完善我国国有上市公司治理结构的一些思考
关于进一步完善国有上市公司法人治理结构的思考
关于进一步完善国有上市公司法人治理结构的思考随着我国国有企业改革的不断深化，国有上市公司成为我国股市中的重要主体。
国有上市公司在法人治理结构方面仍然存在一些不足，导致了一些问题的产生。
为了进一步完善国有上市公司法人治理结构，保障国有资产的安全和有效运作，我们需要深入思考并采取有效措施。
针对国有上市公司法人治理结构不完善的问题，我们需要建立健全权责清晰的治理结构。
目前，国有上市公司的法人治理结构存在权责不清、决策复杂等问题，这导致了公司治理效率低下、决策滞后等情况。
我们需要在完善股东大会、董事会和监事会的组织和运作程序的建立健全公司治理的组织结构和决策程序，明确各方的职责和权限，实现公司治理结构的科学、合理和高效运作。
国有上市公司法人治理结构尚需建立完善的市场监督机制。
当前，国有上市公司的市场化程度不高，市场监督机制不够完善，导致了一些违法违规行为难以监督和处理。
我们需要建立健全市场监督机制，完善股权激励和激励约束机制，加强公司信息披露制度，深化资本市场改革，增强市场化约束力，从而促进国有上市公司法人治理结构的规范和健康发展。
国有上市公司法人治理结构需要加强公司内部控制。
当前，国有上市公司的内部控制不够完善，公司经营风险和财务风险较大，导致了一些公司经营不稳定的情况。
我们需要加强对国有上市公司内部控制机制的建设，建立健全的内部控制体系，完善风险管理体系，增强公司自身的抵御风险的能力，保障国有资产的安全和有效运作。
国有上市公司法人治理结构需要建立健全的激励约束机制。
当前，国有上市公司的激励约束机制不够完善，导致了一些公司高管和员工的激励不足，对公司发展产生了一定的制约。
我们需要建立完善的激励约束机制，逐步建立科学的薪酬和绩效评价机制，提高公司高管和员工的工作积极性和责任感，推动公司实现良好的运作和发展。
在完善国有上市公司法人治理结构的过程中，需要政府、企业和社会各方的共同努力。
政府需要加强监管和政策引导，促进国有企业改革和国有上市公司法人治理结构的完善；企业需要不断提升治理水平，加强内部控制，落实社会责任，增强公司的可持续发展能力；社会各界需要关注国有上市公司的发展情况，监督其法人治理结构的完善，为国有上市公司提供良好的发展环境和外部支持。
关于完善我国国有企业治理结构的思考
三、 对完善 我 国国有企业治 理结构 的几点 建议
监 事会 的监 督 作 用得 不 到切 实地发 挥 。我 国 国
类 股东 的利 益 ， 强董 事会 的制 衡 ， 强对 经理 层 的 增 加 监督 。此外 ， 通过独 立董事 的经验 、 知识和才 能 ， 能 还
有企业 监事 会成 员基 本上 来 自企业 的党 委 、工会 和
行 政等 部 门 ， 一般 先被 组织 部 门和经 理班 子任 命 ， 然 后再进 人监事会 。因此 ， 很难 说监 事会代 表股东 的利
监 督 的基 础 是对 企 业 的 了解 和实 际 情 况 的把 握 ， 单 靠 一年 两次会 议 、看看 财 务报表 和参 加董 事会 是远
进 一 步规 范政府 职 能 ， 促进 现代 企 业制度 建设 。 在成熟 的市 场经 济条 件下 ，政 府应 当侧 重 于宏观 调 控， 要善 于 运用 市 场 、 律 的手 段 实施 管 理 ， 过 董 法 通
提高 董事会决 策 的科 学性 。因此 ， 要加 快外部 独立董 事 的治 理立法 ， 高独 立董 事在 董事 会 中的 比例 ， 提 细
化独 立 董事 的职 责 ， 育竞 争性 的独 立董 事市 场 ， 培 建 立起 独立 董事 的激 励机制 和约束 机制 。
