2020届一轮复习通史版：课时(八) 宋元时期的政治 【作业】
2023年高考历史一轮复习(部编版新高考) 第4讲 课题8 两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
宋元时期是我国封建经济和科技文化继续发展、民族交融进一步加强的时期。
其整体特征主要表现在：(1)政治上，国家形势由中原政权与少数民族政权并立的局面逐步走向统一，中央集权进一步加强。
(2)经济上，农耕经济继续发展，商品经济高度繁荣，经济重心南移完成，对外贸易发达。
(3)思想上，儒学出现新的发展——理学，儒学走向思辨化、哲学化。
(4)文化上，科技发明创造出现高峰，印刷术、火药、指南针等三大发明走向成熟并传播到世界各地；多元化、市民化的文学艺术作品涌现。
课题8两宋的政治和军事与辽夏金元的统治课标要求中外历史纲要选择性必修1.通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治方面的新变化。
2.通过了解辽夏金元诸政权的建立、发展和相关制度建设，认识北方少数民族政权在统一多民族封建国家发展中的重要作用。
了解宋元时期官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道宋元时期的官员考核和监察制度。
一、两宋的政治和军事1．两宋的兴亡政权北宋南宋建立960年1127年都城东京应天府→临安建立者宋太祖赵匡胤宋高宗赵构灭亡1127年(靖康之变) 1276年(临安被攻破)2.宋初中央集权的加强(1)措施加强中央对地方的控制中央派文官出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地分散机构权力中央枢密院专掌军政，三司专掌财政，与宰相分权，并增设参知政事为副相。
枢密院与禁军管理机构“三衙”分权，前者有调兵权但不统兵，后者统兵但无权调兵地方设转运司和平行的四个路级机构，从不同方面对各州进行监控和节制。
州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约实行崇文抑武的方针罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位图解历史北宋分割相权示意图(2)影响积极强化了中央集权，有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定消极制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气3.王安石变法背景措施结果(1)北宋财政危机和边疆危机严重；(2) 庆历新政失败；(3)1069年，宋神宗任用王安石主持变法富国方面(1)官府向农民提供农业贷款；达到了富国目的，增加了大笔收入(2)官府拨巨资从事商业经营强兵方面(1)对农民进行编制管理和军事训练；效果并不明显(2)逐渐恢复“兵农合一”的征兵制思维深化王安石变法的本质与局限性王安石变法是在不触动封建土地私有制的前提下，为解除封建地主阶级危机而进行的富国强兵的改革运动，没有触及封建土地所有制，不可能从根本上摆脱封建统治危机。
2020届高三历史(中国古代史)一轮复习课件 1.4.1 宋元时期的政治经济
1．古代回避制度：古代的任职回避制度，从东汉时代建立，南 北朝时普遍推行，唐宋时期日趋严密，一直沿用到清末。在一千八 百余年的吏制建设中发挥了不容忽视的作用，是我国古代一项很有 特色的官吏制度。官员回避制度的具体内容在不同朝代、不同时期 不大一样，总体来说可以概括为两大类：(一)地区回避，即官员的籍 贯与就任地区不得相同或接邻；(二)亲属回避，即有直接血缘关系和 姻亲关系的人员，应避免在同一衙门，或有上下级关系的衙门，或 互为监察的单位担任职务。
第一部分
抓基础 析考点
悟真题 课时冲关
1．北宋加强中央集权的特点及影响 (1)特点 ①重文轻武、文人治国：它有效地巩固了统一，但是却造成军 队的战斗力低下。 ②分割权力，相互制约，皇权高度集中：这有利于巩固政权， 但却导致行政机构臃肿，人浮于事。 ③强干弱枝，守内虚外：这有利于加强中央集权，但边防空虚， 成为北宋在民族斗争中屡败的重要原因。
