石油化工园区消防安全规划现状及应对策略研究
石油化工园区消防队(站)现状及对策研究

摘要 : 我 国 目前 的城 市消防队( 站) 大多在市 区, 而石 油化 工 园区一般远 离中心城 市或者独立成 区, 一旦发 生事故很难获 得城市 消防队( 站) 的支持 , 周边 乡 镇公共 消防设施往往 非常滞后 , 也很难 支援化工类型事故灭火。 针对 现状 本文提 出改善现状提 高事故处理
园区正在 快速增加 , 工业园 区的规模 化 、 集中化 发展有利
和危险性 , 容易导致火灾、 爆炸、 泄 漏 等 安 全 生 产 事 故 从 而 划与消防力量配置的标 准或规范。 城镇消 防和 园区消防从 造 成 重 大 的财 产 损 失 与 人 员 伤 亡 。 消防站配置、 装备、 消防灭火物资都存在很大差 异 , 这 些 差
f r o m t h e c e n t e r c i t y o r i s a s e p a r a t e a r e a ,s o i n t h e e v e n t o f a n a c c i d e n t i t i s d i f i f c u l t t o o b ai t n t h e s u p p o r t o f t h e me t r o p o l i t a n i f r e b r i g a d e
关键词 : 化 工园区; 消防队站 ; 建设现状 ; 规 划对 策
Ke y wo r d s :c h e mi c l a i n d u s t r y p a r k ; i f r e s t a t i o n ; c o n s t r u c t i o n s t a t u s ; p l a n n i n g s t r a t e g i e s
石油化工企业消防安全管理及防火对策

石油化工企业消防安全管理及防火对策摘要:随着现代社会经济的快速发展,人们对石化产品的需求不断增加,石油化工企业进一步稳定发展。
然而部分石油化工企业的消防安全管理制度存在较大问题,生产环节中的火灾安全隐患未得到有效防控,容易诱发火灾,危害人民生命财产安全。
石油化工企业若想真正做好消防安全管理工作,需要从生产环节入手采取预防措施,针对各类可能出现的问题配备相应处理预案,降低安全事故发生的几率。
关键词:石油化工企业;消防安全管理;防火对策一、石油化工企业消防安全管理存在的问题1.企业生产设备存在安全隐患部分石油化工企业生产规模较小,生产设备老化现象严重,出于对成本的考虑,设备养护主要由生产人员自行进行,这就导致养护效果有限,且设备存在的问题难以得到及时处理。
部分生产设备在接近甚至超出使用年限的情况下仍被继续使用,设备检验工作未落实到位,部分设备老化后出现冒液和漏液现象,这都增加了火灾发生概率。
部分企业在消防设置和厂房建设方面存在不合理的地方,如:厂房道路较窄、私自搭建工棚占用道路的情况较为普遍,部分厂房选址较为偏僻,与消防队距离较远等,这使得消防人员难以在火灾发生后的第一时间内赶赴现场进行火灾救援和抢险工作。
2.消防设施配备不齐全随着生产规模的扩大,部分石油化工企业对厂房进行了多次扩建。
在扩建过程中,一些管理人员为节约成本,未在新建厂房周边配备相应的硬件消防设施,而原有的消防管线很多已无法满足正常的火灾防控需求。
高压供水系统被用于其他设施的作业,进而导致消防水泵的水流压力无法满足救火供水要求。
此外,灭火器放置时间较久,喷管存在生锈老化的情况,影响消防安全性。
目前许多厂房的自动化程度较低,用于防火的自动消防系统、火灾预警系统和防排烟系统等自动化监控管理设备未能应用到企业的生产管理中,防毒面具、防火服和空气呼吸器等火灾防护设备严重不足,员工在火灾发生后很难有效保护自己。
