化工(危化品)企业安全生产责任制

化工（危险化学品）企业安全生产责任制范本（试行）

2017年11月29日

国家安全监管总局监管三司

化工（危险化学品）企业安全生产责任制

范本（试行）编制说明

化工（危险化学品）企业安全生产责任制是落实企业安全生产主体责任的重要依据，《安全生产法》要求“生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。”但安全生产责任制不完善、不明确，职责交叉混乱的问题在化工（危险化学品）企业普遍存在，而且是导致事故发生的重要原因。为进一步推动化工（危险化学品）企业建立健全全员的安全生产责任制，落实安全生产主体责任，国家安全监管总局制定了《化工（危险化学品）企业安全生产责任制范本（试行）》。

《化工（危险化学品）企业安全生产责任制范本（试行）》列出了32个典型岗位安全责任，其中：领导层9个岗位，职能部门负责人11个岗位，车间负责人及基层操作人员12个岗位，采用了“职责范围+职责清单”的模式组织编写。各企业应根据有关安全生产法律、法规、规程、标准等，结合组织架构和职责划分，在此范本基础上修订完善全员安全生产责任制，切实厘清安全生产职责。

1.领导层：董事长、总经理、党委书记、分管安全生产副职、分管设备副职、分管工程（基建）建设副职、分管人事教育副职、分管经营副职、安全总监生产责任制。

2.职能部门：规划、计划部门主要负责人、设计管理部门主要负责人、生产技术部门主要负责人、机动设备部门主要负责人、工程建设部门主要负责人、安全监管部门主要负责人、物资供应部门主要负责人、销售部门主要负责人、人事教育部门主要负责人、财务部门主要负责人、其他各职能部门负责人。

3.基层单位/车间：车间主任、车间党支部书记、车间生产副主任、车间设备副主任、车间安全总监、车间设备技术人员、车间工艺技术人员、车间安全技术人员、班长、车间内操人员、车间外操人员、车间其他员工。

目录

1.董事长安全生产责任制 (2)

2.总经理安全生产责任制 (3)

3.党委书记安全生产责任制 (4)

4.分管安全生产副职安全生产责任制 (5)

5.分管设备副职安全生产责任制 (6)

6.分管工程（基建）建设副职 (7)

7.分管人事教育副职安全生产责任制 (9)

8.分管经营副职安全生产责任制 (10)

9.安全总监生产责任制 (11)

10.规划、计划部门主要负责人 (12)

11.设计管理部门主要负责人生产责任制 (13)

12.生产、技术部门主要负责人生产责任制 (14)

13.机动设备部门主要负责人 (15)

14.工程建设部门主要负责人生产责任制 (17)

15.安全监管部门主要负责人生产责任制 (18)

16.物资供应部门主要负责人 (20)

17.销售部门主要负责人安全生产责任制 (21)

18.人事教育部门主要负责人 (22)

19.财务部门主要负责人安全生产责任制 (23)

20.其他各职能部门主要负责人 (24)

21.车间主任安全生产责任制 (25)

22.车间党支部书记安全生产责任制 (26)

23.车间生产副主任安全生产责任制 (27)

24.车间设备副主任安全生产责任制 (28)

25.车间安全总监安全生产责任制 (29)

26.车间设备技术人员安全生产责任制 (30)

27.车间工艺技术人员安全生产责任制 (31)

28.车间安全技术人员安全生产责任制 (32)

29.车间班长生产责任制 (34)

30.车间内操人员安全生产责任制 (35)

31.车间外操人员安全生产责任制 (36)

32.车间其他员工安全生产责任制 (37)

董事长是企业安全生产第一责任人，对企业安全生产工作全面负责。其安全生产职责如下：

1.负责贯彻、落实国家安全生产方针政策、法律法规和标准规定。

2.负责建立、健全企业安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准，并进行公示。

3.负责建立、健全企业安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。审定企业教育和培训计划并督促实施。