加 强过程监 督 ， 强化监 事会 的监督职 能。监事会
规 范董事会 运作 ， 明确董事 会职责 。通 过公 司章
程、 议事 规则 及董 事会 授权 等制 度 ， 合理 划分 董事会
浅析国有控股上市公司治理结构
浅析国有控股上市公司治理结构国有控股上市公司作为我国经济体制中的重要组成部分，其治理结构对于保障公司的稳定运营、推动经济发展具有重要意义。
本文将从多个角度对国有控股上市公司的治理结构进行浅析，旨在探讨其优化的途径和方向。
一、背景介绍国有控股上市公司是指在中国国有资本为主导的，通过发行股票或其他证券形式上市的公司。
由于国有控股公司在我国经济中的重要地位，其治理结构成为一个关注焦点。
正确认识和完善国有控股上市公司的治理结构，对于提高国有资本运营效益、推动经济发展具有积极意义。
二、国有控股上市公司治理结构的形成国有控股上市公司的治理结构形成是历史的产物。
在我国改革开放以前，国有企业以中央一级或地方一级企业为主，治理结构相对集权。
随着改革开放的深入推进，国有企业改革逐渐推进，国有控股上市公司逐渐涌现。
国有控股上市公司在股权结构、组织结构、治理结构等方面形成了一套独特的模式。
三、国有控股上市公司治理结构存在的问题尽管国有控股上市公司在近年来取得了一定进步，但仍然存在一些问题。
首先，国有控股公司治理结构的信息不对称较为严重，投资者对于公司经营状况的了解有限。
其次，公司治理结构的权责清晰度不够，导致股东和董事会权力的混乱。
再次，国有控股上市公司在选聘经理层和监事层方面存在很多不足。
四、优化国有控股上市公司治理结构的途径为了优化国有控股上市公司的治理结构，应该从以下几个方面进行改进。
首先，完善信息披露制度，提高公司的透明度，使投资者能够更全面地了解公司的运营情况。
其次，加强董事会的独立性和有效性，增加独立董事的比例，减少行政干预。
再次，完善经理层的选拔机制，引入市场化的竞争机制，确保人才选拔的公平性和公正性。
此外，加强监事会的监督作用，提高国有控股上市公司的法律合规意识。
五、国际经验借鉴在优化国有控股上市公司治理结构的过程中，可以借鉴国际上一些先进的经验。
例如，可以学习美国的独立董事制度，强化对董事会的独立监督；可以借鉴日本的外部董事制度，提高董事会决策的科学性和合理性；可以学习欧洲的治理评级制度，加强对国有控股上市公司治理情况的评估和监测。
关于完善我国上市公司治理结构的研究
『 要 ］ 随着企 业改 革的不 断 深入 ，随 着证 券 市场功 能的进 摘
步发展 ，治理 结构 的 完善 将 为 中国上 市公 司和 中国证券 市场的健
康 发展 ，乃 至为 中国 国民经济 的持 续稳定 发展 奠定 坚 实的基 础 。 ［ 关键词 ］公 司治理 股权 结构 激 励
公 司 治理 概 念 有 狭 义和 广 义 之分 ，狭 义 的 公 司治 理 是 指 有 关
轨 道 。 一是 加 强 安全 理 念 教 育 。 “ 零 开 始 、 向零奋 斗 ” ，让企 排 ，按照 产权 经济 学 的观 点 ，这种 安排 的权 力 叫做剩 余控 制权 。 当 从 业 全 体 员 工对 安 全 工作 形 成 的 一种 共 识 ；二是 走 机械 化 道 路 。 多 出现 契约 预期 的情 况 时 ，如果 没 有人做 出决 策 ，或者 任何人 都可 以 上 装 备 少 上人 ，提 高工 效 并 减 少安 全 隐 患和 发 生 事故 的概 率 ；三 做决 策 ，则公 司将 不成 为公 司 ，无法继 续下 去 。因此 ，公 司治理 结 是 建 立 安全 生 产 长效 机 制 。 制定 安 全 管 理程 序 ，履行 安 全 管 理职 构 的首 要 功 能 即是 在 股 东 、董 事 、经理 、监 事 之 间配 置 这种 控 制
