广州市财政投资送审资料要求
送审资料要求
一、送审资料总体要求
(一)送审单位（包括业主单位、代建单位或发包人）应根据项目类别按以下要求整理送审资料。
(二)送审单位应对报送资料中的所有复印件盖章确认；装订成册的，可盖封面和骑缝；未装订的，每页盖章。
(三)送审资料的的真实性、合法性、完整性由送审单位负责；
（四）各阶段的设计图纸应保证其合法性（签字、盖章手续齐备）；
（五）送审单位应列好交接资料清单（一式两份），注明资料名称、份数、页数，注明送审单位的联系人及联系电话。
二、工程概、预、结算送审资料要求
(一)工程概算
1、必备的基础资料
1)工程立项批复文件或其他证明文件（如年度资金计划、各级财政预算等）；
2)工程初步设计报告及其电子文档；
3) 工程初步设计图纸或扩大初步设计图纸及其电子文档(CAD版)。
要求图纸应达到规范要求的设计深度；送审单位对图纸盖章确认，装订成册的，可盖封面和骑缝；未装订的，须按图纸目录整理后每页盖章；
4)工程初步设计概算书及其电子文档(应有计价软件版和导出Excel版)。
概算书应有编制单位及送审单位盖章（封面和骑缝）；
5)工程设计批复文件；
6)工程量计算书及其电子文档(Excel版)；计算的工程量应注明计算索引；
7) 征地拆迁费用的相关资料。
如征地红线图（规划红线图）、征地拆迁费用标准的依据文件、房屋性质、类型、面积摸查数据资料，费用组成明细表等，以上资料需有目录清单并装订成册，有送审单位的盖章确认；
2、如有以下涉及项目基本建设程序或对工程造价有影响的资料，也应提供：
1)工程设计批复文件；
2)工程建设其他费用的说明资料；
3) 其它与工程概算费用相关的资料。
指地方政府对基建费用的有关规定性文件；特殊材料或进口设备价的有关证明文件；已审核经批复的可行性研究报告及投资估算书；工程所在地因交通、资源等因素影响而产生的费用资料等。
(二)工程预算
1、必备的基础资料
1)工程立项批复文件或其他证明文件(如年度资金计划，各级财政预算等)；
2)工程施工图纸及其电子文档(CAD版)。
要求送审单位对图纸盖章确认，装订成册的，可盖封面和骑缝；未装订的，须按图纸目录整理后每页盖章；
3)工程预算书及其电子文档(应有计价软件版和导出Excel版)。
预算书应有编制单位及送审单位盖章（封面和骑缝）；
4)工程量计算书及其电子文档(Excel版)；计算的工程量应注明计算索引；
2、如有以下涉及项目基本建设程序或对工程造价有影响的资料，也应提供：
1)工程地质勘察报告；
2)经审批的设计概算;
3) 其它与工程预算费用相关的资料。
指特殊材料或进口设备价的有关证明文件；工程所在地因交通、资源等因素影响而产生的费用资料等。
(三)工程结算
1、必备的基础资料
1)工程结算书及其电子文档(应有计价软件版和导出Excel版)。
送审的工程结算书应经发包人、承包人盖章确认，送审金额应与委托评审金额一致；
2)合同文件。
包括发包人与承包人签订的工程承发包合同、经发包人确认的承包人与第三方签订的分包合同、各类补充合同、各类补充协议和合同附件等，要求将上述合同文件列出目录并装订成册；
3)工程竣工图纸及其电子文档（CAD版）。
图纸要求有完备的竣工图纸手续，并经监理单位及发包人盖章确认；
4)招标文件。
包括招标图纸、招标文件所附合同条款和技术规范、投标须知、招标补遗、招标答疑纪要、工程量清单等整套招标文件及其附件;
5)投标文件、中标通知书。
包括技术标、经济标、投标承诺书、投标补充函等所有投标文件和中标通知书；
6)工程开工、竣工验收报告。
发包人应盖章确认；
7)工程设计变更。
要求是正式的设计变更，并经监理单位、发包人有效确认；
8)工程签证。
要求提供按相关规定程序和要求办理的有效签证单；
9)工程量计算书(合钢筋抽料表)及其电子文档(Excel版)；计算的工程量应注明计算索引；
2、如有以下涉及项目基本建设程序或对工程造价有影响的资料，也应提供：
1)图纸会审记录；图纸会审记录须有各单位参加会审人员签字及参会单位盖章；
2)工程洽商记录。
