地方政协应该加强政治建设的协商——以第十届湖南省政协提案、大
学深悟透明方向 不忘初心再躬行——学习中央、省委政协工作会议
34|怖丙沦城|理论研讨学深悟透明方向不忘初心再躬行——学习中央、省委政协工作会议精神的心得体会—杨雪琴—在人民政协70华诞的重要历史时刻，中共中央召开了中央政协工作会议，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，党中央印发了《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》。
这一重要会议为新时代人民政协指引方向、定性赋能，引领人民政协事业起航新征程、扬帆再出发。
中共河南省委召开了省委政协工作会议，王国生书记出席会议并讲话。
会议贯彻落实中央政协工作会议精神，部署新时代全省政协工作，印发《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，为我省政协事业创新发展绘就了奋力前行的"施工图”。
深入学习领会习近平总书记重要讲话和两个重要会议精神，应当从历史的深度认识人民政协性质定位，从时代的维度认识人民政协功能作用，从政治的高度认识人民政协使命任务，在各级党委的坚强领导下，不忘初心，砥砺奋进，把赋予全省各级政协的"一把好牌”打好。
丰富了人民政协的政治功能。
从总书记强调人民政协作为“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”的功能，到中央《意见》论述“把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节”，都深刻回答了人民政协作为政治组织，在新时代应当肩负什么政治使命、具有什么政治功能的重大命题。
人民政协的第一属性是政治性。
1948年4月30日中共中央发布“五一口号”后，参加中共香港分局6月30日“新政协运动”座谈会的民主人士一致要求，新政协会应当由中共来召集。
首批北上哈尔滨参加中共东北局“新政协诸问题”座谈会的民主人士一致表示：中共号召的新政协是代表人民利益的,绝不允许南京一切反动党派反动分子参加。
郭沫若曾说“旧政协是亲美的，新政协是反美的；旧政协是拥蒋的，新政协是反蒋的；旧政协是向帝国主义、封建主义、买办资本主义讲和的，新政协是向帝国主义、封建主义、买办资本主义宣战的。
”经过70年的砥砺奋进，特别是十八大以来党中央对人民政协提出了一系列新要求，人民政协的政治功能不断丰富，绝不能是中共委员“养老院”、非中共委员“荣誉院”。
政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定
政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定文章属性•【制定机关】中国人民政治协商会议•【公布日期】1995.01.14•【文号】•【施行日期】1995.01.14•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定（１９９５年１月１４日中国人民政治协商会议第八届全国委员会常务委员会第九次会议通过）中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，体现了我国政治体制的特点和优势。
它是在长期的革命和建设过程中形成的，并将长期存在和发展。
根据《中华人民共和国宪法》、《中国人民政治协商会议章程》的有关规定和中共中央对人民政协提出的要求，以建设有中国特色社会主义理论为指导，为加强社会主义民主政治建设，逐步实现政治协商、民主监督和参政议政的规范化、制度化，进一步发挥各民主党派、无党派爱国人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士在国家政治生活中的作用，特制定本规定。
第一条人民政协的主要职能是政治协商和民主监督，组织参加本会的各党派、团体和各族各界人士参政议政。
第二条政治协商、民主监督、参政议政的目的是：发扬社会主义民主，反映社会各方面的意见和要求，为参加人民政协的各民主党派、无党派爱国人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士发挥作用开辟畅通的渠道，集思广益，促进国家重大决策的科学化与民主化；监督国家宪法、法律和方针政策的贯彻执行，协助并推动国家机关改进工作，提高效率，克服官僚主义，反对腐败现象；推动社会主义物质文明、社会主义精神文明和社会主义民主法制的建设，促进社会主义市场经济和社会生产力的发展；协调社会各方面的关系，促进各方面的相互沟通和理解，加强在共产党领导下各党派的团结合作；贯彻执行“和平统一、一国两制”的方针，促进祖国统一大业的实现。
充分发挥人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用
充分发挥人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用作者：王建民来源：《乡音》 2019年第12期王建民2018年3月4日，习近平总书记在参加全国政协十三届一次会议联组会时，首次明确提出并阐述了我国新型政党制度。
今年9月20日，总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的重要讲话中，首次明确提出新型政党制度要在人民政协这个政治组织上发挥特点和优势。
我就围绕这些论述谈三点认识和思考。
一、深入学习领会总书记重要讲话精神，提高对发挥人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用的认识今年是中华人民共和国成立70周年，中国人民政治协商会议成立70周年。
习近平总书记从全局的高度，深刻阐述了坚持和完善多党合作和新型政党制度的战略思考。
总书记的讲话中，突出强调了发挥人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用的重要意义。
总书记用两个“伟大”点明了人民政协与新型政党制度之间的重要关系，人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造；总书记又从初心使命的角度，强调了人民政协与新型政党制度之间的关系，总书记指出，坚持中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是成立政协时的初心所在。
