新形势下推进国有农场企业化改革的实践与探索
农场企业化改革报告
农场企业化改革报告一、背景作为农业大国，农业在我国经济和社会发展中起着重要的作用。
然而，传统的农业生产模式已经无法满足现代农业发展的需求，亟需进行农场企业化改革。
本报告旨在探讨农场企业化改革的必要性、挑战和对策。
二、必要性1. 提高农业生产效率：农场企业化改革可以实现规模化、集约化生产，提高农业生产效益，满足人们对粮食、蔬菜和肉类等生活必需品的需求。
2. 优化农业产业结构：通过农场企业化改革，可以调整农业产业结构，提升农产品附加值，推动农业产业向高质量发展。
3. 促进农民增收：农场企业化改革可以为农民提供更多的就业机会，带动农村经济的发展，提高农民的收入水平。
4. 保护环境和生态：农场企业化改革可以引入现代农业技术和管理理念，减少农业对环境的污染，推动生态农业的发展。
三、挑战1. 资金和土地问题：农场企业化改革需要大量的资金投入和土地资源支持，但目前我国农场企业化改革面临着资金不足和土地流转难的问题。
2. 技术和管理短板：我国农业现代化水平相对较低，农民的科技水平和管理理念需要进一步提高，以适应农场企业化改革的需求。
3. 农民抵触情绪：由于长期以来农民习惯于传统的小农经营模式，对农场企业化改革持观望态度或抵触情绪，对改革带来的变革可能存在一定的阻力。
四、对策1. 加大政策支持力度：政府应加大对农场企业化改革的政策支持力度，包括加大财政投入、优化土地流转机制、提供税收优惠政策等，以吸引更多的投资者和农场经营者。
2. 加强技术培训和推广：政府和相关部门应加大对农民的技术培训和推广力度，提升农民的科技水平和管理能力，帮助其适应新的生产模式。
3. 加强农民意识培养：通过宣传教育和示范引导，加强对农民的意识培养，让他们了解农场企业化改革的好处和必要性，减少抵触情绪。
4. 引进优质资源和技术：政府和农场企业可以引进国内外的优质资源和先进技术，帮助提升我国农场企业化改革的水平和效果。
五、展望农场企业化改革是推动我国农业现代化的重要举措，对促进农业持续发展、提高农民收入、保护环境和实现乡村振兴具有重要意义。
新形势下深化农业产业化经营的实践与思考
新形势下深化农业产业化经营的实践与思考随着市场经济的深入开展和农业发展进入新阶段，农业产业化运行的基础、环境和条件发生了很大变化，正进入一个充满希望和战略性调整的转折阶段。
提高农业综合效益，建立农民收入增长的长效机制，进而加快农村工业化、城镇化、现代化进程，实现区域经济健康协调发展，是当前和今后一个时期农业、农村工作一件全局性、战略性大事。
如何在新形势下进一步推进农业产业化经营，需要我们进行新的探索和实践。
一、把握农业产业化发展的新趋势农业产业化，就是以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，使农业走上自我发展，自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道。
它在实质上就是用工业化理念谋划农业，移植工业社会化生产方式组织农业生产，像生产工业产品那样，按标准组织生产，培育农产品市场品牌，壮大产业产品规模，抢占市场份额。
1.农业产业化经营向区域化、特色化方向发展全国农产品市场供求关系的变化，对调整农业生产格局带来了新机遇。
目前，大中城市加快发展，城镇人口大量增加，居民收入持续增长，城乡居民对农产品需求增加、消费结构加快升级，全国农产品大市场、大流通的格局逐步形成，出现了农产品东调西进、南上北下、大进大出的态势。
这种态势促使全国农业生产，正在向着区域化、特色化的方向发展。
2.农业产业化经营向标准化、品牌化方向发展质量就是生命，品牌就是形象。
质量和品牌就是生命力和核心竞争力。
