2023开办养老院的政策补贴
新时代康养服务体系建设三年行动计划
新时代康养服务体系建设三年行动计划为进一步深化养老服务综合改革，更好地满足老年人多层次、专业化的康养服务需求，根据《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》(国办发(2019)5号)和《中共省委办公厅省人民政府办公厅印发〈关于加快康养体系建设推进养老服务发展的意见〉的通知》、《市康养服务体系建设三年行动计划(2023—2023年)》等文件精神，结合本市实际，制定本行动计划。
一、总体目标通过整合各类医疗、康复、养老资源，完善政策体系,建立“居家社区机构相协调、医养康养有机结合”的多层次康养服务体系。
到2023年，全市培育4个康养联合体，建立与经济社会发展和养老需求相适应的康养政策保障体系,每万老年人拥有持证养老护理员26人以上，护理型床位数占养老机构床位数的56%以上；建设1家智慧养老院，设立1个康复辅具租售中心；充分调动社会资源，建设一批高质量养老服务项目，培育品牌化、专业化、连锁化的养老服务机构；试点建设50张以上家庭养老照护床位。
二、主要任务(-)加强康养服务能力建设。
1.提高社区居家康养服务能力。
修订养老服务设施布点规划，大力发展社区嵌入式小型养老机构。
认真落实社区居家养老服务用房与住宅小区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用的“四同步”工作机制，接收的社区居家养老服务用房须在一年内投用。
完善居家和社区养老服务设施长效运行机制，支持专业养老机构运营居家养老服务机构。
2.加快敬老院改造提升。
优化敬老院建设布局，推进敬老院改建、重建或转型为区域性护理型养老服务中心，2023年，敬老院（己公建民营的除外）数量压缩到乡镇（街道）总数的65%以下，撤并入住老年人数在30人以下的敬老院；2023年，敬老院数量控制在乡镇（街道）总数的50%以下，所有敬老院达到国家二级养老机构标准，敬老院床位数不低于75张，护理型床位数不低于60%O3.推进医养康养融合。
市级确定1家医疗机构作为康复技术指导中心，支持有条件的养老机构内设医疗机构。
2023年养老院行业市场前景分析
2023年养老院行业市场前景分析随着我国人口老龄化的不断加剧，养老事业逐渐成为一个热点话题，养老院这一市场也因此应运而生。
据统计，截止2018年底全国60岁及以上老年人口已达2.49亿，占总人口比例的17.9%，而这一比例在未来还将继续上升。
因此，养老院行业具有广阔的市场前景，以下从市场需求、政策支持、人口老龄化等方面分析养老院行业的市场前景。
一、市场需求量大目前，我国养老服务的供给严重不足，尤其是各种特殊照护需求的老年人无法得到充分的关注和照顾，他们需要特殊条件下的护理，更需要专业的人员进行照料，专业的设施进行保障。
因此，相比较单独生活的老年人，选择集中居住在养老院，相对更能获得全面的照顾和照料，为市场需求增加提供了保障。
二、政策支持和投资热度高自2013年国务院发布《关于积极推进老年服务业发展的指导意见》以来，养老业自此成为政府的重要支持对象，政府不断加大对养老行业的相关支持力度，鼓励社会资本进入这一领域，极大的增加了养老院行业的投资热度。
政府性的投资所带动的民间资本，一定程度上有助于行业市场的进一步规范化和健康化。
三、人口老龄化趋势明显我国老年人口规模巨大，人口老龄化趋势明显。
现在随着经济的发展，父母子女的收入增加，他们更希望能够将老人送入养老院，享受更好的服务和护理，缓解日益紧张的家庭照料压力，同时这一市场有助于政府及社会机构更好的理解老年人的照顾需求，从而改善社会对于产品和服务的需求以及对重视分内分外的需要产生的关注，表现出了稳健增长的态势。
四、行业标准化及品质提升随着市场竞争的不断加剧，养老服务企业开始重视品质提升，提高服务水准，通过创建标准化服务流程和优质的服务场景，提高服务品质和耐用性。
而这些进一步推动了养老院行业的健康可持续发展。
总之，养老院行业市场前景非常乐观，但是我们也不应该忽视行业发展中所面临的求职难和服务质量的问题，只有客观的面对和解决这些问题，从而让养老服务方式更适应当前市场和老年人照顾需求，才能真正发挥行业应有的发展优势。
民办养老院开办条件
开办民办养老院需要具备以下条件：
1. 有符合相关登记规定的规范名称、住所、机构章程和管理制度。
举办者是单位的，应当是依法成立的组织；举办者是个人的，应当具有完全民事行为能力。
2. 有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地。
3. 有与服务内容和规模相适应的资金，能够保证入住者正常生活、服务人员能够开办相关服务活动。
