工会经费
工会经费使用管理制度（6篇）
工会经费使用管理制度为更好地服务公司联合工会委员会(以下简称联合工会)的会员单位，同时根据市总工会有关工会经费的使用规定，规范工会经费的使用、监督和管理，明确工会经费开支范围、审批权限、工会经费开支单据审核，保障工会经费使用的合法、有效和安全，特制定本制度。
一、工会经费的使用范围会员单位对工会经费使用应本着服务职工、勤俭节约、民主管理的原则。
具体使用范围如下：1、职工活动支出：会员单位开展职工教育、文体、宣传等活动发生的支出。
具体包括：职工教育费、文体活动费、宣传活动费、其他活动支出(其他活动支出包括基层工会支付的会员特殊困难补助的费用以及工会开展其他活动的各项支出)。
2、会员单位____的职工____福利支出。
3、各类慰问金支出。
包括生日慰问金、住院与分娩慰问金、独生子女六一慰问金、丧事慰问金。
4、工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的培训费、会议费。
5、会员单位可使用的工会经费为上缴工会的单位工资总额的____%(注意：____月____日前可使用的工会经费为上缴工会的单位工资总额的____%)6、会员单位内部应及时公布工会经费使用情况，接受职工监督。
二、报销审批手续和程序：1、会员单位凭活动方案和该项活动真实产生的费用凭证报销工会经费。
由会员单位指定的专办员(根据会员单位在联合工会报备的指定专办员)填报《费用报销单》(附表1)，附上原始____单据，并按规定签字确认；2、由工会____员核实报销凭证和金额；3、由联合工会常务副主席和会计进行审核，复核报销凭证的真实性、签名与附件单据完整性；4、送联合工会主席签批后由出纳办理付款手续。
三、报销凭证要求1、会员单位____工会会员活动，报销单据要附相关活动方案(例如羽毛球比赛、中秋博饼、员工健步行、员工拓展业务培训等活动)，所报销的单据要与该活动方案相关联，该活动所引起的餐费、日用品、奖品等开支可据实列支。
2、经费开支必须取得正式____，原始单据必须内容完整，____抬头单位名称“____”，____必须有开票单位的“____专用章”或“财务专用章”，业务内容须填写清楚，大小金额一致，不得有涂改、挖补、刮擦等现象。
工会经费开支范围和标准
工会经费开支范围和标准随着经济的发展，现代企业中地位越来越重要的劳动者，出于保障员工权益的原因，劳动组织迅速发展起来。
在劳动组织中，工会是保护员工权益的核心力量。
而在工会组织中，经费开支的范围和标准是一个非常重要的话题。
一、工会经费开支的范围1. 会费开支工会会员缴纳的会费是工会的主要收入来源之一，这笔钱的使用范围非常广泛，包括但不限于以下几个方面：（1）组织职工活动。
（2）发放社会福利、补贴群众活动等支出。
（3）组织及参与相关职工培训等工作。
（4）进行职工维权等相关费用。
2. 支持企业发展作为一家企业的代表组织，工会不仅要关注企业员工的权益，还要关注企业的长期发展。
因此，在支持企业发展方面，工会的经费开支也非常有必要。
经费可以应用于企业内部的技术支持、研究发展新产品、组织跨行业、跨地区协会交流等工作。
二、工会经费开支的标准1. 公平性标准按照公平原则，工会会员应在经济能力范围内缴纳会费，以确保每个会员都能分享工会的福利。
对于工会经费的支出，也应遵循公平原则，确保每个会员都能够享受到相关的福利，不能出现“重点支持”或“优惠特权”的现象。
2. 效率性标准工会是一个非营利性组织，因此，工会的支出应该遵循效率原则。
一方面，该组织应将支出集中于最有意义的项目上，另一方面，工会也需要确保这些项目的效果最大化。
3. 透明性标准工会的经费应该建立一套透明度高的管理机制来确保经费的使用公正透明。
成员应该充分了解组织的经费来源和使用情况。
组织需要定期向会员公开详细的财务报告。