随着生活水平的提高，人们已经从一般农产品选择进入到高质量、名品牌选择阶段，品牌对消费者消费行为的影响越来越大，对企业发展的作用越来越大。
3.农业产业化经营向深加工、延伸产业链条方向发展目前，枣庄市农业产业化经营主要还局限在农业发展的“第一车间”，大部分还是提供生产原料和简单半成品上，流出去的是高额利润。
今后农业产业化经营应在农产品深度加工和延伸产业链条上下功夫。
农场公司化改革的红兴隆实践
中国农垦 2018.966时已立秋，满目丰景。
黑龙江农垦红兴隆管理局北兴农场第13作业站百亩林业主题示范园里，“经济林+中草药”立体种植的中医药益母草丰收在望。
农场党委书记、北兴农场有限责任公司董事长朱宝华介绍，主题示范园是农场进行公司化改革进程中，为培育新的经济增长点而建设的，是集生产、科研、教学、示范等为一体的多功能园区，采取樟子松嫁接红松果林套种的模式，益母草已对接药厂两家，亩效益稳超4000元，盛果期时亩效益确保2万元。
明年将在园区启动“数字森林”建设，为每株树佩带专属“身份证”——二维码，让消费者看到林特产品的良好品质以及绿色无公害的特点。
以公司化运营方式培育新的经济增长点，红兴隆管理局管辖的12个农场都在大胆尝试，呈现出个性鲜明、亮点频出的良好发展态势。
牵住“牛鼻子”有破有立今年，红兴隆的两组数据非常亮眼——全局签订订单面积190万亩，较去年增长70%；落实面积670余万亩，占耕种总面积的91.8%。
订单面积为何增长幅度这么大？“三减”覆盖面积为何这么快？“我们在公司化改革运营中，十分注重价值创造导向，牢牢牵住提升市场竞争力这个‘牛鼻子’，将产品引入市场，打造公司做主导、基地做基础、业者做成效、服务做保障的运营体系，达到公司增效、职工增收的‘双增’目标。
”管理局农业局局长农场公司化改革的红兴隆实践文／陆书鑫公司化运营的关键，就是要突出农垦农产品的品质优势和特色优势，有效组织农产品进入市场，形成强大市场竞争力，创造好效益——陈月堂说。
在推进垦区集团化、农场公司化、改革农垦办社会职能体制机制变革中，管理局党委通过调研发现，领导干部和职工群众为何不愿改、不想改、不敢改，关键是习惯了行政管理模式，总是希望得到国家政策的保护，缺乏主动进入市场的意识，导致产品竞争力不强。
改革中，红兴隆管理局党委明确在坚决拥护国务院、省和农垦总局重大决策部署的前提下，切实突出农场公司化改革这个重点，破除陈旧的行政思维，树立全新的市场思维，将新形成的公司主体全面推进市场。
国有农场改革方案
国有农场改革方案国有农场改革方案旨在推动农业现代化，提高农业生产效益，优化农业产业结构，促进农民增收。
本方案将在以下几个方面展开改革：一、农场管理体制改革1.建立现代化的农业经营主体：国有农场将以公司化形式重新组织，引入大型企业进行投资和管理，发挥市场化运作的优势。
2.深化农场土地使用权制度改革：鼓励农场依法租借、流转土地，推动土地资源优化配置，提高土地利用效率。
3.改革农场人事管理制度：建立科学的人才评价和激励机制，吸引更多优秀人才投身农业生产。
二、农业科技创新与发展1.加强农业科技创新能力建设：国有农场将增加科研投入，引进前沿农业科技，提高农业生产技术水平。
2.推广高效农业模式：倡导节水灌溉、无土栽培、精准施肥等先进农业技术，提高农业资源利用效率。
3.加强农业生态环境保护：国有农场应积极采取生态农业措施，保护水土资源，提高农业可持续发展能力。
三、农产品流通体系优化1.完善农产品产地直供体系：建立国有农场和农产品加工企业直接对接的供应链体系，提高农产品市场化水平，减少中间环节。
2.推动农产品品牌建设：国有农场应注重品牌打造，提高产品品质和附加值，增加竞争力。
3.创新农产品销售模式：整合线上线下销售渠道，拓宽农产品销售渠道，满足多样化的消费需求。
