三农问题的学术观点综述
三农问题论文

三农问题论文三农问题是指中国农村地区存在的一系列经济、社会和政治问题。
针对这些问题,政府和社会各界一直在不断努力,以期改善农村地区的发展状况和农民的生活条件。
本文将从农业现代化、农民收入和农村教育三个方面,探讨当前中国三农问题的现状和解决途径。
首先,农业现代化是解决三农问题的关键之一。
农业一直被视为中国经济的基础和农民的主要收入来源。
然而,农村地区的农业生产技术相对滞后,农民缺乏现代化种植技术和管理知识。
这导致了农产品产量低下、质量不稳定以及农业增长速度缓慢的问题。
为了推动农业现代化,政府应该加大对农业科技研究和技术培训的投入,提供更多的农业科技支持和指导。
同时,政府和社会应该建立农业合作社、农民专业合作社等组织形式,促进农村地区的农业产业集约化和规模化经营。
其次,农村地区的农民收入问题亟待解决。
尽管近年来农民收入有所增长,但与城市居民相比仍然存在较大差距。
一方面,农民的工资和农产品价格相对较低,且波动性较大。
农民面临着市场风险和不稳定的收入来源,这使得农村地区的贫富差距日益加大。
另一方面,农村的就业机会和社会保障制度有待完善。
政府应该采取措施加强农村地区的基础设施建设,提高公共服务水平,包括教育、医疗和养老等方面。
同时,加强农村地区的产业扶贫措施,培育和发展农村地区的新型农业产业和农村旅游业,为农民提供更多的就业机会和收入来源。
最后,农村地区的教育问题亟需关注和改善。
由于农村地区的经济发展水平相对较低,农村学校的师资力量和教育资源相对不足,学校条件落后,教育质量参差不齐。
这导致了农村地区的教育水平相对较低,农民子女的升学机会和就业前景有限。
为了解决这一问题,政府应该加大对农村教育的投入,提高农村学校的教学质量和硬件设施,吸引更多的优秀教师到农村地区任教。
同时,政府可以实施优惠政策,鼓励农民子女到城市接受更好的教育,提供免费教育、奖学金和就业机会等。
综上所述,解决三农问题需要政府、社会各界以及农民的共同努力。
新时期我国“三农”问题研究

新时期我国“三农”问题研究在我国的发展过程中,“三农”问题一直是一个重要的社会问题。
近年来,随着我国进入新时期,特别是农村改革的深入推进,我国“三农”问题的研究也取得了一系列新的进展。
本文将对新时期我国“三农”问题的研究进行综述,以期进一步推动我国农村问题的解决。
新时期我国“三农”问题的研究立足于实际。
随着我国农村改革的深入推进,农民在政治、经济和社会等方面的地位和作用也得到了进一步提升。
研究者们开始更加关注农村的具体问题,包括农民的权益保护、农村经济发展、农村教育和医疗等方面的问题。
这使得研究的深度和广度都得到了进一步拓展。
新时期我国“三农”问题的研究注重实证研究。
在过去的研究中,往往只是停留在理论分析的层面,忽视了实证研究的重要性。
而在新时期,研究者们逐渐意识到理论和实践相结合的重要性,开始注重对农村问题进行实地调研和数据分析。
这使得研究结论更加具有说服力和可操作性。
新时期我国“三农”问题的研究强调多学科交叉研究。
在过去,我国的“三农”问题研究往往只是局限在社会科学领域,忽视了其他学科的贡献。
而在新时期,研究者们开始意识到农村问题是一个复杂的系统工程,需要不同学科的知识和方法来加以解决。
研究者们开始加强与经济学、管理学、环境科学等学科的交流与合作,以期更好地解决农村问题。
新时期我国“三农”问题的研究注重政策建议。
在过去的研究中,往往只停留在问题描述的层面,忽视了解决问题的路径和措施。
而在新时期,研究者们逐渐意识到农村问题的解决需要政府的指导和支持。
研究者们开始提出具体的政策建议,为政府制定相关政策提供参考。
这使得研究成果更加贴近实际,并且能够为政府和农民提供可操作的解决方案。
新时期我国“三农”问题的研究取得了一系列新的进展,其主要特点包括立足于实际、注重实证研究、强调多学科交叉研究以及注重政策建议。