4. 独立性标准工会作为职工利益的代表，在经济、政治等方面都应该独立自主，不受任何利益团体或个人的干扰。
工会的经费使用应该完全独立决策。
三、结语维权不是工会的唯一功能，工会的支出范围广泛，成员的福利和企业的繁荣也属于其职责范围内。
在实施支出时，工会应该遵循以上标准，确保对组织和其成员的最大利益。
工会经费热点问题解答
工会经费热点问题解答工会经费热点问题解答工会经费是当前社会热议的话题之一，它关系到员工权益保障和工会组织运作的可持续发展。
然而，关于工会经费的具体问题和解答，却常常让人感到困惑。
在本文中，我将深入探讨工会经费的相关问题，并提供一些有价值的解答和建议。
1. 什么是工会经费？工会经费是指工会组织从会员那里收取的费用，用于支持工会的日常运营和开展各项活动。
其中包括会员缴纳的会费、工会从企业协商中获取的经济补偿等。
工会经费是工会维持正常运作的重要来源，并用于代表会员争取权益、提供服务和促进工会的发展。
2. 工会经费如何使用？工会经费主要用于以下几个方面：（1）维持日常运营：包括工会办公场所租金、员工工资、物业费、设备购置和维护等。
（2）开展工会活动：例如组织职工培训、开展各种庆祝活动、举办文娱活动等，以增加会员的凝聚力和归属感。
（3）维权服务：工会经费还用于提供法律咨询、劳动争议调解和仲裁等服务，保障会员的权益和利益。
（4）促进工会发展：例如开展宣传活动、拓展会员群体、提升工会知名度等，以实现工会的可持续发展。
3. 工会经费的缴纳是否有强制性？工会经费的缴纳应该是有强制性的，符合劳动法和劳动合同法的规定。
按照中国的劳动法，员工有义务成为工会会员，并缴纳相应的会费。
会费的比例由工会章程或工会与企业协商确定，通常为工资的一定比例。
4. 工会经费的合理使用需要哪些保障？为确保工会经费的合理使用，应当确保以下几个方面的保障：（1）内部监督机制：工会应建立健全的内控制度和监督机制，确保经费使用符合相关法律法规和工会章程的规定。
（2）公开透明：工会经费的使用情况应该及时向会员公开，确保会员对经费使用有监督权和知情权。
（3）会员参与：会员应该参与到工会经费的决策和监督过程中，确保会员的权益得到充分保障。
（4）严肃追责：对于滥用和挪用工会经费的行为，应该依法追究责任，确保经费的合理使用。
5. 我个人对工会经费的看法及理解在我看来，工会经费是一个有着重要意义的资源，它既关系到工会组织的生存与发展，也关系到会员的利益得到保障。
工会经费
工会经费工会经费，是指工会依法取得并开展正常活动所需的费用。
按《中华人民共和国工会法》，工会经费的主要来源是工会会员缴纳的会费和按每月全部职工工资总额的2%向工会拨交的经费这二项，其中2%工会经费是经费的最主要来源。
目录定义争议来源工会会员缴纳的会费行政方面拨交的经费管理行政拨交工会经费的计提标准督促行政依法拨交工会经费主要用途使用管理使用管理原则开支范围国家规定由行政承担的费用开支截留挪用应上解的工会经费属于违纪行为计提和列支主要的工会支出工会经费的列支暂不计提工会经费的情况范围、比例及计算缴纳公式扣除问题的释疑展开定义争议来源工会会员缴纳的会费行政方面拨交的经费管理行政拨交工会经费的计提标准督促行政依法拨交工会经费主要用途使用管理使用管理原则开支范围国家规定由行政承担的费用开支截留挪用应上解的工会经费属于违纪行为计提和列支主要的工会支出工会经费的列支暂不计提工会经费的情况范围、比例及计算缴纳公式扣除问题的释疑展开编辑本段定义工会会员交纳的会费自然是属于其劳动力价值的一部分，工会经费是依照国家法律法规取得的，它的来源的合法性受国家法律保护，任何组织和个人不得干涉。
《工会法》对工会经费的计提、拨付、使用、管理等都有明确的规定。
对此没有什么争议。
编辑本段争议目前存在争议的主要是针对2%工会经费部分。
引起争议的直接原因是这部分经费不是通过工会会员以会费交纳的方式，是通过行政拨交的方式，从而引起人们对它的来源和实质存有分歧。