要求提供按相关规定程序和要求办理的有效洽商记录；
3)监理合同；
4)监理工程师通知或发包人施工指令。
要求提供按相关规定程序和要求办理的有效通知或指令；
5)会议纪要。
指工程质量、安全、技术、经济等现场协调会会议纪要等,要求有参加会议的各方代表签字；
6)材料、设备单价呈批审核单。
要求提供按相关规定程序和要求办理的有效呈批审核单；
7)综合单价呈批审核单及电子版。
要求提供按相关规定程序和要求办理的有效呈批审核单；
8)甲供材料证明；要求发包人和承包人盖章确认；
9)施工组织设计；要求提供经发包人或监理单位批准的施工组织设计；
10)工程地质勘察报告及水文资料；
11)城建档案（评审后退回）；
12)工期逾期情况说明。
要求有发包方的意见和盖章确认；
13)合同条款修改说明（合同条款与招标文件相应条款不一致，影响了结算原则时提供）。
14)经审批的设计概算;
15)隐蔽工程验收记录。
要求提供按相关规定程序和要求办理的有效验收记录；
16)工程质量验收评定证书
17)其它结算资料。
指上述未提及但评审需要的资料，如：材料检验报告、产品质量合格证、施工日记、非常用的标准图集、应由承包人承担而由发包人支付的费用证明如发包人代缴劳保基金、施工水电费、余泥排放费证明资料等。
三、土地开发项目送审资料要求
如有以下对项目的补偿费用、成本核算有影响的资料，都应提供。
资料装订成册，每册均需有目录清单,并有送审单位的盖章确认：
1. 通用资料：《建设用地规划许可证》、《建设用地通知书》或《建设用地批准书》、《征用土地通知书》、《房屋拆迁许可证》和《房屋拆迁通告》及附图、拆迁地块红线范围内的地籍图、项目相关的批文、拆迁补偿结案函（国土部门核发）及会议纪要装订成册。
2.房屋补偿资料：房产证复印件、房屋查册表、报建资料、房屋罚款单、商铺的营业执照、房屋拆迁协议、租赁协议、户口簿复印件、侨房证明、公房证
明、历史用房证明、公证书、继承文件、电话、电视天线交费单，管道煤气安装使用凭证、照片等，以户为单位装订成册。
3. 历史用房、地上构筑物和园林果树的现场清点确认表或经专业测绘部门盖章确认的测绘统计表及附图、相应照片装订成册。
4. 被拆迁单位的固定资产明细表和机械设备清单；大型设备的购销合同装订成册。
5.评估报告。
6.其他资料：包含委托拆迁的工作合同，审核过程的来往函件、建(构)筑物等补偿依据文件或单价分析资料等装订成册。
7.实报实销资料，发票、记帐凭证、收据等支付证明装订成册。
四、竣工财务决算项目送审资料要求
如有以下涉及项目基本建设程序或对项目投资有影响的资料，都应提供。
1～2项，由业主单位直接报送评审中心；3～22项，评审人员到建设单位现场审核。
1)竣工财务决算报表及编报说明书；
2)竣工财务决算基建支出明细表（见附表）；
3)建设项目可行性研究报告、初步设计、总概算、概算调整、动用预备费等批复文件；
4)历年基本建设投资计划；
5)计委固定资产投资许可证；
6)建设用地规划许可证；
7)建设工程规划许可证，建设工程规划验收合格证；
8)开工报告，建设工程报建审核书；
9)质量认定书、工程竣工验收报告；
10)工程概算、结算评审确认表；
11)财政部门概算、结算评审处理意见通知书；
12)中标通知书；
13)工程设计合同及结算书；
14)工程监理合同及结算书；
15)工程地质勘察、测量合同及结算书；
16)白蚁防治工程合同；
17)桩基试验合同及结算书；
18)招投标代理合同；
19)其他支付服务费用的合同；
20)房产证
21)与建设项目有关的会议纪要；
22)有关财务资料（包括相关的财务账本、凭证）。
财政投资项目报审资料明细及要求
财政投资项目报审资料明细及要求第一部分工程建设类项目一、预算（一）项目实施依据文件：如立项批复（含批复明细表）、可行性研究报告、区政府批示文件（含请示及核实报告等）、实施方案等文件。
（二）项目概况说明：包含批复文件及批复金额、项目名称、施工范围及内容、报审金额、预算编制单位等，并加盖项目管理单位公章；若超批复或预算金额（年初预算安排金额或报政府申请预算金额），应说明情况。
