发改委拟出台鼓励水泥和钢铁企业消纳工业废物政策
国家发展改革委、科技部、工业和信息化部等关于促进生产过程协同资源化处理城市及产业废弃物工作的意见
国家发展改革委、科技部、工业和信息化部等关于促进生产过程协同资源化处理城市及产业废弃物工作的意见文章属性•【制定机关】科学技术部,工业和信息化部,财政部,环境保护部(已撤销),住房和城乡建设部,国家能源局•【公布日期】2014.05.06•【文号】发改环资[2014]884号•【施行日期】2014.05.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、住房城乡建设部、国家能源局关于促进生产过程协同资源化处理城市及产业废弃物工作的意见（发改环资[2014]884号）各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委、科技厅（委）、工信委（经信委）、财政厅（局）、环保厅（局）、住房建设厅（委、局）、能源局、物价局：为贯彻党的十八大提出的生态文明建设的战略部署，落实《循环经济促进法》和《循环经济发展战略及近期行动计划》（国发[2013]5号）的要求，加快我国城市及产业废弃物的无害化处置、资源化利用，提高我国新型城镇化的质量和水平，推动绿色循环低碳发展，现就促进生产过程协同资源化处理城市及产业废弃物工作提出如下意见。
一、现状和意义利用企业生产过程协同资源化处理废弃物，是指利用工业窑炉等生产设施，在满足企业生产要求且不降低产品质量的情况下，将废弃物作为生产过程的部分原料或燃料等，实现废弃物的无害化处置并部分资源化的处理方式。
目前，我国工业固体废物年产生量约32.3亿吨，城市生活垃圾年清运量约1.71亿吨，但由于我国废弃物处置能力相对不足，大量固体废物未得到及时有效的处理处置。
通过现有企业生产过程进行协同资源化处理，可以提高我国废弃物无害化处理能力，有利于化解我国废弃物处理处置的难题，是循环经济的重要领域。
在企业协同处理过程中，废弃物可以作为替代原料或燃料实现部分资源化利用，含硅、钙、铝、铁等组分的废弃物可作为建材生产的替代原料；热值较高的工业废物、生活垃圾、污泥等可替代部分燃料。
国家发展改革委关于政协十三届全国委员会第四次会议第2408号（经济发展类327号）提案答复的函
国家发展改革委关于政协十三届全国委员会第四次会议第2408号（经济发展类327号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.09.28•【文号】•【施行日期】2021.09.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】循环经济发展正文关于政协十三届全国委员会第四次会议第2408号（经济发展类327号）提案答复的函你单位提出的关于加强固体废弃物精准处理和资源化、促进循环经济发展的提案收悉。
经商科技部、生态环境部、商务部，现答复如下。
一、关于完善顶层设计，统筹谋划“十四五”循环经济发展2021年7月1日，经国务院同意，我委印发了《“十四五”循环经济发展规划》（发改环资﹝2021﹞969号，以下简称《规划》），对“十四五”循环经济发展作出整体部署。
《规划》明确了“十四五”循环经济发展的总体思路、基本原则、主要目标，提出了构建现代化循环型产业体系、构建废旧物资循环利用体系、深化农业循环经济发展三个方面的重点任务，部署了城市废旧物资循环利用体系建设、园区循环化发展、大宗固废综合利用、建筑垃圾资源化利用、循环经济关键技术与装备创新等五大重点工程，以及推进再制造产业高质量发展、废弃电器电子产品回收利用、汽车使用全生命周期管理、塑料污染全链条治理、快递包装绿色转型、废旧动力电池循环利用等六大重点行动。
《规划》强调，大力发展循环经济、推进资源节约集约循环利用，对保障国家资源安全、推动实现碳达峰碳中和、促进生态文明建设具有十分重要的意义。
《规划》明确了循环经济发展的保障政策，明确要健全循环经济法律法规标准，推动修订《循环经济促进法》。
二、关于优化循环模式，建立区域一体化循环经济示范区近年来，我委会同财政部、住房城乡建设部等部门开展了不同层次和范围的循环经济试点示范，先后组织开展了国家“城市矿产”示范基地、汽车零部件再制造试点、循环经济教育示范基地、餐厨废弃物无害化处置和资源化利用试点、园区循环化改造试点、资源循环利用基地建设等工作，探索形成了多种循环经济的发展模式。
建筑垃圾资源化利用扶持政策