争议主要有四种观点。
第一种观点认为其本质属性应该是劳动力价值的一部分（也把它称之为劳动价值补偿），这是大多数人的观点，也是政府的观点；第二种观点认为其本质属性应该是对剩余价值的分配，这是一小部分人的观点；第三种观点认为其是属于生产资料的内容，这是极少数人的观点；第四种意见认为是混合性的，认为既有属于劳动力价值的部分，也有属于生产资料的部分，这同样是一小部分人的观点。
总的来说，目前观点主要集中在第一和第二种，并且是比较对立的。
工会经费支出范围及标准
工会经费支出范围及标准工会经费是指工会用于开展工会活动、维护会员合法权益以及保障职工利益的资金支出。
工会经费的使用范围和标准直接关系到工会组织的正常运转和发展，因此必须严格按照相关规定和标准进行管理和支出。
本文将就工会经费的支出范围及标准进行介绍和解析，以期对广大工会组织和会员有所帮助。
首先，工会经费的支出范围主要包括以下几个方面，一是开展工会活动的经费支出，包括组织各类会员活动、文体娱乐活动、专业技能培训等费用；二是维护会员合法权益的经费支出，包括为会员提供法律援助、维权支持等费用；三是保障职工利益的经费支出，包括为职工提供福利、救助困难职工等费用；四是工会组织运行管理的经费支出，包括办公设备、人员工资、办公场所租金等费用。
以上几个方面涵盖了工会经费支出的大部分范围，也是工会经费支出的合理范围。
其次，工会经费的支出标准需要根据工会组织的实际情况和经济能力来确定，但一般需要符合以下几个原则，一是合理性原则，即工会经费支出应当合理、合法、合规，不得超出必要范围；二是公开透明原则，即工会经费的支出应当公开透明，接受会员监督和社会监督；三是节约原则，即工会经费的支出应当节约使用，提高经费使用效益；四是规范性原则，即工会经费的支出应当按照相关规定和程序进行，不得违规操作。
这些原则是工会经费支出标准的基本要求，也是保障工会经费使用的有效措施。
最后，对于工会经费的支出管理，需要建立健全的制度和规范，包括经费使用审批制度、经费支出台账管理制度、经费使用公开制度等，以确保工会经费的合理使用和有效管理。
同时，还需要加强对工会经费使用的监督和检查，及时发现和纠正工会经费使用中的问题和不正之处，保障工会经费的安全和合法使用。
综上所述，工会经费的支出范围及标准是工会组织运作中的重要内容，需要严格按照相关规定和标准进行管理和支出，确保工会经费的合理使用和有效管理。
只有这样，工会组织才能更好地履行维护会员权益、保障职工利益的职责，为职工群众谋取更多的福祉和利益。
工会经费开支范围和标准
工会经费开支范围和标准根据《中华人民共和国工会法》和中心工会的实际情况，本规定制定了工会经费开支范围和标准。
以下是范围和标准的具体内容。
一、工会经费开支范围和标准一）职工活动支出。
这包括工会为会员及其他人开展教育、文体、宣传等活动所发生的支出，以及组织会员开展集体活动和会员特殊困难补助的费用。
1、职工教育费。
工会举办的政治、文化、科技、业余教育活动所需的教材、教具、用品的消耗费用，设备的购置和维修费用，教育人员的办公费、差旅费、资料费等，以及外聘讲课教师的讲课费用。
此外，工会开设的职工文化活动的书报、杂志、家具用品等的支出也应计入职工教育费用。
2、文体活动费。
工会组织职工开展日常文艺活动和购置文艺用品等的支出。
这包括组织文艺积极分子开展活动支付的交通费、培训费、观摩费、奖励费等；小型乐器、服装、道具购置费及文艺设备维修费；参考资料及各种文艺用品消耗费。
此外，工会应负担开展职工业余体育活动所需的开支，包括购置各种运动项目体育用品、小型器械和大型设备的购置和维修费用，以及运动员服装的购置、洗涤费、积极分子的奖励费、夜餐费、观摩费等。
3、宣传活动费。
工会应负担开展宣传活动所需的各项费用，包括组织政治、时事、政策、科技等报告会、讲座的报告人酬金；举办宣传、展览、板报所需的资料图片、纸张等消耗用品费；组织美术、书法、摄影活动的费用、优秀作品的奖励费；宣传设备购置费、维修费等。
