公共基础知识公文写作知识点概括以及范文
公共基础知识公文写作要点

公共基础知识公文写作要点公共基础知识公文写作要点公文,全称公务文书,是指行政机关在行政管理活动中产生的,按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。
下面是小编为你带来的公共基础知识公文写作要点,欢迎阅读。
一、眉首部分眉首部分又称文头部分在行政机关公文首页,置于红色反线以上的各要素统称眉首。
眉首部分通常由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等要素构成。
1.公文份数序号将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号。
如需标识公文份数序号,用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第一行。
一般适用于比较重要的公文。
2.秘密等级和保密期限秘密文件要注明密级,不涉及保密内容的普通文件,没有这个项目。
公文需要标识秘密等级,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字;如需同时标识秘密等级和保密期限,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。
3.紧急程度紧急程度是对公文送达和办理时间的限度。
公文如需标识紧急程度,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字;如需同时标识秘密等级与紧急程度,秘密等级顶格标识在版心右上角第1行,紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。
4.发文机关标识发文机关标识由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成。
如“××**政府文件”;对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。
发文机关标识上边缘至版心上边缘有25mm。
对于上报的公文,发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。
发文机关标识推荐使用小标宋体字,用红色标识。
字号由发文机关以醒目美观为原则酌定,但最大不能等于或大于22mm×15mm。
联合行文时应使用主办机关名称在前,“文件”二字置于发文机关名称右侧,上下居中排布;如联合行文机关过多,必须保证公文首页显示正文。
5.发文字号发文字号又称公文编号,是发文机关同一年度公文排列的顺序号,由发文机关代字、年份和序号组成,如国务院文件“国发[2004]3号”中,“国发”是发文机关代字,“2004”是发文年份,“3号”为文件序号,表明这份文件是国务院在2004年度制发的第3号文件。
公文写作基础知识与范例

公文写作基础知识与范例公文写作基础知识与范例一、公文写作基础知识公文写作是一种正式的写作形式,通常用于政府机关、企事业单位以及公共机构之间的沟通交流。
公文的写作要求严谨准确、简明扼要,以便为读者传递必要的信息。
以下是公文写作的基础知识。
1. 标题:标题应简明扼要、准确表达文档内容,通常放在文档的顶部居中处。
2. 抬头:抬头是指公文中的机关名称、公文类型、文号、发文日期等信息。
抬头应放在标题的下方,分段居中。
3. 正文:正文是公文的主要内容,应遵循“三大原则”,即准确、简明、规范。
- 准确:公文的内容应准确、真实,不能含有虚假、误导性的信息。
- 简明:公文的写作应精炼、简明,避免冗长、复杂的句子和词语。
- 规范:公文的格式与用词都应符合公文写作的规范,避免个人化的表达。
4. 结尾:结尾是对公文的总结和总体要求,通常包括落款人、联系方式等信息。
5. 标语、图表等:公文中可以使用标语、图表等方式来加强对读者的说服力。
二、公文写作范例下面是一份典型的公文范例,用于说明公文的基本结构和写作方式。