3.缺乏完善的消防安全管理体系和安全责任制度部分石油化工企业在生产过程中未能建立起与生产环节相适应的消防安全管理体系,或者是管理体系与实际生产情况相脱节,进而难以发挥指导生产的作用。
化工园区消防安全现状及防火监管对策

化工园区消防安全现状及防火监管对策随着化工园区的迅速发展,园区内的生产设施、储存设施和办公设施不断增加,火灾事故的风险也在不断上升。
因此,化工园区消防安全问题已成为当前社会关注的热点之一。
本文将对化工园区消防安全现状和防火监管对策进行探讨。
一、化工园区消防安全现状1.化工园区火灾事故频发由于化工园区内存在大量易燃、易爆、有毒有害物质,一旦发生火灾事故,后果将十分严重。
近年来,化工园区火灾事故频发,造成了较大的经济损失和人员伤亡。
2.化工园区消防安全设施不完善在化工园区内,大部分企业的消防设施建设不完善,如灭火器、消防栓、自动喷水灭火系统、烟感探测器等设备缺失或运行不正常。
消防通道被占用或堵塞,消防路口没有标志和指示,消防设施的保养和维修缺乏有效的监管和管理。
3.缺乏员工消防安全培训在化工园区内,大多数员工缺乏消防安全知识,不知道如何正确使用灭火器、如何逃生等基本技能,一旦发生火灾事故,员工的自救能力较差,安全风险高。
二、防火监管对策1.完善化工园区消防设施建设针对化工园区消防安全设施不完善的问题,应加强对企业消防设施的监管和管理。
建立企业消防设施信息档案,对企业消防设施的安装、维保等情况进行动态监管。
加强消防设施的维护和改造,确保设施运行良好。
2.加强员工消防安全培训加强员工消防安全培训,提高员工的自救和灭火能力。
定期组织消防演练,增强员工的应急逃生意识和技能。
3.加强火灾隐患排查和整治加强化工园区内火灾隐患排查和整治,对重点区域进行重点监管。
开展常规巡查和专项检查,及时发现和整改各类火灾隐患。
4.加强消防安全宣传加强消防安全宣传,提高企业和员工的消防安全意识。
通过各种宣传方式,如海报、宣传栏、微信公众号、消防安全知识测试等形式,普及消防安全知识,引导员工形成消防安全的生活习惯。
结语化工园区消防安全问题的解决需要全社会的共同努力。
各级政府、企业和个人都应该认识到消防安全的重要性,积极采取措施,从源头上减少火灾事故的发生,为化工园区的可持续发展创造更加安全、稳定的环境。
石油化工园区消防安全规划现状及应对策略研究

以码 头 为依 托 , 设 了 许 多 集 储 存 、 产 、 工 为 一 体 的 建 生 加
石 油 化 工 园 区 , 的 园 区 油 品 总 储 量 超 过 了 10 0万 i。 有 0 n。
在 我 国石 油 战 略储 备 库 以及 商 业 储 备 库 建 设 的推 动 下 ,
未 来 我 国还 会 有 若 干 个 储 量 超 千万 吨 级 的 石 油 化 工 园 区 诞 生 。2 0 0 9年 国务 院 办 公 厅 发 布 了《 化 产 业 调 整 和 振 石
胁 , 且 火 灾 、 炸 事 故 以及 应 急 救 援 过 程 往 往 会 引 发 大 而 爆 面积 环 境 污染 等 次 生 灾 害 事 故 , 胁 周 边 区 域 人 民 生 命 威
工 园 区 消 防安 全 规 划 方 法 与 现 状 及 所 存 在 的 问题 , 化 工 园 区 在
消防 安 全 规 划 的基 础 上 , 出石 油 化 工 园 区 消 防 安 全规 划 的 技 提
成 4 人 死 伤 , 济 损 失 达 1 1 元 。2 0 8 经 . 7亿 0 5年 “ 1・ 3 1 I”
吉 林 石 化 分 公 司 双 苯 厂 火 灾 爆 炸 事 故 , 仅 造 成 大 量 人 不 员 伤 亡 和 财 产 损 失 , 且 造 成 松 花 江 流 域 大 面 积 水 体 污 而
建 防 计 筑 火设
石 油 化 工 园 区消 防安 全 规 划 现 状 及 应 对 策 略研 究