这些进展为解决我国农村问题提供了新的思路和工具,为实现农村现代化和实现乡村振兴目标提供了有力支持。
新时期我国“三农”问题研究

新时期我国“三农”问题研究随着中国经济的快速发展和城市化进程的加快,农村问题成为我国发展面临的重要挑战之一。
在“三农”问题中,涵盖了农业、农村和农民三个方面,是我国经济发展中的重要组成部分。
在新时期,随着农业技术的不断进步和政策的调整,我国“三农”问题的研究也逐渐受到了广泛关注。
本文旨在探讨新时期我国“三农”问题的现状及发展趋势,为深入了解和解决“三农”问题提供参考。
1. 农业问题我国农业现代化进程不断加快,但农业结构性矛盾依然存在。
一方面,农业生产水平不断提高,农业科技水平逐渐提高,但我国农业发展不平衡问题突出,农产品生产结构尚未合理优化,农业发展与环境保护矛盾明显。
我国农村地区存在着农民收入低、基础设施薄弱、医疗教育资源不足等问题。
随着城市化进程的不断推进,大量的农村劳动力涌入城市,留守儿童问题和老龄化问题日益突出。
在新时期,农民问题主要集中在就业、教育、医疗等方面。
随着农业现代化和城市化的发展,农民需要逐渐多样化,而现有的社会保障体系和公共服务体系并不完善,导致农民的就业、教育和医疗问题日益突出。
1. 产业扶贫产业扶贫是解决农村贫困问题的有效途径之一。
通过发展种植业、畜牧业、渔业等产业,促进农村经济发展,增加农民收入,改善农民生活水平。
产业扶贫也能够促进农村产业结构调整,提升农村产业发展水平。
2. 制度创新我国“三农”问题的根本解决之道在于制度创新。
针对农业、农村和农民三大问题,需要不断完善相关政策和制度,为农业现代化、农村建设和农民生活保障提供坚实的制度保障。
3. 人才培养在新时期,加强农村人才培养,培养一批懂农业、爱农村、爱农民的农业科技人才以及具有农业经营管理能力的复合型人才,为农业现代化提供智力支持。
4. 农村环境保护随着城市化进程的加快,农村环境问题日益突出。
应该加大对农村环境保护的投入,改善农村环境质量,提升农村居民的生活品质。
5. 农业供给侧结构性改革农业供给侧结构性改革是农业现代化进程中的关键一环。
“三农”问题与乡村振兴综述

“三农”问题与乡村振兴综述“三农”问题是指农业、农村和农民问题的缩写,是中国在改革开放以后面临的最大难题之一。
在中国,农村地区经济发展滞后、农民收入低、农村基础设施落后、农村环境污染严重等问题一直困扰着农村地区的发展。
为了解决这些问题,中国提出了乡村振兴战略,旨在通过改革农业发展方式、优化农村产业结构和提高农民生活水平,实现农村现代化和农民富裕化。
农业是农村经济的基础,农业现代化是乡村振兴的关键。
在过去的几十年里,中国农业经历了从粗放型、半封闭型农业向小农经济和家庭农业为主的市场型农业的转变。
农村经济体制改革使农民能够自主选择农作物种植和养殖业,推动了农业的发展。
中国大力推广现代农业技术,提高农作物产量和质量,加强农业科研力量,增加农业科技创新,促进了农业的现代化和提高了农民的收入。
农村地区的产业结构问题也是乡村振兴要解决的重要问题。
由于长期以来农业在农村经济中的主导地位,使得农村地区其他产业相对落后。
为了推动乡村振兴,中国提出了发展农村产业的战略,推动农村产业结构调整和农村产业升级。
一方面,中国鼓励农村地区发展农产品加工业、农村电商、乡村旅游等新兴产业,以提高农村地区的经济发展水平和农民收入。
中国还积极推进农村一二三产业融合发展,促进农村产业的多元化发展。
这样不仅可以增加农村地区的就业机会,还可以提高农民的收入水平。
乡村振兴还要解决农村基础设施和公共服务问题。
农村地区的基础设施落后,无法满足农民的基本生活需求和经济发展需求。
中国通过积极推进农村交通、水利、电力等基础设施建设,提高农村地区的交通便利性和基本生活条件。
