浅析罗斯福_睦邻政策_的历史文化根源
浅析罗斯福新政成功的原因
浅析罗斯福新政成功的原因作者：施建琴来源：《文理导航》2010年第13期1929年—1933年，一场突如其来的经济危机在美国首先爆发，然后很快席卷了整个资本主义世界。
这次经济危机时间之长，危害程度之深，影响之大，都是空前的。
在这场灾难而前，美国总统罗斯福果断地实施新政。
虽然新政没有也不可能从根本上消除危机，但它毕竟缓和了矛盾，减轻了危机对美国经济的严重破坏，从这个意义上讲，新政是卓有成效的。
那么，新政为什么能取得成功呢?笔者以为有如下原因：一、它顺应了时代的潮流，是资本主义发展的客观要求第二次工业革命后，资本主义得到了长足的发展，由自由竞争阶段发展到垄断阶段，但都没有从根本上消除资本主义生产的无政府状态，生产和销售的矛盾引起经济危机，给资本主义经济造成严重的破坏。
而美国建国以来，一直提倡“自由放任”的传统思想，政府深信美国的经济制度是健全的，不主张对企业活动进行干预。
罗斯福新政加强国家对经济的干预和管制，虽然与美国传统的“自由放任”的思想相违背，但它顺应了时代的要求，因为“自由放任”已不符合美国当时的生产力发展状况了。
1929年—1933年经济危机表明，美国经济经过一百多年的发展，已达到这样一个程度，在生产资料越来越集中于少数人手里而社会化大生产越来越发展的时候，国家有必要对经济进行一定的干预和控制，以保证国民经济的协调发展，以尽可能避免经济危机的爆发，这是时代的要求和历史的结论。
而罗斯福新政恰恰顺应了这个潮流，这就成为新政能够成功的根本原因。
二、雄厚的经济实力为新政的实施提供了坚实的经济基础第一次世界大战中，美国在中立的名义下同交战双方做军火生意，大发横财；一战后美国工业迅猛发展，海外贸易激增，由债务国变为债权国，藏金之富甲于天下，掌握了世界黄金的40％，取得了世界经济霸权地位，这就使国家有雄厚的经济实力干预经济，以缓和危机，如给农民大量的补贴，大规模兴建公共工程和社会福利等。
而同一时期的德国，由于经济实力很弱，政府无力干预，只能依赖对外扩张，掠夺财富，转嫁危机。
古代史和世界史人物评价
的统一，并扩大了伊斯兰文化的影响力。
文化交流者
02
哈里发们积极推动文化交流与融合，将阿拉伯文化与被征服地
区的文化相互交融，形成了独特的伊斯兰文化。
科技创新者
03
在科学、医学和数学等领域，哈里发们支持学术研究，开创了
阿拉伯学术的黄金时代。
03 世界史人物评价
拿破仑
政治成就
军事才能
拿破仑在法国大革命后通过政变上台，建 立了法兰西第一帝国，推动了法国现代化 进程，巩固了资产阶级统治。
3
建设基础设施
秦始皇在位期间，大力兴修水利、修筑道路、建 设国防等基础设施，为后世的发展奠定了坚实的 基础。
汉武帝
01
02
03
开疆土
汉武帝在位期间，通过多 次征战，扩大了疆域，巩 固了国家安全。
加强中央集权
汉武帝推行了一系列政治 改革，加强了中央集权， 提高了国家治理效率。
发展经济文化
汉武帝重视经济发展和文 化繁荣，推动了汉朝的繁 荣昌盛。
思想理论
列宁提出了无产阶级革命和 无产阶级专政的理论，为世 界社会主义运动提供了重要 的思想武器。
经济改革
列宁实行了一系列经济改革 措施，推动了苏联经济的现 代化进程，为苏联成为世界 强国奠定了基础。
国际影响
列宁的革命思想和实践活动 对世界各国产生了广泛影响， 推动了国际共产主义运动的 发展。
罗斯福
拿破仑是卓越的军事统帅，通过一系列战 争扩大了法国疆域，并打击了欧洲封建势 力。
文化贡献
历史地位
