后地区义务教育的办学压力。
但“两免一补”及其惠民政策能否从根本上改变我国农村义务教育的现状,真正实现教育机会的公平化?在两年多的实施中取得了哪些成就,又出现了什么问题?如何有效实现农村教育的可持续发展?这些问题都值得我们关注和研究。
一、“两免一补”教育政策的解读1 政策进程“两免一补”政策最早提出于2001年,是指对农村义务教育阶段家庭经济困难的学生免杂费、书本费,补助寄宿生生活费的教育资助政策,确保绝不让义务教育阶段的孩子因贫困而失学。
2005年我国首先在中西部农村地区进行试点,免除了义务教育阶段学生的学费、杂费,对家庭经济困难的适龄儿童、少年免费提供教科书并补助寄宿生生活费。
随着“两免一补”在试点地区的成功实践,2006年教育部又进一步推进该政策的实施,将“两免一补”工作在全国范围的农村和部分试点城市全面展开。
2 政策实行原因分析长期以来,中国义务教育只是免除了“学费”这一项,在“一费制”的明目下,学杂费和书本费仍需受教育者负担。
因为在1986年颁布的《义务教育法》中规定:“国家对接受义务教育的学生免收学费”。
而在随后出台的《义务教育法实施细则》第十七条却规定:“实施义务教育的学校可收取杂费。
收取杂费的标准和具体办法,由省级教育、物价、财政部门提出方案,报省级人民政府批准。
”因此,20年来,各地政府、学校都向学生收取数额不等的学杂费,且一年比一年多,致使不少贫困农村家庭的孩子因交不起学费而失学。
另一方面,长期存在的“城乡二元”结构模式使城乡在各方面处于极度不均衡状态。
城乡二元结构包括:(1)户籍壁垒,即全国公民分为城市户口和农村户口;(2)两种不同的资源配置制度,城市教育和基础设施几乎完全由国家财政投入,农村则需自己负担很大一部分;(3)以户籍制度为基础的城乡壁垒。
全国居民被分成城里人和乡下人两种社会身份,乡下人进城务工(农民工)受到各种限制。
2024年两免一补制度措施

2024年两免一补制度措施2024年两免一补制度是指在2024年,在学校教育改革方面的一项重要措施,它是指学生在某些情况下可以享受到两免一补的优惠政策。
下面将详细介绍该政策,并对其意义进行分析。
一、两免一补制度的具体内容1. 免试报名。
根据这项政策,学生在填报高等教育志愿时可以免除相关的考试。
这样一来,即使学生在某一科目上的成绩较差,也不会影响其报考高校的进程。
这样的政策有助于减轻学生的考试压力,提高报考高校的热情。
2. 免费教材。
此政策将学生的经济压力减轻到最低限度。
政府将为学生提供免费的教材,从而降低了家庭负担,使更多的学生能够享受到高质量的教育资源。
3. 补贴学费。
对于符合条件的学生,政府将提供一定的补贴,用于支付其学费。
这对于家庭经济困难的学生来说,是一项可喜的举措,使他们能够顺利完成学业。
二、两免一补制度的意义1. 减轻学生的负担。
现在的学生面临着沉重的学业压力和考试压力,而两免一补制度的出台将大大减轻学生的负担,使他们能够更加从容地面对学业。
2. 促进教育公平。
两免一补制度将为经济困难的学生提供更多的机会,通过提供免费教材和补贴学费,帮助他们克服经济困难,获得更好的教育资源。
这样,可以有效地提高教育公平性,减少城乡差距,实现优质教育资源的均衡分配。
3. 促进教育发展。
两免一补制度的推行将为学校教育体系的发展注入新的活力。
通过吸引更多的学生报考高校,可以提高高校的竞争力和影响力,促进整个教育体系的进步和提高。
三、实施两免一补制度的挑战1. 资金投入的问题。
两免一补制度需要政府提供相应的经费支持,包括购买免费教材和提供学费补贴。
这对政府财政是一项巨大的负担,需要精确的财政规划和合理的预算安排。
2. 制度落地的问题。
两免一补制度的有效实施需要建立相关的管理制度和监督机制,确保免试报名的公平性,免费教材的标准化,学费补贴的透明度等。
这需要政府、学校、教育机构等多方面的合作和配合。
3. 教师队伍建设的问题。
国家两免一补政策解读

国家两免一补政策解读解读国家“两免一补”政策1.什么是“两免一补”?“两免一补”是指国家向农村义务教育阶段(小学和初中)的贫困家庭学生免费提供教科书、免除杂费,并给寄宿生补助一定生活费的一项资助政策,简称“两免一补”。