托代 理契 约的要 求去 完成 任务 外 ，还能 给代 理人产 生强 大 的激励 ，
度 高 、成 长 性 好 、竞 争 力 强 的要 求 ，发展 煤 一 、煤 一电一 ，延伸 产 业链 ，推进 产 业升 级 。一 要 加大 电 建
生 产 投入 ，加 强 生产 准 备 和设 备 更 新 ，努 力实 现 均衡 生 产 和 技术
律 、文化 和制 度性 安排 ，这 些安 排决 定公 司的 目标 ，谁在 什么状 态 下 实施控 制 ．如何 控制 ，风 险和 收益 如何在 企业 不 同的成 员之 间分 配这 样一 系列 问题 。本 文的公 司 治理概 念 皆是指 广义 的公 司治理 概 ‘
关于进一步完善国有上市公司法人治理结构的思考
关于进一步完善国有上市公司法人治理结构的思考随着我国经济的不断发展，国有上市公司在我国经济中的地位日益重要。
国有上市公司在市场经济中扮演着重要的角色，其法人治理结构的完善对于公司的稳健发展和整个市场经济的健康发展具有重要意义。
进一步完善国有上市公司的法人治理结构已经成为当前亟待解决的问题。
国有上市公司作为市场经济体制下的一种特殊形式，在其法人治理结构方面存在着一些问题。
国有上市公司的法人治理结构较为复杂，管理层和股东之间存在着权益关系不清晰的问题。
国有上市公司的董事会职能不够明确，权责界定模糊，导致公司决策不够高效。
国有上市公司在股权激励机制和监督机制方面存在着薄弱环节，导致公司内部的道德风险和道德风险加大，影响公司的长期发展。
所以，完善国有上市公司的法人治理结构是非常必要的。
1.加强治理层权利的监督针对国有上市公司治理层权利过大的问题，需要加强对治理层权利的监督。
可以通过建立健全的监事会制度，增加监事会的权力，使得监事会成为管理层的监督者。
在监事会成员选拔方面，应当加强对监事的评价和考核，保证监事会成员的独立性和公正性。
可以建立独立董事制度，增加独立董事的比例，提高董事会的独立性，实现对管理层的有效监督。
2.强化公司董事会的角色董事会作为国有上市公司的最高决策机构，其作用至关重要。
在完善国有上市公司法人治理结构方面，需要强化公司董事会的角色。
一方面，可以通过完善董事会的组织架构，建立科学、合理的董事会组成形式，加强董事会的决策能力和执行力。
可以加强董事会与管理层之间的沟通和协调，保证公司决策的科学性和合理性。
3.建立健全的股权激励机制和监督机制国有上市公司在股权激励机制和监督机制方面存在着薄弱环节，需要加强完善。
可以通过建立健全的股权激励机制，加强对管理层的激励，提高管理层的积极性和责任感。
需要建立健全的股东监督机制，保障股东的权益和利益，提高公司的透明度和规范性。
可以加强对公司内部的道德风险和道德风险的监督，保证公司经营的合法性和规范性。
关于进一步完善国有上市公司法人治理结构的思考
关于进一步完善国有上市公司法人治理结构的思考1. 引言1.1 国有上市公司法人治理结构的重要性国有上市公司作为国家资产的重要载体，其法人治理结构的完善对于提升公司治理水平、保护国家资产、促进经济发展具有至关重要的意义。
在国有上市公司中，法人治理结构包括董事会、监事会、高级管理人员等机构和人员，对公司的决策和运营起着至关重要的作用。
首先，完善国有上市公司的法人治理结构可以有效提高公司的经营效率和盈利能力。
通过健全的治理结构和有效的监督机制，可以有效避免腐败现象的发生，提高公司的透明度和责任意识，从而促进公司的稳定发展和长期增长。
其次，完善国有上市公司的法人治理结构可以增强公司治理的规范性和透明度。
