县市报如何加快“进城”
进一步加快吕梁市城镇化进程的调研报告
进一步加快吕梁市城镇化进程的调研报告发布时间：2014-3-26信息来源：吕梁日报【中国网聚焦山西】综合编辑：根据市人大常委会2010年工作要点安排，去年11月份市人大常委会副主任韩明瑞同志带领部分常委会委员、市人大代表和城建环保工委及市建设局的有关人员，就进一步加快我市城镇化进程的问题进行了专题调研。
吕梁市城镇化建设现状城镇化是指农村人口转化为城镇人口的过程，城镇化率即一个地区常住于城镇的人口占该地区总人口的比例。
2004年撤地设市以来，全市城镇经济文化及基础设施建设快速发展，涌现出一批工矿型、商贸型、旅游型、农业产业型中心城镇。
截止2009年底，全市辖1区2市10县，13个街道办，148个乡镇，其中建制镇81个，总人口361.79万人，城镇人口由2004年的87.4万人增加为2009年的132.74万人，城镇化率由2004年的27.01%提高到2009年的36.63%，提高了9.62个百分点，年均增长1.9个百分点。
2009年，全市城镇居民人均住房建筑面积为27.06平方米，城市燃气普及率为52%，集中供热普及率为49%，污水处理率为38.78%，垃圾无害化处理率15.79%，人均道路面积9.7平方米，建成区绿化覆盖率28.22%，均接近全省平均水平。
目前，我市已经进入工业化中期较高阶段，而城镇化率却仅接近工业化初期的工业化水平(我市工业化初期的工业化水平为37%)。
城镇化增长速度远远落后于工业增加值增长速度，城镇化相对速度缓慢且滞后于工业化。
吕梁市城镇化建设存在的主要问题(一)城镇化水平落后于全省、全国平均水平我市的城镇化率与全省45.99%的平均水平相比低了9.36个百分点，位居全省第10位。
与全国46.6%的平均水平相比低了10个百分点。
特别是方山、岚县、临县、文水、兴县的城镇化率均低于全省平均水平20多个百分点。
(二)规划滞后一是县(市)乡(镇)规划不够完善。
“十一五”期间，全市148个乡镇中，有92个乡镇完成了总体规划，占62%。
榆林市人民政府办公室关于印发榆林市推动非户籍人口在城市落户实施方案的通知
榆林市人民政府办公室关于印发榆林市推动非户籍人口在城市落户实施方案的通知文章属性•【制定机关】榆林市人民政府办公室•【公布日期】2017.11.06•【字号】榆政办发〔2017〕101号•【施行日期】2017.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】户籍、身份证管理正文榆林市人民政府办公室关于印发榆林市推动非户籍人口在城市落户实施方案的通知榆政办发〔2017〕101号各县市区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：《榆林市推动非户籍人口在城市落户实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
榆林市人民政府办公室2017年11月6日榆林市推动非户籍人口在城市落户实施方案为贯彻落实《陕西省人民政府办公厅关于印发推动非户籍人口在城市落户实施方案的通知》（陕政办发〔2017〕43号）文件精神，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，进一步吸引各类人才，助力“追赶超越”目标实现，特制订本实施方案。
一、总体要求（一）基本原则。
统筹设计，协同推进。
统筹推进本地和外地非户籍人口在城市落户，实行相同的落户条件和标准。
统筹户籍制度改革与相关配套制度改革创新，优化政策组合，形成工作合力，确保城市新老居民同城同待遇。
尊重意愿，自主落户。
