第2章 教育与社会的发展

第二章教育与社会的发展教育是社会大系统中的一个重要组成部分，它的发生和发展受到社会其他因素的制约，特别是受到社会政治绎济制度、生产力水平、科学技术和文化的影响，并对这此因素产生反作用，这就是教育的政治功能、经济功能、文化功能和科学技术发展功能。

一、教育与政治经济制度(一)政治经济制度对教育的制约1、政治经济制度决定教育的领导权在人类社会中，谁掌握了国家政权，谁就能控制学校教育的领导权，并且通过对教育方针、政策的颁布，教育目的的制定、教育经费的分配，教育内容的规定，教师和教育行政人员的任命聘用等，实现对教育领导权的控制。

2、政治经济制度决定着受教育的权利一个国家设立怎样的教育制度，什么人接受什么样的教育，进入不同教育系列的标准怎样确定，基本上由政治经济制度决定的。

3、政治经济制度决定着教育目的教育的根本任务是培养人。

但培养什么样的人，是由一定的社会政治经济制度决定的，体现一定社会的政治经济要求的。

社会的政治经济制度不同，教育目的也就不同。

4、教育相对独立于政治经济制度尽管政治经济制度对学校教育有着巨大的影响和制约，但这并不意味着学校可以忽视自身办学规律，更不是说学校要放弃学校教育任务直接为政治经济服务，参加具体的政治运动、执行具体的政治任务。

