《行政管理学》第十一,十二章
一、行政绩效评估的地位和作用。
1、行政绩效评估的责任落实作用。
2、行政绩效评估的对比作用。
3、绩效评估的计划辅助作用。
4、绩效评估的监控支持作用。
5、绩效评估的民主和教育作用。
6、绩效评估在吸引政治资源方面的作用。
二、当前我国实行和开展行政绩效评估的紧迫性和现实意义。
1、能推进我国政治体制改革。
2、能够提高我国政府的行政绩效。
3、能改善和提高我国政府的信誉和形象。
三、行政绩效评估的指标体系分类：根据行政绩效的内容性质划分：1、经济发展指标：人均国民收入的水平、人均国民收入的增长率、社会就业率、进出口总额。
2、社会发展指标：社会教育事业发展指标、社会卫生健康事业发展指标、环境保护指标、社会治安和事故指标。
3、政治发展指标：行政机构管理指标、行政决策指标。
根据评估的方法划分：1、经济评估指标。
2、效率评估指标。
3、效益评估指标：质的量化展示、用民意测验测定效益和服务质量、质量保证体系。
4、公平评估指标：单纯的个人公平、分部化的公平、集团性的公平、机会公平、代际公平。
四、行政绩效评估过程的各个阶段。
1、制定计划。
2、初步调查。
3、管理控制评估。
4、详细评估。
5、撰写评估报告。
五、行政绩效评估信息收集方法的含义。
是指在行政绩效评估过程中所采用的一系列收集信息方法的总和。
主要方法如下：1、利用官方记录的方法。
2、培训观测者的方法。
3、公众满意意见调查方法。
4、特别的资料收集方法。
六、行政绩效评估定量测定方法的含义。
是指在行政绩效评估过程中用于测定行政管理的经济成本、效率、效益和公平程序的方法的总和。
主要的方法如下：1、经济合理性评估方法。
2、成本-收益评估方法。
3、成本-效益评估方法。
七、行政绩效的制约因素：1、行政环境因素对行政绩效的制约。
2、行政体制因素对行政绩效的制约。
3、公务员素质对行政绩效的制约。
4、行政绩效管理的制约因素。
八、行政环境因素对行政绩效的制约。
1、经济体制的类型会制约行政组织的绩效。
2、政治制度和民主法制建设程度也制约行政绩效。
3、大众传播媒介对行政绩效的制约作用。
九、公务员素质对行政绩效的制约。
1、公务员往往在主观上排斥绩效管理。
2、公务员知识水平、道德水平等职业素质制约行政绩效。
十、行政绩效管理的制约因素：1、政府的产出在很大程度上难以量化。
2、绩效管理项目本身存在的问题。
十一、克服行政绩效制约因素的有效途径。
1、改革和创新经济体制、政治体制、法治理念，为提高行政绩效创造一个良好的行政环境。
2、不断改革行政体制，进行政府的运行机制创新，做到决策、执行和监督相互协调，以提高行政绩效。
3、提高行政绩效，必须建设高素质的公务员队伍。
4、建立和健全良好的行政绩效评估体系，完善行政绩效管理制度，提高行政绩效水平。
（1）需要立法保障。
（2）公民参与机制是评估体系必不可少的条件。
（3）必须建立健全合理有效的评估体制。
（4）建立完善的信息系统。
《行政管理学》复习资料第十二章
一、行政发展的含义
行政系统为了适应行政环境的变化和提高行政效率，按照行政管理的客观规律，变革行政体系，改善行政活动方式和行政关系，以改善生存状态，提升行政能力，更好地执行国家政治意志，促进社会协调发展的过程。
二、行政发展的特点。
1、行政发展是一个具有积极意义的良性互动过程。
2、行政发展是一个有利于社会稳定和秩序化的过程。
3、行政发展是一种制度支撑下的行政动态过程。
4、行政发展是一个整体性的系统变化发展过程。
三、行政发展在内涵上大都具备四个方面的内容：
一是行政体系的能力发展过程。
二是行政体系的功能改善过程。
三是行政关系的改善过程。
四是行政体系的结构优化过程。
四、行政发展模式的含义：是指行政发展的特点、方式、途径与过程的总称。
五、按照地区特点来划分：英美模式、法德模式、希腊模式、内源式发展模式、外源式发展模式。
