工业项目备案、核准并联审批工作流程
企业投资项目审批流程图

风景旅游局
建设项目选址意见书、规划条件及规划红线图
1、申请报告;
2、建设条件联合审查意见;
3、范围四至环境相片;
4、风景名胜区建设项目选址申报书;
5、项目在风景名胜区总体规划总图或详细规划图上的选址位置图;
6、由风景名胜区管理机构在标准地形图上划定并盖有边角审核章的用地范围图;
7、项目法定规划依据(相关文本、图件及规划批文复印件)特需建设项目,其所依据的风景名胜区规划尚未批准或未在规划中明确的,应提供由具相应城市规划编制资质单位出具的建设项目选址论证报告;
7个工作日
1、不收费;
2、政府投资项目;
3、上报省以上的审批项目需要提供项目建议书批复或备案批准文件。
规划设计方案审查及总平图预审
1、申请表及申请人身份证明;
2、规划设计条件书、用地红线图;
3、总平面图及规划设计方案文本;
4、建筑模型、效果图(视情况提供);
5、方案调整的要提供原来批准的设计方案。
1、审批中心风景旅游窗口受理;
5、规划用地红线图、征地图;
6、建筑设计方案。
1、审批中心风景旅游窗口受理;
2、审核;
3、局长签发;
4、窗口发证。
5工作日
1、不收费;
5、方案调整的要提供原来批准的设计方案。
1、审批中心规划建设窗口受理;
2、科室审核;
3、领导审定;
4、出具内审纪要和总平图确认。
7个工作日
1、不收费
2、所有项目;
3、不需作初步设计的项目,需组织方案联合会审。
建设用地规划许可证
1、申请表及申请人身份证明;
2、发改部门意见;
3、选址意见书;
4、规划设计方案批复;
上海市企业投资项目核准、备案及建设审批流程指南

上海市企业投资项目核准、备案及建设审批流程指南为了稳步推进本市企业投资项目核准、备案的实施,做好项目核准、备案与建设交通、规划、环保、房地等管理部门相关工作的衔接,根据《上海市企业投资项目核准暂行办法》、《上海市企业投资项目备案暂行办法》,按照建设项目获得土地的不同方式(招拍挂、划拨、自有土地),特制定本市企业投资项目核准、备案及建设审批流程指南(法律、法规、规章及规范性文件另有规定的,从其规定),以方便企业开展固定资产投资项目建设。
一、核准制企业投资项目建设流程(一)土地招拍挂项目土地招拍挂项目核准流程(见附件1)包括8个主要环节,具体是:1.招拍挂出让土地使用权。
土地使用权招拍挂出让前,由市、区(县)招拍办向房地、投资、规划、环保、绿化、市容环卫、公安(交通)、民防、卫生、管线管理等部门书面征询意见,各部门提出项目开发的有关技术参数、控制标准等管理建设要求,并书面反馈市、区(县)招拍办。
各项管理建设要求应当在招标、拍卖、挂牌文件和出让合同中明确告知土地使用权受让人(项目建设单位)。
环评审批。
在报送项目核准机关核准前,项目单位凭土地中标通知书(或者成交确认书、土地出让合同)先到环保部门申请办理环评审批。
2.项目核准。
项目单位在获得环评审批文件后,向项目核准机关报送项目申请报告,并附土地中标通知书(或者成交确认书、土地出让合阁)、夺理审批等文件。
核准后,项目单位凭核准文件分别向规划管理部门申请办理设计方案、建设用地规划许可等手续;向房地管理部门申请办理正式用地手续;向建设交通管理部门申请办理建设工程报建手续。
3.设计方案审批。
项目单位按照出让合同的要求,组织编制设计方案并报送规划管理部门审批。
规划管理部门在收到设计方案后,将有关材料书面征询法律、法规规定需要审核建设工程设计方案的相关部门的意见。
4.设计文件审查。
项目单位按照批准的设计方案和核准报告,组织编制设计文件,报送建设交通管理部门。
建设交通管理部门受理后 , 组织投资、规划、环保、绿化、公安(交通、消防)、市容环卫、卫生、民防、安全监督、管线管理部门以及法律、法规、规章规定的其他相关部门进行会审,或者书面征求各相关部门意见。
广汉市投资项目并联审批流程图号文件附件

根据项目情况征求意见 (环保、安监、药监、消防、 水务、文体等)后办理备案.