高考总复习 第一部分
第四单元 中国古代文明的成 熟—宋元时期
第6讲 宋元时期的政治经济
历史通史
抓基础 析考点
悟真题 课时冲关
第一部分
抓基础 析考点
悟真题 课时冲关
第一部分
抓基础 析考点
悟真题 课时冲关
第 6 讲 宋元时期的政治经济
[考纲解读] 1.从宋至元政治制度的演变 2.宋元时期的经济：
(1)农业的主要耕作方式和土地制度 (2)手工业的发展 (3)商业
第一部分
抓基础 析考点
悟真题 课时冲关
古代中国经济重心的南移
史料一 《史记·货殖列传》：“楚越之地，地广人希(稀)，饭稻 羹鱼，或火耕而水耨……不待贾(买卖)而足……无积聚而多贫。是故 江淮以南，无冻饿之人，亦无千金之家。”
2020版高考历史第四单元中华文明的成熟第8讲宋元时期的政治与经济教案(含解析)新人教版
第四单元中华文明的成熟阶段特征宋元时期(960～1368年)是中华文明的继续发展时期。
政治：由政权并立到走向大一统，民族融合；中央集权加强，宋代在中央和地方全面实行分化事权的改革；元代行省制影响深远。
经济：经济重心南移完成，商品经济活跃，商业活动突破坊市限制。
交子的使用标志着商品货币经济发展到空前水平。
海外贸易有重大发展。
思想：理学产生，儒学完成转型；科技世界领先；文艺平民化、市俗化。
第8讲宋元时期的政治与经济一、宋元时期的政治(一)君主专制的加强1．宋代(1)宋代设中书门下为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。
(2)中央增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。
2．元代(1)设中书省，上承天子，下总百司，是最高行政机关。
(2)元末，宰相权势越来越大，有时可以左右皇位继承。
(二)中央集权的发展1．宋代(1)措施①军事：把主要将领的兵权收归中央，抽调地方精兵充实中央禁军。
②行政：中央派文官担任地方长官，同时设通判负责监督。
③财政：地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。
(2)影响①积极：改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权。
②消极：形成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。
2．元朝：行省制度(1)措施①地方设行中书省，长官由朝廷任命。
②下设路、府、州、县。
③边远民族地区设宣慰司管理。
(2)影响①加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。
②是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。
图示解史中央集权与地方分权的斗争二、宋元时期的经济(一)农业的发展1．生产技术：宋代以后，江南地区形成一年两熟制或一年三熟制。
2．土地制度：宋代不抑制土地兼并，租佃关系有了较大发展。
3．灌溉工具：宋代出现利用水力为动力的高转筒车。
4．重心南移：宋朝以后，我国经济重心逐渐转移到江浙地区。
(二)手工业的进步1．制瓷业：宋朝时，中国制瓷技术大放异彩，瓷窑遍布全国各地，出现五大名窑。
新高考历史择性考试一轮复习学案第4单元第8讲宋元时期政治制度的巩固与发展
第四单元古代中华文明的成熟与鼎盛——宋元展主干梳理巧点妙拨一中央集权的强化二君主专制的加强1司使，分割宰相的行政权、军权和财权。
2．元朝：(1)中书省是最高行政机关，中书省长官行使宰相职权。
(2)元朝后期，宰相权势越来越大，有时可以左右皇位继承。
3．监察体制(1)宋代：提点刑狱司是专职监察刑狱的官员。
(2)元代：人命重案由监察御史复按。
三科举制的完善1．措施(1)严格科举考试程序(乡试、省试、殿试三级考试)，殿试成为定制，录取权由皇帝直接掌握。
(2)减少考试科目，进士科成为最主要的科目。
(3)大大增加录取名额。
(4)实行糊名和誊录防止徇私舞弊。
2．作用(1)积极性：为各阶层的读书人进入仕途开辟了道路，使北宋的政权基础进一步扩大，也起到了加强中央集权的作用。