加大对农村公共服务的投入,提供更好的教育、医疗等公共服务,提高农民的生活质量和生活幸福感。
在乡村振兴过程中,保护农村生态环境也是非常重要的。
长时间以来,农村地区的环境保护问题一直被忽视,导致农村环境污染严重。
为了改善农村环境问题,中国加大了对农村环境保护的力度,推动农村污水、垃圾等废弃物的处理和综合利用,实施农村生态修复工程,提高农村生态环境的质量。
“三农”问题产生原因研究综述及启示

本期特稿Benqitegao詹壹惠“三农”问题产生原因研究综述及启示摘 要:最近30年来,党中央和国务院为解决“三农”问题,先后采取了一系列措施,为促进农业的发展、缓解农民的经济困难和改善农村生产生活条件,脱贫攻坚已取得关键性进展。
如何解决“三农”问题,已成为党历年来工作的重点。
解决问题的前提是找到根源所在,对症下药。
本文在前人研究基础上,综合整理出“三农”问题从制度方面、体制方面、结构方面、人口方面形成的原因,从而找出解决“三农”问题的对策。
关键词:“三农”问题;形成原因;研究综述一、引 言物质资料的生产是人类社会赖以生存和发展的物质基础,是人类最基本的实践活动,而生活资料的生产又是从事其他物质资料生产的前提。
农业生产被认为是生产生活资料的部门,因而也是全社会生产和发展的前提,具有社会生产的基础性地位和作用。
党的十九大报告指出,农业农村农民(以下简称“三农”)问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。
有人概括“三农”问题的具体表现为“农民真苦,农村真穷,农业真危险”。
2021年全国两会对“三农”问题的解决作出了新的政策指引,在脱贫攻坚取得胜利后,我国农村工作的中心需要向解决“三农”问题进行转移,从脱贫攻坚转向全面促进乡村振兴,继续深化推进乡村振兴战略的实施。
在疫情突如其来的背景下,统筹抓好决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务,把农业基础打得更牢,把“三农”领域短板补得更实,为打赢疫情防控阻击战、实现全年经济社会发展目标任务提供了有力支撑。
可见,“三农”工作成为全党工作的重中之重。
二、对“三农”问题成因的研究根据学术界不同学者的观点,对“三农”问题产生根源的研究可梳理出以下几个方面。
(一)制度方面第一,户籍制度。
其中最主要的就是不平等的城乡二元制度的惯性。
长期以来,户籍制度限制了农民的权利,使其不能平等地享有就业机会、社会保障和服务的权利。
教育制度和社会保障制度供给失衡,城乡要素的自由流动尚未真正实现。
关于三农问题的论文

关于三农问题的论文摘要:本文主要探讨了中国面临的三农问题,即农业、农村和农民问题,并分析了其产生的原因和对解决三农问题的重要性。
通过研究相关政策和措施,可以找到有效解决三农问题的路径,促进中国农村的可持续发展。
引言:三农问题是中国经济和社会发展过程中一个长期存在且具有重要性的问题。
三农问题主要指农业领域的困难和挑战、农村经济和社会发展问题,以及农民的利益诉求。
三农问题既影响着农村经济的发展,也影响着城市化进程和社会稳定。
因此,解决三农问题是中国经济和社会发展的重要任务。
一、三农问题的产生原因1. 农业资源约束:中国农业面临着有限的资源,包括土地、水资源和劳动力等。
由于农业资源较为有限,导致了农民的产业结构单一、生产技术水平相对较低。
2. 产业转移和城市化:近年来,随着城市化进程的推进,大量的农民工迁往城市,导致农村劳动力不足,农业现代化进程滞后。
3. 政策扶持不足:在过去的农业政策中,农民的利益并没有得到充分的保障和支持,导致农村贫困问题持续存在。
4. 农村基础设施的薄弱:农村基础设施建设滞后,导致农民生产生活条件相对较差,制约了农业产业发展的潜力。
二、三农问题的影响1. 农村经济的滞后:由于农业生产水平低、农产品价格波动大等问题,农村经济发展滞后,人口流失加剧。