4、其他活动支出。
除以上活动外，由工会组织的其他活动费用，包括工会支付的会员特殊困难补助的费用等。
二）维权支出。
这些支出直接用于维护职工权益。
1、劳动关系协调费。
这些费用用于协调劳动关系争议。
2、劳动保护费。
这些费用用于开展职工劳动保护。
3、法律援助费。
这些费用用于向职工群众提供法律咨询、法律服务等。
4、困难职工帮扶费。
这些费用用于对困难职工进行帮扶。
5、送温暖费。
这些费用用于向职工送温暖。
6、其他维权支出。
这些支出包括参与立法的费用等，超出以上各项维权活动的范围。
工会经费
工会经费，是指工会依法取得并开展正常活动所需的费用。
按《中华人民共和国工会法》，工会经费的主要来源是工会会员缴纳的会费和按每月全部职工工资总额的2％向工会拨交的经费这二项，其中2％工会经费是经费的最主要来源。
单位工会经费总额一般是按单位年度职工工资总额的2%提取,其中40%上缴县级（含）以上总工会,或由税务部门代县级（含）以上总工会扣缴,60%留存本单位工会.如开展文体活动、组织职工体检、发福利等等关于地税代收工会经费（或筹备金）问题解答为依法及时足额收缴工会经费，加强工会组织建设，确保工会组织依法履行各项社会职能。
根据新疆维吾尔自治区人民政府办公厅《关于同意由地方税务部门代收工会经费和工会筹备金的复函》（新政办函［2008］114号）的精神，在克拉玛依市点的基础上，自治区地方税务局、总工会、中国人民银行乌鲁木齐中心支行联合下发了《关于在全区开展地税代收工会经费（或筹备金）工作的通知》（薪地税发［2009］232号）的文件，从2009年10月起，在我区全面开展由地税部门代收工会经费或工会筹备金试点工作。
现就有关于问题做一个解答：1、为什么要委托地税机关代收工会经费（或筹备金）？中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表着。
工会经费（筹备金）（以下简称工会经费）由地税机关代收，一是为了更好地贯彻落实《中华人民共和国工会法》的规定，强化全社会依法缴纳工会经费的意识，加强工会组建和维权工作；二是有利于工会经费收缴工作的规范运作，提高工会经费征收透明度，接受社会监督；三是方便各缴费单位在向地税部门申报缴纳税款时一并缴纳工会经费，简化程序，提高效率；四是有利于各级工会组织活动开展，从而较好地发挥工会在改革、发展、稳定中的重要作用。
2、工会经费（或筹备金）缴纳的法律依据及相关规定？（1）《中华人民共和国工会法》第五章第四二十条规定：“建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费”。
工会经费标准
工会经费标准工会经费是指工会组织用于开展工会活动和维护会员合法权益的经济资金。
工会经费的使用和管理直接关系到工会组织的正常运转和发展，因此必须建立合理的经费标准，加强经费管理，确保经费使用的合法性、合理性和安全性。
首先，工会经费的筹集应当依法进行。
工会经费的来源主要包括会员的会费、政府拨款、捐赠和其他合法收入。
其中，会员的会费是工会经费的重要来源之一，会员应当按照工会章程规定缴纳会费，工会组织也应当建立健全的会费收缴制度，确保会费的正常收入。
其次，工会经费的使用应当合理规范。
工会经费主要用于工会活动、服务会员、维护会员权益和维护工会组织正常运转所需支出。
具体包括开展职工文化体育活动、组织职工培训、开展劳动法律援助、维护职工合法权益等方面。
工会组织在使用经费时应当依法合规，不得违规挪用或挥霍浪费。
另外，工会经费的管理应当加强监督。
工会经费的管理应当建立健全的制度，明确经费的使用权限和程序，加强经费的监督和审计，确保经费使用的合法性和安全性。
同时，工会组织应当向会员公开工会经费的收支情况，接受会员监督。