(2)局限性：科举取士名额不断扩大，致使官僚集团急速膨胀，形成冗官问题，给国家财政带来了沉重的负担。
四王安石变法(选修1：历史上重大改革回眸)1．背景：国家出现积贫积弱的局面，阶级矛盾、民族矛盾尖锐；昙花一现的庆历新政。
2．内容(1)历史作用①积贫局面的改变：促进了社会经济的发展，增加了政府的财政收入，在一定程度上减轻了农民负担。
②积弱局面的改善：节省了军费开支，提高了军队战斗力。
(2)结局：失败。
[知识拓展] 官职差遣体制宋代，官僚制度中有“官”“职”“差遣”的区分。
所谓“官”，实际是一种等级待遇，作为叙级、分等、定薪的依据。
所谓“职”，不是职务，而是加官，只是一种虚衔。
上述两种官僚，“有官无权”“有职无权”，真正负实际责任的是“差遣”。
所谓“差遣”，也称职事官(事务次官)，是官僚担任的实际职务。
例如，名义上宰相是中书令、门下侍中，但那仅仅是“官”，掌握相权的是同中书门下平章事、参知政事这些“差遣”。
如此，皇权得到加强，但也出现严重的冗官现象，冗费增多，且效率低下。
[知识拓展] 北宋加强中央集权的特点(1)重文轻武、文人治国。
它有效地巩固了统一，但是却造成军队的战斗力低下。
2020年高考历史总复习：宋元时期考点归纳整理带答案解析
2020年高考历史总复习：宋元时期考点归纳整理考点提示1、宋元时期的政治：宋的集权措施、元的中央官制2、宋元时期的经济3、宋元时期的思想文化：程朱理学、陆九渊心学4、王安石变法复习建议宋元时期的考点非常多，任何一个知识点都能出题。
但重点仍然是北宋加强专制主义中央集权制度的措施、王安石变法、北宋商品经济的繁荣、理学、科技的发展。
其中，理学是难点问题，我们可以阅读一些理学家的著述、人生经历，这对于理解教材的条条框框是有帮助的。
知识清单宋元（10世纪中期至13世纪晚期）时间五代十国（907～960年），北宋（960～1127年），南宋（1127～1276年），辽（907～1125年），西夏（1038～1227年），金（1115～1234年），元（1271～1368年）时代特征国家从分裂走向①和农耕经济的进一步发展。
政治国家从分裂走向统一：宋与②的对立，③再度统一。
专制主义中央集权强化，利、弊都非常突出。
各少数民族加快封建化进程，④的进一步加强。
对外交流进一步发展。
经济农耕经济的继续发展：农业、手工业繁荣，商品经济获得显著发展。
南宋时，⑤南移完成。
文化科技继续领先于世界。
活字印刷术、火药和指南针这三大发明均在本阶段外传，为人类文明的进步作出了巨大贡献。
⑥和⑦的形成，对后代产生深远影响。
参考答案：①统一，②辽夏金，③元朝，④民族融合，⑤经济重心，⑥理学，⑦心学。
考点聚焦考点一、宋元时期的政治（一）政权更替简况唐朝五代十国北宋、辽、西夏并立南宋、金、西夏并立元朝统一北宋、辽、西夏的对峙局面南宋、金、西夏的对峙局面（二）北宋专制主义中央集权的加强1．君主专制的强化宋初设中书门下为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。
后增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权，皇帝得以总揽大权。
2．中央集权的加强目的：改变唐后期以来藩镇割据的局面。
措施：（1）军事上，宋太祖把主要将领的兵权收归中央（杯酒释兵权），抽调各地精兵充实中央禁军（强干弱枝）。
2020版高考历史第4单元中华文明的成熟第8讲宋元时期的政治、经济教案(含解析)人民版
第4单元中华文明的成熟阶段特征宋元时期(960～1368年)是中国封建国家分裂、民族融合的进一步加强和封建经济的继续发展时期。
907年，契丹首领耶律阿保机建立辽朝，定都上京。
960年，后周大将赵匡胤建立宋朝，定都东京，后来宋太宗结束了五代十国的分裂局面。
1038年，党项首领元昊建立了西夏。
1115年，女真族首领完颜阿骨打建立金朝，后来又先后灭亡了辽朝和北宋。
1127年，南宋开始与金对峙。
蒙古族的首领铁木真于1206年统一蒙古各部，建立了蒙古政权。
1271年，忽必烈建立元朝，1279年统一了全国。
政治：由政权并立到走向大一统，民族融合；中央集权加强，宋代在中央和地方全面实行分化事权的改革；元代行省制影响深远。
