关于改革小学考试与评价模式,促进学生全面发展的实施意见

赣榆县实验小学关于改革小学考试与评价模式，促进学生全面发展的实施意见考试与评价改革是基础教育教学改革的重要组成部分，对于教育教学改革的深入发展有着极其重要的影响。

原有的考试与评价方式过多的强调甄别与选拔功能，忽视了评价的促进与激励功能；重考试成绩，忽视学生全面发展和个体差异；重结果轻过程，评价方法单一；对学生、教师、学校评价都不同程度的存在一些弊端。

为进一步贯彻落实《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》精神，深入开展新课程改革实验工作，全面推进素质教育，依据《吉林省中小学评价与考试制度改革的指导意见》，对推进我校义务教育阶段小学学生考试制度改革与评价模式提出如下实施意见：一、基本原则（一）全面贯彻党的教育方针。

从德、智、体、美等方面综合评价学生的发展，培养学生高尚的道德品质、健壮的体魄、终身学习的能力、良好的心理素质以及健康的审美情趣。

（二）促进学校、教师、学生的全面发展。

小学评价与考试制度改革的根本目的是为了更好地提高学生的综合素质和教师的教学水平，为学校实施素质教育提供保障。

要充分发挥评价的促进发展功能，使评价的过程成为促进教学发展与提高的过程。

（三）评价指标多元化。

对学生、教师与学校评价的内容要多元，既要重视学生的学习成绩，也要重视学生的思想品德以及多方面潜能的发展，注重学生的创新能力和实践能力；既要重视教师业务水平，也要重视教师的职业道德修养；既要重视学校整体教学质量，也要重视学校在课程管理、教学实施等管理环节中落实素质教育思想，形成生动、活泼、开放的教育氛围。

评价标准既应注意对学生、教师和学校的统一要求，也要关注个体差异以及对发展的不同需求，为学生、教师和学校有个性、有特色的发展提供一定的空间。

（四）评价方法多样化。

除考试或测验外，还要研究制定便于评价者普遍使用的科学、简便易行的评价办法，探索有利于引导学生、教师和学校进行积极的自评与他评的评价方法。

（五）过程与结果并重。

对学生、教师和学校的评价不仅要注重结果，更要注重发展和变化过程。

要把形成性评价与终结性评价结合起来，使发展变化的过程成为评价的组成部分。

（六）参与主体多元化。

重视学生、教师和学校在评价过程中的作用，使评价成为教育行政部门、学校、教师、学生和家长共同参与的交互活动。

二、考试措施（一）实施等级制度评价改革《国务院关于基础教育改革与发展的决定》指出“改革考试内容和方法，小学成绩评选应实行等级制”。

实行等级评价制度，决不仅仅是评价方式的转换，实质上是小学考试制度的全面改革，从而建立素质教育的评估机制。

实行等级评估制度，将相差无几的成绩划在同一个等级，虽然仍未彻底摆脱等级的影响，但弱化了差别，淡化了分数，减轻了学生的心理压力，为学生创建了较为宽松的学习环境，促进了学生全面、健康的发展。

（二）考试形式呈现多样化等级评定制度与百分制相比，不同之处在于：百分制考试，一门课程一张卷，许多应测的能力无法测评，如语文中朗读、口语交际……，数学中的实际测量、口算……，音乐中的唱歌、舞蹈……英语中口语对话……品德与生活（社会）中的实际操行等等。

而等级评价制度可以进行分项考核，以上所述都随堂进行，师生互评，将成绩认真记录，及时归档。

让学生随时随地发现自身不足或体验成功的喜悦，激发上进心。

（三）适当调整笔试的次数与难度从2011年始，）取消每学期的期中笔试，只进行期末笔试，科目包括语文、数学、英语。

要在《新课标》的指引下，立足三维目标、面向全体学生进行命题。

降低难度且比例适当，要考虑中下游学生，不要让他们对某一学科产生畏惧或厌恶心理。

音乐、美术等学科不再统一命题进行笔试，要组织任课教师自主检测，检测方式要体现学科特点，要喜闻乐见，旨在让学生乐享其中，感受美好。

对于这些学科未开齐课程、开足课时，未及时组织检测的学校，绩效考核一律降为末等。

（四）丰富考试内容，建立题库本着“百花齐放、百家争鸣”的宗旨。

全校各语、数、外任课教师以每个年级为一组，结合自身的教学认知与实践，从学生的实际出发，集众家之所长，精诚合作每组每学期精心设计期末两套试卷。

所设计的试卷皆由教导主任负责督导验收。

而各教导主任每学年的下学期则要精心设计语、数学科的小学六年级学业水平检测试卷。

三、评价体系㈠学生评价：1.评价的内容⑴基础性发展目标道德品质：政治观点、勤奋进取、遵纪守法、文明守信、关心集体、热爱劳动。

公民素养：家庭责任感、社会责任感、自尊自律、环保意识。

学习能力：学习兴趣、学习方法、学习计划与反思、独立探究、创新精神。

交流与合作能力：团队精神、沟通与分享。

运动与健康：体质与健康、健康心理状态、健康生活方式。

审美与表现：审美情趣、艺术活动与表现。

⑵学科学习目标各学科课程标准已经列出本学科学习的目标和各个学段学生应该达到的目标，并对评价方式提出了建议。

2.评价措施与方法等级评价制度的模式就是“等级＋特长＋评语”，在这一评价模式中，“等级评价”是核心，一般把成绩分为四个等级：优秀、良好、及格、不及格。

各小学要认真组织好每学期的调研测试，充分发挥调研测试的诊断、反馈、评价、导向、改进及巩固等功能，教师应科学、客观的对每位学生的测试结果做出分析说明，不能把测试成绩作为标示学生类别的标签。