建筑垃圾资源化利用扶持政策建筑垃圾资源化利用扶持政策1. 前言建筑行业在经济发展中起着至关重要的作用，然而，建筑活动也带来了大量的建筑垃圾。
传统上，建筑垃圾通常被视为废物，处理成本高昂且环境污染。
然而，随着环保意识的增强和可持续发展的要求，建筑垃圾资源化利用成为了一个备受关注的领域。
各级政府纷纷出台建筑垃圾资源化利用扶持政策，以鼓励和促进建筑垃圾的资源化利用。
本文将深入探讨建筑垃圾资源化利用扶持政策的相关内容。
2. 建筑垃圾资源化利用的意义2.1 环境保护建筑垃圾大量堆积将导致土地资源的浪费，同时可能引发水源、土壤和生态环境的污染。
资源化利用建筑垃圾可以减少对原生态资源的开采，降低环境污染，并减少对土地资源的占用。
2.2 节约资源建筑行业是一个大量消耗资源的行业，而建筑垃圾中携带了大量的再利用价值。
通过资源化利用建筑垃圾，可以节约能源和材料资源，减少对自然资源的开采。
2.3 经济效益资源化利用建筑垃圾可以创造就业机会，提高产业链的附加值。
由于建筑垃圾资源化利用所需的技术较为先进，相关领域的研发和创新也将推动整个产业的发展。
3. 建筑垃圾资源化利用扶持政策的种类3.1 减免或返还税收政府可以通过减免或返还税收的方式，鼓励企业进行建筑垃圾的资源化利用。
这一措施旨在降低企业的经营成本，提高资源化利用的竞争力。
3.2 资金补贴政府可以设立专项资金，用于支持建筑垃圾资源化利用的项目。
企业可以通过申请资金补贴来进行研发、生产和推广，从而加快资源化利用技术的推广和应用。
3.3 建立示范工程政府可以投资建设示范工程，展示建筑垃圾资源化利用的技术与成果。
这不仅能够提高公众的环保意识，也为企业提供了一个学习与合作的平台。
3.4 鼓励科研创新政府可以提供科研支持和创新扶持，鼓励科研机构和企业开展建筑垃圾资源化利用的技术研发。
通过提供科研经费和人才支持，政府可以推动建筑垃圾资源化利用技术的不断突破。
4. 我对建筑垃圾资源化利用的观点和理解建筑垃圾资源化利用是一项具有重要意义的任务，能够实现资源的循环利用，推动环境保护和可持续发展。
建筑垃圾减排与资源化利用的政府支持政策
建筑垃圾减排与资源化利用的政府支持政策随着城市建设的不断发展，建筑垃圾的产生量也在逐年增加。
建筑垃圾的处理成为一项十分重要的课题，因为不合理的处理方式会对环境造成很大的危害。
为了解决这一问题，政府制定了一系列支持政策，以促进建筑垃圾的减排和资源化利用。
一、推动建筑垃圾减排的政策措施为了减少建筑垃圾的产生量，政府采取了一系列的政策措施。
首先，政府出台了建筑垃圾减量化管理的规范。
根据规定，施工单位在进行施工前必须提交建筑垃圾减量化方案，并严格执行。
同时，政府还组织专门的机构对施工现场进行监督，确保垃圾的最小化排放。
其次，政府积极推广使用环保材料和新技术。
环保材料的使用可以减少建筑垃圾的产生，例如可回收利用的材料和可降解材料的使用。
同时，新技术的应用也可以实现更加高效和精准的施工，从而减少建筑垃圾的数量。
此外，政府还鼓励建筑垃圾减量企业进行技术研发和创新。
通过给予相关企业资金和税收的支持，政府推动企业投入更多的资源进行建筑垃圾减量技术的研发，从而提升减量化的能力。
二、促进建筑垃圾资源化利用的政策措施除了减少建筑垃圾的产生，政府还大力推进建筑垃圾的资源化利用。
首先，政府建立了建筑垃圾资源化利用的法律法规体系。
通过法律的规范，政府对建筑垃圾资源化利用提供了明确的指导和支持。
同时，政府加强了对违法行为的打击力度，保障了资源化利用的良好环境。
其次，政府鼓励建筑垃圾资源化利用企业的发展。
政府通过提供补贴和奖励等多种方式，支持企业进行建筑垃圾资源化利用技术的研发和应用。
同时，政府还鼓励企业开展资源化利用的示范项目，为企业提供实践的机会和宝贵的经验。
此外，政府积极引导市场化机制的发展。
通过招投标、竞争性价格等方式，政府鼓励企业参与建筑垃圾资源化利用项目，并提供市场化的运作平台。
通过市场化推动，可以更好地发挥企业的积极性和创造性，加速建筑垃圾资源化利用的进程。
三、建筑垃圾减排与资源化利用政策的效果与展望政府支持政策的实施，有效促进了建筑垃圾的减排和资源化利用。
国家发展改革委出台鼓励利用电石渣生产水泥的政策
新疆化 工
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国家 要 求石化 工 业 “ 十 二五 ’ ’ 碳 排放 量 降低 １ ７ ％
