2016届高三政治大一轮复习 必修1第4单元单元优化总结 教学讲义

解题方法指导(四)——措施类主观题
“措施类”主观题一般以“如何”或“怎样”等引导语来设问，要求提出解决问题的措施或建议。

材料信息一般是某地、某事存在一系列问题，设问要求回答应如何解决上述问题、请你提几条合理化建议等；或者材料展示某地、某人成功的做法，设问要求回答某某做法是如何取得成功的、给我们什么启示等。

知识范围涉及经济、政治、文化、哲学等多个学科。

[2014·高考新课标全国卷Ⅰ，38(2)]阅读材料，完成下列要求。

进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。

材料 2014年2月，国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》。

该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认缴登记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。

政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。

结合材料和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。

规范解题
对策一：明确设问主体。

主体明确的要围绕试题指定的主体进行发散思维，所答内容要符合角色身份；主体不明确的则要根据题目设置的情景，从不同主体的视角进行发散思维，考虑不同的主体在解决某一问题中负有怎样的责任，该作出怎样的努力。

如企业应该怎样做、政府应该怎样做、个人(劳动者、农民、消费者)应该怎样做等。

对策二：“三联系”分析对策。

一是联系教材，解答措施类试题时首先要做的便是联系教材，看看教材有没有给我们提供解决这一问题的措施或方法。

二是联系材料，看看材料提供了哪些有用信息，如果材料呈现的是问题或困难，就要对症下药地提出措施；如果材料呈现的是成功经验，就要对材料中的措施与经验加以概括总结，并使之与教材理论相符合。

三是联系时政知识，从时政知识、党和国家的现行方针政策中寻找解决问题的办法。

2．解答经济学措施类主观题常用术语归纳如下
(1)发展国内经济措施
①深入贯彻落实科学发展观，以经济建设为中心，大力解放和发展生产力。

②坚持扩大内需方针，充分发挥消费对生产的反作用，拉动经济发展。

③深化经济体制改革，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

④企业要制定正确的经营战略，提高自主创新能力；依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势；诚信经营，树立良好信誉和企业形象。

⑤坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，提高效率，促进公平。

⑥深化财税体制改革，充分发挥财政在促进社会公平、改善人民生活、促进资源合理配置和国民经济平稳运行中的作用。

⑦充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，国家科学宏观调控，维护市场秩序，优化资源配置。

⑧实施创新驱动发展战略，走中国特色自主创新道路，提高自主创新能力，建设创新型
国家。

⑨加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，推动城乡发展一体化，全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。

(2)发展对外经济措施
①积极参与经济全球化，加强国际经济竞争与合作；②遵守世贸规则，反对贸易保护主义，维护自身合法权益；③坚持对外开放基本国策，全面提高开放型经济水平；④实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系；⑤加快转变对外经济发展方式，实施“走出去”战略；⑥坚持独立自主，自力更生原则，维护国家经济安全和利益。

1．[2013·高考浙江卷，40(1)(2)]建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。

必须把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设的全过程。

材料一 2006～2012年我国环境治理、科研投入和经济成就
材料二 2006～2012年我国节能减排主要指标情况
注：①我国每万元GDP 能耗是世界平均水平的3.4倍，美国的2.3倍，欧盟的4.5倍，日本的8倍。

②近年来，我国许多城市空气污染指数PM2.5(细颗粒物)经常超过300微克/立方米的重度污染标准。

(1)指出材料一、二反映的经济信息。

(2)结合材料，运用“促进国民经济又好又快发展”的有关知识，说明如何把生态文明建设融入经济建设中。

解析：第(1)问属于图表信息题，可根据表头、图表数据和小注进行概括。

第(2)问属于
“措施类”题目，知识限定是“‘促进国民经济又好又快发展’”的有关知识，涉及科学发展观、转变经济发展方式的知识。

问题指向“如何把生态文明建设融入经济建设中”，组织答案时，应将课本内容与材料有关观点结合起来，从措施上加以落实，注意对所学知识的取舍。

答案：(1)材料一、二反映了2006～2012年我国在GDP总量实现较快增长的同时，科研经费投入和环境污染治理投资总额也实现了较大幅度的增加，每万元GDP能耗和空气主要污染物(二氧化硫)排放量在下降；但是，我国每万元GDP能耗与世界尤其是发达国家平均水平相比还有较大差距，说明我国在节能降耗、生态文明建设方面形势仍然不容乐观。

