社会调查报告-科学发展在身边-关于蚌埠发展的调查

科学发展在身边——用科学发展观的理论构建城市精神调查时间：20XX年1月19日作者姓名：GODRAN单位：NIP学号：年级：20xx级科学发展在身边——用科学发展观的理论构建城市精神前言：科学发展观是具有里程碑意义的党的重大理论创新成果，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。

科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想之间具有内在的继承、丰富和发展的关系，它们都植根于中国社会主义事业的推进和中国共产党、中国人民的实践，统一于中国特色社会主义理论体系。

本文以一个市民的角度，通过街头调查和网上采访的方式，研究了蚌埠这样一个普通的地级市在外地人眼中的形象，以及市民自己对改革开放三十年家乡变化的真实感受。

调查肯定了城市发展所取得的巨大成就，但同时也发现一些需要政府亟待解决的矛盾与问题。

如何用科学发展观的理念构建一个崭新的城市形象，树立市民科学文明的意识，将是比单纯的经济发展更为重要的方面。

一、调查背景提起我的家乡，安徽省蚌埠市，很多人并不陌生。

也许是因为她是京沪铁路上的交通枢纽，也许她是淮河水利委员会的所在地，或者是因为她早已扬名全国，“毒瓜子”、“假奶粉”、“重污染”…这类负面的新闻总让蚌埠无法淡出国人的视线。

蚌埠市是安徽省重要工业城市，位于安徽省东北部，淮河中游，京沪、淮南铁路交点。

全市已形成以轻纺工业为主，并拥有机械、化工、医药、电子、建材等行业的工业体系。

其中平板玻璃、滤清器、灯芯绒、啤酒、玻璃制品、卷烟等产品均在国内名列前茅，柠檬酸产量、质量在亚洲位居前列。

蚌埠市地处淮河流域，四季分明，气候湿润，处于秦岭——淮河天然气候分界线上。

蚌埠作为非省会城市拥有独立的省级气象中心——淮河流域气象中心。

目前城市治安环境也为省内最好，蚌埠市公安局110指挥中心是国内唯一入选2005年度公安部先进基层单位的110指挥台。

农副产品资源丰富，盛产粮、油、蔬菜、肉类和水产品等。

其中固镇花生产量居全国前列，怀远石榴在国内享有盛誉，五河螃蟹蜚声海内外。

蚌埠市风景秀丽，名胜荟萃。

市东龙子湖风景区湖光山色，交相辉映，近有汤和墓、水上乐园、淮河风情园，东邻明皇陵、中都城、龙兴寺、白石山森林公园；西郊荆涂二山隔河相对，相传大禹曾会诸侯于涂山，还在此娶涂山氏为妻。

现存有禹王宫、启母石以及荆山上的白乳泉、卞和洞（相传和氏璧的出处）等诸多名胜散落在青山绿水间。

以上是官方对蚌埠的介绍，马克思说过：“现代历史著述方面的一切真正进步，都是当历史学家从政治形式的外表深入到社会生活的深处时才取得的”。

为了尽可能真实地了解蚌埠的城市发展现状以及百姓对城市的看法，在2009的寒假，笔者就与同为军校生的两位高中同学共同开展了这次社会调查活动，旨在了解百姓对城市发展的真实感受，希望可以尽可能真实的反映出城市建设中需要解决的矛盾与问题。