四、农民增收政策支持1.加大农业补贴力度：国有农场可享受各级政府提供的农业补贴和资金支持，引导农场加大投入。
2.加强农民培训和技能提升：国有农场应积极组织农技培训和职业技能培训，提高农民从业技能和知识水平。
3.提供就业机会：国有农场将提供更多的就业机会，吸引农民就地就近就业，增加农民收入来源。
五、农村公共服务体系建设1.完善农村基础设施建设：国有农场应积极参与农村基础设施建设，改善农村交通、供水、电力等条件。
2.提高农村教育医疗水平：国有农场将与当地政府合作，支持农村教育和医疗事业发展，提高农村居民的生活质量。
3.加强农村社会治理：国有农场要积极参与农村社会治理，增强农民自治能力，促进社会和谐稳定。
农场公司制改革和转型期的法治实践与探索——以江苏省南通农场公
的根本途径是转型升级 ，根本保障是守法诚信 。坚
韧 不 拔 加 大 全 面 法 治 建 设 力 度 ，提 高法 治 化 水 平 ，
这是公司面对新形势、适应新常态的必然要求。
法 。通过学习宣传宪法 ，使广大员工深刻领会宪法
治 文 化 活 动 载体 和形 式 ，广 泛 开展 广 大 员 工 喜 闻 乐
二 、规范经营 ，彰显法治成效
南 通 公 司 把 法 治 理 念 贯 穿 于公 司 生 产 、经 营 、
管理全过程 ，实现全员参与 ，打造有效的依法治企 体系 ，从而实现了 良规与善治并重、规范与效率并
行。
社会保障等财政支持政策 ，做好基础数据测算工作 ，
推 动 相 关 政 策 尽 快 落 实 。在 化 解 农 场 历 史 债 务 上 ， 与财 政和 金融部 门主 动对接 ，按 照政策 妥善 处理 。 三是 加 强督 导督 查 。根 据 省委 深 改办 和 省农 委
有 限公司的支持下 ，打造 了湘西州农垦 区域公用品
三 、下一步努力方向
一
一
的 问题要 及 时 指 出纠 正 ，对需 要 调 整完 善 的 改革 方
是加快制定方案。在深人调研 的基础上 ，科
案要 及 时分 析研 究 、跟 进 解决 ，对好 做 法 和好 经 验
学研 判 、分类 施 策 ，形 成 各农 场 的 “ 上 接 天线 、下
要定期通报。园
的基 本原 则 和精 神 ，进 一 步增 强 全体 员 工 的宪 法 意 识 、公 民意 识 、爱 国意 识 、国家 安全 统 一 意识 和 民
一
增强法制观念 ，完善企业制度
浙江省国有农场改革发展的成功实践——余杭区国有农场改革发展调查报告
权， 理顺 了产权关 系， 使这 些企业真正成
农场职工人均 收入 ７ ３ 元 ， ２ ０ 年增 为 自主 经营 、自负盈 亏、自我发 展、自我 ２３ 比 ０１
安置城 市知青 等作过重大贡献 。改革开 加 ３ ２ 元 ，已接近 同期余杭农 民人均纯 约 束 的 法人 实 体 和 市场 竞 争 主体 。到 ４８
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改革纵横
退养人 员２ ２ 人；拥有 土地２ ３ｊ ， ７８ ． ７ 亩 其 彻 底转 换 ＿农场 管理 体制和 经营 机制 ， 开、 『 公平 、 公正”原则 ， 通过转制 、 拍卖、
中耕地 ８ ８ 亩 、园地 ５ ３ 亩、林地 ３ ７ 妥 善解决 了历 史遗 留 问题 ，彻 底解决 了 出让、 赁或破产等形式 ， ７７ １６ ００ 租 对下属企业进 亩 、池塘 ３ ６ 亩 、其它农用地 １ ３ 亩 、 历史 性诸多欠款 ，取得 了十分 明显的成 行 了产 权制度改革。 改制过程 中 ， ２８ ６０ 在 余杭 建设用地 １２ 亩 。此外 ，还拥有 １ ５ １７ ． 万 效 ，创造 了农场 改革 发展的 余杭 模式 。 农场 围绕 国有资产保值增值 ， 力求规范 、 亩 国有外荡养殖水面 。