（三）施工图纸：纸质版及CAD电子版1.图纸应按相关工程建设管理规定要求，具备设计签章，并加盖项目管理单位公章（封面盖章及骑缝章）；若无设计单位，则每页图纸均需加盖项目管理单位公章。
2.图纸应为满足施工条件的详图，有明确的做法、规格尺寸等，可进行测量计算；3.如图纸无法标注的内容，需提供未标注内容的确认单，并附有计算过程，每张确认单均需项目管理单位人员签字并加盖项目管理单位公章；4.对于无图纸的特殊工程（如单项防水改造、小型零星修缮工程等），需提供施工方案，并加盖项目管理单位公章（封面盖章及骑缝章）。
（四）资金汇总表：具体可参照预算资金汇总表模板（见附件1），并加盖项目管理单位公章。
（五）工程预算书：纸质版及软件电子版（广联达）1.预算书封面按相关工程造价管理规定要求，具备造价签章，并加盖项目管理单位公章（封面盖章及整本预算书骑缝章）；2.正确使用清单版本，组价时采用正确定额标准（如使用错误将进行退件处理，待完善后重新履行评审委托程序）；3.预算内容要与图纸内容一致。
（六）光盘：由于以上图纸（CAD版）及预算书（广联达）电子版文件较大，均需刻录光盘。
（七）其他相关资料。
二、结算（一）项目实施依据文件：同预算类项目。
（二）项目概况说明：包含批复文件及批复金额、项目名称、施工范围及内容、报审金额、施工单位、结算编制单位、财政评审中心预算审核情况（除项目总投资500万元以上的发改委批复结算项目外，若未经财政评审中心进行预算审核的项目应说明原因）、招投标情况（未依法进行招投标的项目应说明原因）等，并加盖项目管理单位公章；若超批复或预算金额，应说明情况。
财政投资建设项目评审操作指南
财政投资建设项目评审操作指南为了加强政府投资工程建设的管理，提高投资效益，规范财政投资评审工作，方便区属各单位（以下统称建设单位）办理建设项目送审，提高工作效率，根据财政部颁发的《基本建设财务管理规定》、《财政投资项目评审操作规程（试行）》和《黄埔区财政投资建设项目管理暂行办法》及有关法律、法规，特制定本操作指南。
一、财政投资评审范围凡使用财政性资金的建设项目必须办理工程预、结（决）算评审，具体项目有：工程建设的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮；水电气的安装；市政、园林、绿化建设；农林水利建设；拆迁补偿等等。
预算金额超过10万元以上（含10万元）的工程建设项目需办理工程预结算评审（区财政投资评审中心成立后需作调整的，则另行通知）。
二、建设项目的预算评审（一）在建设项目实施前（需公开招标的项目必须在招标信息公告前，非公开招标项目在签订合同前），建设单位按《工程预算送审资料清单》（详见附件一）的要求向区财政局采购管理科送审预算评审资料。
送审时填写并附以下资料：1、《申请办理工程预算评审的函》，其主要内容包括建设资金的来源、项目建设进度计划以及其他需要说明的事项（如在时间较紧的情况下，需对评审工作完成时间的要求作说明）；2、工程项目批准建设等有关文件；3、初步设计资料、概算资料；4、施工图(必须有设计单位的图章和有关设计人员的签字)；5、施工图预算、标底预算（工程量清单）；6、技术交底、图纸会审记录；7、详细工程量计算书；8、审定的施工组织设计及说明、施工方案；9、编制说明：包括工程预算定额、取费标准、材料的名称、型号、规格品牌、生产厂家名称、价格表等；10、编制工程预算（标底）的其他相关资料。
（二）建设工程预算书须按国家有关规定进行编制，工程量计算书须列明建设项目所用的材料的单价和数量，送审的工程预算书须有编制人员签字和编制单位。
（三）区财政局采购管理科收齐评审资料后，委托区财政投资评审中心或社会中介机构进行评审，评审机构一般情况下在20天内（500万元以上项目则在30天内）出具初审意见并送给建设单位：1、《工程预（结）算书评审初稿》；2、《建设项目预（结）算评审确认表》（见附件二）；3、《建设项目评审结论送达回执》（见附件三）；4、《建设单位意见回复》（见附件四）。