教师一律不准利用家长会或其它方式宣布学生的单科笔试成绩及其排序，而是公布学生的综合成绩，一经发现严厉惩处。

对评语的要求，必须做到三个方面：一是全面性。

要根据教育方针的要求全面进行评价。

不仅要评价思想品德和文化课学习情况，而且还要评价审美能力与劳动技能情况，又要评价学生的兴趣、爱好、意志、性格、习惯等非智力因素发展情况；二是针对性。

强调全面评价不等于面面俱到，蜻蜓点水，而是要突出个性，显示特点，给每个学生指出应当努力的方向；三是人文性。

在评语中，教师要情真意切，使学生感受到殷切的期望。

从上述要求来看，写好评语是非常重要的。

为此，我们可以把评语工作分四步进行：一是学生自我评价。

要求学生既写优点也写缺点，并写出今后努力方向；二是小组评议。

要求大家只找同学的优点，不找缺点，使团队更具凝聚力；三是相关任课教师向班主任提供每个学生各方面的表现情况；四是班主任与有关教师研究每个学生的评语。

在评语中，应当多给学生新的感受与启迪，点燃他们的希望，或许这就是他们走向成功的起点。

建立学生的成长档案袋是小学生综合素质评价的必要手段。

成长记录应收集能够反映学生学习过程和结果的资料，包括学生的自我评价、最佳作品、社会实践和社会公益活动记录、体育与文艺活动记录，教师、同学的观察和评价，来自家长的信息，考试和测验的信息等。

这就要求因地制宜，恢复或成立各种兴趣小组，定期定量开展丰富多彩的活动，如：运动会、文艺汇演、美术作品展、演讲比赛、诗歌朗诵、班队会……要竭尽全能为学生搭建平台，使他们八仙过海，各显其能。

使每个学生都能看到希望所在，焕发出努力向上和前进的动力。

让小学段的教学成为孩子们张扬个性、培养特长、全面发展的美好历程。

（㈡教师评价1.评价的内容主要包括：职业道德、业务素质、教育教学能力、科研能力、驽驭新教材的能力，创新能力等。

2.评价的措施与方法建立以学校领导、同事、家长、学生共同参与的教师评价制度。

以综合绩效评价教师。

⑴学生考试合格率。

时间跨度一般以一个学期或一个学年度为单位。

教育局对小学六年级质量抽测不再设单项奖，以避免个别教师只抓尖子生，忽略全体。

而是以每个任课教师所教学科对应的全体学生的综合成绩（平均分的40%＋及格率的40% ＋优秀率的20%＝综合分）来排出名次，分别予以表彰。

⑵特长生培养率。

所培养学生在各级各类活动中的参与与表现（获奖情况等）。

⑶学生和家长评价。

学生作为接受教育的主体，最有权利也最能客观地评价一位教师的教学（授课）质量。

家长通过学生的各方面变化以及与教师的沟通中教师反映出的综合素质，对教师进行评价，有利于教师特别是班主任改进自己的教育教学方法。

⑷同事评价。

教师本人就绩效评价指标体系所要求的内容一一述职，中间也可穿插同事的提问。

这一过程可使同事们充分了解该教师在教学、科研、学生培养、学科建设、社会服务等诸方面的工作业绩，反映综合水平、教学潜力和创新能力。

同事们根据述职教师的教学绩效，结合每项指标对教师的教学工作提出意见。

这种评价方式可行性的基础是教师本人对绩效的充分阐述，评价的公正性是同行评价而非外行评价，述职的公开性和提问的直接性显示出评价与被评价双方的坦诚与信任，因此这种群体性的、有组织的测评具有较高的可信度。

⑸教学成果：各级别教学竞赛与交流活动（学科带头人评选、名师评选、十佳评选、送课下乡、教师基本功竞赛等等）的参与及获奖情况。

⑹科研成果：包含教师独立承担或参与的课题研究、课堂教学研究，公开发表的有关教育、教学的论文、教材、著作。

从目前实际角度考虑，还可包括教师撰写的同行间公开交流的经验、报告等㈢学校评价：小学评价制度的改革是引导教师、学生评价的基础性条件。

要改变长期以来以升学率作为唯一标准评价学校教育质量的做法，建立符合实施素质教育要求的小学学校评价体系。

1.评价的内容学校领导班子、学校管理、教学研究、德育、体育与文艺活动等等。

2.评价的措施与方法建立以学校自评为主，教育行政部门、学生、家长和社区共同参与的评价制度。

评价学校应注重实证性的考察（如现场观察、访谈、问卷、听课、座谈、分析学校的原始记录和档案等）。

要以综合绩效评价学校。

⑴学生成绩合格率。

⑵特长生培养率。

学生在各级各类活动中的参与与表现（获奖情况等）。

⑶教师对领导班子满意率。

⑷名教师、骨干教师增长率。

⑸教学问题解决率。

⑹课题申报率、参与率。

⑺撰写并发表论文的数量、层次及获奖情况。

要定期或适时举行能体现学生特长培养的体育、艺术比赛或展演活动，引导学生全面发展，并将评比结果纳入绩效考核之中。

此《意见》自下发之日起实行，将在实践中不断修正完善。

二〇一一年三月二十六日。