2. 农民收入不稳定:农民的收入来源主要依赖于农产品销售,因此受市场波动的影响较大,导致农民收入不稳定。
3. 农村社会问题的增加:由于经济发展滞后、土地流转问题等,农村社会问题逐渐增加,包括就业困难、教育医疗资源不足等。
4. 乡村振兴的障碍:三农问题的存在使得乡村振兴战略的实施受到阻碍,阻碍了农村经济的全面发展。
三、解决三农问题的重要性1. 维护社会稳定:农村是社会稳定的基础,解决三农问题可以减少社会矛盾和不稳定因素,维护社会的和谐稳定。
2. 促进农村经济发展:解决三农问题可以推动农村经济的发展,提升农民的收入水平,增加农村消费,带动内需增长。
“三农”问题与乡村振兴综述

“三农”问题与乡村振兴综述随着中国城镇化进程的加快,农村人口向城市转移的趋势日益明显,农业、农村、农民(三农)问题日益受到关注。
随着乡村振兴战略的提出和实施,农业农村领域的改革发展取得了显著成就,但也面临着诸多挑战和问题。
本文将从三农问题和乡村振兴战略的角度综述当前中国农业农村发展的现状和未来的发展方向。
一、三农问题的主要内容“三农”问题指的是农业、农村、农民三大问题,是中国发展面临的重大问题之一。
具体来说,三农问题主要包括以下几个方面:1.农业问题:农业是国民经济的基础,保障国家粮食安全是农业工作的首要任务。
目前,中国农业面临粮食产量增长乏力、农业科技落后、生产成本上升、农民收入增长不稳定等问题。
2.农村问题:农村是中国特有的社会形态,农村发展关系到千家万户的生计和国家的长治久安。
目前,中国农村面临基础设施薄弱、生产生活条件落后、产业发展不平衡等问题。
3.农民问题:农民是国家的基础和灵魂,农民问题是三农问题的核心。
目前,中国农民面临土地流转、务农收益低、外出务工风险大等问题。
这些问题的存在,不仅妨碍了农村经济的发展,也影响了中国整体的经济社会稳定。
三农问题一直是中国政府和社会各界关注的焦点,也是中国发展的瓶颈和挑战。
二、乡村振兴战略的提出和实施面对三农问题的挑战,中国政府提出了乡村振兴战略,通过推进农业农村现代化,激发农村活力,改善农民生活,实现工农互动、城乡融合的发展格局。
乡村振兴战略的主要内容包括:1.产业振兴:通过推动农业现代化、发展特色产业、促进乡村产业融合发展,提高农村经济发展的活力和竞争力。
2.农村改革:通过推进土地制度改革、农村宅基地制度改革、村规民约制度改革等,解决农村土地、劳动力、资金等资源配置不合理的问题。
3.生态建设:通过生态保护和恢复、推进农业生态化发展、提高农业生产的可持续性,解决农村的环境问题。
4.民生改善:通过推进健康扶贫、教育扶贫、住房保障等,提高农民的生活水平和社会保障水平。
“三农”问题与乡村振兴综述

“三农”问题与乡村振兴综述一、“三农”问题的形成和发展“三农”问题指的是农业、农村和农民的问题,最早提出于1981年。
在中国特色社会主义发展过程中,曾经出现了农业增长与农民收入增长不同步,城乡差距持续扩大等问题,这就是“三农”问题的残酷写照。
农业现代化和农村全面振兴是“三农”问题的解决之道。
1.农业发展不平衡中国的农业发展不平衡主要表现在不同地区、不同农民之间存在着差距,一些地方的农业生产力水平相对较低,农业产业结构不合理,农产品质量不能满足需求,粮食安全存在隐患。
2.农村基础设施滞后中国农村地区有很多基础设施滞后的问题,比如水电气路等,这些设施的滞后会对农村的生产和生活造成影响。
3.农民收入增长缓慢中国的农村地区有很多贫困地区,农民收入增长缓慢,部分农民还存在生活困难的问题。
4.农村人口流失严重中国的农村地区存在着严重的人口流失问题,大量的年轻人外出务工,导致了农村地区的老龄化严重。
以上问题说明了“三农”问题的形成和发展,也对中国的农业生产和乡村振兴提出了更高要求。