财政性投资项目工程结算评审送审资料表
项目编号：
财政性投资项目工程结算评审送审资料表（施工）建设单位名称送审日期
建设项目名称工程地点
项目概算项目预算
项目中标价结算送审金额
开工日期竣工日期
送审资料名称送审资料情况送审资料名称送审资料情况
1.立项批文、概算批文及概
9.招投标文件（含答疑）
算书等相关资料
2.结算书及计算底稿 10.中标预算书
3.工程建设合同（施工、设
11.地质勘探报告
备、材料采购等合同）
4.工程竣工图 12.隐蔽工程记录
5.施工组织设计 13.竣工验收报告
6.工程监理报告 14.中标通知书
7.设计变更及批件 15.其它相关资料
8.现场签证
资料送审情况说明
编制单位联系人: 电话: 日期:
建设单位联系人: 电话: 日期:
财政局签收记录经办人签收: 电话: 日期:
项目结算评审需要资料明细表（设备）
项目名称：
序号资料名称有/缺页数(本)备注
1 发改委批复的初步设计批文
2 结算书及电子版
3 初步设计图纸
4 施工图
5 招标控制价
6 招标文件
7 招标答疑纪要
8 中标通知书
9 中标单位的投标书
10 工程施工合同及补充协议
11 图纸会审记录
12 设计变更及现场签证
13 施工现场隐蔽验收记录
14 工程联系单
15 工程竣工图（经相关单位盖章确认）
16 主要设备材料合格证及检（试）验记录
17 主要消耗性材料的化验报告
18 检验试验费发票（单位名称与工程名称要符合，日期必须在施工期间的）
19 竣工验收报告
20 政府批复文件及会议纪要
移交单位：移交人：电话：日期：。
财政投资评审送审资料清单(结算)
工程停、复工报告（原件）
17
采用工程量清单计价结算书（纸质测费发票（原件）
注明份数和金额
19
施工现场远程监控系统验收文件及相关费用发票（原件）
辅助资料
1
施工影像资料
2
施工组织设计、质保资料、隐蔽工程验收记录、监理日志、施工日志等
备查
3
与工程造价相关的专题会议纪要
11
在财政备案的设计变更及现场签证单（原件）
注明份数和金额
12
原始地貌标高抄测记录（设计单位出具、原件）
适用土方工程
13
材料、设备认质核价单（原件）及对应发票和银行付款凭证
适用于有通过认质核价方式确定材料价格的工程项目
14
暂估价招投标文件（原件）
达到政府采购目录限额标准以上的暂估项目
15
开工报告、竣工验收文件
财政投资评审送审资料清单结算项目名称
财政投资评审送审资料清单（结算）
项目名称：
建设单位
联系人
电话
评审中心
联系人
闫林
电话
8492035
移交资料情况
类别
序号
应提供评审资料名称
数量
已接收
未送达
备注
基本资料
1
项目评审申请(正式文件)
一式两份，送办公室、评审中心各一份
2
项目概算批准文件(复印件加盖公章)
适用于发改部门立项的大型项目
3
评审中心审定的项目预算书（原件）
4
招标文件（原件）
适用于履行招投标手续的项目
5
工程投标书（纸质及软件电子版、原件）
6
中标通知书
7
施工合同（原件）
关于进一步做好省级财政性投资评审
关于进一步做好省级财政性投资评审工作有关事项的通知粤财建函[2009] 148号针对部分建设单位在接受财政投资评审时存在送审资料不完整和编报工程结算以及竣工财务决算不及时等问题，为进一步加强和规范省级财政性资金基本建设投资评审工作，根据《财政部关于印发（基本建设财务管理规定）的通知》(财建[2002] 394号）、省府办公厅《印发广东省省级财政性资金投资民用建筑项目管理暂行办法的通知》（粤府办[200IJ4号）及省财政厅《印发（广东省财政性资金基本建设投资评审暂行办法>的通知》（粤财基[2000] 18号）的有关规定，结合省级财政性资金基本建设项目投资评审的实际情况，现就进一步做好省级财政性投资评审项目审核工作的有关事项强调通知如下：一、建设单位（代建单位）应在建设工程竣工验收合格后6 0日内向省财政厅报送竣工工程结算，由省财政厅安排财政投资审核机构审核。