国有 农场 兼有企业性 、 区域性 、 社会 余杭农场 全面 启动 了职工身份置换工作 。
制 度为基 础的现代 农业生产 体 系和 “ 以
工哺农” 的长效机制 ， 成为我省 农场 改革
发 展的一个成 功典范 。
省 农 业 厅 副 厅 长赵 兴 泉 （ 中） 考 察 余杭 农 场
近
萎
进一步激 发 了农场 的活力 。但 由于各种
余杭 国有农场始 建于上个世纪 ５ 年 Ｏ
维普资讯
浙江省国有农场
基层国有农场改革实施方案
基层国有农场改革实施方案一、背景。
随着农业现代化进程的加快，国有农场作为农业生产的重要组成部分，发挥着重要的作用。
然而，由于种种原因，国有农场在管理体制、经营模式、产权制度等方面存在着一些问题，制约了其发展。
因此，为了推动国有农场改革，提高农业生产效益，促进农业现代化，制定实施方案显得尤为重要。
二、改革目标。
1.建立现代农业管理体制，提高国有农场的经营效率和竞争力；2.完善国有农场的产权制度，激发农场经营主体活力；3.推动国有农场科技创新，提高农业生产水平；4.促进国有农场与农民合作社、企业等多种经营主体的合作，形成多元化经营格局。
三、实施方案。
1.深化农业管理体制改革，建立科学合理的农场管理体制。
加强国有农场内部组织架构调整，实行科学的管理体制，明确各级管理人员的职责和权限，提高管理效率。
2.完善国有农场的产权制度，激发农场经营主体活力。
建立健全的国有农场产权制度，吸引社会资本参与国有农场的经营，形成多元化的经营主体。
3.加大科技创新力度，提高农业生产水平。
加强对国有农场的科技支持，推动农业科技创新，提高农业生产效率和质量。
4.促进国有农场与农民合作社、企业等多种经营主体的合作。
鼓励国有农场与当地农民合作社、企业等多种经营主体合作，共同开发农业资源，形成合作共赢的局面。
四、保障措施。
1.加强政策支持，为国有农场改革提供政策保障。
制定相关政策，支持国有农场改革，为国有农场提供更多的政策支持。
2.加强监管，保障国有农场改革的顺利实施。
加强对国有农场改革的监督和管理，确保改革的顺利实施。
3.加大财政投入，为国有农场改革提供资金支持。
增加对国有农场改革的财政投入，为改革提供资金支持。
五、总结。
国有农场改革是推动农业现代化的重要举措，对于提高农业生产效益，促进农业可持续发展具有重要意义。
各级政府和相关部门应当高度重视国有农场改革工作，积极推动改革方案的实施，为国有农场的发展提供有力支持。
同时，国有农场也要积极主动地参与改革，提高自身的竞争力和适应能力，实现可持续发展。
关于新形势下创新开展国有企业统一战线工作的探讨
关于新形势下创新开展国有企业统一战线工作的探讨发布时间：2021-08-09T11:56:48.657Z 来源：《中国教工》2021年10期作者：房圣男[导读] 统一战线是我们党执政兴国的重要法宝。
当前，统一战线队伍不断扩大房圣男北大荒农垦集团嫩江农场有限公司黑龙江黑河 161431摘要：统一战线是我们党执政兴国的重要法宝。
当前，统一战线队伍不断扩大，统战工作任务也日益繁重，这就要求统战工作要结合时代特征，逐步实现统一战线思想政治工作创新方法与体制、社会形态等方面相适应，不断把握当前的新要求，勇于面对工作中的挑战和考验，总结和归纳出新时期统一战线思想政治工作的有效路径。
基于此，本文章对新时期统一战线思想政治工作方法创新进行探讨，以供相关从业人员参考。
关键词; 新形势; 创新开展;国有企业;统战工作; 研究引言：一直以来国有企业统战工作有着良好的基础和传统，但在面对激烈的市场竞争中，国有企业在全力以赴地抓生产经营、抓安全环保、抓高质量发展谋求市场求生存的过程中，统一战线工作出现不同程度弱化。