拿破仑支持学术和文化事业，推动教育普 及和文化发展，对法国文化产生了深远影 响。
拿破仑被视为历史上最伟大的军事家之一 ，对欧洲历史产生了重要影响，被誉为“ 欧洲雄狮”。
请结合罗斯福新政的主要内容对材料的内涵进行解释
罗斯福新政是美国历史上一场重要的政治运动，是美国总统富兰克林·罗斯福领导的一系列改革和经济措施的总称，为美国从大萧条中走出经济危机做出了重要贡献。
罗斯福新政主要包括金融改革、农业调节、公共工程与劳动标准、社会保障和文化改革五个方面。
金融改革是罗斯福新政的核心内容之一。
在大萧条期间，美国面临着金融危机带来的信贷紧缩和银行倒闭问题。
为了解决这一问题，罗斯福政府通过了《银行法案》，建立了联邦存款保险公司，对银行业进行了改革，增加了政府对金融市场的干预，使得金融市场得到了一定程度的稳定。
农业调节是罗斯福新政的另一个重要内容。
在大萧条时期，美国农业生产和农民收入受到了严重影响，许多农场主因此破产。
为了帮助农民渡过难关，罗斯福政府通过《农业调整法案》，对农业进行了管理和调节，通过扶持价格和收购政策来保障农产品的生产和销售。
公共工程与劳动标准是罗斯福新政中的另一项重要举措。
在大萧条时期，美国面临着高失业率和贫困问题，为了刺激经济增长并改善劳动者的生活状况，罗斯福政府实施了大规模的公共工程项目，如建设公路、桥梁和水利设施，以创造就业机会和提高基础设施建设水平。
社会保障是罗斯福新政的又一个重要内容。
在大萧条时期，许多老年人和残疾人面临生活困境，为了解决这一问题，罗斯福政府通过了《社会保障法案》，建立了美国社会保障体系，为无法工作的人提供了基本生活保障，这在一定程度上缓解了贫困问题。
文化改革也是罗斯福新政的一部分。
在大萧条时期，美国文化和教育事业遭受了严重打击，为了恢复和发展文化事业，罗斯福政府实施了一系列文化改革政策，如设立了国家艺术基金会和国家文化项目，促进了美国文化事业的复兴和发展。
总体来看，罗斯福新政是美国历史上一场重要的改革运动，通过一系列政策举措，帮助美国走出了大萧条的困境，为美国经济的恢复和发展做出了重要贡献。
罗斯福新政的实施，对于改善美国人民的生活状况，重振美国经济，树立了美国作为一个强大国家的形象，产生了深远的影响。
九年级历史罗斯福新政知识点
九年级历史罗斯福新政知识点罗斯福新政（1933-1945）俗称罗斯福时期，是美国历史上一个非常重要的勃兴时期，也是罗斯福总统所推行的新经济政策（New Deal）的重要内容，这是美国经济和政治发展的历史性重要时期。
在1929年的大萧条爆发之后，罗斯福就为美国经济和政治生活制定了大量的政策。
这类政策可归纳为：稳定国际经济关系、实行新经济政策、新型社会改革、促进民主政治、推行国际多边协议。
首先，罗斯福新政策强调稳定国际经济关系，其目标是确保美国经济的稳定和可持续发展，以及为各国提供更平等的发展机遇。
1933年，罗斯福签署了《野马堡条约》，放宽了美国对国际贸易和投资的限制，从而推动了国际贸易的开放化。
此外，罗斯福在签署了《美国》、《古斯塔夫的陆》和《表中的雪》等三个主要协议之后，将美国彻底纳入国际经济体系。
其次，罗斯福新政策实行新经济政策，他鼓励政府开展大规模的公共工程，以增加就业机会和消除失业；支持小企业发展，建立一个完善的信贷机制，加强金融监督管理；改革地方政府财政制度，推行税收公平原则；授权美联储作为美国央行，控制通货膨胀等，以解决当时美国经济遇到的困境。
此外，罗斯福新政策也强调新型社会改革，采取了一系列政策来维护劳动者和消费者利益，如建立了社会保障制度以及保护劳动者权益，对劳动力市场实行调控，推行了极高的最低工资等，促进了美国劳动者的收益水平的提升。