二、建设单位（代建单位）应在建设项目竣工后3个月内完成竣工财务决算的编制工作，并报送省财政厅审核。
在竣工财务决算未经批复之前，原机构不得撤销，项目负责人及财务主管人员不得调离。
三、建设单位（代建单位）应配合省财政厅投资审核机构做好财政投资审核工作，按本通知要求提供真实、合法、完整的评审资料（详见附件一），并由建设单位（代建单位）提供书面承诺（详见附件二）。
附件：1．建设单位（代建单位）接受财政投资评审须提供的有关资料2．建设单位（代建单位）承诺书（格式）附件1建设单位（代建单位）接受财政投资评审须提供的有关资料一、送审集中支付需要提供以下资料：建设单位（代建单位）申请集中支付资金，应当分别提供以下基本资料：（一）建设单位（代建单位）首次申请集中支付资金。
1．项目可行性研究报告及其批准（立项）文件（或项目建议书及其批准文件）；2．年度投资计划文件和项目资金预算文件；3．省级财政基建资金直接支付申请书；4．基建项目基本建设进度情况；5．承建单位向建设单位（代建单位）要求支付工程价款的书面申请；6．建设单位（代建单位）、监理单位加具审核意见的工程进度情况书面报告；7．招投标文件及中标通知文件；8．合同、协议、，行政事业收费缴费通知；9．合同支付条款要求提供的资料；10．建设单位（代建单位）承诺书；11．省财政厅投资审核机构要求提供的其他相关资料。
财政投资建设项目评审操作指南
财政投资建设项目评审操作指南文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]财政投资建设项目评审操作指南为了加强政府投资工程建设的管理，提高投资效益，规范财政投资评审工作，方便区属各单位（以下统称建设单位）办理建设项目送审，提高工作效率，根据财政部颁发的《基本建设财务管理规定》、《财政投资项目评审操作规程（试行）》和《黄埔区财政投资建设项目管理暂行办法》及有关法律、法规，特制定本操作指南。
一、财政投资评审范围凡使用财政性资金的建设项目必须办理工程预、结（决）算评审，具体项目有：工程建设的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮；水电气的安装；市政、园林、绿化建设；农林水利建设；拆迁补偿等等。
预算金额超过10万元以上（含10万元）的工程建设项目需办理工程预结算评审（区财政投资评审中心成立后需作调整的，则另行通知）。
二、建设项目的预算评审（一）在建设项目实施前（需公开招标的项目必须在招标信息公告前，非公开招标项目在签订合同前），建设单位按《工程预算送审资料清单》（详见附件一）的要求向区财政局采购管理科送审预算评审资料。
送审时填写并附以下资料：1、《申请办理工程预算评审的函》，其主要内容包括建设资金的来源、项目建设进度计划以及其他需要说明的事项（如在时间较紧的情况下，需对评审工作完成时间的要求作说明）；2、工程项目批准建设等有关文件；3、初步设计资料、概算资料；4、施工图(必须有设计单位的图章和有关设计人员的签字)；5、施工图预算、标底预算（工程量清单）；6、技术交底、图纸会审记录；7、详细工程量计算书；8、审定的施工组织设计及说明、施工方案；9、编制说明：包括工程预算定额、取费标准、材料的名称、型号、规格品牌、生产厂家名称、价格表等；10、编制工程预算（标底）的其他相关资料。
（二）建设工程预算书须按国家有关规定进行编制，工程量计算书须列明建设项目所用的材料的单价和数量，送审的工程预算书须有编制人员签字和编制单位。
财政投资评审管理办法
财政投资评审管理办法广州市财政投资评审管理办法（第二次征求意见稿）（注释稿）第一章总则第一条【立法目的】为加强财政投资评审管理，规范财政投资评审行为，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》、《广州市政府投资管理条例》、财政部《财政投资评审管理规定》、《基本建设财务管理规定》等规定，制定本办法。