4. 有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员。
工作人员配备符合规定，直接服务于服务对象的工作人员与生活能自理服务对象的比例不低于1:10；与生活不能自理服务对象的比例不低于1:3；管理人员应当具有相关专业背景和职业资格证书。
5. 有与服务内容和规模相适应的救护和医疗设施，有满足设计规范的安全设施。
6. 有按照有关技术标准进行消防安全、食品安全、建筑安全、卫生防疫等方面的安全管理和环境保护的相关证明文件。
7. 有符合当地政府要求的相关规定和标准，如城市规划、土地使用、建设许可等。
8. 法律法规规定的其他条件。
以上是民办养老院开办需要具备的一些基本条件，具体细节还需根据当地政策和规定进行了解和申请。
南阳市人民政府办公室关于加强养老服务人才保障的实施意见
南阳市人民政府办公室关于加强养老服务人才保障的实施意见文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2023.10.23•【字号】宛政办〔2023〕39号•【施行日期】2023.10.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文南阳市人民政府办公室关于加强养老服务人才保障的实施意见宛政办〔2023〕39号各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区、官庄工区管委会，市人民政府各部门：为全面提升养老服务水平，完善人才保障体系，推动养老服务高质量发展，根据《河南省养老服务条例》、《河南省人民政府办公厅关于加强养老服务人才保障的实施意见》（豫政办〔2022〕117号）要求，结合我市实际，制定本实施意见。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于做好养老服务工作重要指示批示精神，全面落实积极应对人口老龄化国家战略，着眼于满足老年人多样化、专业化养老服务需求，坚持扩大总量、优化结构、畅通渠道、强化保障原则，健全养老服务人才引进、培养、使用、评价和激励制度，打造一支数量充足、结构合理、素质优良、技能高超、服务优质的养老服务人才队伍，为加快构建与现代化省域副中心城市相适应的养老服务体系做出贡献。
二、目标任务全面加强养老服务人才保障工作，“十四五”期间，实现养老服务人才队伍建设超过全省平均水平。
到2023年底，全市培养培训养老服务人员1万人次，新增养老服务技能人才0.6万人，新增养老服务高技能人才0.08万人，新增管理人才、社会工作人才0.2万人。
到2025年，全市培养培训养老服务技能人才2万人次以上，养老服务机构技能人才和经营管理人才培训上岗率达到100%，每千名老人配备1名社会工作者，建设1个以上省级养老护理技能大师工作室和老年社会工作领军人才工作室，创建3个以上市级养老服务人才培养基地和实训基地，养老服务人才队伍进一步壮大、结构更加合理。
如何开一家五星级养老院
想开办一家养老院，首先要了解当地的养老政策：中国这么大，每个地方老人数量差别很大，总体来说，老龄化严重的地方，对养老产业的补贴力度相对就大一些。
不论是租房经营还是自建房经营，国家都提供床位建设费和床位运营费，年度养老服务专项补贴，就业补贴和税收优惠，这几项费用加起来，少说也有几十万。
那么创办者就要去了解清楚，这几项补贴的要求和标准。
然后比照相关要求，去选址和建设。
然后确定养老院的定位：不同经营模式的养老院，建设标准是不一样的，地点选择也会有所区别。
老人是分为三种类型的，生活完全自理型，半失能型，失能失智型。
对一个初入行业的人，建议定位以生活完全自理型为主，半失能型为辅助，在没有足够经验积累和相关医养资质的情况下，不要接收失能失智型老人。
生活完全自理的老人，对医护要求低。
还能通过组织多种活动拓展收入来源。
这些老人还可以不住在养老院，只是白天到养老院参加活动，就餐等。
可以大大提高养老院接收老人的规模。
其次确定养老院的开办地点：既然定位为以招收生活自理型为主，那么就要尽可能接近老年人、交通便利的地方、环境安静的地方、距离医院不要太远，万
一老人有什么问题方便送医。
最后建设养老院：按五星级档位，30床预计建设费用120万左右，此处所说的建设是养老院软硬件投入，包含房租费用。
不含土地费用，土建费用。
建设好养老院就可以着手申办资质。
养老总体监管宽松，资质后补也可以。
以上就是开办养老院的一些事项，希望对大家有所帮助。
福建省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于支持社会力量兴办养老服务机构实施意见的通知