六、按照行政发展的内容来划分：以解除政府管制的改革方式来实现的行政发展模式、以实现企业家政府的改革方式来实现的行政发展模式、以进行授权改革来实现的行政发展模式、以实现灵活政府的改革方式来实现的行政发展模式。
七、分析西方国家行政发展模式的共同特征。
第一，市场经济发达，社会中介组织成熟，产权制度明确，政府与企业、政府与市场之间界限明晰，市场机制逐渐被引入到行政系统中来。
发达的市场经济是西方行政发展得以成立的根本基础。
第二，信息产业的发达，不仅改变了传统的行政价值与观念，而且为行政发展提供了雄厚的物质基础和技术基础。
第三，制度创新能力强。
八、行政发展外部动力的主要因素。
1、经济因素。
2、政治因素。
3、文化因素。
4、技术因素。
九、行政发展内部动力的主要因素。
1、行政组织的演化。
2、组织分工的细化。
3、政府内部改革人士的推动。
十、行政发展外部阻力的主要因素。
1、市场经济发育不完善。
2、政治制度和经济制度改革的不配套。
十一、外政发展内部阻力的主要因素。
1、来自行政制度惯性的阻力。
2、来自公务员的阻力。
3、来自行政文化的制约。
十二、行政改革的含义。
行政改革是政府为了适应变化了的行政环境而实施行政发展时所采取的途径和步骤，是政府有意识地对行政管理从结构、功能、过程到行为方式诸方面进行变革的活动。
十三、行政改革的内容：功能调整、结构重组、行为变革。
十四、行政改革的原则：1、综合配套、整体推进。
2、坚持依法行政改革。
3、注重专家咨询与改革方案的论证。
十五、当代中国行政发展的特征。
1、始终坚持以发展经济为中心。
2、正确处理改革、发展和稳定的关系。
3、借鉴国外行政改革经验与吸收我国传统行政精华并举。
4、坚持渐进式改革。
5、立足于中国国情。
十六、WTO规则对我国行政发展产生直接影响的途径。
1、通过修订法律法规和改革行政审批制度的途径产生影响。
2、通过限制政府权力的途径产生影响。
3、通过改变权力结构的途径产生影响。
十七、加入WTO后中国行政发展的趋势。
1、加快从全能行政向有限行政转变的步伐。
2、重塑政府与社会的关系。
3、由权力行政向规则行政的行政理念转变。
4、从暗箱行政向透明行政转变。
江苏开放大学行政案例分析《行政管理学》第十一、十二单元自测题及答案
江苏开放大学行政案例分析《行政管理学》第十一、十二单元自测题及答案一、名词解释1、行政效率——行政效率是指一个行政单位在一定时期内的行政管理活动中，行政总产出与行政总投入的比例。
2、行政绩效——行政绩效是行政组织为实现行政职能、管理社会公共事务所取得的工作业绩和社会效能的总称。
2、行政改革——行政改革是政府为了适应变化了的行政管理外部生态环境的需要，而有意识地对行政管理从结构、功能、过程到行为方式诸方面进行变革的活动。
它在本质上是政府对环境的一种适应过程。
二、单选题1、行政公平最早是由(A）于1966年提出来的。
A帕克尔B科恩C边沁D穆勒2、下面不属于行政效率直接测评方法的是( C )。
A预期效率比较法B行政费用评估法C行政功能评估法D时效评估法三、多选题1、衡量行政效率的直接测评法包括(ABC）。
A预期效率比较法B行政费用评估法C时效评估法D标准比较法2、衡量行政效率的简洁测评法包括(ABC）。
A行政功能测评法B行政要素测评法C标准比较法D时效评估法3、通常测评行政效率的指标主要包括（ABCD)。
A质量指标B数量指标C费用指标D时效指标4、行政绩效指标的设置应遵循的原则是(ABCD)。
A客观全面原则B一致性原则C相关性原则D“软”、“硬”指标原则5、行政绩效评估的环境建设由(ABCD）。
A评估基础B评估动力C评估保障D评估氛围6、评判绩效指标的有效性，应从(ABCD）几个方面来进行评价。
A表面效度B一致性效度C相关性效度D预见性效度7、行政改革的外部动力包括(ABC）。
A政治动力和经济动力B意识形态动力和社会动力C人口动力和文化动力D技术动力和社会结构动力8、美国著名学者盖伊·彼得斯在《政府未来的治理模式》一书中提到了(ABCD）几种政府治理模式。