(发改局)(即办)
审批申请报告 (核准制) (发改局)(经信局) (即办)
根据项目需要组织联合踏勘, 不需要联合踏勘的直接进入下一环节 (环保、住建、国土、水务、安监等)
②
⑤
③
⑧
⑥
⑦
环评审批 (环保局) (报告表15 个工作日、 报告书20 个工作日)
一、市工商局 办理企业设立 登记 二、市公安局 办理印章刻制 审批 三、质监局办 理组织机构代 码登记 四、市国税局 办理开业税务 登记 五、市地税局 办理开业税务 登记
一、市住建局办理 1.选址意见书 2.规划设计条件意见书 3.建设工程施工图设计文件审 查备案通知 4.建设工程规划许可证 二、市国土局办理用地手续 三、市住建局或开发区办理绘 制红线图 四、市气象局办理防雷装置设 计审核意见书 五、市农业局、消防大队、市 经济开发区或有项目入驻的乡 镇、住建局等部门(单位)在 规划许可证申请书上签署审批 意见 六、其他单位(部门)参与水、 电、气安装和道路开通事项服 务(供水部门、电业局、天然 气公司、交通局等)
②
企业注册登记 (工商局) (2个工作日)
开业税务登记
开业税务登记
(国税局)(即办) (地税局)(即办)
附注
业主准备: ①委托中介编制验资 报告 ②委托中介刻制印章
用地审批及设计规划阶段
图例
必经审批服务事项 下一审批服务阶段
5
广汉市投资项目并联审批流程阶段图(三)
三、用地审批及设计规划阶段( 36个工作日)
一、各相关部门(单位)办理竣工验
收手续
1.市农业局出具《污水净化沼气池工程
成都市人民政府关于印发《成都市建设项目并联审批工作方案》的通知

成都市人民政府关于印发《成都市建设项目并联审批工作方案》的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2008.11.20•【字号】成府发[2008]58号•【施行日期】2008.11.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文成都市人民政府关于印发《成都市建设项目并联审批工作方案》的通知(成府发〔2008〕58号)各区(市)县政府,市政府各部门:《成都市建设项目并联审批工作方案》已经市政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。
二○○八年十一月二十日成都市建设项目并联审批工作方案一、基本思路按照改善投资环境、减少办事环节、优化审批流程、提高行政效率的原则,将建设项目涉及的21个部门的行政审批事项,按建设项目全过程分为用地、环保、项目、规划、设计施工及验收、商品房预售、产权办理7个控制节点,由市国土局、市环保局、市发改委、市规划局、市建委、市房管局等6个部门牵头,实施并联审批,减少环节、缩短时限、提高效率。
真正做到有重点、有步骤地推进我市建设领域行政审批制度改革。
二、并联内容在7个控制节点上,具体并联的审批事项如下:(一)市国土局牵头的用地手续节点上,在土地招拍挂或办理土地划拨手续前,并联市规划局确立的规划设计条件,组织完成项目涉及的文物勘探和保护工作及电力部门供电容量配套。
(二)市环保局牵头的环保手续节点上,完成建设项目环境影响评价审批。
(三)市发改委牵头的项目手续节点上,完成可行性研究报告审批和企业投资项目核准(如属技改项目,则由市经委负责),并联市防震减灾局的地震安全性评价审定。
对于政府投资项目,项目建议书与可行性研究报告合并审批。
(四)市规划局牵头的规划手续节点上,完成用地规划许可、工程规划许可;并联14个部门和单位的相关事项:将市林业园林局的古树名木保护、市国土局的土地整合、市城管局的广告位设置、市安监局的安全设施设置、市交管局的道路开口、市文化局的文物保护、市国安局的涉及国家安全事项、市水务局的涉水事项、市卫生局的涉及可能产生职业病危害的项目及涉及自来水、燃气、供电、通讯、地铁等与项目相配套的相关事项,一并纳入规划设计条件。