依法保障非户籍人口的合法权益，充分尊重群众自主落户的意愿，不强迫非户籍人口落户城市，坚决打破“玻璃门”，严格防止“被进城”和“被落户”。
存量优先，带动增量。
立足基本市情，积极稳妥推进，优先解决进城时间长、就业能力强、能够适应城市产业转型升级和市场竞争环境的非户籍人口落户问题，形成示范效应，逐步带动新增非户籍人口在城市落户。
因地制宜，分类施策。
紧密结合实际情况，充分考虑经济社会发展水平、城市综合承载能力和提供基本公共服务的能力，实施差别化落户政策，赋予各地更多操作空间，鼓励各地创造典型经验。
（二）主要目标。
“十三五”期间，进一步放宽户口迁移政策，城乡区域间户籍迁移壁垒加速破除，户籍人口城镇化率年均提高1.6个百分点以上，年均转户7万人。
关于加快县域经济发展的实施意见
中共**县委 **县人民政府关于加快县域经济发展的实施意见（讨论稿）为认真贯彻落实省、市关于加快发展县域经济的意见，加快县域经济发展步伐，结合我县实际，提出以下实施意见：一、加快县域经济发展的基本思路、原则和目标任务1、基本思路。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的宏伟目标，依托我县优势和特色资源，围绕一个主题（全面提速、加快发展），抓住两个关键（培育有生命力的产业、培育有创造性的人群），打造三张王牌（草畜产业大县、农村生态能源大县、红色旅游大县），培育四种经济（壮大特色经济、主攻民营经济、提升配套经济、发展劳务经济），实施五大战略（项目带动、强农富民、工业强县、基础先行、统筹发展），建设六大产业（草畜、白瓜籽、洋芋、杏果、小杂粮、红色旅游），加快农业产业化、农村工业化、城乡一体化、经济民营化进程。
全面提升县域经济的竞争力和综和实力，建设**小康社会和和谐社会。
2、目标任务。
力争经过几年的不懈的努力，使县域经济有一个大的发展，经济实力明显增强，经济结构明显优化，财政状况明显好转，居民收入明显增加，社会文明程度明显提高。
到2010年,全县GDP达到24亿元，财政收入达到1亿元，农民人均纯收入年均增长7%以上，城镇化水平年均提高3个百分点，培育1-2个竞争力强的支柱产业及税收超过1000万元的骨干企业，调优一产、调强二、三产、提高二、三产比重，到2010年，非公有制经济占经济总量超过50%，第二产业增加值占GDP比重接近40%，逐步使工业成为推动县域经济发展的主导力量。
3、基本原则——突出特色原则。
扬长避短，发挥优势，把主导产业的培植与县内的资源优势相对接，把资源优势变为经济优势，把经济优势变为产业优势，把产业优势变为特色优势，把特色优势变为竞争优势，集中力量抓好主导产业，培育特色支柱，支撑县域经济发展。
——优先发展原则。
坚持非均衡发展，制定倾斜政策，重点支持基础条件相对好的乡镇加快发展，集中力量培强做大草畜产业。
渭南市人民政府转发市发改委关于全市加快基层公职人员和进城农民城镇普通商品住房建设优惠政策的通知
渭南市人民政府转发市发改委关于全市加快基层公职人员和进城农民城镇普通商品住房建设优惠政策的通知文章属性•【制定机关】渭南市人民政府•【公布日期】2011.12.14•【字号】渭政办发〔2011〕121号•【施行日期】2011.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文渭南市人民政府转发市发改委关于全市加快基层公职人员和进城农民城镇普通商品住房建设优惠政策的通知各县、市、区人民政府，市人民政府有关工作部门、直属机构，高新区、经开区、卤阳湖、华山景区管委会：市发改委制订的渭南市加快基层公职人员和进城农民城镇普通商品住房建设优惠政策已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