```plaintext福建省科技厅关于组织全区科技创新人才培育培训活动的通知福科通字〔2020〕023 号各市科技局、大专院校:为进一步加强福建省科技创新人才的培育工作,提高科技成果转化能力,推动科技创新发展,我厅决定组织全区科技创新人才培育培训活动。
现将有关事项通知如下:一、培训时间本次培训活动将于2020年11月15日至11月17日在福州市举行。
请各市科技局、大专院校务必通知相关人员提前做好准备,并按时参加培训。
二、培训内容本次培训活动将围绕科技创新政策、科技成果转化、研发经费申请等内容展开培训。
具体培训内容将在后续通知中详细告知,请各市科技局、大专院校关注后续通知。
三、培训对象本次培训活动的对象为各市科技局、大专院校的科技创新骨干人员。
请各单位严格按照XX原则选派人员参加培训,确保培训质量。
四、报名方式各市科技局、大专院校请于2020年10月25日前将参训人员名单按要求报送至福建省科技厅培训办公室。
公文公共基础知识必背内容

公文公共基础知识必背内容一、公文的定义和作用公文是指国家机关、组织、企事业单位及其工作人员在履行职责、行使权力、开展工作时所使用的书面文件,具有规范、指导和记录工作的功能。
公文的作用包括传达信息、规范行为、保留证据、协调工作等。
二、公文的分类1. 公文可以分为内部公文和外部公文。
内部公文主要用于机关内部沟通和协调工作,外部公文则是机关与外部单位之间的交流和联络。
2. 根据公文的内容和形式,可以分为报告、请示、通知、指示、决定、函电等不同类型。
三、公文的基本要素1. 题目:公文的题目应简明扼要,能够准确表达主题。
2. 发文机关:应明确发文机关的名称、单位级别和地址等。
3. 发文日期:包括年、月、日,标明公文的具体发布时间。
4. 号码:用于标识公文的流水号,便于管理和查询。
5. 正文:公文的主体内容,应表达清晰、准确,避免使用含糊、模棱两可的词语。
6. 签发人:由发文机关主要负责人签发,表明公文的发文单位和主管领导。
7. 盖章:公文应加盖发文单位的公章,以确保公文的合法性和真实性。
8. 附件:公文若有附件,应明确注明附件的名称和数量,并在附件处标注“见附件”。
四、公文的写作规范1. 语言应简练、准确,避免使用隐晦、晦涩的措辞。
2. 用词要得体、规范,避免使用俚语、口语化的表达方式。
3. 结构要清晰、有序,可以使用标题、段落等来组织内容,使读者易于阅读和理解。
4. 必要时可以使用格式、表格、编号等来展示信息,提高公文的可读性和可操作性。
5. 注意格式的统一性,包括字体、字号、行距、缩进、对齐方式等方面的要求。
五、公文的审批和归档1. 公文在发出之前,应经过相应的审批程序,确保内容准确、合法。
2. 发文机关应建立健全的公文管理制度,包括公文的收发、登记、传阅、归档等环节。
3. 公文的归档要按照规定的分类和编号进行,以便后续的查阅和使用。
六、公文的保密和传输1. 公文中涉及的机密信息应按照保密法规进行保护,确保信息的安全性和机关的利益。
公共基础知识公文知识

公共基础知识公文知识公共基础知识是指在工作和生活中所必需的、为广大人群所共有的、具有一定普适性的知识。
而公文知识则是指能够正确理解和撰写公文的专业知识和技能。
公文作为一种特殊的文体,要求准确、规范、简洁,以便于信息的传达和沟通。
一、公文的定义和特点公文是指具备法定、权威、可信、正式属性的文件或书信。
公文的特点主要包括以下几个方面:1. 法定性:公文具有法定性,是国家机关和组织履行职责的必备文书。
2. 权威性:公文具有权威性,代表国家机关和组织的意志和意见。
3. 可信性:公文具有可信性,信息真实可靠,接收者可以依据公文的内容进行决策和行动。
4. 正式性:公文具有正式性,需按照事先规定的格式、用词和方式来撰写。
二、公文的种类和结构公文种类繁多,常见的有公告、通知、通报、报告等。
不同种类的公文结构多样,但一般都包含以下几个部分:1. 标题:公文的标题应简明扼要、准确明确,一般置于正文上方居中,五号字体。
2. 主体:公文的主体部分是核心内容的叙述,包括事实陈述、问题分析、建议意见等,要求层次分明、条理清晰。
3. 结尾:公文的结尾部分主要是总结和落款,包括领导签名、日期、印章等。