A市场式政府模式B参与式政府模式C弹性化政府模式D解制型政府模式四、简答题1、行政效率测评的具体步骤是什么?答题要点:(1）确定所要解决的问题、测评者、测评对象。
行政管理学主要包括哪些内容
*行政管理学主要包括哪些内容答:包括以下内容:1总论.包括第一二三章.主要是研究和了解:行政管理学是一门综合性、应用型的科学，行政环境和行政职能是行政活动的依据和基础。
2主体论。
包括第四五六七章。
主要是研究和了解：行政主体包括行政组织和机构、行政领导以及执行公务的工作人员。
3过程论。
包括第八九十、十一、十二章，主要研究和了解行政管理是一个由多个环节和有机部门组成及有效运作的过程。
他们主要有行政决策、行政执行、行政协调、行政信息、行政监督。
4保障论。
包括第十三、十四、十五、十六章，主要研究和了解行政管理过程能够运行顺利并达到预期效果，必须依据一系列保障手段。
他们主要有：财务行政、行政法治、行政方法、行政道德。
5目的论。
包括第十七、十八章。
主要研究和了解提高行政效率是行政管理的出发点和归宿，而行政改革是提高行政效率的必由之路。
*行政组织主要包括哪些基本要素？答：行政组织是一个由若干要素组成的有机整体。
起基本的构成要素包括以下六个方面：1组织目标。
组织目标是组织赖以建立和存在的前提和基础，也是组织活动的出发点和归宿。
因此，行政组织首先必须有明确清晰的目标，并由上而下，由宏观到微观地进行目标分解，依此确定所属的各个子目标、分目标、形成一个多层次、多序列的组织目标体系。
2机构设置。
机构是行政组织的实体，也是履行行政职能、达成组织目标的载体。
设置科学合理、精干高效的行政机构，是行政组织建设的核心。
3人员构成。
组织是由人组成的。
组织目标的实现和组织任务的完成都离不开组织成员的共同努力。
因此，行政人员的素质及其组成结构，是行政组织的一个重要因素。
4权责体系。
权责体系是行政组织内部权力分配、权责关系、指挥系统、运行过程、沟通渠道及各种机构、各个岗位在组织中的地位、作用及其内在联系的具体表现，它直接关系到行政机构的设置及其运转。
5法规制度。
法规制度是行政组织依法行政的根本保障。
法规制度的完善程度，也是衡量行政组织是否健全的主要标志。
《行政管理学》第12章要点
第十二章行政发展（未来行政管理将向何处去？）第一节行政发展的特点与模式一、行政发展的含义1、行政发展的定义：可以把行政发展定义为：行政系统为了适应行政环境的变化和提高行政效率，按照行政管理的客观规律，变革行政体系，改善行政活动方式和行政关系，以改善生存状态，提升行政能力，更好地执行国家政治意志，促进社会协调发展的过程。
2、行政发展的内涵：（1）一是行政体系的能力发展过程。
（2）二是行政体系的功能改善过程。
（3）三是行政关系的改善过程。
（4）四是行政体系的结构优化过程。
二、行政发展的特点1、行政发展是一个具有积极意义的良性互动过程。
（行政发展的动因：一是来自于社会其他方面的发展和相互促进，另一方面来自于行政体系内部提高生存力和行政绩效的诉求。
）2、行政发展是一个有利于社会稳定和秩序化的过程。
3、行政发展是一种制度支撑下的行政动态过程。
4、行政发展是一个整体性的系统变化发展过程。
三、行政发展模式所谓行政发展模式，是指的特点、方式、途径与过程的总称。
（一）按照地区特点来划分：英美模式、法德模式、希腊模式、内源式发展模式、外源式发展模式1、英美模式（1）基本特点：利用私营部门的管理理念来重塑政府，其核心在于大力推进政府职能的市场化。
（2）改革方式： 1.以权力分散和放松规制为主要内容的公共行政民主化； 2.以国企和事业单位民营化为主要内容的公共部门民营化； 3.以把市场竞争机制引入公共服务为主要内容的公共服务市场化； 4.以将企业文化有条件移植到公共行政当中以提高政府工作效率为主要内容的公共管理企业化； 5.以推行电子政务为主要内容的公共运营信息化；等等。