另外，罗斯福新政策还重视民主政治的发展，罗斯福总统认为民主政治是保障人民权益和美国繁荣社会的唯一道路。
在他的领导下，美国历经了宪法修正案、法律整顿、新闻媒体自由等一系列彻底的改革，使得美国更加民主，令政治体系更加健全。
最后，罗斯福新政策还重视国际多边合作，他的新政策帮助美国在国际舞台上发挥重要作用，他促进了美国与欧洲国家的经济和政治影响，推动了全球贸易体系的建立，同时支持拉丁美洲发展，最后促使两个总统谈判，签署《联合国宣言》，推动世界和平。
罗斯福新政就是罗斯福总统在1933年至1945年间执政期间提出和实施的经济和政治改革措施，其目的在于在应付大萧条以及恢复美国经济，创立国际及美国国内的经济秩序，提升社会的福利状况、增加就业机会，改变社会经济结构，加强民主运动，建立可持续发展的社会和经济环境，最终实现美国梦。
罗斯福新政的非凡思想和人性关怀。
罗斯福新政的非凡思想和人性关怀。
20世纪30年代初期，美国正面临着最严峻的经济危机。
全国大萧条使得数以百万计的人们失业，生活陷入绝境。
此时，民主党总统富兰克林·罗斯福提出了一系列新政策，称之为“罗斯福新政”。
这些政策在经济上实现了充分就业和稳定增长的目标，同时在人性关怀上也创造了完全不同常规的政府政策。
罗斯福新政是美国历史上最重要的经济政策之一，这些政策包括建设公路、桥梁、公共建筑、街道、机场，提高人才的士、增加教育投资、扩大金融投资，以及帮助创业。
此外，罗斯福新政还包括了一系列的社会福利措施，如联邦安全网络、福利法案、儲蓄或房屋贷款协会等。
这些新政策生效后，不仅令美国的经济在短时间内得到恢复，还为美国人提供了更好的教育、医疗和社会保障等制度，让他们可以安心地生活。
同时，罗斯福新政体现了其非凡的人性关怀。
在实施过程中，罗斯福并不只是关心如何解决经济问题，而是落实了一系列政策来改善人们的生活。
这些政策对于失业者和工人来说，是特别重要的生存保证，以防止贫穷成为他们生活中的巨大障碍。
政府将它们作为一个整体视角，以此利用资本主义市场力量来解决社会问题。
罗斯福的新政还提出了一个新的概念，即可持续性发展的理念。
政府为生产良好和经济增长创造条件的同时，还要确保基础设施建设、环境保护和社会合理化等多维因素的相应发展。
这可以帮助政府保障城市和农村地区的公众利益。
总之，罗斯福新政的非凡思想和人性关怀无疑是20世纪美国史上的一大里程碑。
通过这些政策，美国的经济实现了稳步回升，美国人的福利也得到了保障。
这一时期展现出的人性关怀和创新思想，依旧是美国政治、经济和社会发展中不可或缺的重要因素。
罗斯福新政作为一项伟大的政策举措，其非凡思想和人性关怀具有举足轻重的作用。
它首先振兴了美国的经济，使救助贫困者和失业人口成为可能。
在新政的支持下，美国的失业率从30年代所达到的历史峰值中得以下降，这不仅拯救了很多无家可归、无力支付房租和贷款的家庭，还为美国的工业和农业提供了发展的机遇。
浅析经济危机下美国实行睦邻
浅析经济危机下美国实行睦邻作者：贾毅洁来源：《丝绸之路》2010年第08期[摘要]20世纪二三十年代,面对经济危机和德意日法西斯对拉美的经济渗透,美国在拉美的经济利益受到了严重挑战。
因此,美国不得不调整拉美政策,出笼了睦邻政策,以缓解经济危机下美国经济的困境。
[关键词]经济危机;美国;睦邻政策[中图分类号]F113.7[文献标识码]A[文章编号]1005-3115(2010)08-0102-03拉丁美洲地域辽阔、物产丰富,在近代一直是欧洲列强的必争之地,美国积极插手拉丁美洲各国事务,以实现美国在西半球的霸权目标。