项目审核审批工作程序及要求

(四)备案类项目审批条件、程序和要求 备案类项目审批条件、
1、备案类项目前期工作主要内容
编制规划——发改委(局) 编制项目申请备案报告项目——业主 申请报告初审——发改委(局) 申请报告澄清或补充——业主 受理并提出备案意见——发改委(局) 办理规划选址、用地和环评审批手续——业主 办理施工许可证——业主
2、项目申请报告审查的主要内容
符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产 业政策、行业准入标准、土地利用总体规划和城 市总体规划; 符合国家宏观调控政策; 地区布局合理; 主要产品未对国内市场形成垄断; 未影响我国经济安全; 合理开发并有效利用了资源; 生态环境和自然文化遗产得到有效保护; 未对公众利益,特别是项目建设地的公众利益 产生重大不利影响。
3、审批程序
项目单位编制立项、可行性研究报告或初步设 计并上报自治区或市发展改革委; 自治区或市发展改革委委托工程咨询机构评估; 工程咨询机构报送评估结果; 自治区或市发展改革委批复。
(三)核准类项目审批条件、程序和要求 核准类项目审批条件、
1、核准类投资项目前期工作主要内容
编制规划——发改委(局) 编制项目申请报告——由有资格的咨询单位编制 规划选址、用地预审和环境影响评价审批等办理——业主 申请报告预审——发改委(局) 澄清或补充——业主及编制单位 评估——评估机构 征求有关部门意见——有关单位 征求公众及专家意见——公众及专家 出具核准意见——发改委(局) 办理规划许可和正式用地手续——业主 办理施工许可证——业主
2、项目申请备案报告的主要内容
项目申报单位情况 拟建项目建设规模和主要建设内容 拟建项目建设地点 项目容
是否符合国民经济和社会发展规划、行 业规划 是否符合国家产业政策 是否符合行业准入标准 是否属备案项目
(完整)建设工程施工许可并联审批办事指南

建设工程施工许可并联审批办事指南(社会投资项目)一、适用范围本市行政区域内私(民)营、外商和港澳台企业投资或者投资占主导的新建、改建、扩建的社会投资项目.但以下社会投资项目除外:(一)关系国家安全和生态安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发、重大公共利益等实行核准制的项目;(二)涉及风貌保护、轨道交通保护等特定区域的项目;(三)涉及易燃易爆危险品、危险化学品的生产和储存,或者技术难度特别复杂的项目。
二、审批事项(一)施工图设计文件审查(多图联审)。
消防、民防、卫生、水务、抗震等审批、审查部门按照其法定职责,委托施工图审查机构按照标准和专业要求开展施工图设计文件审查.(二)建设工程规划许可。
(三)建筑工程施工许可。
以上三个事项合并为一口申请、合并审批和网上统一发证。
三、申请应具备条件(一)设计方案已批复同意;免于设计方案审批项目,项目信息已自行按“相关下载”的《项目信息报送填写说明》填写完成;(二)施工图设计文件已完成编制;(三)施工图审查机构已确定并完成合同信息报送;(四)建设工程用地批准书已取得;(五)材料清单中应当提交的电子材料已经准备完成;(六)监理、施工企业已确定并完成合同信息报送;(可在工程规划许可证发证前完成)。
四、提交材料(电子文件上传)(一)必须材料注:在获得“建筑工程施工许可证"后,应在上海市建设工程联审共享平台(以下简称“联审平台")上传《五方责任主体项目负责人终身质量责任承诺书(含法定代表人授权书)》(参建各方盖章后扫描上传).(二)根据项目特点可选传材料五、办理流程(一)施工图设计文件编制完成后,建设单位使用数字证书登录“联审平台”,在“施工许可”专栏,填写《上海市建设工程施工许可申请表(社会投资项目)》和上传相应资料后,通知设计单位登录“联审平台”,按要求上传施工图设计文件和工程规划许可注记图。