1.乡村振兴战略政策体系乡村振兴战略政策体系主要包括农业农村农民政策和分区指导,加强农业生产和商品经济发展,支持土地制度改革,推进农业供给侧结构性改革,加强城乡统筹发展等。
2.区域发展示范工程政府在一些乡村地区实施区域发展示范工程,推进产业扶贫工程和乡村振兴工程,加快城乡一体化发展和新型城镇化,创建一批美丽乡村示范点。
3.农村土地制度改革加强土地确权和流转,推进农村土地承包关系确权,鼓励土地承包经营的规模化、集约化、标准化发展,形成新型农民土地经营租赁制度,推动农村经济转型升级。
4.乡村振兴实践经验乡村振兴实践经验主要包括发展特色产业,培育新型经营主体,促进农村电商发展,推动乡村旅游业发展,开展乡村文化振兴等。
乡村振兴的政策引导和实践经验,使得农村地区经济社会发展焕然一新,生态环境不断得到改善,这也为中国的农业农村经济发展带来了新的希望。
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三农问题的学术观点综述选自国研网/mon.web/DocViewSummary.aspx?docId=1824758&leafId=14106&chnId=&viewMode=content党的十七届三中全会的召开,关于农村土地改革的问题成为本次会议的热点和焦点。
如果说30年前十一届三中全会中国的改革开放是从农村开始并且由土地入手建立联产承包责任制拉开了序幕,那么,30年后今天的十七届三中全会也将从土地入手完善和解决一些束缚农村和社会发展的制约因素,给农村发展注入新的活力。
关于“三农”问题。
社会学家、三农问题评论家艾君曾多次撰文探讨和呼吁。
写就了《农民与农民问题的探讨与思索》、《农民工问题与三农问题刍议》、《农民工问题的根源在于户籍制度》、《切莫把“农民”与“村民”混为一谈》、《解决农民问题是解决“三农问题”的首要问题》、《还给“农民工”合体的称谓》等一系列解决“农村、农民”问题以及农业发展问题的探讨文章和呼吁文章。
在这些文章里,关于一些概念的界定问题,关于反对土地私有化的提法倡导“土地使用权转让问题”,关于城乡一体化户籍制度问题,关于给予农民工平等的城市发展权问题,关于农村和谐发展问题,关于“村民”、“农民”的界定问题,关于制定《农村发展保护法》的问题,关于村民的权利和农民利益得到保护,以及城乡环保一体化问题、生态农业问题等等,他都或多或少都提出了自己的见解和看法。
纵观有些见解和看法,值得欣慰的是许多观点和看法与中央正在逐步推行实施的相一致。
现简述一下社会学家艾君的一些主要的观点:1)对“农业产业化看作我国农村改革的第二次飞跃”的提法提出质疑,并提出了“将土地进行产权分配并作为生产资料可入股问题”应该成为我国农村改革第二次飞跃的观点。
1995年春天,由山东诸城等地总结出来的一套农业产业化经营经验在我国已进入研讨试点阶段。
当时典型事例就是“得利斯公司走农业产业化的成功经验”。
其内涵实质是“加”字,模式即“公司加农户”、“农户加协会”、“协会加公司”等等。
1996年5月左右,全国首届农业产业化研讨在潍坊召开,会议进行了四天。
中央有关部门官员、全国各地农业部门负责人、工程院院士、各农业科研部门专家学者进行了3天的研讨。
会议最后一天大家推举让艾君代表谈谈感受,当时他提出了如下看法:一是不赞成第二次飞跃的说法。
土地问题是解决农民、农村、农业问题的根本,十一届三中全会实行“家庭联产承包责任制”之所以可以称为“我国农村改革的第一次飞跃”,因为是从土地入手的,农民最关心的也正是土地。
而“农业产业化经营”解决的是市场和经营问题,不是从根本解决农民问题,因此有关权威提出是我国“农村改革的第二次飞跃”的观点,他不赞成,不可以称为“农村改革的第二次飞跃”。
如果说实行“家庭联产承包责任制”解决的是当时我国农民吃饭问题,那么,实行农业产业化仅仅可以称为解决了农民如何经营农业,如何赚钱过好日子的问题。