（3）主要特征： 1.调控代替直接提供服务； 2.推行程序的简化与灵活； 3.决策与执行机构相分离，并建立自治执行局； 4.私有化政策更加广泛应用； 5.领导风格与人事管理程序更加灵活； 6.公务员责任制更加明确； 7.以客观事实、既定结果和顾客为导向的行政运作模式。
行政管理学-夏书章
行政管理学-—————夏书章（说明：☆表示重点√表示次重点)第一章:行政和行政管理学1。
行政管理的特点及其涵义P62。
行政管理与各学科的关系P73。
行政管理学研究的主要内容P84.行政管理学的研究方法P9-105。
行政管理学在西方国家兴起的历史背景P116。
行政管理学的发展趋势P13√7。
我国行政管理学获得迅速和健康发展的体现P168。
行政管理的二重性P18☆9。
我国行政管理与封建社会和西方国家的行政体制相比,有哪些特点（五点）P20☆10。
建设中国特色社会主义行政管理学的主要原则（四点)P22第二章：行政环境1。
行政环境的内容P262行政系统和行政环境的关系P28—29☆3.行政管理与行政环境之间的相对平衡（三点）P30☆4。
行政管理和行政环境平衡的主要特点P31☆5。
行政管理满足的需要有哪些情景(四点）P34概念:行政环境P26 行政生态平衡P30第三章:行政职能1.行政职能的特点P402.行政管理的基本职能P413。
行政管理的运行职能P434。
行政职能研究的意义P45√5.当代西方国家的行政职能呈现出哪些发展趋势P486。
我国行政职能转变的必然性、必要性P507.我国行政职能转变的基本内容P518.我国行政职能方式的转变P519。
我国行政职能关系的转变（08年论述)P52√10。
传统计划经济体制下政府管理社会的弊端及政府社会管理的三个转变P55☆11。
当前发展形势对政府职能的转变提出哪些更高的要求(弱化、强化、增添某些职能）P56 概念：行政职能P40第四章：行政组织1.行政组织的基本要素P562。
行政组织的特性P593.行政组织的类型P62√4.管理层次与管理幅度的关系（09年论述有关）P63—645.编制管理的具体内容P71☆6。
编制管理的意义(三点）P72☆7.编制管理的基本原则(三点）P728.编制管理的基本方法P73概念：行政组织P58 行政组织结构P63 管理层次与管理幅度P63 编制管理P71第五章:人事行政☆1.人力资源开发和人事管理的关系/有什么作用（三点）P76-78☆2.人事行政与企事业单位人事管理的异同（对象、管理权、法律规范和宗旨不同）P78-793.西方国家公务员制度的共同点P80☆4。
昊远教育培训中心《行政管理学》知识要点 (1)
行政管理知识要点第一章行政管理与行政管理学1.行政管理学最早诞生于美国。
2.1887年威尔逊发表了《行政研究》一文，被公认为行政学研究先河的先驱者。
3.1900年，古德诺出版《政治与行政》一书，创立“政治”与“行政”的两分法，他被称为“行政学之父”。
4.1926年怀特出版的《行政学导论》，对行政管理学的主要内容作了论述，视为行政学正式问世的标志（即标志着行政学科的基本形成）。
5.行政管理学发展趋势：研究领域拓宽和加深；研究内容和研究方法更结合实际；不同学派之间的争鸣和交流扩大。
6.我国行政管理的主体是：国务院和省、市、县、乡（镇）各级地方人民政府。
7.我国行政管理的客体是：国家事务、社会公共事务和政府内部事务。
8.行政管理学特性：阶级性（政治性）和社会性的统一、理论性和实践性的统一、原则性和灵活性的统一、独立性和综合性（广泛性）的统一。
9.行政管理学作为一门新兴的学科在20世纪30年代引进中国。
10.行政管理的二重性：一般性、科学性与特殊性、阶级性（政治性）。
11.建设中国特色社会主义行政学的基本理论依据是：行政管理的二重性原理。
12.“管理就是服务”，行政管理的最大特性在于公共性，为人民服务是行政管理的终极目标。
13.行政管理活动属于：执行性活动。
14.行政管理学发展的三个阶段：科学管理时期、行为科学时期、现代管理时期。
15.西方行政学发展的第二阶段即行政学成长阶段，也称为行为科学时期。