刘 嗄 亚 。秘 义 行 ,田 亮
( 公安 部 天津 消 防研 究所 , 津 3 0 8 ) 天 0 3 1
摘 要 : 对 目前 我 国化 工 园 区发 展 变 化 趋 势 , 石 油 化 针 就
化工企业消防安全问题及防火对策研究

化工企业消防安全问题及防火对策研究化工企业在生产过程中面临着各种各样的安全隐患,其中最为重要的就是消防安全问题。
一旦发生火灾,不仅造成财产损失,还会威胁生命安全。
因此,对于化工企业来说,加强消防安全工作至关重要。
本文将就化工企业消防安全问题及防火对策进行研究和探讨。
首先,化工企业存在的消防安全问题主要包括以下几个方面:1.化学品容器泄漏引发火灾:化工企业生产过程中使用大量的化学品,一旦化学品容器发生泄漏,极易引发火灾事故。
2.电气设备故障引发火灾:化工企业使用大量的电气设备,如果电气设备老化或者维护不当,容易发生故障导致火灾。
3.人为操作不当引发火灾:人为操作不当也是化工企业火灾的重要原因,比如吸烟、乱扔烟蒂等行为都可能引发火灾。
而针对这些消防安全问题,化工企业可以采取以下一些防火对策:1.加强安全教育培训:化工企业应当加强员工消防知识的培训,提高员工的消防安全意识,做好灭火器材的使用培训。
2.定期检查维护电气设备:化工企业应当定期对电气设备进行检查和维护,确保设备正常运行,避免因电气设备故障引发火灾。
3.建立健全的消防安全管理制度:化工企业应当建立健全的消防安全管理制度,制定详细的消防预案和应急预案,做好火灾隐患排查和整改工作。
4.加强消防设施建设:化工企业应当加强消防设施建设,包括安装火灾报警器、自动喷水灭火系统等设备,提高火灾的报警和扑救能力。
总之,化工企业消防安全问题是一个需要高度重视的重要问题,只有加强消防安全管理,落实各项防火对策,才能有效预防和减少火灾事故的发生,保障企业的生产安全和员工的生命财产安全。
希望各化工企业能够认真对待消防安全问题,共同努力,确保企业的安全生产。
化工园区消防安全现状及防火监管策略

化工园区消防安全现状及防火监管策略摘要:化工园区内聚集了较多化工企业,其在我国经济发展中发挥着非常重要的促进作用。
相对于其他产业来说,化工企业无论是生产原料还是产品,均具有一定的火灾危险性。
为了保证化工园区消防安全,需要加强防火监管,从而有效遏制火灾安全事故的出现。
对此,文章针对化工园区消防安全的重要性及现状等进行了探究与分析,并提出了具体的防火监管策略,希望有助于保证化工园区的消防安全。
关键词:化工园区;消防安全;防火监管;安全管理;常态化机制1引言化工园区消防安全具有非常重要的意义,不仅可以保障人们的生命与财产安全,还有助于化工企业和社会经济的稳定发展。
但是从化工园区消防安全现状来看,其中依然存在一些问题,为了最大限度地避免消防安全事故的出现,应积极消除化工园区内潜藏的消防安全隐患,这就需要做好化工园区防火监管工作,以此为化工园区的稳定、可持续发展打下良好基础。
2化工园区消防安全现状2.1 原料和产品存在较高的消防安全隐患化工园区内储存的原料和产品一般都具有较高的危险性,并且在运输、检修、生产、质检、运行等环节均可能发生辐射、毒害、灼伤、燃烧、腐蚀、爆炸等风险。
特别是在实际生产中,通常是在催化、深冷、高压、高温等情况下进行的,如果工况发生变化,很可能会诱发爆炸、火灾及泄漏等安全事故。
2.2 整体布局缺乏合理性现阶段,我国化工园区正处于快速发展的阶段,中央和地方都十分重视建设化工园区的建设,并给予了支持。
随着政府各项相关优惠政策的实施,化工园区随之快速建设起来,但是大部分化工园区的设计与建设比较仓促,并未充分进行论证,审批把关不够严格,致使在开发设计时期,化工园区均存在不同程度的安全隐患,具体表现为化工园区整体布局缺乏合理性。
例如,部分化工企业内用来储存危险化学品的车间和生产车间相邻,并且各企业之间未保持足够安全的间隔距离,布局比较密集。