如果是解决农村经营和市场问题,为何大都是研究农业技术和政策的专家学者入会,为何不吸收一些例如,商业部、外贸部、社科院等一些长期研究市场和经营的专家和学者一起研究呢?二是实行农业产业化经营,如果按当时农村现状,盲目上马一些农村经营实体、村办企业,会不会造成农村原材料的浪费?会不会加工技术问题不过关?会不会造成农业部门对原材料、乡村企业的垄断?会不会造成城市尤其是当时的轻工行业国有农副产品加工企业因原材料进货难、进价高而造成破产(因为我国大部份轻工企业原材料都是来自农村)?三是“农村盲目成立一些协会,例如诸城绿宝协会、蔬菜协会”等等,从经验看在全国发展会员,是否已经违背社团管理规定?[因为按社团法规不许异地发展会员]。
会上,艾君针对定性为“我国农村改革的第二次飞跃”观点提出了质疑,并提出了要真正称为“农村改革的第二次飞跃”必须从土地所有权入手,眼下土地私有化问题不适合于我国国情,但从第一次农村改革的经验中,可以解决农村土地使用权的永久性问题,即,土地分配后可以使用权交易,可以入股连片经营,可以继承。
这次会议上,艾君对“农业产业化经营是我国农村改革的第二次飞跃”观点提出了质疑,并提出“解决土地所有制问题,或者将土地进行产权分配并作为生产资料可入股问题”应该成为我国农村改革第二次飞跃的观点。
2)针对我国出现的“三农”问题,提出了解决“三农”问题首先要从户口制度入手,在2年内彻底取消其农业户口、非农业户口性质划分,统一登记为“居民户口”,打破多元体制向一元体制转化。
社会学家、三农问题评论家艾君,十几年来在全国城乡调研采访,对三农问题有过深入的了解。
总起来讲,认为应该有步骤、有规划、分阶段、有深度地进行城乡改革,切实解决三农问题。
2002年他写成《城乡一体化 ,户籍坚冰在解冻》,较早针对我国户籍问题制约城乡协调发展等问题进行综合报道的新闻述评。
2004年,通过对产生农民工概念和问题的考察思考,得出结论“农民工问题的根源是户籍制度”,并首次提出伴随着“户籍改革序幕拉开,农民工一词必成历史”的观念;2005年春天此观点以题为《农民工问题的根源在于户籍制度》、《抛弃农民工的称谓》在媒体刊发后引起各界广泛关注,由此引起人们对农民工问题从户籍上进行深度的思考。
2005年艾君在《农民工问题与三农问题刍议》一文里认为,应该有步骤、有规划、分阶段、有深度地进行城乡改革,切实解决三农问题:首先要从户口制度入手,在2年内彻底取消其农业户口、非农业户口性质划分,统一登记为“居民户口”,打破多元体制向一元体制转化。
包括“以房定户”、“实行注册登记制”等一体化的改革。
他说,应该肯定在户口改革问题,近一两年,我国政府已经迈出了可喜的一步,公安部也出台了相关的措施,一些省市也进行了一元制的改革和试点。
他提出了“如果说户籍制度是农民工问题产生的根本原因,也是三农问题的产生的一大原因,那么解决土地归属问题是解决三农问题的根本途径”的观点,并提出土地使用权可以转让(“流转”),涉猎了关于土地入股经营等问题。
3)针对国内一些知名专家学者倡导的农村“土地私有化”问题的观点,社会学家、三农问题评论家艾君提出了不同的见解和表述。
首次提出了“土地使用权可以转让(流转),土地入股经营”等建议。
社会学家艾君在《农民工问题与三农问题刍议》一文里,提出了从户口入手,福利、医疗、养老、就业等保障一体化的制跟进,然后就要着手解决好农村人土地归属问题。
如果说户籍制度是农民工问题产生的根本原因,也是三农问题的产生的一大原因,那么解决土地归属问题是解决三农问题的根本途径。
如果说实施农业产业化仅仅是解决了让农村如何走向市场化的问题,让农村学会了如何经营的问题,那么,解决土地归属问题则是解决农村居民生产资料的根本问题。
针对如何解决艾君提出了见解:认为让土地按人口实行合理地使用权再分配。
把使用权作为永久性的个人生产资料,产权归国家,使用权给个人。