(2)把生态文明建设融入经济建设，实现经济社会永续发展，需要加大环境治理和节能降耗方面的科研投入，大力推进环境科技进步，提高自主创新能力；需要加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，走中国特色新型工业化道路；需要加强生产发展过程中能源资源节约和生态环境保护力度；需要把节约资源和保护环境的基本国策落实到每个企业和每个家庭。

2．当前Z省中小企业发展中存在的突出问题
境。

解析：本题为“措施类”题目，知识限定为“经济生活的有关知识”，问题指向“中小企业走出困境的措施”，解答时要针对表中的具体问题，运用经济生活中的相关知识提出解决问题的措施，对症下药，避免答非所问或泛泛而谈。

答案：(1)针对成本高、用电紧的问题，Z省中小企业应该依靠科技进步和科学管理，降低对资源和能源的消耗，走内涵式发展道路。

(2)针对融资难的问题，Z省中小企业应该改变单一的融资方式，通过银行贷款、债券和民间贷款等多种渠道筹集资金。

(3)针对用工荒的问题，Z省中小企业应该逐步提高用工待遇，依法维护劳动者的合法权益，吸引中西部劳动者到Z省就业。

(4)针对出口难的问题，Z省中小企业应该提高产品质量、增强品牌意识，学会运用世贸组织规则维护自己的合法权益。

(从企业诚信经营、兼并与破产等角度回答且言之成理也可) 3．2013年我国进出口贸易总额再次超过美国，跃居全球第一。

材料一下表是中国近几年来的进出口贸易总额数据(单位：万亿美元)
注：2013年高新技术产品出口额占全部出口产品总额的比重：中国为29.3%，美国为78%，印度为41%。

材料二2014年10月，第116届中国进出口商品交易会(广交会)在广州开幕。

从成交情况看，在全球经济未见明显起色情况下，欧美等传统市场消费水平普遍下降，但日用耐用生活品需求尚可。

中高端及奢侈品产品需求持续低迷，新兴市场出口增长较快；订单也多以短期订单和小单为主，促销品订单明显增多。

可喜的是，越来越多的出口企业根据自身特点积极转型升级，不少企业依靠技术创新、产品设计以及品牌效应取得了不错的成绩。

广交会组织的多场产品设计和市场定位等活动都吸引了众多企业参加，越来越多的企业凭借新颖的设计和创意稳定了出口并逐步开拓更广阔的市场。

(1)材料一反映了什么经济现象？
(2)结合材料二，运用经济生活的相关知识分析，我国如何积极应对外贸转型升级？
解析：本题以我国进出口贸易为背景材料，考查我国对外开放的有关知识。

第(1)问，
可从我国进出口贸易总额和高新技术产品出口额占全部出口产品总额的比重两个方面，概括我国对外贸易所取得的成就和存在的不足。

第(2)问，可结合材料，根据全面提高开放型经济水平的要求，从开放战略、开放型经济体系、转变对外经济发展方式、“走出去”战略和我国对外开放的原则等方面作答。

答案：(1)材料一反映了从2009～2013年以来，我国进出口贸易总额在不断增长；2012年我国的高新技术产品出口比重不仅大大落后于美国，与印度相比也有较大的差距。

(2)①坚持独立自主、自力更生的原则，在立足于自身发展的基础上实行对外开放。

②必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。

③要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。

形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易。

④在坚持“引进来”的同时，要加快“走出去”步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。