16.西方（新）公共管理运动引入的市场化方法包括：委托——代理、伙伴协作、绩效评定、合同承包。
17.我国最高行政机关是：国务院18.《行政研究》对行政学发展的突出贡献有：（1）提出了从行政学角度来研究政府；（2）开创了行政学研究之先河；（3）研究了政治与行政的关系与区别。
19.怀特在《行政学导论》中将行政学研究归纳为四个部分：组织原理、人事行政、财务行政、行政法规。
20.学习与研究行政管理学的方法：文献分析法、案例分析法、历史研究方法、比较研究方法、调查研究方法。
东财《行政管理学》第十一、十二章拓展资源
奥鹏远程教育中心助学服务部 东财09春学期《行政管理学》第十一章、第十二章行政文化、行政发展拓展资源注：十一章案例空缺韦伯夫妇在《大英社会主义国家的构成》一书中谈到：“以变革社会制度为目的的任何提案，不管它是经济的或是政治的，多数人是并不惬意的……对社会的各种制度，如果不去深思熟虑地、不断地使其适应经常变化的时代要求而加以变革，那么这些制度终究是要崩溃的。
结果将难免由于革命的痉挛而发生暴力的急剧的变革。
”法国学者修帕莱和罗夏克在《行政科学》一书中认为：行政改革是行政组织有意识地适应变化了的行政环境的过程；许多要求行政改革的社会原因来自于行政结构与社会结构的矛盾；为了适应环境，任何行政结构都不可能一成不变。
美国学者考夫曼在《组织变革的局限性》一书中也指出，没有任何一种特定行政模式会永无止境地提高效率．增强效益和反应能力。
问题：1．题中三段材料说明了什么问题7什么叫做行政改革?2．你认为行政改革有必要吗?联系材料谈谈行政改革的必然性。
答案：1．答案要点：三段材料都说明了改革的必要性，特别是后两段材料具体指出了行政改革的必然性。
行政改革有狭义和广义之分。
一般指在政府行政管理领域内，为提高行政效率，规范行政责任，改革落后的行政方式，并建议合理的行政体制的行为。
2．答案要点：行政改革的必要性在现代社会各国政府和社会已普遍形成了共识。
行政改革不仅是必要的，还是必然的。
材料中提到了行政政革的一般必然性：(1)行政改革是调整社会矛盾的需要。
行政改革就是在生产力发生变化的条件下，主动改革和完善自身并不断地调节社会矛盾的过程。
(2)行政改革是适应环境变化的需要。
正如修帕莱和罗夏克在《行政科学》一书中认为：行政改革是行政组织有意识地适应变化了的行政环境的过程；为了适应环境，任何行政结构都不可能一成不变。
行政改革是时代发展的要求。
(3)行政改革是克服行政阻力的需要。
如考夫曼指出，没有任何一种特定行政模式会永无止境地提高效率，增强效益和反应能力。
行政管理学课程教学大纲本科
行政管理学课程教学大纲（本科）第一部分大纲说明一、课程简介课程名称：行政管理学课程性质：专业必修课课程编号：适用专业：行政管理、公共事业管理、政治学与行政学、社会学、社会工作专业授课对象：政治与管理科学学院本科生教学目标：《行政管理学》是河南师范大学政治与管理科学学院政治学与行政学专业，行政管理学、公共事业管理专业基础课和专业核心课，在政治与管理科学学院本科教学体系中占有极其重要的地位。
通过讲授《行政管理学》，旨在使学生掌握行政管理学的基本范畴、基本理论和基本方法；娴熟行政管理的基本知识和技能，为将来从事专业工作奠定坚实的理论基础和具备必要的操作技能。
行政管理学，又称公共行政学、行政学、公共事务管理学、公共管理学等,其英文名称为Public Administration。
行政管理学以政府即各级国家行政机关为主要研究对象，研究国家行政机关依法管理国家事务、社会公共事务以及行政机关内部事务的客观规律。
学分与学时：学分3，总学时54二、课程目的、任务通过系统的教学活动和多媒体的教学手段，使学员正确地掌握行政管理学的基本理论、基本知识和基本技能，加深对我国行政管理的理论和实践的了解，提高行政管理的实际能力。
三、课程教学基本要求行政管理学是一门研究范围比较广泛的应用性学科，课程教学时，应坚持理论联系实际的原则，把传授知识和培养技能结合起来，把课堂教学和课外实践结合起来，达到学以致用的目的。