通过建立健全的决策机制和监督机制，可以规范公司的经营行为，保护股东和投资者的权益，提升公司的信誉和声誉，吸引更多的投资和融资，推动公司的持续发展。
因此，进一步完善国有上市公司的法人治理结构，不仅可以提升公司的竞争力和盈利能力，还可以增强国家资产的保值增值效益，促进国家经济的可持续发展。
因此，国有上市公司的法人治理结构的完善具有重要意义，需要引起社会各界的高度重视和关注。
2. 正文2.1 分析国有上市公司法人治理结构存在的问题国有上市公司作为国家资产的重要载体和经济发展的重要支撑，在发展过程中面临着一些法人治理结构问题。
首先，国有上市公司法人治理结构存在权责不清的问题。
由于国有上市公司既要履行国家股东的监管职责，又要追求经济效益，导致公司管理层和监事会之间的权责划分不清晰，影响了公司的决策效率和执行力。
其次，国有上市公司法人治理结构存在着政商互融的问题。
一些国有上市公司管理层和国家相关部门之间存在着过于密切的关系，导致公司治理过程中存在着利益输送、腐败等问题，损害了国有上市公司的利益和形象。
再次，国有上市公司法人治理结构存在股东权益保护不足的问题。
由于国有资本的特殊性，一些国有上市公司可能会忽视股东的合法权益，导致股东权益受损，影响公司的持续发展。
浅析我国上市公司内部治理结构的问题及完善
高管激励是激发公司高级管理人员积极性和创造力的重要手段，是公司内部治理结构的重要组成部分。在我国上市公司中，高管激励机制存在一些缺陷，影响了公司的长期发展和持续经营能力。
当前我国上市公司高管激励机制存在着激励不足的问题。部分公司存在着高管收入不足、激励不明确等情况，导致高管缺乏动力和积极性，影响了公司的运营效率和绩效水平。
高管薪酬设置不合理，缺乏公平性和透明度。在一些公司中，高管的薪酬由董事会决定，但决策过程缺乏公开透明，容易产生不公平现象。高管薪酬的结构和激励方式也需要进一步优化，以更好地激发高管的工作积极性和创造力。
高管薪酬对公司长期发展的考量不足。一些公司在设置高管薪酬时过于注重短期业绩和股价表现，而忽视了公司的长期战略发展和可持续性。这种短期行为导致高管的行为容易受到市场波动的影响，对公司长期发展不利。
股东权力过于集中还可能导致董事会失去独立性和监督功能，使得公司内部治理结构的有效性受到损害。股东权力过于集中也容易导致公司内部决策不够科学、规范，进而影响公司的经营效率和竞争力。
为解决股东权力过于集中的问题，可以采取措施加强股东权力分散化，通过制定相关政策和法规，保护小股东的权益，促进公司治理结构的平衡和稳定。加强公司治理的透明度和信息披露，让所有股东都能够及时了解公司的经营状况和决策过程，从而增强公司内部治理的透明度和公正性。
2.4 问题三：高管薪酬激励机制存在缺陷
高管薪酬激励机制是指公司为了激励高管履行其职责而设立的薪酬体系。在我国上市公司内部治理结构中，高管薪酬激励机制存在着一些缺陷和不足之处，主要表现在以下几个方面：
高管薪酬缺乏有效的激励约束机制。目前，部分上市公司存在着高管薪酬与公司业绩脱钩的情况，即使公司业绩不佳，高管的薪酬依然较高。这种情况导致了高管缺乏足够的激励去努力提升公司的绩效，甚至可能出现高管为了自身利益而牺牲公司长期利益的情况。
关于进一步完善国有上市公司法人治理结构的思考
关于进一步完善国有上市公司法人治理结构的思考随着中国经济的快速发展，国有上市公司在我国资本市场占据重要地位。
在国有上市公司法人治理结构方面仍存在一些不足之处，亟待进一步完善。
本文将从三个方面对如何进一步完善国有上市公司法人治理结构进行思考。
应加强对国有上市公司董事会的监管和约束。