三、公文的格式要求公文的格式要求对于公文的可读性和规范性至关重要,以下是公文格式的基本要求:1. 纸张规格:通用的公文纸张规格是A4纸,整齐平整,不可折叠、删改、玷污。
2. 字体和字号:公文一般使用宋体或仿宋体,字号一般为小四号或五号。
标题和落款可适当调整字号大小。
3. 标点和标点符号:公文中的标点符号要使用规范的半角标点,逗号、句号、问号、感叹号后要加一个空格。
4. 段落格式:公文的段落间距一般为0.5倍行距,段落首行缩进2个字符。
5. 对齐方式:公文的对齐方式一般为两端对齐,使得文章整体排版美观。
6. 页眉页脚:公文的页眉一般包括文种、文件字号、主送、抄送等信息;页脚一般包括文件名称和页码。
四、公文的撰写技巧1. 准确表达:公文要求准确表达主题和意图,语言简练明了,避免使用模糊、含糊不清的词语和表达方式。
文秘公共基础知识公文写作

千里之行,始于足下。
文秘公共基础知识公文写作公文写作是一种特殊的写作形式,主要用于政府、组织和机构之间的正式往来和文件交流。
公文的写作需要准确、规范、简洁,具有一定的公共基础知识。
下面是公文写作的一些常见知识点。
一、公文的基本要素1.发文单位:即文件的出处,需要标明单位全称和常用简称,包括机关、部门、团体等。
2.文件字号:即文件的编号,标明年、月、日等具体的时间和编号。
3.签发人和签发日期:签发人是行文单位主要负责人的名字和职务,签发日期用于标明公文发布的时间。
4.标题:标题是公文的主题,需要简洁明了,能准确概括文件的内容。
5.正文:正文是公文的核心部分,包括前言、正文和结尾等部分,需要清楚、简明扼要地表达文件的内容和目的。
二、公文的格式要求1.纸张规格:一般使用A4纸张规格,大小为21cm×29.7cm。
2.文字字体:一般使用宋体、黑体或仿宋字体,字号一般为小四号或五号。
3.行文方式:一般使用规范的正楷或楷书,要求字迹清晰、工整。
4.文字布局:公文的左右边距一般为3厘米,上下边距一般为2.5厘米。
字数一行为20个字,一般为20至30行。
5.格式要求:公文格式包括标题、标题下的字数、字间距和行间距等,以及正文中标示时间、地点和主题等。
三、公文的常见类型1.决议:决议是组织或会议通过的一种正式的文件,用以表明对某一问题作出决定或立场。
第1页/共2页锲而不舍,金石可镂。
2.公告:公告是向公众发布的一种通知,用于通知公众有关规定或重要事项。
3.报告:报告是对某一问题或情况进行调查和总结,用于向上级或相关单位汇报情况或提出建议。
4.通知:通知是向特定对象或单位发布的一种通知,用于通知特定事项或安排。
5.公函:公函是正式的书面联络,在特定场合用于向相关单位或部门发出请求、协商或通告。
6.议案:议案是在会议上讨论或决定的一种文稿,用于提出对某一问题的看法、意见或决策。
四、公文的写作要点1.准确清晰:公文要求语言准确、用词恰当,表达清晰明了,不能有歧义或模糊之处。
公文公共基础知识

公文公共基础知识公文是机关、团体或个人在行政、司法、立法等活动中,为了完成某项事务或传达某项决定而起草的正式文件。
公共基础知识是指在撰写公文过程中必须掌握的关于公文格式、用语以及撰写技巧等相关知识。
本文将从公文的定义、常见公文种类、公文格式以及撰写要点等方面探讨公文公共基础知识。
一、公文的定义公文是指用于官方场合的书面文件,用于传达法定权力机关作出的决定、规章制度、对外经贸事务、组织管理等内容。
通常公文具有一定的形式和内容要求,并受法律规范和规定的管制。
二、常见公文种类1. 备忘录:备忘录用于内部机关之间交流沟通,记录会议纪要、工作安排等内容。
2. 通知:通知用于向内外部人员发布某项重要决定或通告事项,具体内容通常包括标题、正文、签发人、签发日期等。
3. 命令:命令一般用于下达具有强制力的指示,要求受文者按照规定执行。
4. 决议:决议用于机关集体决策的文件,记录会议通过的决定事项。
5. 公告:公告用于向社会公众发布重要信息或公开通知,常见于政府部门或企事业单位。
6. 呈报:呈报用于向上级报告工作进展、情况汇报等。
7. 请示:请示用于向上级请示或汇报重要问题,一般需附相关材料。