设计单位完成上传后,建设单位审核信息和图纸资料真实无误后提交申请,并选择相应的施工图审查机构开展施工图审查;(二)建设单位提交施工许可申请后,“联审平台”通知建设管理部门受理施工许可申请.建设管理部门按照程序和时限,通知相应的施工图审查机构、规划土地管理部门同步开展施工图审查和建设工程规划许可证核发工作。
工程项目审批制度流程

工程项目审批制度流程一、前言为有效管理和监督土地、经济建设和规划行为,维护国家利益和社会公共利益,保护土地资源,保障建设工程的质量和安全,广西壮族自治区工程项目审批制度流程制定本规划。
二、适用范围本规划适用于广西壮族自治区各级政府和有关部门对新建、改建、扩建、拆除或者重大技术改造工程项目的审批。
三、工程项目审批机构设置1.自治区级工程项目审批机构自治区人民政府工程建设类项目审批委员会是自治区级工程项目审批机构,下设办公室。
2.市级工程项目审批机构市人民政府工程建设类项目审批委员会是市级工程项目审批机构,下设办公室。
3.县级工程项目审批机构县人民政府工程建设类项目审批委员会是县级工程项目审批机构,下设办公室。
四、工程项目审批流程1.项目立项(1)项目申请:申请人将项目申请书提交给所在地或拟建项目所在地县级工程项目审批机构。
(2)项目初审:县级工程项目审批机构对项目申请进行初审,确定项目分类及初步评估。
(3)项目评审:县级工程项目审批机构组织项目评审委员会对项目进行评审,提出初步决定。
(4)项目上报:初审通过的项目上报市级工程项目审批机构备案。
2.项目审批(1)市级工程项目审批机构组织专家对项目进行审查,提出审批意见。
(2)市级工程项目审批机构根据项目审查意见,拟出工程项目审批决定书。
(3)项目审批决定:市级工程项目审批机构领导签署工程项目审批决定书,下发给项目申请人。
(4)审批结果公示:对工程项目审批决定进行公示,逾期未发生争议,则正式执行。
3.工程施工(1)项目申请人按照审批决定书的要求开展工程施工。
(2)工程监管:县级工程项目审批机构派员对工程施工进行监督和检查。
4.工程验收(1)工程竣工后,项目申请人向县级工程项目审批机构提出工程验收申请。
(2)工程验收:县级工程项目审批机构组织验收专家对工程进行验收,出具验收报告。
(3)验收结果:验收通过的工程申请人可领取工程竣工验收合格证,否则,需整改后重新验收。
广安市投资建设项目并联审批流程图

—1—附件广安市投资建设项目并联审批流程图第一阶段1项(项目提出阶段5日)市发展改革委:项目备案(5日)第六阶段12项(竣工验收阶段19日)市气象局:防雷装置竣工验收(5日)(评估4日、无公示)。
市人防办:修建防空地下室设施竣工备案审查(即办)(评估5日、无公示)。
市水务局:水土保持设施验收(13日)。
市消防支队:消防竣工验收(13日)。
市安全监管局:危险性较大的建设项目安全设施验收(13日)(评估30日、无公示)。
市环境保护局:环境保护设施竣工验收(19日)(公示7日)。
第五阶段无审批事项(建设实施阶段)市公安局:涉及建设项目国家安全事项竣工验收(13日)。
市卫生局:职业病防护设施验收(13日)。
市住房城乡规划建设局:建设项目竣工结算备案(3日);建设工程竣工(质量)验收备案(10日)。
市交通运输局:公路建设项目竣工验收审批(13日);水运工程竣工验收(13日)。
申请材料不齐全不符合法定形式不属于并联审批项目的申请人(提出申请)市政务服务中心并联审批科统一接件,召集相关部门初审(1日)一次性告知申请人,并指导完善相关资料作出不予受理决定,并告知申请人向有关单位申请市政务服务中心将最终审批决定和相关证件送达并联审批部门一表审签,出具最终审批决定和相关证件第二阶段25项(可研深度阶段20日)市发展改革委:招标事项核准(5日);企业基本建设投资(技术改造)项目节能评估审查(5日)(中介编制及评估时间10日);企业基本建设投资项目许可或核准(5日);外商投资项目许可(5日)。