2.实施“两免一补”政策有什么重大意义?对农村义务教育阶段贫困家庭学生实行“两免一补”政策,是党中央、国务院践行“三个代表”重要思想和执政为民的具体体现,是解决“三农”问题的重大举措,是促进农村义务教育持续健康发展的措施。
“两免一补”政策体现了党中央、国务院对农村义务教育的高度重视和对农村困难群体的亲切关怀,认真落实好这项政策,对于促进农村税费改革,减轻农民负担,加快贫困地区脱贫致富步伐,巩固农村义务教育“以县为主”的管理体制,加快农村义务教育事业的发展,具有十分重要的意义。
3.什么是中央免费教科书?中央免费教科书是指中央免费向农村义务教育阶段贫困家庭学生提供的国家规定课程必修科目的教科书,不包括地方课程教材及各种辅助性教材。
4.中央免费教科书科目由哪级行政部门确定?中央免费教科书的科目,由省级教育行政部门按照国家现行义务教育课程计划(特殊教育学校课程计划)和课程改革的要求,商省级财政部门同意后确定。
免费提供的教科书均应从教育部和省级教育行政部门颁布的《中小学教学用书目录》中选用。
民族地区免费提供的教科书包括民族文字教材。
5.中央免费教科书教材选用权在哪级行政部门?中央免费教科书教材选用一般以地市为单位进行。
地市不具备条件的,如多民族、多文字且人口较少的地区,也可以省(自治区、直辖市)为单位选用教材。
6.中央免费教科书小学阶段包括哪些科目?中央免费教科书小学阶段包括品德与生活(品德与社会)、语文、数学、外语、科学、艺术(或选择音乐、美术)、综合实践活动(信息技术等)。
7.中央免费教科书初中阶段包括哪些科目?中央免费教科书初中阶段包括思想品德、语文、数学、外语、科学(或选择生物、物理、化学)、历史与社会(或选择历史、地理)、艺术(或选择音乐、美术)、体育与健康、综合实践活动(信息技术等)。
两免一补制度措施(三篇)

两免一补制度措施【导言】两免一补制度是指将通过优惠政策给予符合条件的户籍居民免收城市土地使用权出让金和相关税费,并提供财政补贴。
该政策旨在减轻购房者的经济压力,促进房地产市场的稳定发展。
本文将以两免一补制度为主题,从政策的背景、措施、影响等方面进行深入分析,以期全面了解该制度对社会经济的影响。
一、政策背景近年来,我国房地产市场发展迅猛,但随之而来的是房价快速上涨,使得许多人难以承受购房压力,特别是年轻人。
为了解决这个问题,减轻人们的购房负担,两免一补制度应运而生。
此外,土地资源,尤其是城市土地资源的稀缺性也是推行该政策的重要原因。
更重要的是,减少房地产市场的过热状况,维持市场的稳定发展也是普遍认同的政策目标。
二、政策措施1. 免收城市土地使用权出让金:该措施是指对符合条件的购房者,在购买商品房时免除其支付城市土地使用权出让金的费用。
城市土地使用权出让金是购房者在购买商品房时需要支付给政府的费用,根据不同地区的不同政策,费用的数额也有所不同。
免收城市土地使用权出让金将大大减少购房者的购房资金压力,提高购房的可行性。
2. 免收相关税费:该措施是指在购房环节中,购房者可以免除一部分或全部的相关税费。
相关税费主要包括契税、房产税、增值税等。
通过免除这些税费,可以有效减少购房者的负担,降低购房成本,促进房地产市场的稳定发展。
3. 财政补贴:为了保证两免一补政策的顺利实施,政府将提供财政补贴给符合条件的购房者。
财政补贴的数额和范围将根据地区的政策而有所不同,一般来说,补贴的金额将与购房者的购房资金有一定的比例关系。
这样一来,购房者在购买房屋的同时,也可以获得一定的经济补贴,进一步减轻购房负担。
三、政策影响1. 减轻购房者的经济压力:两免一补制度的推出,将有效减轻购房者的经济压力,降低购房门槛。
特别是对于经济条件相对薄弱的家庭和年轻人来说,可以更加轻松地实现购房梦想,改善居住条件。
2. 促进城市土地资源的合理利用:通过免除城市土地使用权出让金,可以促进城市土地资源的合理利用。
西南地区“两免一补”政策的实施成效、问题及对策