2.3 消防安全管理缺乏秩序性化工园区内的各化工企业的规模不尽相同,从现阶段化工园区防火监管工作的实际开展情况来看,缺乏一支优质的消防安全管理队伍,消防安全管理工作的开展比较混乱,缺乏秩序。
石油化工企业消防安全问题及防火策略分析

石油化工企业消防安全问题及防火策略分析摘要:目前,我国社会不断的发展和进步,石油化工企业生产规模的扩大有利于满足社会资源供给,但同时也带来了一定的消防安全问题。
文章从石油化工企业的生产现状出发,简要分析了石化企业火灾的基本特点和现存的消防安全问题,并针对石化企业的特殊性提出了相应的防火策略。
关键词:石油化工企业;消防安全问题;防火策略引言随着我国石油化工企业科技的飞速发展,石油化工行业的生产工艺结构变得复杂,生产能力逐渐得到提高,但危险系数也在不断上升,消防事故预防和应急处理事故能力也将面临前所未有的巨大压力。
1石油消防安全监督管理的必要性在石油生产实践中,实施多元化的探索方式,力求提升石油消防安全监督管理水平。
然而石油在生产中,受到地层环境、生产者工作能力以及消防意识等因素的影响,导致石油在生产的过程中,容易出现各种消防安全事故。
根据相关资料统计,石油生产中,因人为因素导致石油生产出现消防安全事故的比例高达七成以上,虽然我国石油消防安全生产事故的发生频率降低,但每年仍旧会出现石油生产方面的消防安全事故,给企业发展带来不利影响,威胁着工作人员的生命安全。
因此,为了促使石油企业实现平稳发展的目标,保证石油生产人员的生命安全,对石油消防安全进行监督管理势在必行。
2我国石油化工消防安全存在的问题2.1企业消防安全设施脱节化依据我国石油化工企业消防体系管理部门数据可知,国内40%~45%的企业内部消防领域投资水平低,消防实际应用性较差,其中27%企业的现有消防设备为无用产品,13%企业的消防设备不齐全,以及3%的企业缺乏基础消防设施。
随着生产能力的加大,原有的消防设施已与企业的实际生产需求不匹配,无法满足新工艺新技术的需要,而石油化工企业为了使得经济利益最大化,不愿在消防安全设施方面投入过多资金进行消防设施的定期维修保养,更不愿停工停产对本单位与生产力不相适应的消防设施进行更新换代。
这样无形中就增加了企业生产的隐患风险点,一旦企业发生火灾,企业原有的消防设施将无法正常工作,即使发生动作,也会因为技术水平的落后无法满足在第一时间对灾情进行控制和消灭。
石油化工企业消防安全及防火对策

石油化工企业消防安全及防火对策摘要:消防安全关系到生命财产安全,一直被国家高度重视。
特别是近几年,随着石油化工企业的发展壮大,其成为了消防安全工作的重中之重。
本文以对石油化工企业消防安全工作难点分析为切入点,对消防救灾以防火对策进行研究,为石油化工类企业消防工作提供借鉴和参考。
关键词石油化工企业消防安全防火对策近些年,很多石油化工企业越来越重视消防安全,并把其作为保障企业安全生产的重点工作来抓。
一些石油化工企业采取积极的应对措施,建立了消防队伍,主动作为,有效防范,为保障石油化工企业的安全生产做出了巨大贡献。
一、石油化工企业的消防难点(一)易出现复燃、复爆事故。
复燃、复爆是造成现场救援人员伤亡的最大因素。
易燃易爆是石油化工材料的特性,石油化工企业一旦发生火灾,化工材料泄漏的可燃气体或易爆材料极易发生爆炸,强大的冲击力多数都会引发厂房倒塌,从而导致人员伤亡。
如果在爆炸过程中,导致其他设备破裂,燃料喷洒,就会造成连环爆炸。
石油化工行业的聚集化,给企业带来快速发展的同时,也给消防安全工作带来了新的隐患。
石油企业聚集后,一旦一家石油企业发生火灾,极有可能牵连到周边企业,在工业环境扩大的同时,危险因素也越来越多,消防安全难度也越来越大。
(二)现场救援困难。
石油化工类企业发生火灾后,一些有毒材料燃烧会形成毒性浓烟,影响周围人员身体安全。