渭南市加快基层公职人员和进城农民城镇普通商品住房建设优惠政策为加快城镇住房建设，改善基层公职人员和进城农民居住条件，引导农民进入城镇安居创业，提升城镇化水平，促进城乡统筹和县域经济社会发展，根据中、省有关政策规定，结合我市实际，就加快在建制镇为基层公职人员和进城农民建设普通商品住房提出以下意见和优惠政策。
一、在建制镇为基层公职人员和进城农民建设普通商品住房应坚持政府引导、市场运作、科学规划、规范管理的原则。
二、本优惠政策适用于在建制镇为基层公职人员和进入城镇的农民建设的普通商品住房项目。
基层公职人员指在各县（市、区）所辖乡镇及村组从事公共服务的基层干部职工和教师、医务工作者；进城农民指自愿进入建制镇区购买普通商品住房定居就业的农村居民。
移民搬迁中有条件的农民可直接进入城镇购买住房并享受相关优惠政策，且其移民搬迁补贴政策不变。
三、为基层公职人员和进城农民建设的普通商品住房小区须选址在建制镇交通便利、基础设施和公共配套设施比较完善的区域，并符合规划选址的相关规定。
小区单体建筑地上不低于五层，鼓励建设高层建筑。
户型和面积在征求基层公职人员、进城农民意见的基础上合理确定。
四、建制镇普通商品住房小区要建立完善的配套设施。
进城打拼经验总结范文
时光荏苒，转眼间我在城市中打拼已有数载。
回首这段历程，我感慨万分，既有艰辛与挑战，也有收获与成长。
以下是我对进城打拼的一些经验总结，希望能为即将踏上征程的朋友们提供一些参考。
一、明确目标，坚定信念进城打拼的首要任务是明确自己的目标，并坚定信念。
城市生活节奏快，竞争激烈，只有明确自己的方向，才能在纷繁复杂的环境中保持清醒的头脑。
同时，坚定的信念是克服困难、战胜挫折的动力源泉。
在面对困境时，信念能够让我们勇敢地站起来，继续前行。
二、不断提升自己，提升竞争力在城市中，人才济济，要想脱颖而出，必须不断提升自己。
这包括专业技能、人际交往能力、沟通能力等方面。
通过学习新知识、新技能，提高自己的综合素质，才能在激烈的竞争中立于不败之地。
此外，还要注重个人品牌建设，树立良好的形象，为自己的发展奠定基础。
三、学会理财，合理规划生活进城打拼，经济压力是不可避免的。
学会理财，合理规划生活，是确保生活品质的关键。
首先要制定预算，明确每月收入和支出，避免过度消费。
其次，要学会储蓄，为未来可能出现的风险做好准备。
最后，要关注投资，让资金保值增值。
四、保持良好心态，学会调整压力城市生活节奏快，工作压力大，容易让人产生焦虑、疲惫等负面情绪。
保持良好心态，学会调整压力，是保证身心健康的关键。
以下是一些建议：1. 合理安排时间，确保充足的休息和娱乐时间。
2. 学会倾诉，与朋友、家人分享自己的压力和困惑。
3. 培养兴趣爱好，转移注意力，缓解压力。
4. 积极参加体育锻炼，提高身体素质。
五、拓展人际关系，建立良好人脉在城市中，人际关系对于个人的发展至关重要。
要注重拓展人际关系，建立良好人脉。
以下是一些建议：1. 主动与人交流，展现自己的热情和真诚。
2. 参加各类社交活动，结识各行各业的朋友。
3. 保持联系，关注朋友的发展，互相支持、帮助。
4. 学会感恩，珍惜他人的帮助，回报社会。
总之，进城打拼是一条充满挑战与机遇的道路。
只要我们明确目标，坚定信念，不断提升自己，保持良好心态，拓展人际关系，就一定能在城市中找到属于自己的舞台，实现人生价值。
推进快递进村促进乡村振兴的基础、难点与突破途径——兼论高职物流专业与“乡土人才”培养
推进快递进村促进乡村振兴的基础、难点与突破途径——兼论高职物流专业与“乡土人才”培养[摘要]快递进村工程推进3年来，在畅通城乡物流，便捷农民消费和促进农业生产经营中成效显著，并探索出多种成熟模式。