福建省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于支持社会力量兴办养老服务机构实施意见的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2012.05.25•【字号】闽政办[2012]101号•【施行日期】2012.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文福建省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于支持社会力量兴办养老服务机构实施意见的通知（闽政办〔2012〕101号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业、各高等院校：省民政厅等部门制定的《关于支持社会力量兴办养老服务机构的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一二年五月二十五日关于支持社会力量兴办养老服务机构的实施意见（省民政厅、省发展改革委、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省国土资源厅、省住房和城乡建设厅、省林业厅、省卫生厅、省地税局、省工商局、省广电局、省物价局、省国税局、省通信管理局、省人防办、省老龄办、人行福州中心支行2012年5月）为进一步规范和鼓励社会力量兴办养老服务机构，现就支持社会力量兴办养老服务机构提出如下实施意见：一、总体要求社会力量兴办的养老服务机构（以下简称民办养老机构），是指由政府机构以外的法人、公民个人以及其他社会组织利用非国有资产，以独资、合资、合作、联营、参股、租赁等方式举办的为老年人提供住养、护理、托管、医疗等服务的机构，包括养老院、托老所、老年公寓、老人护理院等。
“十二五”期间，全省每年新增民办养老机构床位1.2万张以上。
各县（市、区）按人口规模，每年新增一定数量的民办养老机构床位。
60周岁以上老年人口在8万人以上的，新增250张以上；6～8万人的，新增200张以上；4～6万人的，新增150张以上；4万人以下的，新增100张以上。
到“十二五”末，全省民办养老机构床位数占养老床位总数的比例力争达到50%，各设区市民办养老机构床位总数力争达到本地老年人口总数的15‰以上，每个县（市）建设1所以上“爱心护理工程”示范单位。
国务院关于推进养老服务体系建设、加强和改进失能老年人照护工作情况的报告
国务院关于推进养老服务体系建设、加强和改进失能老年人照护工作情况的报告文章属性•【公布机关】国务院,国务院,国务院•【公布日期】2024.09.10•【分类】国务院政府工作报告正文国务院关于推进养老服务体系建设、加强和改进失能老年人照护工作情况的报告——2024年9月10日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议上民政部部长陆治原全国人民代表大会常务委员会：我受国务院委托，向全国人大常委会报告推进养老服务体系建设、加强和改进失能老年人照护工作情况，请审议。
发展养老服务事关亿万百姓福祉、事关社会和谐稳定，是落实积极应对人口老龄化国家战略的重要任务。
党的二十届三中全会明确提出，积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制。
习近平总书记高度重视养老服务工作，多次研究部署、作出重要指示批示，深刻指明了养老服务工作的形势趋势、目标任务、重要意义，为新时代养老服务体系建设提供了根本遵循。
李强总理多次作出部署，要求重点解决好老年人居家养老、就医用药、康养照护等急难愁盼问题。
谌贻琴国务委员多次研究、提出明确要求。
全国人大常委会十分关心养老服务工作，通过立法修法、执法检查、重点督办建议、听取审议报告、专题调研等方式，持续给予养老服务工作精心指导和大力支持。
民政部会同有关部门认真抓好落实，不断推动我国养老服务从服务特殊困难老年人为主向服务全体老年人转变，从机构养老为主向居家社区机构相协调、医养康养相结合转变，从政府供给为主向政府、市场、社会多元供给转变，中国特色养老服务体系建设取得明显成效，老年人获得感、幸福感、安全感不断增强。
一、养老服务体系建设情况（一）制度体系更加完备。
全国人大常委会一次修订、三次修正《中华人民共和国老年人权益保障法》。
养老服务法已列入中央全面依法治国委员会《重点领域、新兴领域立法规划》以及《十四届全国人大常委会立法规划》第二类“需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法律草案”项目。
养老院的注册申请流程资料条件和相关注意事项
养老院的注册申请流程资料条件和相关注意事项一、办理对象; 社会福利机构是指国家、社会组织和个人举办的，为老年人提供养护、康复、托管等服务的机构。