说明：为适应我市投融资体制改革的需要，加强我市政府投资项目建设资金的合法、有效使用，提高财政资金使用效益，促进财政资金科学化、精细化管理，推动社会经济持续健康发展，制定《广州市财政投资评审管理办法》（以下简称《办法》）。
本《办法》进一步完善了我市财政性资金投资评审工作的运行机制和评审效力执行的保障机制，明确各相关单位和有关人员的工作职责和法律责任，完善了评审工作程序，规范了投资评审行为，对于防范投资风险，确保评审质量，提高评审效率，将产生积极作用。
依据：《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》、《广州市政府投资管理条例》、《财政投资评审管理规定》、《基本建设财务管理规定》参考：太原市《财政投资评审管理条例》，哈尔滨市《财政投资评审管理规定》。
第二条【适用范围】本办法适用于广州市市本级财政投资评审活动。
对涉及国家秘密的及国家另有规定的，从其规定。
说明：本条是关于适用范围的规定。
本《办法》的内容涉及财政投资评审活动的管理。
参考：太原市《财政投资评审管理条例》第二条规定：本市财政性投（融）资项目评审活动适用本条例。
第三条【评审概念】本办法所称财政投资评审，是指财政部门对财政性资金投资项目的概算、预算、结算及竣工财务决算进行政策性、技术性、经济性的评价审查行为。
说明：本条是关于财政投资评审定义的条款。
包含运用专业技术手段对财政性资金投资项目的概算、预算、决算进行政策性、技术性、经济性的评价审查。
参考：太原市《财政投资评审管理条例》第三条：本条例所称财政投资评审，是指财政部门依法对财政性投（融）资项目的预算资金使用情况进行评价审查和专项核查。
结算财政投资评审送审资料要求
工程结算送审资料要求：1、工程预算评审结果表：经财政委托的评审机构出具的评审结果表；2、招标文件：含招标书、设计图纸（须经招标代理机构和建设单位签章确认的招标时发出的设计施工图）、合同条款、工程要求的技术规范、投标须知、招标答疑会议纪要、工程量清单、工程预算等文件及附件，并整理成册；3、投标文件、中标通知书：含技术标、经济标、投标承诺等文件及招标中心签发的中标通知书；4、施工合同：含建设单位与施工单位的工程承发包合同、经建设单位确认的施工单位与第三方签订的分包合同、合同附件等。
5、图纸会审记录：按图纸会审的时间先后顺序整理成册，会审记录须有参加会审单位人员签字；6、工程开工报告：按现行规定要求办理开工手续，提交的开工报告书具有相关部门和单位的签章；7、竣工验收报告：按现行规定要求办理竣工验收手续，提交的竣工报告书具有相关部门和单位的签章，并加具明确意见。
8、竣工图(招标图)：①提交规范整理的竣工图纸，并有建设单位、施工单位、监理单位签章及项目经理、项目总监签字；②提交规范整理的招标图纸（施工图纸）并有建设单位、出图单位签章.9、设计变更：按时间先后顺序和专业整理成册，有设计人员签名及设计单位签章，并有建设单位认可和监理单位确认的签章。
10、现场签证：按时间先后顺序整理成册，统一编号，应有工程数量、计算过程、施工简图，并有监理单位、建设单位相关人员签字和单位签章，重大项目现场签证，须有设计单位认可签章；11、经批准的施工组织设计：经监理单位同意的施工组织设计方案；12、隐蔽工程验收记录：提供有效及签章完善的隐蔽工程验收记录；13、工程结算书：由具有编制资质的单位按施工合同规定编制工程结算书，同时把合同金额和增加工程部分填列结算汇总表，以上均应有建设单位、施工单位及编制单位签章确认，并附拷贝盘。
14、工程量计算书（含钢筋抽料表）：应有工程量汇总表和详细工程量计算式组成，并附拷贝盘；15、其他与结算有关的资料：凡上述未提及到的，在结算评审中尚需提供的其他资料，必须加盖建设单位公章。
广州市财政投资评审监督管理办法.doc
【】穗府办〔〕9号广州市财政投资评审监督管理办法7穗府办〔2015〕9号广州市人民政府办公厅关于印发广州市财政投资评审监督管理办法的通知各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市财政投资评审监督管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