(二)教育对政治经济制度的影响教育受政治经济制度的影响，反过来，它对政治经济也产生积极的作用。

1、教育为政治经济制度培养所需要的人才通过培养人才实现对政治经济的影响，是教育作用于政治经济的主要途径。

自古以来，任何一种政治经济制度，要想得到维持、巩固和发展，都需要不断有新的接班人，而这些人才的培养，主要是通过学校教育来实现的。

2、教育是一种影响政治经济的舆论力量学校是宣传、灌输、传播一定阶级的思想体系、道德规范、政策路线的有效阵地。

学校又是知识分子集中的地方，学校的教师和学生的言论、教材、文章以及他们的行为，是宣传某种思想，藉以影响群众，服务于一定政治经济的现实力量。

3、教育可以促进民主一个国家的民主程度间接取决于这个国家人民的文化程度、教育事业发展的程度。

普及教育的程度越高，人们的知识越丰富，就越能增强人民的权利意识，认识民主的价值，推崇民主的政策，推动政治的改革和进步。

总之，政治经济制度直接制约着教育的性质和发展方向，教育又对一定的政治经济有不容忽视的影响。

当然，我们不能把教育的作用强调到不适当的程度，以为可以通过教育的作用解决政治、经济的根本问题是不现实的，教育对政治、经济的变革不起决定作用。

因此“教育救国论’的思想是错误的。

二、教育与生产力(一)生产力对教育的决定作用生产力水平是教育发展的物质基础，同时也对教育提出与一定生产力相适应的要求。

一方面，办教育需要有必要的物质投入，包括人力、物力和财力。

经济发展到一定水平，它所能为教育提供的投入也达到一定的水平。

另一方面，经济发展到什么程度，对教育也提出相应的要求，以满足经济发展对人才的需要。

1、生产力水平决定教育的规模和速度兴办教育需要一定的人力、物力和财力。

因此，任何社会教育发展的规模和速度必须取决于两方面的条件。

一方面是物质资料生产能为教育的发展提供的物质基础。

另一方面是生产力发展、社会再生产对劳动力的需求程度，包括需要的劳动力总量和各种劳动力的比例，它们分别决定着整个教育发展的规模、速度和教育的体系、结构。

一般来说，一个国家经济发展的水平与该国的文盲率、入学率、义务教育普及的年限、高等教育发展的水平直接相关。

2、生产力水平制约着教育结构的变化教育结构通常指包括基础教育、职业技术教育、高等教育、成人教育在内的各种不同类型和层次的学校组合和比例构成。

社会生产力发展水平，以及在这个基础上形成的社会经济结构，制约着教育结构。

生产力的发展不断引起产业结构、技术结构、消费结构和分配结构的变革，与此相适应，教育结构也将随之出现新变化。

否则，就会出现教育结构比例失调的问题，或者教育培养的人才不能满足社会经济的要求，或者出现人才过剩现象。

3、生产力发展水平制约着教育的内容和手段生产力的发展、科学技术的进步，促进知识以几何级数的速度增长，促进人们的认识能力、思维水平的不断进步，由此，促进学校的课程结构与内容不断改进与更新。

同样，学校的物质设备、教学实验仪器等都是一定的生产工具和科学技术在教育领域的应用，反映了当时的生产发展水平。

4、教育相对独立于生产力的发展水平尽管生产力对教育有制约作用，但从历史上看，教育与生产力的发展并非完全同步。

有两种情况：一种情况是，在一定时期内，由于人们的思想意识落后于较为先进的生产力，教育的思想、内容、手段、方法等也往往落后于生产力的发展；另一种情况是，在生产力处于较低的水平下，由于文化交流、社会转型甚或传统的影响，其教育的思想内容甚至方法也可能超越生产力发展的水平．但教育相对独立于生产力发展水平，并不是说教育的发展可以脱离生产力发展水平。

因为，教育归根结底是要受生产力发展水平以及政治经济制度的制约。

(二)教育对生产力的促进作用生产力对教育有制约作用，而教育对生产力也具有促进作用。

1、教育对生产力的促进作用主要通过两个方面来实现：教育再生产劳动力，教育再生产科学知识。

(1)教育再生产劳动力劳动力的质量和数量是教育发展的重要条件，教育担当着再生产劳动力的重任。

教育培养人的劳动能力，使潜在的生产力转化为现实的生产力；教育可以提高劳动力的质量和素质。

(2)教育再生产科学知识教育是实现科学知识再生产的重要手段，并且通过教育可以高效能地扩大科学知识的再生产，使原来为少数人所掌握的科学知识，在较短的时间内为更多的人所掌握，使科学知识得到普及，先进的生产经验得到推广，从而提高劳动生产效率，促进生产力的发展。

教育的主要职能是传递人类已有的科学知识，但它也担负着发展科学、产生新的科学知识的任务。

尤其是高等教育，通过创造和发明新的科学技术，发挥其扩大其科学知识再生产的功能。

2、人力资本理论二次世界大战后，西方经济学家从对经济增长的生产要素组合比例的分析中发现，影响经济增长的因素除了资本的投入外，还有其他因素在起作用，就是人力资本理论。

该理论认为，人力资本是现代经济增长的重要因素，甚至是首要因素。

人力资本理论把这些因素归结为知识的进步、技术的改进和劳动力质量的提高。

1960年12月，美国经济学家舒尔茨的“人力资本投资”的讲演，被称为人力资本理论创立的“宪章”。

人力资本理论的核心概念是“人力资本”，它指的是人所拥有的诸如知识、技能及其他类似的可以影响从事生产性工作的能力，与物质资本相比，在经济活动中是更活跃、更具发展特性的因素，在现代经济中，常常是更具关键性的因素。

人力资本投资包括学校教育、职业训练、卫生保健及为适应就业变化而进行的信息搜寻等形式，所有这些方面的投资都或多或少改善和提高知识、技能、健康等人力品质，从而提高生产力，增加金钱和精神收益。

舒尔茨根据人力资本理论，通过教育资本储藏量的分析方法，推算教育对国民收入增长的贡献。

教育资本储量是指国家在某—时期内教育支出的总额。

三、教育与科学技术(一)科学技术对教育的影响科学技术对教育的影响，首先表现为对教育的动力作用。

其次，为教育的发展指明方向，预示结果，引导教育遵循着科学的轨道前进。

1、科学技术能够改变教育者的观念科学发展水平决定了教育者的知识水平和知识结构，影响到他们对教育内容，方法的选择和方法的运用，也会影响到他们对教育规律的认识和教育过程中教育机制的设定。