浓烟毒性不易把控,给消防救援带来不稳定因素。
更严重的是,火灾极易形成范围高温燃烧区,高温会加速一些有毒材料的增压、挥发或分解,而这些有毒物质扩散到空气中,增加了火灾事故现场的隐性危险,给现场救援带来很大难题。
(三)应对复杂,消防黄金时间短。
石油化工材料种类繁多,应对的消防措施极为复杂。
与居民区失火现场不同,石油化工企业的现场难以快速对起火化工材料进行实地分析勘察,无法准确分辨起火原因和起火源。
为保证在黄金消防时间内快速灭火,消防队员会尽量选择合适的灭火方案,可面对未知的起火源,一旦灭火设备或灭火方法选择不当,就会引发更大的燃爆事故,给消防工作带来更严重的困扰。
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建筑防火设计 石油化工园区消防安全规划现状及应对策略研究刘 亚,秘义行,田 亮(公安部天津消防研究所,天津300381) 摘 要:针对目前我国化工园区发展变化趋势,就石油化工园区消防安全规划方法与现状及所存在的问题,在化工园区消防安全规划的基础上,提出石油化工园区消防安全规划的技术方法与程序,并提出增强化学工业园区消防安全以及进行合理园区消防安全规划的应对策略,并对石油化工园区消防技术发展趋势进行了展望。
关键词:石油化工园区;消防安全规划;应对策略中图分类号:X913.4,TU276.7 文献标志码:A文章编号:1009-0029(2010)05-0383-05近年来,随着我国经济的快速发展和产业结构的优化整合,具有产业聚集效应的石油化工园区开发建设热潮在全国各地不断涌现。
特别是在我国沿江沿海地区,以码头为依托,建设了许多集储存、生产、加工为一体的石油化工园区,有的园区油品总储量超过了1000万m3。
在我国石油战略储备库以及商业储备库建设的推动下,未来我国还会有若干个储量超千万吨级的石油化工园区诞生。
2009年国务院办公厅发布了《石化产业调整和振兴规划》,在其规划下,长三角、珠三角、环渤海地区产业集聚度将进一步提高,要逐步形成约20个千万吨级炼油、百万吨级乙烯产业基地。
提高产业集中度,促进结构调整升级,建立以炼油和乙烯炼化为主体,包括石油化工中下游产品、精细化工及化学新材料生产为主要内容,具有明显产业链条的生产型石油化工园区,是我国石油化工行业发展的必然趋势。
由于世界原油总的趋势是变重变劣,硫含量、金属含量越来越高,而市场对清洁燃料、优质石油化工原料的需求愈来愈迫切,标准愈来愈高,使得石油炼化企业加氢裂化、加氢处理、加氢精制等高温、高压、临氢深加工等高风险工艺装置数量大幅增加。
此外,为了充分利用热能,目前大量石油化工企业均采用产品管线与原料管线进行换热,使得产品与原料管线交织在一起,复杂交错的产品与原料管线增大了石油化工园区企业的火灾事故风险。
石油、化工行业多涉及大量易燃易爆化学品的生产与储运,生产过程多具有高温高压、有毒有害、有腐蚀性等特点,具有聚集效应的石油化工园区向着大型一体化、集约化、深加工方向不断发展,其火灾固有风险显著提高;园区内石油化工企业相对密集,物料流通量大,一旦发生火灾、爆炸事故就有可能形成连锁灾害事故,不仅对园区内设施、环境、居民生命以及财产安全造成严重威胁,而且火灾、爆炸事故以及应急救援过程往往会引发大面积环境污染等次生灾害事故,威胁周边区域人民生命安全。
近十多年来,我国石油化工火灾、爆炸事故总体呈上升趋势,形势持续严峻,一些大型化工企业和化工园区的火灾、爆炸事故也多有发生。
如1997年“6・27”北京化工集团东方化工厂火灾爆炸事故,烧毁储罐17座,造成48人死伤,经济损失达1.17亿元。
2005年“11・13”吉林石化分公司双苯厂火灾爆炸事故,不仅造成大量人员伤亡和财产损失,而且造成松花江流域大面积水体污染,在国内国际社会中产生恶劣影响。