但由于进村成本过高、缺乏县产业园整合、村网点管控不力和平台罚款等问题，制约了快递功能的进一步发挥。
在下一阶段，要从政府层面推动快递为基础的县乡村三级物流体系和县域快速物流枢纽建设，扶植村快递综合服务站，依托地方高职院校开设专门的乡村物流专业，培养高素质技能型乡土物流人才。
关键词：快递进村，乡村振兴，乡土物流人才全面推进乡村振兴，离不开物流的下乡进村。
但我国农村物流基础设施薄弱、网络节点不健全、布局不合理、资源不集约、功能不完善、人口分布散等问题依然顽固，导致城乡物流货量少、配送难度大、配送成本居高不下。
为提高农村物流效率，降低运行成本，就必须在农村与城市之间建立健全完善的县乡村三级物流体系，构建快速高效的“工业品下乡，农产品进城”双向流通。
实践证明，只有快递业才能精准无缝对接城市居民和乡村农户，实现24小时门到门快速物流，将县乡电商产品和广大农村的小商品、农副产品迅速流通出去，成为县域发展实体经济尤其是振兴乡村、扩大内需不可替代的支柱。
一、快递进村为城乡快速物流经济奠定了基础（一）快递进村工程进展迅速党和政府高度重视快递对农村经济的基础支撑作用，强调以快递为基础建立完善物流配送体系，提高物流投递和收寄效率，优化快递服务，进而促进农村物流和电商的发展。
2020年商务部等6部门再次出台《关于继续推进城乡高效配送专项行动有关工作的通知》；同年国家邮政局印发了《快递进村三年行动方案（2020-2022年）》；2022年快递进村写入中央一号文件。
国家政策的支持，有力推进了快递进村工程。
截至2021年底，全国快递进村比例达到80%，山东、江苏、浙江、广东等沿海发达省份，快递进村超过85%。
湖南、安徽等内陆省份，快递进村也达到了65%左右。
农村子女进城入学调研报告
农村子女进城入学调研报告农村子女进城入学调研报告一、研究背景随着中国城乡经济的发展，城市教育资源逐渐丰富，吸引着越来越多的农村子女到城市接受教育。
然而，农村子女进城入学面临着一系列问题和挑战。
为了了解农村子女进城入学的现状和问题，我们进行了一次调研。
二、调研方法我们选择了两个县市作为调研对象。
通过问卷调查、面谈和实地访察的方式，我们收集了一定数量的数据和信息。
调研主要的内容包括农村子女进城入学的原因、入学条件、教育质量和存在的问题等。
三、调研结果及分析1. 农村子女进城入学的原因调研显示，农村子女进城入学的主要原因是为了接受更好的教育资源和提高升学机会。
由于城市教育资源丰富，农村家庭普遍希望通过进城入学来改变他们孩子的教育环境，提高孩子的学术水平和未来的发展机会。
2. 入学条件与政策调研表明，农村子女进城入学面临的最大问题是入学条件和政策限制。
一方面，有些城市对农村子女的入学条件较为苛刻，比如要求户籍、成绩和家庭经济情况等方面符合一定的标准。
另一方面，一些城市政府制定了一些优惠政策，为农村子女进城入学提供了帮助。
3. 教育质量和问题调研显示，农村子女进城入学后普遍受益于较好的教育质量。
与农村学校相比，城市学校拥有更好的教学设施和师资力量，能够提供更丰富的教学资源和课程设置。
然而，我们也发现，农村子女进城入学也面临一些问题，比如适应城市生活的困难，与城市同学的差距和性格等方面的问题。
四、调研总结通过这次调研，我们了解了农村子女进城入学的现状和问题。
虽然农村子女可以通过进城入学获得更好的教育资源，但仍存在一些问题需要解决。
城市教育部门和农村家庭应共同努力，提供更多的支持和帮助，使农村子女能够顺利进城入学并获得良好的教育。
农村人进城注意什么事件
农村人进城注意什么事件农村人进城注意什么事件随着城市化的发展，越来越多的农村人口涌向城市寻求更好的工作和生活机会。