经济：经济重心南移完成，商品经济活跃，商业活动突破坊市限制。
交子的使用标志着商品货币经济发展到空前水平。
海外贸易有重大发展。
思想：理学产生，儒学完成转型；科技世界领先；文艺平民化、市俗化。
第8讲宋元时期的政治、经济一、宋元时期的政治(一)君主专制的加强1．宋代(1)宋代设中书门下为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。
(2)中央增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。
2．元代(1)设中书省，上承天子，下总百司，是最高行政机关。
(2)元末，宰相权势越来越大，有时可以左右皇位继承。
教材补缺使职差遣体制宋代，官僚制度中有“官”“职”“差遣”的区分。
所谓“官”，实际是一种等级待遇，作为叙级、分等、定薪的依据。
所谓“职”，不是职务，而是加官，只是一种虚衔。
上述两种官僚，“有官无权”“有职无权”，真正负实际责任的是“差遣”。
所谓“差遣”，也称职事官(事务次官)，是官僚担任的实际职务。
例如，名义上宰相是中书令、门下侍中，但那仅仅是“官”，掌握相权的是同中书门下平章事、参知政事这些“差遣”。
如此，皇权得到加强，但也出现严重的冗官现象，冗费增多，且效率低下。
(二)中央集权的发展1．宋代(1)措施①军事：把主要将领的兵权收归中央，抽调地方精兵强将充实中央禁军。
备战2020年高考历史一轮复习第8讲 宋元时期的政治与经济 练习
第8讲宋元时期的政治与经济一、选择题1．(2019·龙岩调研，26)唐代有“出将入相”的惯例，人们认定“宁为百夫长，胜作一书生”。
宋代民间则流行“做人莫做军，做铁莫做针”的俗语，宋人认为“状元登第，虽将兵数十万，恢复幽蓟，逐强敌于穷漠，凯歌劳还，献捷太庙，其荣亦不可及矣”。
这表明()A．唐朝的大多数官员来源于武将B．宋代文化相对于唐代更为发达C．社会观念与政治环境关系密切D．科举制度提高了文人社会地位答案 C解析唐代的官员大多来源于武将没有史实依据，故A项错误；材料强调的是宋代重文轻武，不能表明宋代文化比唐代发达，故B项错误；唐代在边疆设立节度使，故社会上对武将更重视，而宋代加强中央集权制度，重文轻武，导致社会上文臣地位高于武将的现象，故C项正确；隋唐开始实行科举制，故D项不是导致材料现象的原因，故D项错误。
2．(2019·广州模拟)宋代有知识分子主张重建上古时代的宗法组织，形成了以修宗谱、建宗祠、置族田、立族长、定族规为特征的新的宗族制度。
高级官僚在宗族建设中起了重要作用，如范仲淹为加强本族内部的相互扶助，设立了“义庄”等。
这些做法有利于()A．抑制土地兼并B．进一步完善选官制度C．推动世俗文化发展D．国家权力在乡村的渗透答案 D解析由材料“高级官僚在宗族建设中起了重要作用，如范仲淹为加强本族内部的相互扶助……”可知宋代通过大官僚为主导的宗族建设实现对乡村的控制，巩固和加强了国家权力在乡村的统治，故D项正确。
3．(2018·宣城模拟)宋朝台谏官“言及乘舆，则天子改容；言及廊庙，则宰相待罪”。
苏轼感叹说：“历观秦汉及五代，谏诤而死，盖数百人；而自建隆(北宋太祖年号)以来，未尝罪一言者”。
材料体现了北宋() A．谏诤官与君主矛盾尖锐B．统治者有更多自律反省意识C．理学主张影响施政观念D．台谏制度充分发挥监察效能答案 B解析材料“自建隆(北宋太祖年号)以来，未尝罪一言者”，表明谏诤官与君主不存在较大的矛盾，故A项错误；同理，反映了统治者更加愿意听取不同意见，自律反省，故B项正确；材料的主旨是谏议制度，故C项错误；材料“未尝罪一言者”不能反映谏议制度的效能，故D项错误。
2020届高考历史(通史版)一轮复习第8讲宋元时期的政治【课件】(52张)
等字眼，如判寺事、知州、提举常平等，以示差遣。这样做的目的
也是为了中央集权。
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确立了三衙一枢密院新体制。枢密院总理兵政，握 有调兵之权。三衙主要负责军队的训练等日常事务， 加强对 有“握兵之重”。两个机构互相制衡，形成了枢密 军队的 有发兵之权而无握兵之重、三衙有握兵之重却无发 控制 兵之权的格局，实现了握兵权和调兵权的分离。握 兵权、调兵权和统兵权的分离，在体制上彻底消除 了将帅专兵、发动兵变的可能性