市环境保护局:环评审批(20日),(报告表、报告书在请到专家的条件下评估时间均为1日,公示均在10日内完成)。
市住房城乡规划建设局:项目选址许可(10日);风景名胜区项目选址审批(10日)。
市水务局:水土保持方案审批(13日)(中介评估时间30日,公示5日);水资源论证审批(13日),水利水电建设项目环境影响预审(13日);水利工程建设项目建议书(可行性研究报告)审查(13日);水利工程管理范围内建设项目审批(13日);河道管理范围内建设项目审批(13日)。
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工业项目备案、核准并联审批工作流程一、内资工业项目备案委内工作流程(一)窗口受理1、受理申请拟备案项目单位向项目受理窗口提交项目备案申请。
具体申请材料为:(1)湖北省企业投资项目备案申请表(3份,盖章,详见附件1);(2)申请项目备案企业工商登记材料(正本,看后返回,留存复印件3份);(3)申报材料真实性声明(3份,盖章,详见附件2);(4)市属国有或国有控股企业有行政主管部门的,应附有其行政主管部门的意见。
2、受理登记在收到拟备案项目单位向项目受理窗口提交项目备案申请后,对其进行登记,登记号为XXXXXXXXXXXXX 13位数,前8位为年月日,后5位为顺序号。
3、分转(1)对材料齐全且属备案的项目,在登记后立即出具办理单,分转主办处室负责人,并告知项目单位1个工作日领取备案结果。
(2)对材料不齐全的项目,一次性告知项目单位应补充的材料。
(二)项目备案审查1、交办主办处室负责人在受理项目备案申请后,即时将相关材料交主办人员,主办人员在2小时内完成对备案项目六个方面进行审查,审查内容包括:(1)是否符合国家产业政策、投资政策的规定;(2)是否符合行业准入标准;(3)是否属于核准或审批而不应进行备案的项目;(4)是否符合法律、法规有关规定;(5)是否符合其它有关规定;(6)是否属于核准范畴。
2、提出办理意见主办人审查后,将结果报告处室负责人。
(1)对同意办理备案的项目①主办处室负责人在1小时内完成对备案项目的审查,对需要会签的项目,会签处室在1小时内同步提出会签意见,由主办处室负责人将同意办理备案的项目材料和审查结果报分管主任。
②分管主任在收到主办处室审查意见后,1小时内完成对备案项目的审签,如分管主任外出,则由主办处室负责人向分管主任电话请示征得同意后先办文,再适时补签;特殊情况报主要领导审签。
③主办处室将委领导审签的材料交窗口。
(2)对不同意办理备案的项目,经主办处室负责人批准后,将材料退回窗口并说明原因。
(三)出具审查文件1、对审查合格的项目,窗口在1小时内出具备案证,并立即告知项目单位。
备案材料1份由窗口存档,1份由办理处室存档,1份由办公室存档。
2、对审查不合格的项目,窗口出具书面告知单,告知不能备案的原因。
(四)办理时限整个工作流程在1个工作日内完成(国家有特殊要求的项目,按国家要求办理,不受此时限限制)。
(五)审批文件及有效期1、审批文件为备案证。
2、有效期为2年,自发布之日起计算。
(六)备案证标准文本清样详见附件3。
(七)XXX项目不予备案告知单清样详见附件4。
4内资工业项目备案委内工作流程图即办2小时1小时1小时1小时即办二、内资工业项目核准并联审批委内工作流程(一)窗口受理1、受理申请项目申请单位向项目受理窗口提交工业项目并联审批服务申请(申请函清样详见附件5),具体申请材料详见附件6。
2、受理登记在收到项目申请单位向项目受理窗口提交工业项目并联审批服务申请后,对其进行登记,登记号为XXXXXXXXXXXXX 13位数,前8位为年月日,后5位为顺序号。
3、通知并联审批单位项目受理窗口对需核准的项目立即电话通知并联审批单位,市国土规划局、市环保局、委能评部门的联络员在1个小时内到达窗口。