8. 申请:申请用于向上级申请某项权益或批准,需要详细说明背景、理由等。
三、公文格式公文格式包括信头、题目、正文、附件、日期、署名等要素。
1. 信头:信头处包括机关名称、地址、邮编、传真、联系电话等信息。
2. 题目:题目应准确概括公文的主题,简明扼要。
3. 正文:正文是公文的核心内容,应简明扼要,层次清晰,重点突出。
4. 附件:附件是公文正文的补充材料,如统计数据、调查报告等。
附件应标明名称和编号。
5. 日期:日期应准确、清晰地记录在正文上方,格式一般为“年月日”。
6. 署名:署名包括公文的主要起草人、审核人、领导人等,要注明姓名、职务等。
四、撰写要点1. 表达准确:公文语言应简练、准确,不可夹杂生僻词汇或俚语,避免歧义。
2. 结构清晰:公文应有明确的层次结构,段落之间应有适当的过渡词语。
公共基础知识——公文写作

党政机关公文处理工作原则
实事求是
准确规范
精简高效
安全保密的原则
公文处理工作应坚持实事求是、准确规范、精简高 效,安全保密的有关的章程、条例、决定成立的并能 以自己名义行使职权和承担义务的国家机构与其 他社会组织(以下统称为机关)或代表机关组织 的领导人。
通知
适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者 执行的事项,批转、转发公文。 《财政部 教育部关于切实加强义务教育经费管理的紧急通知 》 适用情况:1.发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知 或者执行的事项2.批转、转发公文 主体无级别限制 特征:1.广泛性;2.下平;3.告知性
通报
适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况 《××××自治区人民政府关于柳州市壶东大桥特大交通事 故的通报》
公告与公报的异同点
1.相同点: (1)公开性 (2)事项重要 2.不同点: (1)公报适用范围更广。 (2)内容上,公报多与会议相关,涉及会议、谈判 、数据统计等。
通告
适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 如《XX电力工业局关于使用定期借记业务结算方式的通告》 。通告的结语:"特此通告"或“本通告自发布之日起实施 ” 适用情况:一定范围内公布应当遵守或者周知的事项 主体无级别限制 特征:1.专业性;2.广泛性;3.规范性
答案:A
(单选)嘉奖有重大贡献的单位和人员并授予其 荣誉称号,应使用的文种是( ) A.命令(令) B.决定 C.通报 D.通知 答案:A
( 单选) 若要依据有关法律公布行政法规和规章或 者宣布施行重大强制性行政措施,可以选用的 公文文种是( ) A.通知 B.公告 C.通告 D.命令
答案:D
(单选)不相隶属机关之间请求批准,用( A.请示 B.报告 C.函 D.批复
公共基础公文写作范文(热门4篇)

公共基础公文写作范文(热门4篇)公文的结构分三部分:版头、主体、版记。
版头有六个要素,份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号和签发人。
这六个要素中,发文字号作为区分两份公文最主要的区别,也是考试中最重要、最常考的考点。
发文字号由“发文机关代字、年份号、顺序号”三部分组成的,其中年份号必须用六角号括住,如果是大括号、中括号或小括号则是错的,改错时尤其要注意这一点。
在顺序号那里也容易出错,如在顺序号前面加“第”或标虚位等,正确的发文字号表示如下“某〔20xx〕5号”。
版头六要素版头六要素并不是所有公文都必备的,有些要素是可能有也可能没有的,如份号,涉密公文必须有份号,而不涉密的就可有可无;密级和保密期限以及紧急程度也是,只有涉密的公文才需要写密级和保密期限,紧急的文件才需要写紧急程度,其他的则不需要;只有在上行文中才需要标注签发人,下行文和某行文则不用。
还有一点需要注意的是,如果标注签发人,则发文字号和签发人分居红色反线上方左右两侧,左右各空一格编排。