应具备以下条件：1.有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地；2.符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》3.有与其服务内容和规模相适应的开办经费；4.有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求；5.有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。
二、办理机构60张床位以上的由市民政局审批，60张床位以下的由所在县（市）区民政局审批，报市民政局备案。
香港、澳门、台湾地区的组织和个人，华侨以及国外的申办人在宜昌市内采取合资、合作的形式举办社会福利机构，应当向湖北省民政厅提出筹办申请，并报省政府外经贸部门审核。
三、申办材料（一）申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：1．开办组织或个人的身份证明；2．筹办申请书。
内容包括：设置机构理由、规范的机构名称；3．可行性研究报告.内容包括：建设地址、建设规模、床位数量、内部设置、机构性质、资金来源及证明、房屋场地使用证明以及规划设计的总体设计方案图纸；租用房屋场地、设施开办养老服务机构的，需提供四年以上的合法租赁证明；4．拟办社会福利机构资金来源的证明文件；5．拟办社会福利机构固定场所的证明文件；6．本市企事业单位、社会团体或者个人以合资、合作形式申请筹办养老服务机构的，还应当提交双方签约的协议书或合同书；7．符合筹办条件的，由民政局发给筹办批准书。
（二）申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，应当提交下列文件：1．申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告；2．民政部门发给的社会福利机构筹办批准书；3．服务场所的所有权证明或租用合同书；4．建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书；5．验资证明及资产评估报告；6．机构的章程和规章制度；7．管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康状况证明；8．有方便快捷的医疗服务条件（可与社会福利机构所在地社区医疗机构签订医疗服务协议书或者内设医疗机构的批准证书）。
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2023开办养老院的政策补贴
2023年政府在开办养老院方面的政策补贴，对于国家及地方政府
来说是一个重要的举措，旨在促进养老事业的发展，提高老年人的生
活质量和幸福感。
下面将详细介绍2023年开办养老院的政策补贴。
首先，针对2023年开办养老院的政策补贴，国家将提供一系列的
经济支持。
政府将设立专项资金，用于养老院设施的建设和标准化改造，建立和完善老年人照护服务机构。
此外，政府还将提供贷款担保
支持，降低养老院的建设贷款利率，减免一定的利息费用。
其次，国家政府和地方政府将加大对养老院的税收优惠政策。
对
于新建的养老院，在建设过程中涉及到的土地使用税、房产税等税费，将享受税收减免或者优惠政策。
此外，对于养老院提供的床位和服务
产生的增值税也将享受减免或者优惠政策，以降低运营成本，提高养
老院的可持续发展能力。
第三，国家将加强对养老院人员培训的支持力度。
政府将鼓励养
老院与医疗机构、护理学校等进行合作，提供专业的培训课程，提高
员工的专业素质和养老服务质量。
同时，政府还将组织开展养老服务
知识的普及活动，提高养老院员工和志愿者的养老意识和服务意识。
第四，国家将加强监管力度，提高养老院的服务质量和安全水平。
政府将制定严格的管理规范和标准，加强养老院的审批和监管工作，
对不符合要求的养老院进行整改或关闭。
同时，政府还将加强对养老
院的安全检查，确保养老院设施的安全与老年人的生命财产安全相保障。
第五，政府将鼓励社会资本的参与。
国家将鼓励社会投资者参与
养老事业，投资养老院的建设和运营。
政府将提供优惠的土地使用权、贷款利率等方面的政策支持，降低投资风险，吸引更多的社会资本投
入养老事业。
同时，政府还将加强对养老院投资项目的评估和监管，
确保投资效益和老年人合法权益的保护。
总结起来，2023年开办养老院的政策补贴主要包括经济支持、税
收优惠、人员培训、监管力度和鼓励社会资本参与等方面。
这些政策
将有力地促进养老院的发展，提高老年人的生活质量和幸福感。
相信
随着政府的政策支持和社会各界的共同努力，我国的养老事业将进一
步健康发展。