4、材料审查并联审批单位从各自职能角度审查项目单位报送的材料是否齐全及符合要求。
5、分转(1)对资料齐全符合要求的项目,项目受理窗口即时对项目申请单位出具工业项目核准服务联办函(一式五份),联办函清样详见附件7,同时抄报市国土规划局、市环保局,并请以上部门将相关资料带回单位进行同步并联审查(如涉及需区相关部门审批,由市对口部门进行协调办理)。
窗口同时在受理当天将项目核准申请材料分转主办处室。
(2)对材料不齐全的项目,一次性告知项目单位应补充的材料。
(二)项目并联审批1、并联审批审查市国土规划局、市环保局、委能评部门在5个工作日内进行并联审批,同时委主办处室在以上各部门进行并联审批期间对项目申请报告进行同步预审。
2、反馈窗口市国土规划局完成规划选址和项目用地预审意见、市环保局完成环境影响评价审批意见、委能评处室完成节能审查意见后,及时向项目受理窗口反馈书面审查意见(一式五份),窗口将办理结果及时交主办处室。
(三)项目核准审查1、交办主办处室负责人在接收并联审批办理结果后,即时将相关材料交主办人员,主办人员在1个工作日内完成对核准项目十个方面进行审查,审查内容包括:(1)是否符合法律法规规定;(2)是否符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、投资政策、行业准入标准和土地利用总体规划;(3)是否符合国家宏观调控政策;(4)地区布局是否合理;(5)主要产品是否对国内市场形成垄断,(6)是否影响我国经济安全;(7)是否合理开发并有效利用了资源;(8)生态环境和自然文化遗产是否得到的效保护;(9)是否对公众利益(特别是项目建设地)产生重大影响;(10)招标事项是否合理。
2、提出办理意见主办人审查后,起草项目核准的批复文件报主办处室负责人。
必要的项目由具有相应资质的咨询机构组织评审。
(1)对同意办理核准的项目①主办处室负责人在1个工作日内完成对核准项目申请报告的审查,对需要会签的项目,会签处室在1个工作日内同步提出会签意见,由主办处室负责人将同意办理核准的项目材料和审查结果提交办公室核稿,办公室即时核稿后将批复文件报分管主任审签。
②分管主任在收到主办处室初步审查意见后,1个工作日内完成对核准项目的审签,如分管主任外出,则由主办处室负责人向分管主任电话请示征得同意后先办文,再适时补签;特殊情况报主要领导审签。
③主办处室将委领导审签的材料交项目受理窗口。
④如核准项目需上级发改委核准的,按上级发改委的相关规定执行。
(2)对不同意办理核准的项目,经主办处室负责人批准后,将材料退回项目受理窗口并说明原因。
(四)出具审查文件1、对审查合格的项目,项目受理窗口即时制发核准批复文件,并告知项目单位。
核准材料1份由项目受理窗口存档,1份由办理处室存档,1份由办公室存档。
2、对审查不合格的项目,项目受理窗口出具书面告知单,告知不能核准的原因。
(五)办理时限核准委内工作流程在3个工作日内完成(国家有特殊要求的项目,按国家要求办理,不受此时限限制)。
(六)审批文件及有效期1、审批文件为核准批复文件。
2、有效期为2年,自发布之日起计算。
(七)核准批复文件标准文本清样详见附件8。
(八)XXX项目不予核准告知单清样详见附件9。
内资工业项目核准并联审批委内工作流程图如核准项目需上级发改委核准的,按上级发改委的相关规定执行。
9三、外资工业项目核准并联审批委内工作流程(一)窗口受理1、受理申请项目申请单位向项目受理窗口提交工业项目并联审批服务申请(核准申请函清样详见附件5),具体申请材料详见附件10。
2、受理登记在收到项目申请单位向项目受理窗口提交的工业项目并联审批服务申请后,对其进行登记,登记号为XXXXXXXXXXXXX 13位数,前8位为年月日,后5位为顺序号。
3、通知并联审批单位窗口对需核准的项目立即电话通知并联审批单位,市国土规划局、市环保局、委能评部门的联络员在1个小时内到达窗口。