为此,先后推出了“门罗主义”、“大棒政策”、“金元外交”,以维护美国在西半球的霸主地位。
然而在上世纪二三十年代,面对经济危机和德意日法西斯的渗透,美国在拉美的经济利益受到了严重的挑战。
因此,美国不得不调整拉美政策,出笼了睦邻政策,以维护美国在西半球的经济地位。
一、通过改善拉美关系,解决经济危机困扰下的美国商品市场问题1929~1933年,世界经济危机爆发,这是美国历史上破坏最严重的一次经济危机,美国学者称其为“大萧条”。
引起危机的原因是多方面的,但一个重要原因是国民生产大幅度提高,市场购买力相对降低,造成了资本的相对过剩。
20世纪20年代,是美国资本主义相对稳定时期,被称为“繁荣的年代”。
在这十年间,美国的生产力高度发展,技术水平不断提高,工业管理水平得到很大改善,特别是“生产合理化运动”,使生产效率有了质的提高。
无论是工业还是农业,日益使用自动化与半自动化的机器生产,生产率有了质的飞跃。
例如电力占工厂主要动力的比重从1914年的39%增加到1927年的78%。
[1]工业研究日益发展,到1927年,至少有1000家公司或者独立或者联合进行研究工作,以改善生产或服务,降低生产成本,发展副产品和新产品等。
汽车工业、建筑工业、代学工业,石油工业、公用事业等飞跃发展。
1919~1927年,工人劳动生产率平均提高53%左右。
19世纪末20世纪初罗斯福改革的内容
19世纪末20世纪初罗斯福改革的内容1. 引言本文旨在探讨19世纪末20世纪初美国总统罗斯福所进行的改革。
这一时期是美国百年来最为重要和关键的历史阶段之一，罗斯福采取了一系列政策和措施来应对当时社会、政治和经济的挑战。
通过深入研究罗斯福改革，我们可以更好地理解该时期美国社会发生的巨大变化以及对今天社会发展带来的启示。
本文将分为五个部分进行论述。
第二部分将介绍罗斯福改革背后的背景，包括19世纪末美国社会状况、政治环境与民众需求以及罗斯福个人的背景和愿望。
接着，在第三部分中，我们将详细描述经济改革措施，包括反垄断政策的推动、劳工权益保护与劳动法制定，以及联邦储备系统和金融监管机构的建立。
第四部分将重点介绍社会改革与公共政策变革。
在这一部分中，我们将讨论教育改革及普及教育措施的推行，卫生保健改革与食品安全监管强化，以及妇女权益保护和社会福利制度建设等方面的内容。
最后，在结论部分中，我们将总结罗斯福改革的重要意义。
这些改革不仅对当时的美国产生了深远影响，也为今天社会发展提供了重要启示。
通过了解19世纪末20世纪初罗斯福改革的核心内容和实施情况，我们可以更好地理解现代社会面临的问题，并在政策制定和社会变革中寻找借鉴和参考。
通过本文的研究，我们可以更深入地了解19世纪末20世纪初罗斯福改革所取得的成就和挑战。
这一时期的改革为美国奠定了基础，并带来了持久而积极的变化。
同时，本文还将探讨这些变革给当今社会发展带来的启示以及可以借鉴和应用于当前政策制定过程中去。
2. 罗斯福改革背景:2.1 19世纪末美国社会状况:19世纪末的美国社会面临许多挑战和问题。
在工业化和城市化的进程中，城市贫困日益加剧，劳工条件恶劣，工资低下。
同时，银行业也存在着大量的问题，所谓的“垄断”行为导致了经济不稳定。
此外，卫生保健体系还相对薄弱，食品安全也是一个难以忽视的问题。
2.2 政治环境与民众需求:在政治方面，普通民众呼吁政府采取措施来解决上述问题。
精品文档 (32)全面理解和把握历史事件和现象──以“罗斯福新政”为例