笔者以一个普通市民的角度，进行了这次以本市居民以及外地人对蚌埠城市形象认识的调查。

二、调查对象与调查方法：本次社会调查主要以街头访问以及网上BBS讨论的方式进行。

我们首先在蚌埠的城市街头发放问卷，现场访问市民并登记结果（问卷详见附录一）。

此外，由于现在的互联网在中国的普及，中国的网民数以超过一亿，我们就在天涯、猫扑、新浪等大型网站的BBS板块发言，咨询全国的网友对蚌埠城市的了解。

三、调查结果：本次社会调查的问卷调查部分共发放问卷350份，收回有效问卷317份，有效率为90.57%。

其中表示对蚌埠市近些年发展满意的调查者有287人，占有效问卷的90.5%。

四、结果分析与讨论：从调查的结果中，我们不难发现，市民普遍对改革开放三十年的成就表示认同，而且对未来也充满了更多的期望。

首先，在民族政治建设的进程方面，市政府先后开通了“市长热线”、“政行风热线”、“晨刊热线”等多条百姓反映问题的渠道，及时了解百姓关切。

同时，由于互联网的普及以及其匿名性、公开性，市政府在其门户网站上也开辟了专门的通道，接受群众的意见与监督，并在每晚的新闻栏目及时反馈群众的意见，做到“随时发现问题，随时解决问题”。

在刚刚闭幕的市人代会上，市政府确立了下一步的发展目标全面贯彻党的十七大和省人代会的精神，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力转变经济发展方式，加快推进新型工业化、农牧业产业化和城镇化进程，大力推动改革开放和自主创新，继续加强生态和基础设施建设，加快各项社会事业发展，更加重视改善民生和促进社会和谐，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现经济社会又好又快发展，建设富强民主文明和谐的蚌埠。

按照这一要求，政府工作的主要任务是：加快转变经济发展方式。

牢牢把握发展第一要务，抓住经济建设这个中心，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断增强经济实力，力争经济总量、人均生产总值再上一个新台阶。

坚持好字优先，加快推进发展方式转变，大力发展现代产业体系。

积极发展现代工商业，从传统工业向现代工业的转变；坚持走新型工业化道路，努力实现资源优势向产业优势的转变；大力发展服务业，努力实现经济增长主要由二产带动向三次产业协同带动转变。

优化投资结构，着力扩大消费需求，促进经济增长由主要依靠投资拉动向投资、消费、出口协调拉动转变。

深入实施科教兴市、人才强市战略，加快创新型人才流入建设，努力实现经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。

增强发展的协调性和可持续性。

加快城乡一体化步伐，扎实推进社会主义新农村建设，显著改善农村基础设施和公共服务条件。

积极稳妥地推进城镇化，提高城市综合承载能力和辐射带动力，培育新的经济增长极。

深入实施区域发展战略，促进优势地区率先发展，全面振兴老工业产业群，大力发展建设高新开发区。

着力推进生态文明建设，坚持不懈地做好生态恢复和环境保护工作，稳定改善生态环境质量，积极推进生态城建设。

加强资源勘探和节约集约利用，提高资源保障能力和精深加工水平。

加大节能减排工作力度，确保完成“十一五”规划目标。

加强能源、交通、水利等基础设施建设，构建保障有力、适度超前的支撑体系。

进一步深化改革、扩大开放。

加快重点领域和关键环节改革步伐，构建有利于科学发展的体制机制。

完善现代企业制度和现代产权制度，鼓励、支持、引导非公有制经济健康发展。

加强现代市场体系建设，发展各类生产要素市场，健全社会信用体系。

统筹对内对外开放，全面提升外向型经济发展水平。

进一步优化投资环境，提高引资水平，努力实现由资本流入型向要素流入型转变。

充分利用两个市场、两种资源，切实做好向北开放这篇大文章，加快区位优势向开放优势的转变。

大力推进以改善民生为重点的社会建设。

加快建立收入增长与经济增长良性互动机制，不断提高城乡居民收入水平并缩小收入差距，努力实现城乡居民收入达到全国平均水平的目标。

大力发展社会事业。

优先发展教育，完善现代国民教育体系，提高全民受教育程度，满足群众教育需求。

坚持公共医疗卫生的公益性质，加快建设覆盖城乡居民的公共卫生服务、医疗服务和药品供应保障体系。

实施扩大就业的发展战略，继续落实和完善积极的就业政策，努力实现更加充分的社会就业。

以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度和廉租住房制度为重点，加快建设与经济发展水平相适应、覆盖城乡居民的社会保障体系。