国有上市公司的董事会在法人治理结构中起着核心作用，对其进行监管和约束能够有效提升公司的治理水平。
当前，我国的国有上市公司董事会在法人治理结构中存在一些问题，如董事会的职能不明确，内外董事比例不合理等。
应加强对国有上市公司董事会的监管，明确其职责和权力，并规定内外董事的比例要求，以保证董事会能够更好地履行公司治理的职能。
应加强对国有上市公司股东的监督和约束。
国有上市公司的股东往往是国家资本，其监督和约束能够有效限制公司经营活动的自由度，从而保护投资者利益。
当前，我国的国有上市公司股东监督不够严格，股东往往缺乏对公司决策的监督能力。
应加强对国有上市公司股东的监督和约束，建立健全股东会议制度，完善股东权益保护机制，提高股东的监督能力，保护投资者合法权益。
应加强对国有上市公司高管的选拔和激励机制。
国有上市公司的高管是公司的决策者和执行者，对其进行科学合理的选拔和激励能够促进公司治理的提升。
当前，我国的国有上市公司高管选拔和激励机制存在一些问题，如选拔程序不规范，激励机制不完善等。
应加强对国有上市公司高管的选拔和激励机制的改革，建立公正、透明的选拔程序，确保高管的能力和道德水准，同时规定合理的激励机制，激发高管的积极性和创造性，提高公司的经营绩效。
进一步完善国有上市公司法人治理结构是我国资本市场发展的必然要求。
通过加强对董事会的监管和约束，加强对股东的监督和约束，加强对高管的选拔和激励，能够有效提升国有上市公司的治理水平，保护投资者利益，推动我国资本市场的健康发展。
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完善我国国有上市公司治理结构的一些思考【摘要】完善的公司治理结构对企业的长期发展具有重要意义。
本文分析了我国国有上市公司治理结构的缺陷，并就如何改进我国有上市公司治理结构进行了一些思考。
【关键词】公司治理缺陷改进
一、公司治理
在现代企业制度下，由于资本所有权与资本经营权的分离，从而产生了委托——代理问题。
委托——代理问题的产生要求适当的公司治理结构，以形成有效的监督约束和激励机制，维护出资人的利益，并协调企业内部各利益团体的权利责任与义务。
公司治理（corporate governance）也称为法人治理结构，是现代企业制度的组织架构之一。
狭义的公司治理通常是指公司内部股东、董事、监事及经理层之间的关系，简单的说，就是如何在公司内部划分权力。
广义的公司治理不仅涉及如何在公司内部划分权力，还包括外部治理，及与利益相关者之间的关系。
二、我国国有上市公司治理结构的缺陷
（1）股权结构不合理。
在我国，大部分上市公司都是由国有企业改制形成或由国家和国家授权投资的机构投资新建而来。
依据《证券法》中关于企业改制的规定，这就导致新公司的股权结构中国有股一股独大的现象。
目前，一般性国有企业上市，国有股不低于51%。
因为国有股产权主体模糊，这样，就使得最大股东监管缺位。
通常只能以企业老总替代行使权利，出现机会主义行为，损害
广大中小股东利益。
（2）上市公司举债比例小且债券筹资比重低。
由于持股比较分散，所以配股比率很高也根本不能撼动国家的控股地位。
我国股东似乎完全可以忍受上市公司多年不分派股利的行为使得股票筹资成本甚至小于债券筹资的同期成本，上市公司当然会青睐于前者。
导致上市公司经营决策层股市“圈钱”的热情高涨，但同时，则较少关心资本使用成本。
（3）董事会内部结构不合理，从而导致权力失衡和欠缺监督效力。
持股数对应着所持的选票数，在董事的选举过程中，控股股东握有更多的选票，因此控股股东可以推举代表其利益的人员作为董事，通过其代理人参加董事会的方式拥有着董事会的决策权。