最后，工会经费的使用应当注重效益。
工会经费的使用应当注重实际效益，确保经费使用的针对性和有效性，使经费得到最大的利用价值，为会员提供更好的服务和维护更多的权益。
综上所述，工会经费的标准管理对于工会组织的发展至关重要。
只有建立合理的经费标准，加强经费管理和监督，才能确保工会经费的合法合规使用，为会员提供更好的服务，维护更多的权益，促进工会组织的健康发展。
希望各级工会组织能够高度重视工会经费的管理，不断完善制度，提升管理水平，为职工群众营造更加和谐稳定的劳动关系，推动经济社会的持续健康发展。
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工会经费定义工会会员交纳的会费自然是属于其劳动力价值的一部分，工会经费是依照国家法律法规取得的，它的来源的合法性受国家法律保护，任何组织和个人不得干涉。
《工会法》对工会经费的计提、拨付、使用、管理等都有明确的规定。
对此没有什么争议。
争议目前存在争议的主要是针对2%工会经费部分。
引起争议的直接原因是这部分经费不是通过工会会员以会费交纳的方式，是通过行政拨交的方式，从而引起人们对它的来源和实质存有分歧。
争议主要有四种观点。
第一种观点认为其本质属性应该是劳动力价值的一部分（也把它称之为劳动价值补偿），这是大多数人的观点，也是政府的观点；第二种观点认为其本质属性应该是对剩余价值的分配，这是一小部分人的观点；第三种观点认为其是属于生产资料的内容，这是极少数人的观点；第四种意见认为是混合性的，认为既有属于劳动力价值的部分，也有属于生产资料的部分，这同样是一小部分人的观点。
总的来说，目前观点主要集中在第一和第二种，并且是比较对立的。
来源工会经费是依照国家法律法规取得的，它的来源的合法性受国家法律保护，任何组织和个人不得干涉。
根据《工会法》的规定，工会经费的来源有五个方面：一工会会员缴纳的会费；二建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费；三工会所属的企业、事业单位上缴的收入；四人民政府的补助；五其他收入。
工会会员缴纳的会费工会会员缴纳会费是会员应尽的义务，同时也是会员在工会组织内部享受权利的物质基础。
会员缴纳工会会费，体现了会员的组织观念，密切了会员与工会组织的联系，同时也有利于职工之间的互助互济和团结友爱的精神的增强。
会费交纳的标准，是根据不同时期会员的收入情况和工会工作情况，由全国总工会统一制定的。
现行标准，根据全国总工会1978年工发101号通知规定，工会会员每月应向工会组织缴纳本人每月基本收入0.5%的会费。
工资尾数不足十元的不计交会费。
只要企业发给的是“工资”，而不是发的奖金、津贴或补贴，就应按本人所得的工资收入计算交纳会费。
会员缴纳的会费，全部留在基层，用于工会开展活动，勿需上交。
行政方面拨交的经费行政方面根据工会法及有关法规的规定拨交的经费。
根据《工会法》的规定，凡建立工会组织的企业、事业单位和机关，应按上月份全部职工工资总额的2%向工会拨交当月份的工会经费，并由工会按有关规定逐级上解。
县级以上地方总工会有权对行政区域内企业、事业单位和机关行政方面拨交工会经费情况进行检查。
对逾期未交或者少交工会经费的单位，经屡次催交无效时，可以正式文件通知缴款单位的开户银行，由银行存款中扣交，并从当月的第16日起，每日扣收千分之五的滞纳金。
去年修改后的《工会法》第四十三条规定，企业、事业单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费，基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。
行政拨交工会经费是国家以立法形式维护工会权益的具体表现，因此，它具有以下特征：（1）强制性。
行政拨缴工会经费是《工会法》规定的,《工会法》与其他法律一样,具有同等的法律效力，必须执行。