西南地区“两免一补”政策的实施成效、问题及对策张丕芳【摘要】The policy of "two free one supplement" has been implemented for a period of time in southwest area.Through visiting andin- vestigation, it's easy to see that the policy has achieved great success. However, at the same time, it's obvious that the policy still has many problems: the policy is not fully implemented and is not firUy understood by local people in southwest China; the policy increased the financial burden of the governments of all levels in southwest China;the policy does not solve the problems of budget shortage effectively and does not transfer students' study attitude fundamentally. The countermeasures to perfect the policy "two free one supplement" are: the government should fully recognize the importance of the policy and continue to advance the implementation of "two free one supplement", continuously perfect the policy and strengthen the effect of the policy, recognize the limits of the policy in improving the quality of compulsory education and take various measures to ensure the quality of compulsory education in southwest China.%西南地区实施“两免一补”政策已有一段时间,在肯定“两免一补”所取得成就的同时,更应注意到“两免一补”政策在实施中还存在不少问题,表现为:政策落实得不够全面,西南地区人民对政策还不完全了解;政策加重了西南地区各级财政的经济负担;政策未能有效改善学校经费不足的状况,未能使学生的学习态度发生根本性的转变。
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DOI:10.16110/ki.issn2095-3151.2017.59.021号在课后、周末安排补习课,并强制性收取补课费,更有甚者挑明课上不讲重点难点问题,只有参加补习才能学习到考试内容,以胁迫学生参与补课、家长缴纳补课费。
据了解,安排在周末的补习课约有3 4节,收费在50 100元间,学生家长们表示他们非但没享受到“两免一补”政策带来的优惠,缴纳的补课费甚至高出了以往免除前的学杂费,经济负担不减反增。
2.学校不按政策要求发放补贴。
据了解,有的学校实施“两免一补”政策并不积极,多由财务岗位人员兼职管理,工作效率较低,导致发放补贴不及时。
学生家长反映,往往在一个学年快结束时才收到本学年应得的补贴。
有的学校甚至没有主动向学生家长公开“两免一补”政策的相关内容,尤其是发放补贴的相关政策,学生家长想通过校方了解补贴发放情况时,得不到正面回应。
3.校方违规问题。
笔者通过邮件访谈的方式,采访了一位关注并研究“两免一补”相关问题的小学教师,这位教师坦言,学校存在补助资金难以依规、按时发放给学生的现象,主要原因是校方存在违规行为,且这些行为在实行“两免一补”的学校中并不是个例。
例如,某县政府按“两免一补”政策规定,给当地某所初级中学划分350名“两免”学生名额,但事实上学校在实施政策兑现资金时,有150个学生的“两免”资金并没有得到兑现,折合涉事资金共达17250元。