2、科学技术能够影响受教育者的数量和教育质量一方面，科学发展揭示出教育对象的身心发展规律，从而使教育活动遵循这种规律；另一方面，科学的发展及其在教育上的广泛运用，使教育对象得以扩大。

每次科学技术的发展都极大地促进了教育数量的发展。

3、科学技术可以影响教育的内容、方法和手段科学技术可以渗透到教育活动的所有环节中去，为教育资料的更新和发展提供各种必要的思想基础和技术条件。

学校类型、规模的扩大，教育设施的兴建，教育内容的记载与表达方式，教学用具与器材的制造等，都离不开科学技术的作用。

(二)教育对科学技术发展的作用1、教育能完成科学知识的再生产科学知识的生产是直接创造新科学的过程，科学知识的再生产则是将科学生产的主要产品经过合理的加工和编排，传授给更多的人，尤其是传授给新一代人，使他们能充分地掌握前人创造的科学成果，为科学知识再生产打下基础。

科学知识的再生产有多种途径，学校教育是科学知识再生产的最主要途径。

这是因为学校教育所进行的科学知识的再生产，是一种有组织、有计划、高效率的再生产。

教育作为科学知识的再生产，其作用一方面在于科学的继承与积累，把前人创造的科学知识加以总结和系统化，一代一代地传下去；另一方面在于科学的扩大再生产，把前人创造的科学知识传授给新的一代，使他们能够站在前人的肩膀上，有所发现，有所创新，生产出更新的科学成果。

2、教育推进科学的体制化17、18世纪以后，出现了职业的科学家，出现了专门的科学研究机构，这被称为“科学的体制化”。

它与教育尤其是高等教育关系密切。

3、教育具有科学研究的功能教育在传播科学知识的同时，也从事着直接的科研工作，这在高校里尤为突出，高校承担着大量的科研任务。

4、教育具有推进科学技术研究的功能教育向科学提出将科学成果在教育上应用技术化的要求，从而丰富科学技术的活动，扩大科学技术的成果。

(三)信息技术与教育信息技术的发展对教育产生了深刻的影响，体现在以下几方面：1、信息技术改变着人们关子知识的观念信息技术改变着知识的数量观念，改变着知识的质量观念。

2、信息技术改变着人们关于学习和教育的观念教育过程在本质上成为一种选择过程，电脑和网络以及其他多媒体设备成为教育的中介，教师通过信息技术发送信息，学生通过信息技术接受信息。

原有意义上的学校教育形式，将成为学生进行社会交往的处所，而知识的学习将让位给不受时间和地域限制的信息技术。

3、信息技术的日益成熟和普及为实现教育的第三次飞跃提供了平台首先，信息技术的智能化，使因材施教的思想真正成为现实。

其次，信息技术实现了人机互动模式，根据学习者的目标、选择和努力程度等给予不同的反馈，给予象征性的奖励和惩罚。

第三，信息技术将促进师生关系的民主化。

使教育中无法避免的师生尊卑差异将完全可以避免，有利于学生积极人格的养成。

信息技术对教育的影响是巨大的，它经历了三次革命性的突破。

其中第三次信息技术革命，即以计算机和网络技术为标志的信息技术时代，对教育的影响将是根本性的，教育开始迈向网络时代。

网络教育可以从两个方面理解：一方面是指网络技术应用于教育中，改变了传统的教育教学手段，另一方面是指在网络上构建“网络学校”，它集学校、教学手段、教学内容、教学方法为一体，为学习者提供前所未有的开放的学习环境。

这种网络学校是真正意义上的不受时间、空间和地域限制的，通过计算机网络，可以扩展至全社会的每一个角落，甚至是全世界的开放学校。