2006年绍兴上虞市杭州湾精细化工园区化学品原料仓库“7・18”火灾爆炸事故,园区内多家化工企业遭到严重破坏,并引发大范围火灾爆炸,造成近亿元的经济损失。
2010年“1・7”中石油兰州石化公司316罐区火灾爆炸事故导致周边11个储罐相继发生连环爆燃,造成12人伤亡。
当前化工企业以及石油化工园区严峻的火灾形势已严重影响我国城市经济发展和社会稳定,开展科学的消防安全规划,提高化工企业和石油化工园区消防安全水平对保障石油化工行业安全、健康发展具有重要意义。
目前,我国建成的化工园区已有300多个,而且还有大量待批待建的化工园区项目,但我国尚没有针对性的化工园区消防安全规划与消防力量设置标准,园区消防规划与消防力量设置相对混乱,未针对园区整体火灾风险深入开展安全评价分析,也未就消防力量设置进行安全规划论证,大量石油化工园区存在严峻的火灾风险与安全隐患。
笔者针对目前我国石油化工园区消防安全规划现状及所存在的主要问题进行分析,提出我国化工园区消防安全规划框架体系,以及构建化工园区消防安全规划的应对策略,并对未来生态工业园区消防安全技术发展方向进行了展望。
1 石油化工园区消防安全规划方法与现状我国石油化工园区的建设始于20世纪90年代,在经济特区的带动下,一些地区开始兴建经济技术开发区或高新技术开发区进行招商引资,化学工业园区也随之在上海和江苏等少数地区出现。
原化学工业部根据国内化工园区发展的动向,在全国化工“九五”发展规划中,明确提出“大集团、大化工”的战略构想,规划建立18个大化工基地和15个精细化工基地,期望以产业集群的形式带动我国化学工业的发展和技术进步。
在“九五”规划的推动下,一些经济相对发达或区位优势较好的地区,以招商引资为目的开始了化工园区的兴建热潮。
按照园区内企业性质的不同,目前我国主要有四种形式的化工园区,分别为:(1)具备明显上中下游产业链条模式的石油化工园区;(2)不具备明显产业链的化工企业(包括精细化工企业)聚集区;(3)以化工原料(包括油、气以及其他化学品)仓储运输为主的临港化工园区;(4)以煤炭化工为主的煤化工工业园区。
通常新建化工园区都具有一体化的行业特点,园区内具有公用设施一体化,物流传输一体化,环境保护一体化以及管理服务一体化的特点。
而一些老化工企业聚集区,则存在规划布局分散,结构与管理简单混乱的问题。
我国是一个化工事故多发的国家,由于缺乏科学的安全规划,老化工基地的安全问题一直悬而未决,新的化工园区又带来了巨大的风险。
2006年环保总局公布的全国化工石化项目环境风险大排查结果显示,被排查的7555个化工石化项目中,81%布设在江河水域、人口密集区等环境敏感区域,45%为重大危险源,存在巨大的环境与安全风险,而相应的防范机制却存在明显缺陷。
我国化学工业园区规划建设多是以产业规划和企业规划布局为主,国内对化工园区安全规划目前还没有相关法律、标准进行规范和解释,缺乏有关化工园区安全规划系统化的程序和方法。
西方发达国家对于化工园区安全规划目前主要采用三种风险评价方法支持安全规划决策:一是基于假想事故情景的后果评价,称为“基于后果”的方法,通过对事故后果影响范围的计算,确定相应规划与安全防范的范围;二是同时基于事故情景后果和发生概率,称为“基于风险”的安全规划方法,即在分析事故后果影响范围的同时考虑事故发生概率,确定可接受风险的范围和区域;三是基于安全距离的方法,该方法使用与危险活动类型有关的“类别”距离,而不对现场风险进行详细的分析与评价。
其中“基于风险”的安全规划评价方法在西方发达国家化工园区建设和评价中得到了广泛的应用,对优化园区布局与设置、重大危险源管理起到至关重要的作用。
我国目前石油化工企业制定土地利用规划主要依据《石油化工企业设计防火规范》(G B50160)、《石油库设计规范》(G B50074)、《石油天然气工程设计防火规范》(G B 50183)和《建筑设计防火规范》(G B50016)等标准规范,并引入HSE安全、环境、健康一体化管理体系,对石油化工企业进行评价,以实现科学化管理。