主体公文主体是考查的重中之重,由标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名和印章、成文日期、附注以及附件等组成的。
在标题这一块,专家提醒大家注意标题的三种形式,完整形式:发文机关名称+事由+文种;简略形式:事由+文种或者只有文种。
在改错时,尤其要注意标题中的发文机关名称要和后面的发文机关署名一定要保持一致,如果不一致,根据正文确定发文机关后修改。
在公文改错或者公文写作中,不建议大家把标题拟成只有文种的这种简略形式,这种有点投机取巧的做法,虽然不能称之为错,但是会影响得分,所以最好写完整形式的标题。
主送机关这一块,需要注意两点即可,一是主送机关必须是“机关”,而不能是个人,如果主送机关写的是“XX机关某某”一定是错的;第二是要注意主送机关为多个时它们之间的标点符号,一般遵循“同级不同类的用逗号隔开,同级同类的用顿号”这样的原则。
正文部分,大家按照一般的语言要求语句通顺、表达准确、无歧义即可,但是要注意请示只能“一文一事”,如果出现了多个请示事项的,一定要把附加事项进行删除。
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《公共基础知识》考点复习之公文写作范文1. 启事寻物启事本人不慎于元月二十五日乘七路公共汽车时,将部队复员证、驾驶证、复员介绍信遗失。
有拾到者请与XX厂机修车间XXX联系,必有重谢。
电话:XXX启事人:XXXX年X月X日招领启事本商场拾到手提包一个,内装人民币若干元,手机、信用卡等物,望失主前来认领。
地点:本市XX商场三楼办公室,电话:XXXXXXXXXX商场办公室(盖章)XX年X月X日2. 声明遗失声明上海XXXXXXX贸易公司遗失XXXXXXXX船务公司海运提单,单号XXXXXX,声明作废。
上海XXXXXXX贸易公司(盖章)X年X月X日投资者声明书致深圳永信中鹏会计师事务所:鉴于贵所验证本公司投资者实投资本的需要,现对有关事项作如下声明:1. 本公司已向贵所提供有关验资的全部法律文件,其中包括但不局限于公司的协议,合同,章程,公司设立申请报告,可行性报告,政府批复,投资者法人资格证明,营业执照,会计报表,身份证,企业名称预先核准通知,以及董事会纪要,决议等文件。
2. 本公司投资者已按公司的协议,合同,章程规定的出资比例,出资方式和出资期限缴足资本。
3. 本公司投资者所投入的现金已汇入本公司银行帐号,以固定资产,无形资产出资的已办理财产转移手续。
4. 非货币资金出资已进行资产评估。
5. 本公司投资者无意于验资后抽逃资金或变相抽逃资金。
6. 贵所接受验资委托时,已向本公司投资者告知了关于验资责任方面的有关法律、法规,其中包括但不限于《中华人民共和国公司法》第三、二十五、三十四、二○八、二○九条,《中华人民共和国注册会计师法》第十七条,财政部《关于明确注册会计师验资报告作用的通知》。
7. 本公司投资者认识到:验资报告仅证明股东出资情况和某一时点公司所拥有的资金情况,它并不是资信证明和偿债能力的证明,只可以向股东及政府有关部门提供,由于对报告使用不当而造成任何损失与事务所无关。
投资者______________(签章)____________________________年月日3. 公示公示经本人申请,党组织长期培养考察,近期确定XXX等3名同学为拟发展对象,根据中央及我院党委发展党员公示制的规定,现公示如下:姓名性别出生年月系别班级职务入党时间XXX 男1985.6 XX系03级XXXX1班班长2007.9.1XXX 女1985.7 XX系03级XXXX2班团支书2008.10.1XXX 女1985.8 XX系03级XXXX1班2008.11.1公示期自即日始5个工作日,即12月6日―12月10日,凡对发展上述同志入党有意见者,请及时以书面或口头形式向XX系党总支反映,也可直接向党委组织部反映。
接待时间:每天8:00―12:00,14:00―16:30联系电话:XX系党总支:XXXXXXXX 党委组织部:XXXXXXXXXX系党总支(盖章)XX年XX月XX日4. 公告全国人民代表大会常务委员会公告自第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议以来,有2名全国人大代表逝世:福建陈希仲,广西韦元威(壮族)。