4、材料审查并联审批单位从各自职能角度审查项目单位报送的材料是否齐全及符合要求。
5、分转(1)对资料齐全符合要求的项目,项目受理窗口即时对项目申请单位出具工业项目核准服务联办函(一式五份),联办函清样详见附件7,同时抄报市国土规划局、市环保局,并请以上部门将相关资料带回单位进行同步并联审查(如涉及需区相关部门审批,由市对口部门进行协调办理)。
项目受理窗口同时在受理当天将项目核准申请材料分转主办处室。
(2)对材料不齐全的项目,一次性告知项目单位应补充的材料。
(二)项目并联审批1、并联审批审查市国土规划局、市环保局、委能评部门在5个工作日内进行并联审批,同时委主办处室在以上各部门进行并联审批期间对项目申请报告进行同步预审。
2、反馈窗口市国土规划局完成规划选址和项目用地预审意见、市环保局完成环境影响评价审批意见、委能评部门完成节能审查意见后,及时向项目受理窗口反馈书面审查意见(一式五份),窗口将办理结果及时交主办处室。
(三)项目核准审查1、交办主办处室负责人在接收并联审批办理结果后,即时将相关材料交主办人员,主办人员在1个工作日内完成对核准项目十四个方面进行审查,审查内容包括:(1)是否符合法律法规规定;(2)是否符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、投资政策、行业准入标准和土地利用总体规划;(3)是否符合国家宏观调控政策;(4)地区布局是否合理;(5)主要产品是否对国内市场形成垄断;(6)是否影响我国经济安全;(7)是否合理开发并有效利用了资源;(8)生态环境和自然文化遗产是否得到的效保护;(9)是否对公众利益(特别是项目建设地)产生重大影响;(10)招标事项是否合理;(11)是否符合《外商投资产业指导目录》《中西部地区外商投资优势产业目录》;(12)是否符合国家反垄断的有关规定;(13)是否符合国家资本项目、外债项目管理规定;(14)是否符合国家规定的技术、工艺标准要求;2、提出办理意见主办人审查后,起草项目核准的批复文件报主办处室负责人。
必要的项目由具有相应资质的咨询机构组织评审。
(1)对同意办理核准的项目①主办处室负责人在1个工作日内完成对核准项目申请报告的审查,对需要会签的项目,会签处室在1个工作日内同步提出会签意见,由主办处室负责人将同意办理核准的项目材料和审查结果提交办公室核稿,办公室即时核稿后将批复文件报分管主任审签。
②分管主任在收到主办处室初步审查意见后,1个工作日内完成对核准项目的审签,如分管主任外出,则由主办处室负责人向分管主任电话请示征得同意后先办文,再适时补签;特殊情况报主要领导审签。
③主办处室将委领导审签的材料交项目受理窗口。
④如核准项目需上级发改委核准的,按上级发改委的相关规定执行。
(2)对不同意办理核准的项目,经主办处室负责人批准后,将材料退回窗口并说明原因。
(四)出具审查文件1、对审查合格的项目,项目受理窗口即时制发核准批复文件,并告知项目单位。
核准材料1份由窗口存档,1份由办理处室存档,1份由办公室存档。
2、对审查不合格的项目,窗口出具书面告知单,告知不能核准的原因。
(五)办理时限核准委内工作流程在3个工作日内完成(国家有特殊要求的项目,按国家要求办理,不受此时限限制)。
(六)审批文件及有效期1、审批文件为核准批复文件。
2、有效期为2年,自发布之日起计算。
(七)核准批复文件标准文本清样详见附件8。
(八)XXX项目不予核准告知单清样详见附件9。
外资工业项目核准并联审批委内工作流程图14附件1:湖北省企业投资项目备案申请表清样湖北省企业投资项目备案申请表申报单位(盖章)申报时间:年月日附件2:申报材料真实性声明清样备案项目申报的材料真实性声明格式文本XXX发改委:本企业保证上报的XXX备案项目申请材料真实可信,如若不真实,本企业愿承担相应的法律责任。