对于农村人来说，进城并不容易，他们需要面临许多新的挑战和问题。
下面将详细介绍农村人进城需要注意的一些事件。
1. 住房和租赁问题：进城后，农村人需要解决住房问题。
由于城市房价较高，租房成为许多农村人最初的选择。
进城后，他们需要注意租房合同的签订，确保自己的权益受到保护。
同时，还需要注意选择合适的居住环境和交通便利的地段。
2. 工作机会和就业选择：进城的农村人通常希望能找到一份稳定的工作。
然而，他们需要注意就业市场的变化和需求，了解自己的竞争优势和能力。
同时，要提高自己的职业素养和技能，增加就业竞争力。
3. 文化和社交差异：农村人进城后，可能会面临文化和社交差异。
城市的生活方式、社交规则和价值观可能与农村不同。
因此，农村人需要适应这些差异，并与城市的居民建立良好的人际关系。
4. 教育和子女问题：农村人进城后，尤其是有子女的家庭，需要注意子女的教育问题。
城市的教育资源可能更加丰富，但也更加竞争激烈。
农村人需要了解城市的教育制度和政策，并合理安排子女的教育。
5. 健康和医疗问题：城市的生活环境和生活方式可能与农村不同，农村人可能会面临一些健康和医疗问题。
他们需要关注城市的健康管理和医疗资源，提前做好保健和预防工作。
6. 法律和权益保护：农村人进城后，应注重法律意识和权益保护。
城市的法治环境相对较好，但也存在一些法律风险。
农村人应了解自己的权益，合法合规地进行工作和生活，并在需要时寻求法律援助。
7. 经济管理和金融问题：农村人进城后，需要学会管理自己的财务和进行金融规划。
他们需要了解城市的金融市场和银行服务，选择合适的金融产品和理财方式，避免经济风险和金融诈骗。
8. 职业规划和人生规划：农村人进城后，需要制定合理的职业规划和人生规划。
他们需要考虑自己的职业发展路径和目标，并不断提高自己的能力和素质，实现自己的人生价值。
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（ 作者单位 ： 浙报集团乐清日报）
责任编辑 ： 甘恬
硼 新闻 实 践２ ０ １ ３ ． １
高。但 因报纸 本身的市场 化程度很高 ， ９ ０ ％以上读者 为 自费订 阅 。 这使 得广 告效果一 直很好 。不过 ， 由于永 康
着县市 区域读 者文化水平 的提 高 ， 他们 已不满足 于单 纯 的事件报道 ， 他们 需要表达和 留心天 下大事 、 观点， 城 市
化意味 着全球 同此 凉热 ， 任何 一个 角落 的东西 ， 县市 报
所 辖镇域没有 明显的块状经 济的特点 ， 因此镇域 并不 发 达， 其发展主要 围绕市 区进行。从新 闻报道数量统计 中
看， 几乎 看不 出各 个镇 的区别。 但乐清则 有相 当大 的不 同。该市有 四大集镇 。 代 表
读者 同样需要 知晓 和表达 看法 。但很 多报纸 在这 方面
还 有 欠缺 ， 像乐 清 日报在 评论 方面取 得 了长足 的进 步 ，
都在分众传播上取得 了积 极进展。圜
可 以说 ， 由于县 级市 的城 区面积毕竟 受限 ， 已经实 现 了 工业 化 的小城 镇 。 必须 纳入 县市 报 的重点 报道 范
围。 乐清 日报 已经 创办 了柳市地 方新 闻版 ， 其成 长性可 以期待。
理念和做法 ： 专业十 分众
自给 自足 的农业 只需关注天气 ， 因而一本老 黄历就 足够 了。 而市场经 济则需 要关 注全球政 治 和经 济 的变
除现 代化 的 经济 报道 之 外 ， 拥 有全 球 性报 道 的能 力、 提供观 点评 论的 能力 ， 也是城 市化 的重 要一环 。随
也就 是说 ， 与大 中城 市 的 日报不 同 。 县市报 应该 走