罢免1名:山东刘延民。
最近,地方人民代表大会、人大常委会选举、补选了八届全国人大代表2名,云南罗得菊(女,哈尼族),四川陈荣生。
全国人民代表大会常务委员会同意代表资格审查委员会关于选举、补选代表的代表资格的审查报告,确认第八届全国人民代表大会代表罗德菊(女,哈尼族)、陈荣生的代表资格有效。
特此公告。
现在,第八届全国人民代表大会共有代表2976名。
全国人民代表大会常务委员会X年X月X日5. 通告关于机动车驶入校内不得鸣喇叭的通告为了维护学校正常的工作秩序,保证师生员工有一个安静的工作和学习环境,特通告如下:凡外单位的机动车,未经许可不得驶入校内;本校及外单位的机动车在驶入校内时不得鸣喇叭。
校保卫处X年X月X日6. 海报学术报告会为纪念“五·四”运动八十周年,特邀校友XX博士来我校作学术报告。
题目:知识经济时代的学习和工作时间:5月4日14点地点:学校礼堂欢迎全体师生踊跃参加。
校学生会XX年XX月XX日一、公文的分类1.根据国务院2000年8月24日发布的新的《国家行政机关公文处理办法》规定,目前我国通用的国家行政机关公文共有13种:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
2.按照行文关系又可分为下行文、上行文和平行文。
(1)下行文凡是上级机关向下属机关发送的公文,称为下行文,如命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、批复和意见等。
(2)上行文凡是下级机关向上级机关呈送的公文,称为上行文,如报告、请示等。
(3)平行文平级机关或者不相隶属的机关之间,由于工作需要相互往来的公文,称为平行文,如函、议案,包括某些通知等。
3.按照性质作用又可分为命令性公文、指导性公文、决定性公文、知照性公文、呈请性公文、商洽性公文、记录性公文。
二、公文的构成公文名称+发文字号+份数序号+秘密等级和保密期限+紧急程度+签发人+公文标题+主送机关+正文+(附件)+签发机关印章或签署+成文日期+……。
(1)公文名称:位于眉首的中央,由发文机关的全称或规范化的简称加“文件”二字组成,如“国务院文件”;如果是两个或两个以上机关联合行文的,主办机关名称在上,其余排列于后;报告、请示和一些事务性公文,可以只用发文机关名称加文种(用圆括号括起来),如“××大学(通知)”。
(2)发文字号:位于公文名称的正下方、文头底线之上,是发文机关对其制发的公文依次编排的代码,由机关代字、发文年度和发文顺序号组成。
如上海市人民政府的文件发文字号是“沪府发[2001]10号”(“沪府”表示上海市人民政府,“[2001]”表示2001年度,“10号”表示这一年的发文顺序号)。
(3)份数编号:同一公文如印制若干份时,一般应标明份数序号,一般用阿拉伯数字标识于眉首顶格左上端,其标法是“000001”。
(4)签发人:在向上呈报的公文中,应当标明核准并签发文稿内机关负责人姓名,表明公文的具体责任者。
签发人标志的位置在发文字号同一行的右侧,空两格书写“签发人:×××”。
(5)公文标题的基本组成:发文机关名称(可省略)+发文事由(可省略)+文种。
如《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》。
三、常见行政公文的适用范围(1)决定:适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
(2)通告:适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
(3)通知:适用于批转下级机关公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要相关单位周知或者执行的事项,任免人员。
(4)通报:适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