罗斯福“新政”在美国历史和世界历史上的地位已经无庸质疑，对它的评价和讨论也基本定型。
但是，如果我们高中学生仅从经济角度对它进行了解，对它的影响和历史地位的评价则不但显得单薄，而且过于片面。
历史事件和历史现象都是特定历史条件下政治、经济、思想文化传统等复杂因素相互作用的产物，它们所产生的历史影响也同样是多方面的综合体，不能孤立、割裂地加以考察和评价。
从这个基本观点出发，罗斯福新政对世界和美国的政治影响和社会影响是深刻和长远的。
特别对美国的立国支柱，即联邦主义政治体制和宪政制度，以及对美国公民社会影响的角度来看，罗斯福新政具有划时代的意义。
新政在经济领域的改革成就和对资本主义民主制度的贡献，不在此赘述。
本文旨在勾勒新政对美国政治和社会的影响，以便更完整更全面地理解和把握这一历史事件。
一、新政对美国联邦主义的影响新政对美国政治制度的最直接的后果是行政权力的加强和联邦政府权力的集中。
其实这种状况并非新鲜事。
实际上，内战结束以来，原来联邦-州之间的平衡关系实际上就已存在这一倾向。
但是，20世纪30年代新政的一系列立法大大强化和加速了这一趋势，把各州置于一个比较尴尬的自相矛盾的境地。
虽然各州扩大了政府管理的范围，但是决策的自主权大部分却悄然归入联邦政府之手。
美国的联邦主义是一种“共享同一片地区和共同选民基础的政府间的分工”。
1整个19世纪，州与联邦之间的竞争与冲突是美国联邦主义制度的主要特点。
联邦政府和各州之间通常都是对手的关系，最好情况也不过是一种共存状态，很少出现过双方在合资中进行合作的情况。
在公共政策的考虑中最敏感的问题是：国民和主权是应当交给州抑或交给联邦政府。
虽然美国联邦宪法赋予州和联邦各自明确的统治权，但在19世纪前半叶，联邦制度的特征主要是趋于分权（decentralization）。
在这一时期，尽管美国文化和社会的民族化程度不断强化，州的自主权和自治权仍在强劲发展。
美国内战扭转了这一潮流，并维护和加强了联邦的统治权。
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摘要：富兰克林·罗斯福于1933年担任美国总统后便立即推行新政，而“睦邻政策”是其新政中的重要组成部
分，也是美国三四十年代主要的拉美政策，对当时和后世都产生了重要影响。
“睦邻政策”有着深刻的历史文化根源，主要包括天赋使命和种族优越、孤立主义和扩张主义、功利主义和理想主义这三个方面，并且在美国“睦邻政策”外衣背后还有着深刻的外交意义和现实考虑。
关键词：睦邻政策；罗斯福；文化根源中图分类号：K712.5文献标志码：A
文章编号：1673－291X （2011）14－0204－02
①五月花号（Mayflower ）是英国移民驶往北美的第一艘船只。
五月花号载重约180吨，长27米。
五月花号以运载一批分离派清教徒到北美建立普利茅斯殖民地和在该船上制定《五月花号公约》而闻名。
收稿日期：2011-03-07
作者简介：余敏哲（1988-），女，陕西宝鸡人，硕士，从事对外关系与国际战略研究。
浅析罗斯福“睦邻政策”的历史文化根源
余敏哲
（西安交通大学人文学院，西安７１００４９）
经济研究导刊
ECONOMIC RESEARCH GUIDE
Serial No．124
No．14，2011总第124期
2011年第14期1933年3月4日，罗斯福首次成为美国总统，也就是在这关于就职演说上，他提出了对拉丁美洲而言具有转折意义的睦邻政策。
该政策的提出实际上有深刻的历史文化渊源和紧迫的现实情况考虑等诸多因素。