２ ０ １ ３年 １ 月１ ６日从工信部获悉 ， 该部与国家 发改委 、 科技 部、 财政部联合 印发 的《 工业领域应 对气候变化 行动方 案（ ２ ０ １ ２— ２ ０ ２ ０年） 》 要求， 到 ２ ０ １ ５ 年， 石化 、 化工行业单位工业增加值二氧化碳 排放量 比２ ０ １ ０年分别下降 １ ８ ％、 １ ７ ％。这 比此前 的行业碳减排 目标高出 ２个百分点 以上。有关专 家在接受记者采访时表示 ， 通过强化节能工作 ， 加 大 节 能力度 方 能达 到 国家要 求 的碳 减排 目标 。 据 记者 了解 ， 此 前石 油 和化 工行 业 确定 的 “ 十 二五” 碳减排 目标是 １ ５ ％， 而国家此次要求的 目标 提高 了２ 个百分点 以上。对此 ， 全 国化工节能（ 减 排） 中心专家委员会副主任王文堂表示 ， 碳减排与 节 能 密不 可 分 ， 两 者 之 间 有 着 天 然 的联 系。７ ０ ％ 的温室气体效应是 由二氧化碳 导致 的， 而二氧化 碳 主 要在 能 源 的 使 用 过 程 中 排 放 。碳 减 排 目标 ９ ０ ％ 的工 作要 靠 节 能 来 实 现 。 “ ‘ 十二五 ’ 石 化 行 业 节 能 目标 是 万 元 工 业 增 加 值 能 耗 ２ ０ １ ５年 比 ２ ０ １ ０年 下 降 １ ５ ％ 。 因此 ， 只 要 实 现 了节 能 目标 ， 碳减 排 目标 也就 基本 达 到 了。 ” 中国化 工节 能技 术 协会 驻 会 副 理事 长方 晓骅 告诉记者 ， “ 十一五” 以来 ， 石化行业的节能工作 已 经取 得 了显 著 成 效 ， 行 业 单 位 工 业 增 加 值 能 耗 下 降达 ３ ５ ． ８ ％， 乙烯 、 合成氨等重点产品的综合能耗 也分别下降了 １ １ ． ６ ％、 １ ４ ． ３ ％， 部分产品单位能耗 已经达到国际先进水平。“ 因此 ， 进一步大幅度节 能减排对于企业 、 行业来说压力都不小， 但是为 了 长远 发展 ， 为 了完 成 国家 的碳 减 排任 务 。 必 须进 一 步挖 掘节 能潜力 ， 加大节 能力 度 。 ” 方 晓骅说 。 方晓骅表示， 要实现节能目 标， 完成减排任务， 最 有效 的途径就是全方位的进行节能技术 创新与推广。 据他介绍， 中国化工节能技术协会正在 以“ 望闻问 切” 方式零距离 问诊 企业的节能技 术实施方案 ， 已经 为燕山石化、 天津石化等多家大型化工企业进行了节 能技术诊断 ， 提 出了节 能技术改 造建议 。 目前 ， 已有 部分节能技术在这些企业实施后收到了比较好的效 果， 比 如工业炉黑体技术、 双碱法脱硫等。 同时 ， 业 内不少企 业表示 ， 要完 成 “ 十 二 五” 节 能任务以实现碳减排 目标 ， 还需要根据石化行业 能源介质种类多， 能耗数据处理量大， 用 能设备位 置分散 ， 管理不方便的特点 ， 加快实现能源系统的 分散控制和集中管理 。而这方面还需要政府给予 更多的引导和支持 ， 建立更多的低碳试点示范 ， 培 育行 业低 碳标杆 企业 。 资 料来源 ： 中国化工 原料 网 ２ ０ １ ３— ０ １ — ２ １
国家发展改革委关于印发“十二五”资源综合利用指导意见和大宗固体废物综合利用实施方案的通知
国家发展改革委关于印发“十二五”资源综合利用指导意见和大宗固体废物综合利用实施方案的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2011.12.10•【文号】发改环资[2011]2919号•【施行日期】2011.12.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】自然资源综合规定,发展规划正文国家发展改革委关于印发“十二五”资源综合利用指导意见和大宗固体废物综合利用实施方案的通知（发改环资[2011]2919号）各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、资源综合利用管理部门：为贯彻《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，落实节约资源和保护环境基本国策，深入推进“十二五”时期的资源综合利用工作，促进循环经济发展，我委组织编制了《“十二五”资源综合利用指导意见》和《大宗固体废物综合利用实施方案》，研究提出了“十二五”资源综合利用工作的指导思想、基本原则、主要目标、重点领域以及政策措施，同时提出了在工业、建筑业和农林业等领域选择产生堆存量大、资源化利用潜力大、环境影响广泛的固体废物编制实施方案。