在新时代，统一战线工作有了新的指导思想和新的内容。
深刻认识和准确把握新时代统一战线工作新特点和新要求，才能更好的做好统一战线工作，使统一战线发挥出现实性作用。
一、统一战线工作在国有企业中的重要意义统一战线、武装斗争和党的建设是我们战胜敌人的三大法宝，作为三大法宝之一的统一战线建设问题，历来是党建的一个重要方面。
它在中国革命和建设中发挥过极其重要的作用，随着时代的发展，统一战线的内涵进一步丰富。
在中国共产党的发展和执政的过程中，党的历届领导人对统一战线工作都高度重视，并对不同历史时期的统一战线工作做出指示和部署。
可见统一战线工作是党的建设重要组成部分，是关系到我党的事业能否成功，能否实现国家长治久安的重要工作任务之一。
国有企业是国民经济的重要经济支柱，也是统一战线工作的重要阵地。
在面对日趋激烈的市场竞争中，随着国有企业去产能、结构调整、市场开拓的改革在不断深化，企业人才引进渠道和方式也在不断的扩宽和创新，社会化人才和高校毕业生的增加，使得国有企业统战工作对象人数不断扩大，结构愈加复杂，他们不仅是企业发展的中坚力量，也是党重要的群众基础，发挥好统一战线工作作用，对团结和引导广大统战成员围绕中心，服务大局为企业高质量发展，实现国有资产保值增值具有重要的意义。
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２ ０ １ ７年 ２月
广 东农工商职业技术学 院学 报
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｇ ｕ ａ ｎ ｇ ｄ ｏ ｎ ｇ Ａｇ ｉｃ ｒ ｕ ｌ ｔ ｕ ｒ ｅ Ｉ ｎ ｄ ｕ ｓ ｔ ｒ ｙ Ｂ ｕ ｓ ｉ ｎ ｅ ｓ ｓ Ｐｏ ｌ ｙ ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｉ ｃ
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ６ — １ 卜２ ０
革 内容。作为农垦改革 的具体实施 者 ， 湛江农垦必 须坚持顶层设计思维观念 ， 正确理解 “ 垦 区集团化 ”
试点 迈 出实质 性 步伐 。 ＿ ４ 广 东农 垦 作 为农 业 部 直 属 垦 区 ． 是 全 国农 垦 改 革发 展先 行示 范 区。湛 江 垦 区在 土 地 、 资产和人 口
从上个 世 纪 ９ ０年代 中期 至今 ． ２ ０多 年 来 ， 广 东 农 垦 坚持 以产 业化 、 集 团化 、 股份 化 为方 向 的探索 与 实 践 ，“ 企业化” 观念 深 入 人 心 ， 其 改 革 发 展 取 得 显 著 成效 。然 而 ， 新 时期 农 垦 改 革 承 担 着 新 的历 史 使 命。 具 有崭 新 的时代 内涵 ， 这 要求 我们 必须 站 在更 高 的政 治高度 、 更 深厚 的历 史 背 景 和 更 宽 广 的经 济 视
Ｖｏ １ ＿ ３ ３ Ｎ ｏ ． １ Ｆ ｅ ｂ ． ２ ０１ ７
［ 农垦与热带产业 ］
新 形 势 下 推 进 国有 农 场 企 业 化 改革 的 实 践 与 探 索
黄 香 武
（ 广东省湛江农垦集 团公 司 ， 广东 湛江 ５ ２ ４ ０ ２ ２ ）
摘要 ： 国有农场 企业 化改革是新一轮农垦改革 的一个重 要课题。简要 阐述 了湛江农 垦立足 实际 ， 以垦 区集 团化带 动农 场
野来 认 识 和理解 农场 企 业化 改革 。
规模等方面 ， 占据广东农垦重要地位。因此 ， 顺利推
进 湛 江垦 区改 革发 展 ． 是 推 进 广 东 农 垦 新 一 轮 改革
发展 的重要 组 成部 分 。湛江农 垦 集 团公 司党组 高度