虽然睦邻政策只是罗斯福“新政”中的一小部分，但对于美国外交、拉美历史、美拉关系都产生了深刻而长久的影响。
美国文化一直以来都是以盎格鲁-撒克逊白人文化为主流的，信仰新教，强调资产阶级民主、自由、竞争、人权，这使得美国在18、19世纪呈现出与欧洲大陆完全不同的景象。
这些外交文化背景中包括三个方面，简单地说，就是天赋使命与种族优越、孤立主义与扩张主义、功利主义与理想主义。
一、天赋使命与种族优越
“美国外交事务的出发点是这样一种信仰，即美国在与外部世界关系中享有一种任何其他国家都不能享有的特殊使
命。
”
[1]
天赋使命和种族优越是美国对外关系文化中最突出的特点之一。
上帝的选民是一个宗教概念，16世纪欧洲宗教改革中，英国的清教徒们反对烦琐复杂的仪式而主张崇尚一种简单勤俭的生活，由于罗马天主教廷和国内英国王室的镇压与迫害，这些自称“上帝选民”的清教徒们用“五月花号”（Mayflower ）①承载着自己的梦想来到美洲大陆建造山巅之城、
寻求希望之乡。
地理位置优越、资源丰富、气候适宜等因素使美国人认为自己是上帝挑选出的民族，应该拯救世界，驱走其他地区的“黑暗”。
这就使他们有了要使其他国家和地区也变得文明的使命。
这种天赋使命观造就了后来的美国外交政策，但在很大
程度上，这种使命观只不过是美国实现利益的借口，比如“泛美主义”
、威尔逊的“十四点原则”等。
“盎格鲁-撒克逊种族是人类天生的同住者，是‘世界的无冕之王’。
”这种种族优越感便来自上帝选民思想，也就导致了对其他国家的歧视，美国人把拉丁美洲人视为低劣种族。
“拉丁美洲独立战争本来是西属殖民地人民争取独立自由的民族解放运动，但美国许多白人对这场运动不屑一顾……自由只是形式而已，种族的劣根性已
经决定了这一点，杰斐逊和亚当斯等人就持这种观点……”
[2]
拉丁美洲人民非常反感美国人这种高傲的态度。
正因为如此，罗斯福采取了具有亲和力的睦邻政策来改变这种情况，这不是因为种族优越感没有了，而是正因为有“天赋”的“使命”而屈尊去传播“光明”。
另一方面，罗斯福也考虑到美国是一个种族优越的国家，那么，在对待别的种族时也应保持一种正义的、和谐的、优雅的论调。
“在我们对拉丁美洲国家的态度中似乎存在着根除不掉的倾向……少数白人种族主宰着世界政治历史，而有色人种主要是这一历史的客体，因此，对于所有种族来说都难以想象
会出现白人种族的优越政治地位不复存在的情况……”
[3]二、孤立主义与扩张主义
从美国建国后到二战前，孤立主义思潮一直影响着美国对外政策。
此“孤立”却不同于中国历史上的闭关锁国，而是一种态度上的“孤立”，最初是对欧洲大陆腐败和黑暗的鄙视，后来是为了避开欧洲的干扰来保障政治经济上的安全和稳定。
潘恩在《常识》中写道：“北美的真正利益在于避开欧洲的各种纷争，如果它由于对英国处于从属地位，变成了英国政治天平
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［责任编辑柯黎］
参考文献：
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不战而胜[M].北京：世界知识出版社，1989：318.上的一个小小的砝码，它就永远不能置于纷争之外。
”威尔逊曾向孤立主义提出挑战，但“国联”的失败使孤立主义在二三十年代又盛行起来，直到罗斯福代表的国际派掌权为止。
然而，在孤立主义的时代里，美国对拉美美洲却尽显扩张主义色彩。
朱利叶斯·普拉特认为，“有一种天命指导着美国的扩张，这种思想在我们的民族意识里面，简直很少有不存在的
时候。
”[4]自从踏入北美，就发起了对印第安人的杀戮、“西进运