[注] “积贫”是指冗官、冗兵和“岁币”银绢造成北宋财 政入不敷出；“积弱”是指兵员剧增后军队战斗力低下。
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3．科举制的完善 (1)措施： ①严格科举考试程序(乡试、省试、殿试三级考试)，殿试成为
定制，录取权由皇帝直接掌握。 ②减少考试科目，进士科成为最主要的科目。 ③大大增加录取名额。 ④实行糊名和誊录防止徇私舞弊。 (2)作用： ①积极性：为各阶层的读书人进入仕途开辟了道路，使北宋的
转折意义①。行省实行群官负责和圆署会议制，行省
官员通常由左丞相、平章、右丞、左丞、参知政事等
中央掌握 六七人组成②。……无论行政、财政、军事、司法诸
行省大权，
行省有部 事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力(如主要军队、
分权力， 但其服务
官吏任用等)的同时，把相当一部分权力分寄于行省，
于中央集 然后借行省集权于中央③。
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三归纳总结——唐朝和宋朝加强君权的异同 (1)不同点： ①三省设置：唐朝加强三省的职能；宋朝三省有名无实，相权
被进一步分割，枢密院、三司、参知政事分割了宰相的军权、
财权和行政权。 ②最高行政机构设置：唐朝以尚书省为最高行政机构；宋朝以
中书门下为最高行政机构。 (2)相同点：通过分割相权，加强皇权。 ①唐朝三省长官都是宰相，相权被一分为三。 ②宋朝设枢密使，分割宰相的军权；设三司使分割宰相的财权；
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课时检测（八）宋元时期的政治一、选择题(每小题4分，共48分)1．唐代宗最初设置的枢密使由宦官担任，只是在禁中掌管军机文书。
宋代枢密院成为主管军事事务的最高机关，其长官枢密使与中书省的同平章事等合称为“宰执”，共同负责军国政要。
这表明宋代()A．枢密院地位明升暗降B．中枢机构适时进行革新C．统治者治国重文轻武D．皇权与相权的矛盾尖锐解析：选B宋代枢密使与中书省的同平章事等共同负责军国政要，这在一定程度上改变了唐代枢密使和中书省职责，体现了中枢机构适时进行革新，故B项正确；宋代枢密院地位大大提升，故A项错误；材料体现不出重文轻武的治国思想，故C项错误；材料体现的是削弱相权，体现不出皇权和相权的矛盾尖锐，故D项错误。
2．唐代三省以出令、审覆、执行的程序分工；北宋前期的中枢部门则在其管辖权限内实现了决策、执行一体化。
这一变化()A．避免了决策失误B．有利于权力制衡C．削弱了宰相职权D．提高了行政效率解析：选D从唐代三省程序分工到宋代前期在其管辖权限内实现了决策、执行一体化，可提高行政效率，D项正确；材料的做法可以减少决策失误，但不能避免，A项错误；“决策、执行一体化”，不利于权力制衡，也做不到削弱宰相职权，排除B、C两项。
3．(2019·永州模拟)宋初，地方监司、通判等兼职监察官“多不守职，至有岁终不按一人，终任而不劾一吏者，上下相蒙，孰视不问”。
对此，宋太祖做出规定，凡“临事简慢，所莅无状者为下；恪居官次，职务粗治者为中；治状尤异，大有殊绩者为上”，朝廷以此“厉行赏罚”。
此规定()A．防止了地方官员滥用职权B．强化了部门之间的相互监督C．遏制了地方官员贪污腐化D．加强了对地方监察官的考核解析：选D材料意在说明宋太祖加强了对地方监察官的考核，故D项正确；加强对地方官的监察力度，有利于减少地方官员滥用职权、贪污腐化现象，“防止了”“遏制了”表述过于绝对，A、C两项错误；材料反映的是加强对地方监察官的考核，并没有涉及“部门之间的相互监督”，排除B项。
4．宋代在京师、州城乃至县城，往往竖立“科甲功名”牌坊表扬地方在科举上有成就的士人。
地方学校的各类建筑物往往也会在命名时采用科举入仕的著名官宦的姓名，或者取名为魁星、文昌(皆为科举神)。