加强和改善社会管理，促进社会和谐稳定。

加强精神文明、民主法制和政府自身建设。

坚持社会主义先进文化方向，加强社会主义核心价值体系和民族文化大区建设，大力发展文化事业和文化产业，推动文化大发展大繁荣。

巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

全面落实依法治市方略，推进依法行政，加强法治政府建设。

加快行政管理体制改革，着力转变政府职能，推进政企、政资、政事和政府与市场中介组织分开，规范行政行为，提高行政效能，建设服务型政府。

改革开放三十年，蚌埠市的城市建设取得了巨大的成就。

与蚌埠市毗邻的凤阳县小岗村，是吹响改革开放号角的突击手。

因此，在小岗村先进思想的影响下，蚌埠的改革开放进程也比一般的地级市启动的更早。

从取消合作社，发展大包干，到集体合营制，从市场化改造，再到股份制改革，蚌埠市每次都能很快的接受先进的思想理念。

从改革开放之初的贫穷落后的小渔村，到现在一个拥有360万人口的中型城市。

在经济、文化、交通、科技等多个方面都处在皖北先进地位，对带动地区区域发展作出了杰出的贡献。

与此同时，受调查者也普遍反映出一些共性问题，首先是以化工企业为主的城市污染问题。

蚌埠拥有在全国乃至全球产量领先的化工企业，这些利税大户企业同时也是污染物排放的“领头羊”，为此，国家环保总局曾多次对蚌埠市的污染问题作出点名批评，甚至在2008年对蚌埠市进行“区域新建企业环保审批暂停”的处罚。

这些污染企业由于一己私利，无视百万市民的生命健康，擅自偷排偷放，严重污染了流域淮河是水质，对市民饮用水的水质安全造成了极大的伤害。

市政府却由于种种原因，对这些企业迟迟不能采取及时有效的整治措施，导致百姓怨声载道。

污染问题成为市民首要关注问题，不能不引起人们的深思。

其次，在社会风气、公德意识方面也得到不少的意见。

各类盗窃案件高发、城乡乱搭乱建、污染物随意排放、垃圾乱倒、污水横溢、不按规定摆摊设点、路标和路灯被毁、车辆行人乱闯红灯、毁坏山林苗木、占道打场晾晒、午秋季焚烧作物秸秆……这些无不折射出我们日常工作、生活的低等次、低品位。

美国人类学家本尼〃迪克特曾说过：“人们的琐碎习惯和公认判断，被视为理所当然。

但当被映射到全民族的屏幕上的时候，它对一个民族的影响比外交家们签订的条约大得多。

”从民族的角度来说如此，从一个地方来看也不例外。

很明显，如果上述那些现象被我们熟视无睹，被我们视为“理所当然”，那我们离文明的距离就不是能简单地用“仓廪实，而知礼节”能说清楚的了。

我们都知道，千百年来，中医、中药铺为了抓中药方便，往往做成小抽屉的橱柜，抽屉上贴上标签，注明中药的名称等简单信息，这样抓中药就会品种准确、动作迅速；木匠用墨线弹在木料上，下锯子就能准确无误，省材料、省时间，提高工效，叫“木直中绳”。

“规矩”、“规范”在某些时候、对于某些人可能造成了不便，但对全局利益和长远利益往往是高效和有益的。

现代社会就必须讲依法治理、依法维权、维护法律的尊严，它是一个城市健康发展、城市精神得以延续的有力保障。

因此如何解决社会风气，也必将是摆在政府面前的一道难题。

在网调方面，结果显得不那么乐观。

蚌埠以前在外地人的心目中，形象并不太好，许多外地人到蚌埠经常遇到被偷、被“宰”、被骗的经历，特别是上世纪九十年代初，有些外地人竟把蚌埠称作“贼城”（这与当时全国整个治安环境不好有关），提到“蚌埠”，别人都直摇头，记得有一次，同学妈妈做火车路过蚌埠，火车广播员是这样广播的：“各位旅客，蚌埠站就要到了，请大家把窗户关好……！”由于先入为主的观念，以及市场报道关于蚌埠的负面新闻，因此在不熟悉蚌埠人看来，蚌埠市的城市形象并不被人们那么认同，“诚信”与“创新”是蚌埠现在最缺乏的两个品质。