分配后的农村居民可以自由转让、也可以作为生产资料入股到农场,也可以进行使用权的交换,相当于土地使用权买卖。
解决了农村土地使用权的归属问题,就可以解决好农村居民的经营问题、自由流动问题、土地过于零碎问题、化零为整实行机械化操作问题、建立现代化的农场庄园问题、提高农业整体效益问题等等。
农村解决好了文里提出的三点,接下来就是在城市、农村,实行“以房定户”制度。
即,人出生后,就注册永久性公民出生地户口,户口的迁移实行像婚姻登记一样注册登记制,登记注册的基础是有住房作为唯一的条件。
4)首次对政策研究和立法部门极力倡导的制定一部《农民(工)权益保护法》提出质疑,并进行解剖分析已不合时宜,提出了从社会发展和长远意义看制定《农村发展保护法》应该是一件有着现实意义和长远意义的事情。
2005年12月媒体报道《农民权益保护法》经过多轮调研之后,草案的基本框架已经形成,法律草案将于2007年提请全国人大常委会审议。
2006年1月,社会学家、三农问题评论家艾君在《农民与农民问题的探讨与思索》一文里,对媒体大力宣传的《农民权益保护法》的意义提出质疑并且解剖分析。
文中认为,在当今三农问题已经被中央提到重中之重为知的时候,看起来制定一部统一的《农民权益保护法》,使农民权益保护有更全面的法律依据似乎是很有必要的,然而在我国已经有了《农业法》,并且也增加了关于农民权益保护的章节,在推行实行城乡一体化的改革进程中,在取消农业户口、非农业户口之别统一为“居民”的建立城乡统一的户口登记管理制度的深化户籍制度改革探索的今天,在努力构建和谐社会,实现大同社会的今天,似乎制定一部《农民权益保护法》已不合时宜。
如果一部概念模糊,保护群体模糊的《农民权益保护法》颁布后,能否真正起到有益的作用是值得认真思索和探讨的问题!如果有必要出台一部关于农业劳动者的法律,从发展的角度看应该给《农民权益保护法》改个名字,改为《农业从业者权益保护法》。
但从立法内容看,如果改为《农业从业者权益保护法》实际也不合适。
社会学家、三农问题评论家艾君认为不如改一个名字叫《农村发展保护法》,该法中的“农民”都改为“农业劳动者”或者改为“农业从业者”。
他认为,制定《农村发展保护法》应该是一件有着现实意义和长远意义的事情,不仅可以为解决三农问题保驾护航,也可以为农村的资源合理利用、城乡贸易发展、农村人力资源开发、农村和谐社会建设以及农村的长治久安都有着积极的促进和推动作用。
改革开放30年了,随着社会主义市场经济的发展和深入,农村、农民问题所带来的社会问题也日趋明朗化。
社会学家、三农问题评论家艾君曾经多次撰文探讨和呼吁实际“三农问题”仅仅为“两农问题”,那就是“农村、农民”问题。
整体看我国的农业发展基本趋于健康发展的趋势,我们的农业布局、农业结构调整、农业产业化经营、特色农业的发展、农业人才的培养、农业高科技含量、农产品加工利用等等基本上呈健康的发展趋势,即便有些问题也不是农业自身问题,而是因为“农村、农民”问题在农业上的反映。
5)写出《“农民工”这个称呼该不该抛弃》、《还给“农民工”合体的称谓》、《农民工问题的根源在于户籍制度》、《提议抛弃“农民工”这个歧视性称呼》等文章首次对“农民工”称谓问题提出质疑。
人们普遍认为指的就是农民工人,这当然是中国人的说法。
在美国没有农民这个称谓,统称为农场工人。
从字面上分析,农民工人和农场工人好像差别不大,但是深究起来却是两个千差万别的词语。
首先在身份上,农民工人的身份是农民而农场工人的身份是工人;其次在工作上,农民工人做的是城市里的工作而农场工人干的是农场里的活计。
社会学家、三农问题评论家艾君认为,在我国实施多年的实行二元户籍管理制度下,我们所说的“农民工”,实际是指“身在城市从事非农业工作的农业户口的工人”。
他认为,要界定农民工问题,解决农民工问题,首先要弄清楚农民是什么?农民如果是一种职业而非身份,该按照职业,也就是从事农业生产工作的人来界定农民。