上述举措()A．体现出科举制发展到完备程度B．导致地方获得了部分选官权力C．确立了“重文轻武”的基本国策D．有助于扩大科举的社会影响力解析：选D宋代竖立“科甲功名”牌坊来表扬科举入仕的士人，或采用科举入仕的著名官宦的姓名和科举神来命名学校建筑物，这是对科举制的重视，有助于扩大科举的社会影响力，故D项正确；材料没有涉及科举制发展的措施，因此体现不出科举制发展到完备程度，故A项错误；科举制下地方不可能获得部分选官权力，故B项错误；材料体现不出轻武，故C项错误。
5．下表为不同史籍关于北宋制度设计的历史记述。
据此推断，北宋制度设计()记述出处太祖、太宗，平一海内，惩累朝藩镇跋扈，尽收天下劲兵……兵无常帅，《文献通考》帅无常师，内外相维，上下相制，等级相轧……是以天下晏然，逾百年而无犬吠之警，此制兵得其道也。
本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，《朱子语类》一切收了，州郡遂日就困弱。
靖康之祸，虏骑所过，莫不溃散。
A．通过分化兵权铲除割据基础B．成效符合宋初君臣的构想C．保障政府机构合理发挥作用D．致使旧弊虽除、新弊渐生解析：选D表格中《文献通考》说明地方势力被消除所带来的积极作用，《朱子语类》说明地方权力被收之后致使地方无权，导致外族入侵时地方没有足够对抗的实力，故D项正确；A、B、C三项皆不符合题意，排除。
6．南宋宁宗、理宗都曾设“平章军国重事”和“同平章军国重事”，由老臣或权臣担任，处理军国大事，位高于宰相。
此举的主要目的是()A．防止君主决策的失误B．使宰相制度渐趋完善C．进一步确立君主专制D．对宰相权力进行约束解析：选D“平章军国重事”和“同平章军国重事”处理军国大事，位高于宰相，这说明统治者目的是为了制约相权，加强皇权，故D项正确；A、B、C三项皆不符合题意，排除。
7．据南宋理宗宝祐四年(1256年)《登科录》所载本年登科进士601名中，平民出身417人，占69.38%。
这说明()A．科举制在南宋发展至黄金时期B．限制世家子弟是科举制的特点C．南宋皇帝开始总揽取士的大权D．选官制度的开放和阶层的流动解析：选D“本年登科进士601名中，平民出身417人，占69.38%”说明平民占有科举制录取人数的一定比例，说明科举制度促进社会阶层的流动，D项正确；题干中没有各朝代科举制数据对比，A项错误；B、C两项均不符合材料主旨，排除。
8．钱穆在《中国历代政治得失》一书中记载了这样一件事：南宋宁宗时，已快亡国，皇帝时时下手条，当时称为“御札”，这激起群臣愤慨，说：“事不出中书，是为乱政。
”这从本质上说明()A．群臣对即将亡国的不满B．南宋末期君主专制加强C．宋代相权仍有传统地位D．群臣对宁宗专制的不满解析：选C解题的关键在于群臣对宁宗“时时下手条”而“事不出中书”表示愤慨，即将亡国不是材料关键所在，故A项错误；南宋末期因战乱影响，君主专制削弱，故B项错误；由材料中群臣对宁宗“时时下手条”而“事不出中书”表示愤慨，说明当时决策体制完善，中书门下仍有一定的决策权，故C项正确；群臣对宁宗专制的不满仅是材料的现象，而非本质，故D项错误。
9．“(元代)其总政务者曰中书省，秉兵柄者曰枢密院，司黜陟者曰御史台……在外者，则有行省……其牧民者，则曰路，曰府，曰州，曰县。
于是一代之制始备，百年之间，子孙有所凭藉矣。
”据此材料，史家认为的“元承宋制”表现为()A．中书省与行省制B．中书省和枢密院C．枢密院与宣政院D．行省制与御史台解析：选B材料“总政务者曰中书省，秉兵柄者曰枢密院”并结合所学知识可知，史家认为的“元承宋制”表现为中书省和枢密院，故B项正确；行省制和宣政院是元朝创设的，故A、C、D三项排除。
10．《元史》载：“国初，有征伐之役，分任军民之事，皆称行省……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之。
”材料中所说的制度()A．为后世历朝历代继续实行B．造成了分裂割剧局面C．利于中央集权和地方发展D．自此取代了郡的设置解析：选C元朝行省制度是中国省制的开端，也是中央集权与地方分权相结合的有效形式，有利于中央集权和地方发展，故答案为C项。
A项说法绝对，明朝废行中书省，设三司，排除；行省制的设立有利于加强中央集权，排除B项；郡的设置早就被取消，排除D项。
11．许有壬云：“都省握天下之机，十省分天下之治。