我国化工企业区域规划与工厂总体布置主要依据标准规范中规定的火灾危险特性和安全距离进行设置,其中安全距离范围一般在20~120m之间,相对发达国家石油化工安全标准,我国实行的安全距离相对较小。
2006年在国务院印发的《安全生产“十一五”规划》中首次提出“要开展化学工业园区区域风险评价和安全规划”。
有关化工园区安全规划研究逐渐得到人们的重视,国内学者在对国外化工园区研究的基础上,对我国化工园区安全规划的内容、方法和程序进行了一定的探索和研究。
目前,我国沿江和沿海省市地区进行着千万立方大规模油气储运区和超大型石油化工企业等化学工业园区的大规模建设,一方面带动了老企业的优化升级,促进了城市发展,带动了区域经济的快速发展;但大量高风险的化工园区的建设对消防安全管理也带来了严峻的挑战。
笔者通过向全国各主要化工园区所在地消防部队、化工企业、园区规划设计单位与研究机构散发大量调查问卷,并进行现场走访调查,对化工园区消防安全现状进行调研,目前我国化工园区存在的问题主要有以下几方面。
(1)化工园区规划缺乏科学性与可持续性,消防安全布局不合理。
目前国内化工园区建设多数未曾进行园区消防安全规划论证,未能根据各企业危险源类别进行分类设置与布局;许多园区有产业发展规划,却无安全规划,有单个企业安全评价,无园区区域安全评价,未就园区内各化工企业布局、设置进行详细的安全评估论证;园区内各项目实施过程中,相关内部设置以及重大危险源多有较大变化,而园区最初的安全规划,以及消防规划却没有进行相应的调整,与实际存在较大偏差。
如某园区东西5km的区域内并列毗邻建设了近30家企业,企业之间仅一墙之隔,消防通道不畅;有的企业厂房靠厂房、厂房与生活办公区相连,防火间距不够;还有的化工类企业与纺织服装企业毗连在一起,存在重特大火灾隐患。
(2)一些化工园区以及大型石油化工企业消防站的设计与规划没有进行过深入的研究,消防站设置多是依据或参照城市消防站的设置原则与方法进行,没有针对化工园区以及大型石油化工企业的火灾风险与事故特点进行针对性的设置和研究。
园区消防站设置缺乏统一规划,园区内企业消防站和园区消防站存在大量重复建设,造成资源严重浪费;而一些规模较小或县级园区则消防站点稀少,装备落后,难以预防、扑救重特大火灾。
(3)大部分园区没有建立“应急响应中心”,或是已建应急响应中心的功能不健全,普遍重视硬件建设,轻视软件建设;园区重大危险源安全监测系统、应急预案系统、决策支持系统等应急救援体系缺乏或功能不足,快速响应、有效应对技术能力不足,各级应急响应中心之间的信息共享、协调指挥有待加强,很难实现信息资源共享。
(4)化工园区多易引发连锁事故灾害。
化学工业园区内企业的生产区和仓储区大都存在大量易燃易爆、有毒有害和腐蚀性的物料,使得园区内重大危险源急剧增多;一些园区由于缺乏合理的规划布局,使得园区内重大危险源过于集中。
一旦园区内重大危险源管理失控,不仅会发生火灾、爆炸和中毒等重大事故,还可能诱发连锁事故灾害,形成事故多米诺效应,造成灾难性的后果。
(5)对园区火灾、爆炸灾害风险认识不足,缺乏有效的风险防控措施。
消防部队对石油、化工工业园区的火灾特性、火灾规模、火灾爆炸灾害事故演化规律,以及火灾风险影响因素认识不足,尤其对于大型油罐、过热液体储罐区的火灾风险特性缺乏深入研究,对化工园区连锁灾害事故引发机理和事故风险认识不足,无法对园区泄漏、火灾、爆炸以及连锁灾害后果与影响范围进行预测分析,未能建立科学完善的化工园区火灾风险管理体系。
(6)化工园区区域安全规划评价,包括应急响应系统建设等内容在内的化工园区安全规划,目前均没有纳入园区法定程序,缺乏有关化工园区安全规划评价标准,以及化工园区消防安全规划规范标准。