动”、亚当斯觊觎古巴的“熟果政策”、“门罗主义”等。
从表面上看，美国把自己“孤立”了，也把美洲一起“孤立”了，但实际上“‘孤立主义’的招牌成为‘扩张主义’的婢女，为扩张主义提供了为其成功至关重要的自由与能力。
因此，19世纪的孤立主义和扩张主义的互动不是一个
‘单行道’，而是互为作用，相得益彰。
”[2]
此外，美国又通过或战争或威胁或购买的方式扩张版
图，策动“巴拿马独立”、“输出民主”等。
“许多美国人却把这种富有实用性的行为冠之以‘理想’以及‘利他’等修饰性词语，以图掩盖住扩张的真正目的。
”睦邻政策其实质也一样，罗斯福对拉美的亲近，表面上貌似不是扩张，实际上是一种变相的扩张。
它加强了对拉美地区的政治控制力和经济渗透力，也使拉美国家与欧洲其他国家如法西斯德国渐行渐远，既有利于美洲的
“孤立”，也有利于对法西斯联盟的“孤立”。
可见，美国与拉丁美州国家的关系一直处于一种不平等的状态，美国始终把拉美作为一个特殊的势力范围，必须控制而后快，实现“美洲是美国人的美洲”这一总目标[5]。
三、功利主义与理想主义
来到美洲大陆的清教徒用自己的双手创造财富，博尔曼称这些清教徒为“富有幻想的实用主义者”，这种思潮对美国对外决策也产生了深远影响。
从华盛顿、杰斐逊到罗斯福等美国领导人无一不表现出这种功利主义外交，“美国人是一个讲究实际的大民族，不大善于思考。
他们凡事考虑眼前利益，而不大追求长远的利益。
他们所重视的，是能够得到的、摸得着、
切实存在并能用金钱估价的东西。
”[6]美国在对拉丁美洲的政
策中也体现了这种功利主义。
美西战争后，美国为扩大其势力范围，西奥多·罗斯福便提出了“大棒政策”。
这个词源于非洲
谚语
“手持大棒口如蜜，走遍天涯不着急。
”另外一个具有功利主义色彩的就是塔夫脱提出的“金元外交”。
该政策实际上是处于帝国主义阶段的美国为资本输出而采取的功利主义外交政策。
但美国许多功利政策中又带着理想主义色彩，“他们知道没有实用主义的理想主义是无所作为的，而没有理想主义的
实用主义却又是毫无意义的。
”[7]
19世纪初开始，美国一直较
支持拉美独立运动，充满理想主义色彩，希望能将在苦海中的国家解救出来，但实际上，虽然帮助拉美各国独立了，赶走了欧洲殖民者，却也扩大了自己在拉美的影响力和控制力，特别是在门罗宣言以后，似乎把渗透变得合法化了。
历史事实证明，“理想”色彩很浓的外交政策往往给美国带来丰厚的现实利益，这也是美国政府从未打算在处理外交关系上放弃所谓理想主义说教的主要原因。
睦邻政策改变了以往的外交风格，赋予其理想的色彩，但却充斥着功利主义的阴影，一方面缓解了拉美人民的反抗，缓和了紧张的关系，加强了政治控制，另一方面缓解了经济危机的压力，更加深了对拉美地区的经济渗透。
结语
虽然睦邻政策的出台包括了许多现实因素，但这些历史文化因素也是促成罗斯福的睦邻政策的不可分割的一部分。
这个政策的确在世界反法西斯战争、缓和美拉关系和发展经济上有很大帮助，但也应看到睦邻政策外衣下的外交实质。
实际上，不论什么政策都是以美国利益为基础的，睦邻政策只是美国改变了称霸美洲的手段而已，罗斯福用“狐狸的手段去达到狮子的目的”，“睦邻政策意味着新的策略，而不是新的目的。
”睦邻政策正如“门户开放”一样，不过使用了更加亲切高尚的字眼美化了其本质的肮脏，其根本目的是建立和巩固美国在西半球的霸权。
美国在拉丁美洲长期以来的家长式态度用“睦邻”这一高尚的字眼美化了，美国仍然把拉丁美洲人当做被保护人，而不是伙伴。
所以，在看到睦邻政策积极影响的同时，我们更应注意其背后的实质。
205——。