现将两份文件印发你们，请认真贯彻执行。
附件：一、《“十二五”资源综合利用指导意见》二、《大宗固体废物综合利用实施方案》国家发展改革委二〇一一年十二月十日附件一“十二五”资源综合利用指导意见开展资源综合利用是国民经济和社会发展中一项长远的战略方针，对于贯彻落实节约资源和保护环境基本国策，缓解工业化和城镇化进程中日趋强化的资源环境约束，提高资源利用效率，加快经济发展方式转变，增强可持续发展能力都具有重要意义。
根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于“提高资源综合利用水平”的总体要求，特提出“十二五”资源综合利用指导意见。
一、资源综合利用现状“十一五”期间，资源综合利用推进力度不断增强，利用规模日益扩大，技术装备水平不断提升，政策措施逐步完善，实现了经济效益、社会效益和环境效益的有机统一，资源综合利用取得了积极进展。
工业固体废物资源综合利用产业政策
工业固体废物资源综合利用产业政策1. 引言工业固体废物资源综合利用是指通过科学的方法和技术，将工业生产过程中产生的废物转化为可再利用的资源，以实现资源循环利用和减少环境污染。
为了推动工业固体废物资源综合利用产业的发展，中国政府出台了一系列相关政策，本文将对这些政策进行全面详细、完整且深入的介绍和分析。
2. 政策背景随着中国经济的快速发展，工业生产规模不断扩大，工业固体废物也日益增多。
这些废物如果不得到有效处理和利用，将对环境造成严重污染，并浪费大量宝贵的资源。
因此，中国政府高度重视工业固体废物资源综合利用产业的发展，并制定了一系列相关政策。
3. 政策目标3.1 资源循环利用工业固体废物资源综合利用产业政策旨在促进工业固体废物转化为可再利用的资源，实现循环经济模式。
通过推动废物资源的再加工、再利用和再利用，将废物转化为有价值的产品，并减少对自然资源的依赖。
3.2 环境保护政策的另一个目标是减少工业固体废物对环境造成的污染。
通过推动废物分类、减量化和无害化处理，降低污染物排放，保护生态环境。
3.3 产业发展政策还旨在推动工业固体废物资源综合利用产业的发展。
通过鼓励企业投资建设废物处理设施，提供政策支持和优惠措施，促进产业升级和技术创新。
4. 政策措施4.1 立法法规中国政府制定了一系列立法法规，对工业固体废物资源综合利用进行规范管理。
例如《固体废物污染环境防治法》、《循环经济促进法》等，明确了企业的责任和义务，规定了废物分类、处置和利用的标准和要求。
4.2 经济激励措施为了鼓励企业积极投资和参与工业固体废物资源综合利用产业，政府出台了一系列经济激励措施。
例如给予税收优惠、提供贷款支持、设立专项基金等，降低企业的经营成本和风险。
4.3 技术支持政府还加强了对工业固体废物资源综合利用技术的研发和推广。
通过设立专项科研项目、组织技术培训和交流活动，提升企业的技术水平和创新能力。
4.4 市场开放为了推动工业固体废物资源综合利用产业的发展，政府进一步开放市场，鼓励国内外企业参与竞争。
中国水泥工业发展与节能降耗和减排政策措施
中国水泥工业发展与节能降耗和减排政策措施中国水泥工业的发展面临着环境污染、资源消耗和能源效率等方面的挑战。
为了实现可持续发展，中国政府出台了一系列节能降耗和减排政策措施。
1. 推进水泥行业技术升级：加快水泥生产装备的更新换代，推广高效节能的水泥生产技术和设备，提高水泥生产效率，减少能源消耗和污染物排放。
2. 限制新增水泥生产产能：通过调整重点产能区域，限制新增水泥生产产能，并且对现有水泥企业进行规范化管理，提高行业的集中度和规模效益，提高资源利用效率。
3. 加强水泥企业环保管理：鼓励企业采用先进的环保技术和设备，实行“三同时”审批制度，建立企业环境监测体系和环境信息公开制度，严格执行环保标准，减少大气污染和水土流失等环境问题。
4. 建立碳交易市场：建立碳交易市场，推进水泥企业的低碳生产和减排，激励企业积极参加碳交易，形成经济和环保双重效益。
5. 支持水泥企业转型升级：加大对水泥工业技术创新的支持力度，推进水泥企业向高附加值、低能耗、低污染的方向转型升级，提高企业竞争力和可持续发展能力。
总之，中国政府的节能降耗和减排政策措施为水泥工业的可持续发展提供了重要的支持和保障。
同时，水泥企业也应该积极响应政策，加快技术创新和转型升级，实现可持续发展，为建设美丽中国做出贡献。
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