城镇化而 非城市化之路 。这要求县市报在气 质上要“ 进
城” ， 在具体业务操作 中则要 “ 入 城进镇” 。 永 康市 工业发达 、 三产落 后 ， 第三 产业 比重不到 全 省 平 均水 平 ， 表 现 在广 告 市 场上 ， 便 是 总 量增 长 率 不
Ｐ Ｒ Ａ Ｃ Ｔ Ｉ Ｃ Ａ Ｌ Ｊ Ｏ Ｕ Ｒ Ｎ Ａ Ｌ Ｉ Ｓ Ｍ Ｊ 县市报研究
告经营上 了新 台阶 。
化， 这需要县市报 必须拥有全球 眼光。我们从 实践 中发
相较之下， 另一些县市区域报则没有明显的市场意
识， 三农 题材仍 然 占有 相 当比重 。可 以说 ， 市 场是城市
化 的产 物。没 有城 市化 ， 就不会 有市 场 。 这是准 备走市 场化 道路的县市报 必须面对的。
现， 县市 报 的报 道在 观点的 新颖 和现代化 上 ， 远远 落后
于采访对象。读者不仅不能从报纸上看到有启迪价值
的文章 ， 反而经 常看到外行话 和陈词 滥调 。
县级市毕竟 与杭州和上海这 样的大 中城市不 同 ， 沪
业 的分 析 判断 能 力 ， 才 能为企 业 家提 供 有益 的决 策参 考。
新 闻也 比较 多。从 这两方面说 。 县市报虽然 具有综合性
城市 日报 的一切特 性。 但也有 自己的独特之处 ： 城镇
化。
需要 明确 的是 ， 经济报道对采 编人 员的专业 化要 求 甚高 ， 且专业刊物 与综合性 日报 的操 作套路存有 很大不 同， 县市 报在专 业经济 报道领 域发 力 时 ， 一 定要采取 更 高端 、 更纯粹 的新闻化 、 杂志化的路径 ， 杜绝传统 的报道 套路 ， 才能服务 于企 业家这样的高端读者。
的需求打 造个性化的分众产 品。
但考察报纸 对柳市的报道 ， 则显得 有些不足 。在考 察 时段 中 ， 最 高也未 超过 １ ０ ％， 与广告市 场 的份 额 明显
不匹配。
像 永康 日报针 对城 区读者创 办的《 永 康一周》 ， 随主 报 定向投放到城 区用户手 中 ， 有效地 满足 了城市 居民对 消 费资讯 的需 求 ， 其相对 低廉 的广告价 格 ， 为一 些利 润 微 薄的第三产业商 家提 供 了展示 平台。此外 ， 如 乐清 日 报 针对柳 市读者 的《 柳市 星期 三》 等城镇 、 专业特 ： Ｆ Ｉ Ｊ ， 也
认识 到这一点 ， 县市报就 必须在产业经 济报道方 面
我们从 乐清 日报和 永康 日报 的广 告结 构 中可 以得
知， 镇 域经济 的份额 ， 在县市报 的广告 市场 中 占有相 当 地位 ， 最高的可能达到将近 ２ 成 。同比例 的 ， 来 自镇域的
取得 专业领域 的高端地 位 ， 才能服务于高端 读者。途径 既 包 括经 济 版 。 也 可 以像 永 康 日报 那 样 创办 《 天 下五 金》 。这样 的刊物 ， 一定 要拥有 跨区域 的全球 视角 、 专
与大 中城市不 同 ： 城镇化而非单纯城市化
我们考察县市 与大 中城市 的区别 ， 发现 县市核心城 区的市 场容量 ， 其实很难 独立 支撑起报 业市 场 ， 这和大
中城市 的综合 性日报完全不 同。
杭城 市仅凭其 消费能力 ， 就可 以凭商业 经济养活一 家 日 报 。而县市 区域 的第三产业远 落后于第二产业 的发展 ， 其工业化 的特征 要重于城市化 ， 因而县 市读者对产业 经 济报 道的需求 ， 反而高于大 中城市 的读者 。
着四大块状经 济。仅 以柳市 镇为例 ， 其在报纸所有商业 广 告 中的份额 ， 有些 时段广 告达到 了 ２ ０ ％， 且还 未包括
分类 广告中来 自柳 市的部分 。
但离读者的需要还有距离。
一
张 完整 的 日报 ， 必 然是 百货公 司 ， 每个读要根据不 同读 者