在我国多数上市公司中，国家股作为控股股东，促使代表国家的董事在董事会中占据优势，相反代表法人股、社会公众股的董事虽然人数众多但在票数上处于劣势，这就使得董事会的投票决策机制丧失效力，出现了公司治理上的“无效区域”。
特别是，代表中小股东的所谓“形同虚设”。
（4）监事会的非独立性。
依据《公司法》的相关规定，监事会的成员只有三分之二是由股东大会选聘的，其余三分之一是由企业职工选出的职工代表，监事会既不享有企业的控制权，也不明确对谁负责，其主要职能只是对董事会（及其下属）行驶剩余控制权进行监督，这包括两方面，一方面，它监督董事会行驶剩余控制权的合法合规性，这自然对股东债权人和职工都好，另一方面似乎是要
保障什么利益相关者的利益。
三、改进国有上市公司的治理结构
（1）优化股权结构。
股权结构是上市公司内部治理的重要一环。
在非国家经济命脉行业的上市公司中，国家股的比重可以降到非控股地位，同时增加非国有股权，培育多元化的投资主体。
鼓励法人之间相互持股，同时吸收日本法人相互持股的经验，大胆尝试发展法人持股和机构持股，特别是法人交叉持股的模式，这对于优化我国国有上市公司的股权结构具有积极意义。
（2）保护中小股东的权利。
保护中小投资者的权利是亟待解决的一个难题，要特别关注从法律上如何保护中小股东行使权力的问题。
充分保护中小股东的权利是股东大会能够充分发挥作用的前提。
股东大会充分发挥作用有利于公司决策的民主化和科学化，有利于避免大股东损害中小股东利益的情形。
（3）完善独立董事制度。
独立性是独立董事的生命力之所在。
只有使独立董事独立于董事会，才能保证独立董事的独立性。
独立董事的选任程序受大股东控制是造成我国独立董事不独立的一个
重要原因。
鉴于这一事实，必须改变独立董事的选任程序，在首次提名独立董事候选人时，一方面对董事会、监事会、大股东可以提出独立董事候选人的数量进行限制，另一方面增加中小股东的提名数量，在股东大会选举中引入累积投票制度，以后的提名权应交给提名委员会。
同时要严格独立董事的任职条件，一是要禁止与公司之间有一定比例或数额的商业交易关系的人员担任独立董事。
二是
要排除与公司董事长、高管人员存在一定社交关系的人员担任独董，这对我国的独立董事制度来说具有非常重要的意义。
（4）培育和发展经理人市场。
当前，在改变管理体制和选拔方式、使公司经营者的产生制度化、规范化方面，聘任制无疑是比任命制更具有效率。
董事会一般根据应聘者的经营能力和经验等指标来挑选和聘任公司总经理，形成委托—代理关系。
在实行聘任制的公司中，总经理都有任期、经营目标、薪酬等的明文规定，并且对董事会负责，董事会有效监督总经理的经营活动，并对总经理进行考核和奖惩。
这就亟需一个竞争性的经理人市场，为公司提供经理人才和人才能力的信号，使有能力的经营人才脱颖而出，优化人才资源的配置。
（5）进一步完善激励和约束机制。
激励的目的要让高层经理尽心尽力为公司，发挥自身潜力，以达到和实现公司所有者的期望。
建立企业经营机制的一个关键环节是改革收入分配方式，要达到有效激励，必须让上市公司经营者的报酬和贡献匹配，使经营者的贡献得到相应的评价和回报。
所以，对公司经营者要采用组合的激励方法，即使用将工资、奖金、职务消费、股票和股票期权或年薪等报酬方式有效结合的激励，合理拉开公司经营者与生产者的收入差距。
对经营者的激励和约束应是相辅相成、密不可分的，进一步完善激励和约束机制，使我国上市公司的高薪高酬与管理绩效达到合理配置。
参考文献：
[1]高向坤.完善我国上市公司治理结构[j].合作经济与科技，2006，（24）.
[2]鄢尧.论我国上市公司治理结构存在的主要问题[j].知识经济，2007，（9）.。