”虞集说：“国家置中书省以治内，分行省以治外。
”《元史》中载：“行中书省……掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里。
”这表明元朝行省的独特之处是()A．是地方最高行政机构B．是中央派出的监察机构C．是地方最高军事机构D．具有地方最高行政机构和朝廷派出机构两重性解析：选D依据“分天下之治”“分行省以治外”“掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里”信息分析可知，行省是地方最高行政机关，且是朝廷派出机构，由中央委派官员管理，即具有地方最高行政机构和朝廷派出机构两重性，故D项正确；A、B、C三项均不全面，排除。
12．(2019·滑县联考)元代秤锤上铸(刻)的铭文，除使用汉字外，还铸有回鹘蒙文、八思巴(藏族宗教首领)文和波斯文等三种文字。
这一现象主要说明元代()A．城市繁荣，人口众多B．文化发达，泽被东西C．疆域辽阔，对外开放D．民族融合，社会和谐解析：选C元代秤锤上铸(刻)多种文字，这说明元代的疆域空前辽阔，民族和对外经济交流比较频繁，故C项正确；A、B、D三项在材料中皆无从体现，排除。
二、非选择题(第13题25分，第14题12分，共37分)13．阅读材料，完成下列要求。
材料一宋朝的京师与各州县，均设有店宅务，负责对政府公屋的出租与管理。
京师的左右厢店宅务，设“勾当店宅务”一员，“勾押官”各三四员，“掠房钱亲事官”各四五十名负责招租、收租，另有“修造指挥”各五百人。
店宅务的账目管理非常周密、严格，店宅务每日需要登记的账簿多达二十八种，包括旧管入库簿、赁簿、欠钱簿、新旧界倒塌屋簿等。
由于店宅务公屋具有廉租房性质，政府对租赁店宅务公屋之人有严格的资格审查程序，“应监官、典押公文人员、作匠之类，在京管辖两务官吏，不得承赁官宅、舍屋、地段，违者杖一百以上”在京城拥有房产的市民，也不得承租汴京店宅务的公屋。
——摘编自吴钧《宋朝的廉租房制度堪称完备》材料二二战后，西方发达国家纷纷制定并实施了住房保障制度，其中各国廉租房建设的资金主要是政府财政支持。
在住房保障方面，美国的一大特色是通过立法保障来实施各项措施，《住房法》规定政府必须为低收入者提供较低租金住房，其租金一般不到私有住房租金的一半。
而英国则是政府通过设立专门机构，对资金运营、住房建设进行管理，保障低收入居民能租到房屋，法国、德国、日本等国家则采取政府提供优惠贷款，实行贷款利息补贴的办法，支持非营利机构发展低租金、低成本住房，在住房补贴方面，美国一方面直接对低收入家庭提供低租金的公共住房，另一方面向低收入家庭提供房屋租金补贴。
——摘编自陈小春、杨鹏《廉租房制度的国际比较》(1)根据材料一概括宋朝廉租房制度的特点。
结合所学知识分析政府推行廉租房制度的背景。
(11分)(2)根据材料二及所学知识，分析二战后西方发达国家廉租房制度形成的原因。
(6分)(3)结合材料一、二谈谈上述举措对我国改善居民住房问题的启示。
(8分)解析：第(1)问第一小问，材料一共四句话，概括归纳每一句话即可；第二小问，需要结合所学来回答，可以从经济、政治、思想和现实需求等方面来回答。
第(2)问，结合所学可知，二战后西方发达国家受到战争的严重破坏，各国努力恢复和发展经济，国家垄断资本主义得到不断发展，根据材料二，可以看出二战后发达国家的社会福利制度逐步完善。
第(3)问，根据宋朝的廉租房建设，可以看出政府在其中起的重要作用，因此对我们的启示是以政府为主体，构建住房保障体系；根据材料二中二战后西方国家的住房保障制度，给我们的启示有：一是建立并完善相关法律体系，加强监管，建立严格的准入退出机制；另一方面要增加政府资金投入，比如可以支持非营利机构发展低租金、低成本住房或者提供房屋租金补贴等。
答案：(1)特点：设机构直接管理；分工明确，各司其职；账目管理周密；资格审查严格等。
背景：商品经济活跃，市民阶层壮大；科举制度及文官政治的推动；人地矛盾突出；市坊界限的打破；儒家治国理政思想的影响。
(2)战争的破坏，国家垄断资本主义的发展；社会福利制度的完善；资本主义经济的恢复和发展。
(3)以政府为主体，构建住房保障体系；建立并完善相关法律体系；增加政府资金投入；加强监管，建立严格的准入退出机制。