此外,校方还存在截留应退给学生的课本费等违规现象。
4.核实资助对象情况过程不规范。
许多学校的资助学生对象核实工作,多由学生所在班级的班主任负责。
班主任在教学和管理学生之余的时间精力有限,不一定能安排出时间来核实资助学生的家庭状况。
因而,存在着一些并非贫困甚至达到小康水平的家庭隐瞒真实情况,却能申领到补助资金,而一些真正贫困的学生家庭因不了解政策而错失申领机会的情况。
因此学校在选择确定资助学生对象的过程有待规范,资助的精准性有待提高。
综上所述,部分学校在执行政策时的违规行为和不良现象大大地削弱了“两免一补”推广义务教育,减轻家庭经济负担的政策实效,加剧了政策的失灵。
(三)监督缺位问题。
1.教育部门监管缺位。
对学校的具体执行情况监管不到位,资金使用管理缺乏有效机制,未有效监管学校收费情况,给学校进行变相收费、资金截留挪用留下可钻的空子,导致出现补助资金发放不及时、不到位,甚至校领导贪腐教育经费的严重问题。
此外,相应的惩罚机制有待加强建设。
国务院相关文件指出:“对政策落实不到位的地区给予通报批评,性质严重的按规定通过相关财政手段处理”。
但却未详细说明相关的处理手段。
处罚措施不清晰、惩罚力度不大,使得破坏政策规矩、从惠民政策中投机取巧的人付出的成本太少,惩罚机制没有起到警戒的作用。
2.信息公开力度不够。
一是目前“两免一补”教育经费的信息公开渠道主要是通过各政府网站公开相关信息,但许多贫困家庭是这项政策的目标群体,最关心这些经费的相关信息,却因为不具备使用互联网的基本条件,未能及时有效地知悉相关的信息,监督政策的执行。
二是校方大多未主动公开这些与学生密切相关的教育经费信息,政府也未进行有效沟通以督促校方建立起信息互通、信息公开的有效平台。
三是针对学生学籍信息、学校基本情况、教师信息等数据不准确不真实的情况,各级教育部门有待加强义务教育基础信息管理工作,为“两免一补”政策实施提供可靠的数据依据。
3.社会各界缺乏监督意识。
社会各界对政府、学校等机构的监督责任意识有待强化。
监督意识首先建立在对政策的熟悉和了解的基础上,而当前政府对“两免一补”的政策宣传多停留于表面,没有联合财政、教育、学校等部门,引导社会各界尤其是农村地区对政策的深入了解。
作为这项政策的受益方,社会各界有权利、有责任行使监督权,以保障政策惠民。
(四)政策执行的后续问题。
在“两免一补”这项政策执行中,后续问题即主要指免费教育资源没有发挥最大效用的问题。
许多免费发放的教材、教学用具发放到学生之手并使用完毕后,或被丢弃闲置,或被称斤变卖,没能有效地回收利用发放到其他有需要的学生手中,没能发挥这些免费教育资源的最大效用,造成了教育资源的极大浪费,这也与上述提及的地方政府财力吃紧息息相关。
三、对策思路(一)政策优化措施。
根据当前政策制定方面所出现的补助资金标准过低、地方财政负担过重、补助对象资格审核缺乏统一标准的现状,有以下几点解决思路。
1.在推动经济建设的同时,适当地根据当地经济发展水平调整提高补助标准。
在逐步把当前分担学生培养成本五成的补助标准水平提高到六成以上的同时,对贫困地区、贫困家庭补助标准的提高幅度有所倾斜,在统筹全局之余照顾弱势群体,体现出“两免一补”政策解决“最迫切”问题、给予最需要的人以关怀和帮助的政策优势。
尤其需要重视进城务工人群子女的就读问题,为其身份变化、入城读书提供简洁便利的办理程序,进一步保障教育经费的可携带。
2.吸引社会资金,缓解地方财政压力。
针对地方政府财政负担过重的问题,首先在培育新增新税源、增加财政收入上下功夫,逐步提高对义务教育建设经费的拨付。
与此同时,进一步加强资金的筹措,拓宽教育经费投入的新渠道,鼓励引导社会闲散资金投入,通过吸纳、利用社会资金建设助学基金等方式来减轻“两免一补”政策对政府财力造成的过重负担,并推进社会公益事业发展。
另一方面,进一步优化中央与地方资金分担的比例,权责统一地保障地方政府积极建设和完善义务教育制度。
3.利用精准扶贫信息库,实现贫困生信息管理动态化。