不执行就是违法，就要强制执行。
《浙江省实施〈工会法〉办法》第三十四条规定：“建立工会组织的企业、事业单位和机关，应当按照每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴当月的经费。
未按规定拨缴或者逾期拨缴工会经费的，按日加收拖欠金额千分之五滞纳金。
”“各级工会应当按规定的比例向上级工会上缴经费。
”“企业、事业单位拨缴的工会经费在税前列支。
”《浙江省实施〈工会法〉办法》第四十三条规定：“企业、事业单位不缴、欠缴工会经费的，基层工会或者上级工会可以依法向企业、事业单位所在地的人民法院申请支付令或者提起诉讼。
”（2）无偿性。
企事业、机关的行政方面向工会拨缴经费是无偿的。
拨缴工会经费是国家为了支持工会履行社会职能的需要，因此不需要偿还。
（3）固定性。
行政方面每月按全部职工工资总额的2%向工会拨交经费，这是法律固定下来的，具有长期的法律效力。
各基层单位行政方面应于每月15日前，按照上月份全部职工工资总额2%，向工会拨交当月份的工会经费。
工会在收到工会经费后，应向交款单位行政开具“工会经费拨缴款专用收据”，税务部门据此在企业所得税前扣除。
按照“统一领导，分级管理”的原则，全国总工会对基层行政方面向工会拨交的经费，规定自上而下逐级上解形成各级工会的经费来源。
各级工会经费留成比例为：基层工会的分成比例一般不少于60%，省、自治区、直辖市总工会和市、县总工会的分成比例不超过35%，且体各留多少，由省、自治区、直辖市总工会决定；5%上交全国总工会。
3、工会所属的企业、事业上缴的收入。
工会可以利用自己筹集的各种资金，举办职工旅游，职工消费合作社等为职工服务的经济事业。
4、人民政府的补助。
在工会经费不足的情况下，人民政府给同级工会的补贴，是工会经费的补充来源。
它且有一次性和专用性的特点。
5、其他收入。
其他收入主要指：上级工会的补贴，个人、社会团体及海外侨胞、友人的捐助，工会变卖财产收入，银行存款利息收入等等。
管理(1)、工会收入的主要来源有四项：1、会员交纳的会费收入、2、行政拨缴工会的经费收入、3、工会举办事业的收入、4、各级政府企事业行政的补助收入。
(2)、会费的收交标准：每月会员基本工资的千分之五。
会费不上交上级工会。
(3)、行政拨缴的工会经费：行政拨交工会经费的计提标准《工会法》规定：企业、事业、机关行政方面应按全部职工实际工资总额的百分之二，按月拨交给工会组织。
根据国家统计局1985年规定的“全部职工”和“工资总额组成”两个概念所包括的范围概述如下：1.“全部职工”。
全民所有制单位职工，指的是在国家机关、党派团体及其所属全民所有制企业、事业单位工作，并由其支付工资的各种人员。
其范围包括以下三部分。
(1)固定职工。
经国家劳动部门或组织部门正式分配、安排和批准招收为固定职工的人员。
包括出勤的，因故未出勤的；编制内的，编制外的；在国外工作的；试用期间的以及临时借调到其他单位，但仍由原单位支付工资的人员。
(2)合同制职工。
在国家劳动计划内，通过签订劳动合同，考核录用的职工。
包括矿山，交通铁路部门使用的农民轮换工和建筑业使用的农民合同制工人。
(3)其他职工。
①临时工。
根据国家劳动计划，经各级劳动部门批准临时使用的到期可以辞退的人员。
包括从事季节性、临时性生产和服务工作的人员。
②计划外用工。
在国家劳动计划以外,通过各种形式吸收到全民所有制单位,由各单位直接组织安排生产或工作,并支付工资的人员。
这部分人员,不论其工资的经费来源和支付形式,不论是否享受劳保福利待遇,不论是否吃商品粮,都应包括。
如:乡一级以上国家机关从农村聘用的干部；县级主管部门使用并支付工资的各种业务人员;全民所有制单位招收的职工家属,以及街道组织或劳动服务公司介绍来参加生产或工作的人员；以集体所有制劳动指标招收,而实际分配到全民所有制单位顶岗的人员;由集体所制单位抽调、借用、并入和委托代培的人员，名义上是发包工,实际上由全民所有制单位安排生产或工作的人员；其他招收的职工。