四、教学方法和教学形式建议本课程采用以文字教材为主的教学方式，辅之以录音教材和必要的面授的教学基本方法和形式。
第二部分媒体的使用、本课程3学分，课内学时54，一学期开设。
二、文字教材用主、辅教材合一型。
文字教材是《行政管理学》，包括教学大纲规定的全部内容和教学辅导内容，是整个教学的基础，也是复习考试的主要依据。
其中多媒体教学课件有机配合文字教材，充分利用声音、图象作用于听觉、视觉的优势，侧重讲重点、难点，讲思路，同时讲一些答题的方法。
自考00277行政管理学-章节考点汇总
考试分析
应试注意事项
以上是对本科学习内容及考试的一个简单介绍。同学们在平日里 的自学过程中，不要死记硬背。每学完一章的内容，应注意思考和融 会贯通；要善于提出问题、分析问题、做出判断和解决问题。
谢谢
第一章 概述
第一章 概述
本章考点归纳
考点1 行政管理的概念及其特点 考点2 行政管理学的学科性质、研究对象 考点3 行政管理学的发展 考点4 研究和学习行政管理学的方法
行影响或控制的一 2.按主体及目的 国家行政机关或被授予行 【根本目标】
种力量
分：公共权力和 政管理权限的其他社会组 4.行政权力的重要基础是
私人权力
织，为有效执行国家意志，国家强制力
3.按作用领域分： 依法对社会公共事务进行
政治权力、经济 组织和管理的一种能力或
权力、文化权力、 力量
社会权力
第三章 行政权力
第一章 概述
考点2 行政管理学的学科性质、研究对象
一、行政管理学的学科性质 1.是公共管理学的一个重要分支学科； 2.是管理学的一个重要组成部分； 3.是政治学、经济学、社会学、法学的综合运用。
综上所述，行政管理学是一门研究国家行政管理机关依法管理社 会公共事务及其内部事务的活动过程和规律的科学。
三、基本属性 1.复杂性 2.相关性与综合性 3.层次性 4.动态性
第二章 行政环境
真题示例
【多选题】行政环境的基本属性有（
A.复杂性
B.相关性
C.综合性
D.层次性
E.动态性
）。
【正确答案：ABCDE】 【答案解析】：本题主要考查的知识点是行政环境的基本属性。行政 环境的基本属性包括：（1）复杂性；（2）相关性与综合性；（3）层 次性；（4）动态性。
《行政管理学》 本科 补修课 网考复习 闭卷 —多项选择题
《公共行政学》（行政管理学）（本科）补修课网考复习二、多项选择题（在每小题的备选答案中，选出二个以上的正确答案。
多选、少选、错选均不得分。
）（每题2分，共32分）第一章绪论1．有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（）三种权力。
A．立法 B．监察C．行政 D．考试 E．司法2．提出政治与行政分离观点的公共行政学代表人物是（）。
A．法约尔 B．古德诺C．泰勒 D．威尔逊 E．韦伯3．从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（）。
A．西蒙 B．怀特C．汤姆森 D．孟德斯鸠 E．斯密斯堡4．传统公共行政时期，也有人称为（）。
A．科学管理时期 B．静态公共行政学时期C．人际关系时期 D．动态行政学时期E．X理论时期5．奠定公共行政学理论基础的代表人物是（），他们提出了政治与行政分离的观点。
A．韦伯 B．法约尔C．威尔逊 D．古德诺 E．泰勒6．作为行政学的学科体系的建立是由（）完成的。
A．怀特 B．魏劳毕C．泰勒 D．韦伯 E．费富纳7．行为科学时期的公共行政学有人称之为（）。
A．动态行政学时期 B．静态公共行政学时期C．行为科学时期 D．Y理论时期E．X理论时期8．公共行政学的特点是（）。
A．公共行政学是一门交叉学科和边缘学科B．公共行政学是应用性的学科C．公共行政学是政治性较强的学科D．公共行政学研究的广泛性E．公共行政学的发展性9．公共行政的特点是（）。