4.审定安全生产费用预算，保证安全生产工作所需资金的投入，负责审批企业年度安全费用提取和使用计划。

5.主持召开安委会会议，审定安全生产规划、年度计划和目标。

6.督促、检查企业安全生产工作，协调处理重大生产安全事故隐患治理工作，及时消除安全隐患。

7.参与领导带班；认真履行关键装置要害部位安全联系（承包）职责；至少每季度参加1次基层安全活动。

总经理是企业安全生产主要责任人，对企业安全生产工作全面负责。其安全生产职责如下：

1.组织制定安全生产规划、年度计划和目标。

2.组织制订企业安全生产管理机构设置方案，并落实安全生产管理机构和人员配备。

3.负责安全生产费用提取和使用的监督管理。

4.组织审定并实施企业安全生产事故应急救援预案，组织应急抢险救灾工作，每年至少组织参加1次事故应急救援演练。

5.及时、如实向上级和政府有关部门报告生产安全事故。负责组织或参与事故抢险救援、信息发布，配合或参与对生产安全生事故调查处理。

6.督促副职落实安全生产责任制，并对安全生产责任制执行情况进行检查和考核。

7.定期向职工代表大会报告安全生产情况，定期向董事会、业绩考核部门汇报安全生产情况，并向社会公示。

8.参与领导带班；认真履行关键装置要害部位安全联系（承包）职责；至少每季度参加1次基层安全活动。

党委书记安全生产责任制

按照“党政同责、一岗双责”原则，党委书记对企业安全生产工作负主要领导责任。其安全生产职责如下：

1.保证监督党和国家的安全生产方针、政策的贯彻落实。

2.负责组织安全生产方针、政策、法律、法规、制度等的宣传教育工作，倡导先进安全文化，提高干部职工安全意识。

3.发挥各级党组织在安全生产中的保证监督作用，教育干部起模范带头作用，并带领周围群众做好安全生产工作。

4.协助董事长/总经理检查并考核副职和各职能部门正职安全生产责任制的落实情况。

5.参与事故抢险救援，负责善后处理等工作。

6.落实安全生产工作奖惩，支持工会、团委开展群众性安全生产竞赛活动。

7.总结推广安全生产先进经验；在评选先进党支部和优秀党员时，应将安全工作业绩作为重要内容。

分管安全生产副职安全生产责任制分管安全生产副职负责综合协调本单位安全生产工作，对安全生产工作负直接领导和管理责任。其安全生产职责如下：

1.组织制定、修订和审查安全生产规章制度、安全技术规程及安全技术措施计划，并监督检查执行情况。

2.负责组织落实安全教育、培训和安全考核工作。

3.定期召开安全生产工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。

4.负责组织安全生产大检查，落实重大生产安全隐患整改。

5.每年至少组织参加1次事故应急救援演练，参与生产安全事故或较大涉险事故救援，配合事故调查工作，按职责权限落实事故调查处理意见。组织企业内部的事故事件调查处理。

6.参与领导带班；认真履行关键装置要害部位安全联系（承包）职责；同时对分管副职参加基层安全活动情况进行检查考核。

分管设备副职安全生产责任制

分管设备副职对设备系统和检维修工程安全负直接领导和管理责任。其安全生产职责如下：

1.组织制定、修订和审批设备安全管理规章制度、设备安全技术规程，并监督检查执行情况。

2.负责组织检修安全管理和外来检修人员的安全教育。

3.定期召开设备系统的安全生产工作会议，分析设备安全生产动态，及时解决问题。

4.参与制定企业安全生产发展规划、年度安全生产目标和计划等。负责审批企业设备设施大、中检维修计划等。

5.负责组织设备安全大检查，落实设备隐患的整改，制定安全防范措施。

6.负责组织对较大设备事故进行调查、处理，及时向有关部门报告调查处理结果。

7.每年至少组织参加1次事故应急救援演练。

8.参与领导带班；认真履行关键装置要害部位安全联系（承包）职责；至少每季度参加1次基层安全活动。

分管工程（基建）建设副职

安全生产责任制

分管工程（基建）建设副职对工程（基建）建设系统范围内的安全工作负直接领导和管理责任。其安全生产职责如下：

1.组织制定、修订和审批工程（基建）系统的安全生产规章制度、规定、安全技术规程，并监督检查执行情况。

2.负责落实工程项目设计、施工验收等环节的安全措施。贯彻执行“三同时”管理规定，组织有关部门进行“三同时”审查，并落实整改措施。因设计、施工质量问题造成事故的，负责追究有关人员的责任。

3.负责审查工程建设项目承包单位、施工单位的资质。签订施工承包合同时必须包括安全合同附件。负责组织对外来施工队伍的安全教育工作。

4.定期组织召开分管部门（单位）安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决工程建设领域存在的安全生产问题。

5.组织或参加工程（基建）系统较大事故的调查处理。

6.组织工程（基建）系统的安全大检查，落实工程（基建）系统重大事故隐患的整改。

7.每年至少组织参加1次事故应急救援演练。

8.参与领导带班；认真履行关键装置要害部位安全联系（承包）职责；至少每季度参加1次基层安全活动。

分管人事教育副职安全生产责任制

分管人事教育副职对人事教育系统范围内的安全工作负直接领导和管理责任。其安全生产职责如下：

1.负责建立、健全各级安全监管机构，负责配备各级安全监管人员和安全工程师。

2.负责组织劳动纪律、工作纪律、临时用工等制度的制定、修订和执行情况的监督检查。

3.负责组织落实职工的技术业务培训、技术练兵；负责组织落实安全、职业卫生、消防等教育培训。

4.负责责任事故中相关责任者的处分（处理）。

5.参与领导带班；认真履行关键装置要害部位安全联系（承包）职责；至少每季度参加1次基层安全活动。