(5)报告:适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。
(6)请示:适用于向上级相关请求指示、批准。
(7)批复:适用于答复下级机关请示事项。
(8)函:适用于不相隶属机关之间相互商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。
四、决定与决议的区别(1)决定可以由会议做出,也可以由领导集体做出;而决议必须由会议审议通过,所以在决议的标题下应有题注,标明决议通过的时间和会议全称。
(2)决定和决议都是决策性公文,一般来说,决定偏重于务实,决议偏重于务虚,决议的理论性强。
有些决议,如党在1981年十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,实际上是重要的历史文献。
五、公告与通告的区别(1)从制发者的级别来看,公告高于通告。
公告的制发者主要是党和国家高级机关。
通告则不然,上至党和国家的高级机关,下至基层机关、社会团体、企事业单位,都可使用。
(2)从公布的内容和告知事项的重要程度来看,公告高于通告。
公告主要是郑重宣布重要事项或者法定事项,通告主要是用于发布应当遵守所周知的事项。
(3)从公布的范围来看,公告大于通告,公告是向国内外宣布,范围很广。
通告是在一定范围内发布,主要针对社会的某一方面。
(4)从文字长短程度来看,公告一般短于通告。
六、通知与指示的区别(1)通知侧重于要求下级机关知晓、办理或执行某些事项,所作安排较具体;指示侧重于向下级机关阐明工作活动的指导原则,要求下级机关结合实际情况贯彻执行,所作安排较原则。
(2)通知是从中央到地方,从机关到企事业单位都能使用的文种;指示一般只能由国务院及各部委、省自治区直辖市人民政府发布,而且必须是重大事项才能使用,一般行政机关及企事业单位不能使用。
七、通报、通知与通告的区别(1)告知的范围不同:通报和通知属于机关内部公文,一般都有受文机关,有些还需保密。
通告则属周知性公文,可以张贴甚至广播、登报。
(2)告知的内容不同:通报可以用来表彰先进,批评错误,而通知、通告不具备这一功能。
通知可以用来转发、批转公文,发布规章制度,任免、聘用干部,通报和通告不具备这一功能。
(3)告知的时机不同:通告和通知告知的是“事项”,一般是在事前或事初告知,二者的区别在于告知的范围有大小。
通报告知的是“情况”,只有在事后才能告知。
八、报告与请示的区别(1)行文时间不同。
报告是为了让上级机关了解和掌握情况,它所涉及的工作或事项,可能尚未进行或办理,可能正在进行或办理,也可能已经完成或办毕。
因此,报告可以在事前、事中或事后行文。
而请示中的工作或事项,必须经过上级机关审核、批准后方能实施、办理。
因此,请示必须事前行文,切不可“先斩后奏”。
毛泽东说过:“事前请示、事后报告”。
(2)行文内容不同。
报告可以是一文一事,作专题性报告;也可以一文数事,作综合性报告。
请示必须一文一事,便于上级机关及时审批。
如果在一份请示中写了几件事项,上级机关在审核时可能会因为有些事项尚需研究而不能立即批复,从而延误本可立即批复事项的办理。
(3)行文目的不同。
报告的目的只是为了让上级机关了解掌握情况,或者提出意见、建议,一般无需上级机关批准。
请示的目的是为了得到上级机关的审核、批准,必须要求上级机关及时给予批复。
(4)处理方式不同。
与下级机关发出报告和请示的目的不同相对应,上级机关在收到报告和请示时的处理方式也不同。
对报告一般只作为“阅件”在一定范围内传阅,然后立卷归档。
而对请示则无论同意与否,都必须及时批复。
(5)行文重心不同。
报告是陈述性公文,以叙事为主。
请示是请示性公文,以说理为主。
九、批复与指示的区别(1)行文范围不同。
指示适用于对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则,面向所属的下级机关。
批复适用于答复下级机关请示事项,面向来文请示的下级机关。
(2)行文原因不同。
指示是上级机关根据实际的需要主动行文。
批复是上级机关应下级机关的请示被动行文。