执行中遇到问题，请径向市财政局反映。
广州市人民政府办公厅2015年3月6日广州市财政投资评审监督管理办法第一章总则第一条为加强财政投资评审工作的监督管理，规范财政投资评审行为，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》、《广州市政府投资管理条例》、《财政部关于印发〈财政投资评审管理规定〉的通知》(财建〔2009〕648号)、《财政部关于印发〈财政投资评审质量控制办法(试行)〉的通知》(财建〔2005〕1065号)和《财政部关于印发〈基本建设财务管理规定〉的通知》(财建〔2002〕394号)等规定，制定本办法。
第二条本办法适用于广州市市本级财政性资金、市属行政事业单位自筹资金投资项目的评审活动。
涉及国家秘密以及法律、法规、政策另有规定的，从其规定。
财政性资金是指一般公共预算资金、政府性基金、国有资本经营预算资金、财政专户管理资金，以及其他纳入财政管理的资金。
第三条本办法所称财政投资评审，是指市财政行政主管部门组织对财政性资金、市属行政事业单位自筹资金投资项目的概算、预算、结算及竣工财务决算进行政策性、技术性、经济性的评价审查行为。
第四条财政投资评审业务由市财政行政主管部门委托市财政投资评审中心和社会中介机构(以下统称财政投资评审机构)承担。
其中，社会中介机构通过公开招标产生。
第五条财政投资评审应遵循客观、公正、规范、节约的原则。
坚持估算控制概算、概算控制预算、预算控制结算原则，按照先概算、后预算、再结算、最后竣工财务决算的程序开展评审。
第六条财政投资评审机构应保持评审的独立性和公正性，任何单位和个人不得以任何理由和形式干涉评审工作。
财局送审资料
财政投资评审结算送审资料列表建设单位（盖章）：送件时间：年月日送审资料份（张）数备注1、工程预算评审报告2、招标文件3、投标文件、中标通知书4、施工合同5、图纸会审记录6、工程开工报告7、竣工验收报告8、竣工图9、设计变更10、现场签证11、经批准的施工组织设计12、隐蔽工程验收记录13、工程结算书（含结算汇总表）14、工程量计算书（含钢筋抽料表）15、材料设备单价呈批审核单16、其他与结算有关的资料注：此表一式两份与委托书一并送财政局送件人：收件人：工程结算送审资料要求：1、工程预算评审报告：经财政委托的评审机构出具的报告；2、招标文件：含招标书、设计图纸（须经招标代理人和建设单位签章确认的招标时发出的设计施工图）、合同条款、工程要求的技术规范、投标须知、招标答疑会议纪要、工程量清单、工程预算等文件及附件，并整理成册；3、投标文件、中标通知书：含技术标、经济标、投标承诺等文件及招标中心签发的中标通知书；4、施工合同：含建设单位与施工单位的工程承发包合同、经建设单位确认的施工单位与第三方签订的分包合同、合同附件等。
5、图纸会审记录：按图纸会审的时间先后顺序整理成册，会审记录须有参加会审单位人员签字；6、工程开工报告：按现行规定要求办理开工手续，提交的开工报告书具有相关部门和单位的签章；7、竣工验收报告：按现行规定要求办理竣工验收手续，提交的竣工报告书具有相关部门和单位的签章，并加注明确意见。
8、竣工图：提交规范整理的竣工图纸，并有建设单位、施工单位、监理单位签章及项目负责人、项目总监签字。
9、设计变更：按时间先后顺序和专业整理成册，有设计人员签名及设计单位签章，并有建设单位认可和监理单位确认的签章。
10、现场签证：按时间先后顺序整理成册，统一编号，应有工程数量、计算过程、施工简图，并有监理单位、建设单位相关人员签字和单位签章，重大项目现场签证，须有设计单位认可签章；11、经批准的施工组织设计：经监理单位同意的施工组织设计方案；12、隐蔽工程验收记录：提供有效及签章完善的隐蔽工程验收记录；13、工程结算书（含结算汇总表）：由具有编制资质的单位按施工合同规定编制工程结算书，同时把合同金额和增加工程部分填列结算汇总表，以上均应有建设单位、施工单位及编制单位签章确认，并附拷贝盘。