在全民所有制中，下列人员不包括在“全部职工”中(1)领取国家补贴的农村和城镇民办教师；(2)实行个人承包离店经营不再由国家支付工资的人员；(3)从企业领取原材料,在自己家庭中进行生产的家庭工；(4)发包给集体所有制单位的半制品加工、装配、包装等工作所使用的人员(但以发包为名,实际由全民所有制单位直接组织安排生产或工作的人员,则应包括在“全部职工”中）；(5)发包给集体所有制单位拆洗缝补、房屋修缮、装卸、搬运、运输等工作所使用的人员:(6)从农村动员参加铁路、公路、输油气管线、水利等大型土石方工程工作,工作结束后立即辞退,只发给生活补贴的半义务性建勤民工〈其他以“民工”名义,从农村招收参加一般建设的人员,应列入“全部职工”)；(7)参加企业生产劳动的军工和勤工俭学的在校学生；(8)离休干部、留用的退职退休人员、停薪留职人员、以国家救济为主的人员、代办乡邮员等。
城镇集体所有制单位“全部职工”,是在集体所有制企业、事业及其管理部门中工作,并支付其工资的各种人员,包括固定职工、临时职工、季节工、轮换工等。
不包括参加集体所有制单位生产和劳动的军工和学生,以及集体所有制单位聘用的离休、退休退职人员。
2.“工资总额组成”。
全民所有制单位全部职工的“工资总额”是指国家在一定时期(年、季、月、日)内实际支付给全部职工的劳动报酬总额。
不论是从工资科目开支,还是由工资科目以外的其他各项经费科目(如搬运费、材料费、加工费、职工福利基金、企业基金、企业利润留成与附属机构的业务收入等〉开支的；也不论是以货币形式或实物形式支付的,均应计算在工资总额内。
工资总额组成内容如下：(1)各种工资。
①计时工资：按照计时工资标准支付给职工的劳动报酬,包括对已做工作按计时工资标准支付的计时工资;因病、工伤、产假、计划生育假、事假、探亲假、定期休假、事工、学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或按计时工资标准的一定比例支付的工资及学徒工的生活津贴。
②基础工资：按照中发〈1985〉9号文件规定,以“大体维持工作人员本人的基本生活费”确定的工资。
③职务工资：按照中发〈1985〉9号文件规定,“按照工作人员职务高低、责任大小、工作繁简和业务水平确定”的工资。
④计件工资：对已做工作,按计件单价支付给职工的劳动报酬。
包括超额累进计件、直接无限计件、限额计件、超定额计件、按工作量包干计件、按营业额提成、超定额计件等工资制度或方法支付的工资。
⑤加班加点工资：对在法定节日、公休假日工作的职工,以及在正常工作日以外延长工作时间进行工资的职工发给的劳动报酬。
⑥其他：根据国家规定支付的工资。
如保留工资、附加工资、调整工资补发上年的工资等。
(2)各种奖金。
对职工超额劳动的一种鼓励,是为了奖励先进,对生产、工作上有优良成绩的职工,在标准工资以外交付给职工的劳动报酬。
①各种生产(业务)奖：如质量奖、安全奖、提前竣工奖、综合奖、年终奖、劳动分红、影剧院超场奖、教师超钟点奖等。
②节约奖：包括特定燃料、原材料节约奖。
⑧劳功竞赛奖：包括发给先进集体、先进个人、劳动模范的各种实物奖励和奖金。
④增收节支奖：机关、事业单位增收节支行政经费对职工的奖励。
⑤其他奖金：铁道、交通运输部门从补票收入中支付的“堵漏奖”等。
⑥集体所有制单位的劳动分红。
(3)各种津贴。
为了补偿职工额外或特殊的劳动消耗,以及为了保证职工的工资水平不受特殊条件影响,而以津贴形式支付给职工的劳动报酬。
包括：①对劳动强度大、劳动条件差的工种实行的津贴：如从事野外、高空、井下、流动施工、林区、高温、艰苦气象台站、微波站、冷库低温、废品回收人员岗位、卫生防疫、医疗卫生、科技保健等工作津贴,以及夜班中班津贴、夜餐费和班中餐等。