明确贫困生的定义以及身份认定的衡量标准,把家庭可支配的生均培养经费列为主要的考察因素,建立起具有可操作性的规范的认定机制,认定工作的职责落实到具体的部门上,确保政策惠民的公平公正。
针对审核贫困生信息难度大的情况,建议教育机构建立起动态化的信息管理系统,贫困生家庭情况核实的工作可以与政府开展的精准扶贫工作相结合,与精准扶贫项目的信息互通共用,以减轻学校教师的工作负担,提高政府精准扶贫项目信息的利用率。
贫困生信息的准确有助于把补助资金发放到真正有需要的贫困学生家庭中,提高政策的实效。
(二)以激励惩罚手段确保执行。
根据当前学校变相收费、不按政策要求发放补贴、存在违法违纪行为的问题,建议主要采用激励惩罚升段以保障政策的实施。
1.提高教师津补贴水平。
针对学校乱收费以填补政策对教师带来利益损失的问题,进一步完善义务教育阶段教师的岗位津补贴办法,适当调高补贴的标准以改善教师,尤其是贫困地区教师的收入水平,调动教师为义务教育做贡献的积极性。
同时建议提高教师津补贴的相关经费,由中央和地方政府共同承担。
2.设立“两免一补”专职岗位补贴。
可参考绩效评估专项工作中为绩效管理员发放岗位津补贴的办法,设立“两免一补”专职岗位津补贴、奖励方法,按年度发放岗位津补贴和奖励。
这样一来,即使是其他岗位兼职从事政策执行工作的教师或财务人员等,也可通过激励手段调动他们工作的积极性。
如果该政策专职人员在某一年度中的工作能力未达到相关要求,下一年度可更换其他能胜任的教师或财务人员,轮换岗位以实现奖罚作用。
3.严惩违纪违法行为。
针对校方的违法违纪行为,一方面相关部门要完善约束学校违规行为的法律条例,建立起严格的惩罚机制,明晰惩治的细则、明确处罚的手段,提高破坏政策规矩、从惠民政策中投机取巧的人的违纪违法成本,对违法违纪行为拉起警戒线。
另一方面纪委、监察部门依法严格地对违纪行为实施提醒谈话、撤职、警告、警示、通报批评等训诫和处分,在实施党纪处分的同时,将严重的违法犯罪行为交由检方立案查处。
(三)完善监督管理体系。
针对监管缺位的问题,建议主要从建立多部门全方位监管体系、拓宽信息公开渠道这两方面入手。
1.建立多部门间全方位监督体系。
利用现代网络科技,建立起多部门、多机构间的交流沟通渠道,实现各部门、各机构间的资源共用、信息互通,相互协作地建立起政府对各部门、教育部门对学校、社会公众对政府的全方位监督体系。
同时,转变教育部门对学校的监管方式,健全监督机制,尤其注重完善财务会计监督体系,建立第三方评估制度,创建依法治校的评价指标体系。
2.拓宽信息公开渠道。
拓宽“两免一补”相关信息的公开方法和渠道,一方面加强电子政务建设,除政府网站外,可利用官方微博、官方微信号进行信息公开。
另一方面,针对贫困家庭不具备使用先进电子设备的情况,通过在传统新闻媒介的电视、报纸上公布信息,在政府和校园的传统公告栏粘贴信息,使用通讯公司设备群发短信等方式公开关键信息。
同时,注重保障信息公开的及时性,扩大信息公开的深度和广度,发挥监督的作用以保障政策的有效实施。
(四)提高教育资源循环利用率。
建议通过创建教育资源循环利用体制机制,并用教育的手段进行引导,以提高公共教育资源的利用率。
1.建立教育资源循环利用机制。
针对政策执行的后续教育资源浪费问题,建议校方建立起教育资源循环利用的机制,对免费发放的教材、学习用具在学生毕业时进行回收,可给予对教育资源保存得当的学生一定的物质奖励和精神奖励。
回收的教材、学习用具再次发放给新入学的学生以循环利用,可有效降低教育资金的投入。
2.教育引导学生爱护公共教育资源。
在课堂上普及与学生息息相关的教育法以及义务教育、“两免一补”等政策,告知学生公共教育资源的由来,教育学生珍惜眼前来之不易的资源,引导学生们友好互助,共享公共教育资源,分享教育政策、财政政策带来的成果。
参考文献[1]钟振乾、付进:《“两免一补”教育政策分析》,载于《现代教育科学》2008年第10期。
[2]张克海、邹德智、李军、谢俊:《农村义务教育“两免一补”政策执行中存在的问题及对策》,载于《中国财经信息资料》2006年,第32 34页。
[3]游梦佳:《对国家“两免一补”政策执行的分析与展望》,载于《现代企业教育·下半月》2014年第8期。
(责任编辑:韦聪华)。