A．公共性 B．民主性与公平性C．政治性与法制性 D．系统性 E．高效性10．公共行政的主要作用表现在（）。
A．是执行人民意志和实现公共利益的必要保证B．是对国家的治理C．是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证D．是发展社会主义市场经济的保证E．是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要参考答案第一章绪论1．ACE 2．BD 3．ABCE 4．ABE 5．CD6．ABE 7．ACD 8．ABCDE 9．ABCE 10．ABCDE第二章行政环境1．一般公共行政环境包括（）。
夏书章《行政管理学》课程教案
夏书章《行政管理学》课程教案一、课程简介《行政管理学》是研究行政行为、行政组织和行政管理活动的基本规律的课程。
本课程旨在帮助学生了解和掌握行政管理的基本理论、基本知识和基本方法，提高其在实际工作中的行政管理能力。
本课程以夏书章教授的《行政管理学》教材为基础，结合国内外相关研究成果，系统地介绍行政管理学的理论和实践。
二、教学目标1. 理解行政管理学的概念、特点和意义。
2. 掌握行政管理学的基本理论、基本知识和基本方法。
3. 了解我国行政管理的现状和改革。
4. 提高分析和解决行政管理问题的能力。
三、教学内容第一章行政管理学导论1. 行政与行政管理2. 行政管理学的产生与发展3. 行政管理学的研究对象、内容和方法4. 行政管理学的学科体系与地位第二章行政组织1. 组织与行政组织2. 行政组织的类型与结构3. 行政组织的运作机制4. 我国行政组织的改革与发展四、教学方法1. 讲授：通过系统地讲授行政管理学的理论和实践，使学生全面掌握行政管理学的基本知识。
2. 案例分析：通过分析典型案例，使学生更好地理解和运用行政管理学的理论和方法。
3. 讨论与交流：鼓励学生积极参与课堂讨论，提高其分析问题和解决问题的能力。
4. 实践锻炼：组织学生参加行政管理实践，提高其在实际工作中的行政管理能力。
五、教学评价1. 平时成绩：包括课堂表现、作业完成情况等，占总评的30%。
2. 期中考试：测试学生对行政管理学基本知识的掌握，占总评的30%。
3. 期末考试：测试学生对行政管理学理论的理解和运用能力，占总评的40%。
六、第四章行政行为1. 行政行为的概念与特征2. 行政行为的种类与过程3. 行政行为的合法性与有效性4. 行政行为的改进与创新七、第五章行政管理过程1. 行政决策2. 行政执行3. 行政监督4. 行政评估八、第六章行政伦理与行政责任1. 行政伦理的概念与内涵2. 行政伦理的原则与标准3. 行政责任的概念、类型与承担4. 行政伦理与行政责任在实践中的应用九、第七章公务员制度1. 公务员的概念与特征2. 公务员的分类与管理3. 公务员的考试、录用与培训4. 公务员的考核、激励与惩戒十、第八章行政法律制度1. 行政法律关系的概念与特征2. 行政法的基本原则与制度3. 行政行为的法律审查与监督4. 行政诉讼与行政赔偿十一、第九章公共政策分析1. 公共政策的概念与特征2. 公共政策的类型与制定过程3. 公共政策的分析方法与技术4. 公共政策的评估与实施十二、第十章政府与市场1. 政府与市场的关系2. 政府干预的理论依据与实践方式3. 我国政府与市场的互动与发展4. 政府与市场关系的国际比较十三、第十一章政府与社会1. 政府与社会的关系2. 政府社会管理的内容与方法3. 我国政府与社会的关系及其发展4. 政府与社会合作的国际经验十四、第十二章政府与企业1. 政府与企业的关系2. 政府对企业管理的手段与方法3. 我国政府与企业关系的发展与改革4. 政府与企业合作的国际案例十五、第十三章行政管理现代化1. 行政管理现代化的概念与内涵2. 行政管理现代化的内容与目标3. 我国行政管理现代化的现状与挑战4. 行政管理现代化的途径与策略重点和难点解析本教案涵盖了夏书章《行政管理学》课程的主要内容，分为十五个章节。