重视 ， 立 足垦 区实 际 ， 努力 在 推进 农场 企业 化改 革方
企业化 、 农场 企业化推 动垦区集团化为思路 ， 从 做强做优做大产业龙头 、 加快培 育发展新 兴农业 、 创新 区域特 色产业经 营发展
模式三个方面对推进 国有农场企业化 改革 进行 的实践与探索 。 关键词 ： 国有农场 ； 企业化改革 ； 实践与探索
中图分类号 ： Ｆ ３ ０ ６ ． １ 文献标识码 ： Ａ 文章编 号 ： １ ０ ０ ９ － ９ ３ １ Ｘ（ ２ ０ １ ７ ） ０ １ —０ ０ ０ 卜０ ４
自２ ０ １ ５年 １ １ 月 中共 中央 国务 院 印发 《 关 于进
年 １ ２月 习近 平 总 书记在 中央 经济 工作 会议 指 出 ， 中 国人 的饭碗 任何 时 候 都要 牢 牢 端在 自己手 上 ， 我们
的饭 碗 应该 主要 装 中 国粮 。诚 然 ， 一 个 国家 基本 口
步推进农垦改革发展的意见》 （ 以下简称《 意见》 ） 以来 ， “ 以推 进 垦 区 集 团 化 、 农 场 企 业 化 改 革 为 主 线” 的２ ０项 改革 试 点 任务 已经 在 全 国 ３ ５个 垦 区全 面铺 开 并取 得 阶段性 成 果 。 ＿ １ ］ 其中， “ 推 进 国有农 场
垦改 革发 展 。
企 业化 改革 和公 司化 改造 ” 专项 试 点 也 在 多个 垦 区 得 以推开 。 比如 。 ２ ０ １ ６年 ５月 ２ ７ 日， 作 为 海 垦投 资
控 股集 团农 场 改制转 企 改革试 点 的东 昌农 场组建 公
司， 并取 得 海 口市 工 商 局 颁 发 的工 商 营 业 执 照 ： ｌ ２ ］
同年７月５日， 云南 农 垦西 双版 纳东 风农 场 召开会 议
决定 成 立 ３家 新 公 司 ， 作 为 加 快 推进 农 场企 业 化 步
伐的重要举措 ： ［ ３ ］ １ ２月 ６日新华社报道黑龙 江北大
荒农 垦 集 团香 坊 试 验农 场 有 限公 司近 日揭 牌 成 立 ． 标 志着 黑龙 江农 垦绥 化 管 理 局 、 哈尔 滨 管 理 局 改 革
一
粮都 做 不到 自给 ， 何 谈 实 现 国家 富强 、 民族 振 兴 、 人 民幸 福 的梦想 。全 国农 垦 拥有 １ ７ ８ ０个 国有农 场 ， 耕 地９ ３ ６ １ 万亩 ， 占全 国耕 地 总面 积 的 ４ ． ６ ％： 林 地 面积 ５ ９ ５ ５万 亩 ， 占全 国林 地 总 面 积 的 １ ． ６ ％； 草地 ２ ２ ８ ２ ２ 万亩 ， 占全 国草 地 总 面积 的 ５ ． ３ ％。 ５ 正是 基 于 主动 承担 国家使命 ， 全 国农 垦充 分 发挥 土地 、 组织 和 规模 等多 方 资源优 势 ， “ 坚定举起 ‘ 打 造 国 际大 粮 商 ’ 这 面旗 帜 ” ｌ ６ ］ ， 并 由此 推动 《 意见 》 出台， 开 启 新 一轮 农
、
牢 固树立顶层设计思维观念 ， 准确把 握农
“ 推进 国有农场企业化改革” 指明了改革思路和改
场企 业化 改革在新一轮农垦改革 中的地位和作 用
２ ０ １ ２年 １ １月 ２ ９ 日， 习 近 平 总 书 记 正 式 提 出 “ 中国梦 ” 的重 要 指 导 思 想 和 重 要 执 政 理 念 。２ ０ １ ３
《 意见 》 明确 指 出要 坚 持 “ 以推 进 垦 区集 团化 、 农 场企 业化 改 革为 主线 ” 。２ ０ １ ６年 １ １ 月 ２日 ， 广 东 省农 垦 总局 印发 《 广 东 农 垦 深 化 改革 专 项 试 点工 作
面积极 进行 实践 与探 索 。
一
方案》 （ 粤垦函［ ２ ０ １ ６ ］ ３ ９ ０号 ， 以下简称《 方案》 ） ， 为