我们要站在时代前沿，去认识这一重要意义。
总书记指出，人民政协要在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主，既要秉承历史传统，又要反映时代特征，要充分体现我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。
深入学习领会总书记的重要讲话精神，不断提高对发挥人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用的认识，增强发挥这一重要作用的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
二、以总书记重要讲话精神为指导，充分发挥人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用人民政协是实行新型政党制度的重要政治形式和组织形式。
中共中央关于加强人民政协工作意见
中共中央关于加强人民政协工作意见中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会民主的重要形式。
人民政协成立以来，为建立和巩固新生的人民政权、促进社会革命和建设、推动改革开放和社会现代化建设，作出了重大贡献。
在全面建设小康社会、加快推进社会现代化的新的发展阶段，提高党的执政能力、发展社会民主政治、构建社会和谐社会、推进中国特色社会伟大事业，必须大力加强人民政协工作，充分发挥人民政协的作用。
一、人民政协事业是中国特色社会事业的重要组成部分人民政协是中国共产党把马克思列宁统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。
中国共产党历来高度重视和关心人民政协事业的发展。
以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，提出了一系列具有独创性的重要思想，有力地指导了人民政协事业的创立和发展；以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，提出了新时期人民政协的性质和任务，全面开创了新时期人民政协事业的新局面；以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，对人民政协事业提出了许多重要的新思想、新观点、新论断，推动了人民政协事业的发展。
党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对新世纪新阶段人民政协事业的发展提出了明确要求，作出了新的重要部署，把人民政协事业继续推向前进。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。
要坚持走中国特色社会政治发展道路，立足我国国情，总结实践经验，借鉴人类政治文明的有益成果，绝不照搬西方政治制度的模式。
人民政协是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式。
要认真贯彻中国共产党同各民主党派和无党派人士长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，促进参加人民政协的各党派和无党派人士的团结合作，充分体现和发挥我国社会政党制度的特点和优势。
关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见
关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见文章属性•【制定机关】•【公布日期】2012.04.05•【文号】中办发〔2012〕13号•【施行日期】•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统一战线工作正文关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见中办发〔2012〕13号人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。
提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式，办理好政协提案是各级党政机关的重要职责。
为进一步加强政协提案办理工作，现提出如下意见。
一、充分认识加强政协提案办理工作的重要意义提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会向政协全体会议或常务委员会提出的，经审查立案后交承办单位办理的书面意见和建议。
人民政协成立以来，积极运用提案的方式履行职能，为推动党和国家事业发展作出了重要贡献。
党中央、国务院历来重视政协提案工作，支持人民政协通过提案履行职能。
2003年，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》。
这些年来，各级党政机关和政协组织按照中央的部署和要求，共同努力做好政协提案办理工作，有效发挥了提案在推动科学发展、促进社会和谐中的重要作用。
实践证明，做好政协提案办理工作，对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发展人民民主、加强民主监督，更好地发挥我国政治制度和政党制度的优势，深入推进社会主义民主政治建设；对于凝聚各方面智慧和力量，调动社会各界积极性主动性创造性，形成推进中国特色社会主义事业的强大合力；对于充分发挥人民政协作为党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁纽带作用，切实做好新形势下群众工作，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益；对于提升决策科学化、民主化水平，加强和改进党和政府工作，具有十分重要的意义。
当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
关于加强人民政协协商民主建设的实施意见
关于加强人民政协协商民主建设的实施意见加强人民政协协商民主建设的实施意见随着我国社会主义事业的不断发展和完善，人民政协作为我国政治制度的重要组成部分，在协商民主方面发挥着重要作用。
为了进一步加强人民政协协商民主建设，提高协商民主的质量和效果，我们提出以下几点实施意见：一、加强制度建设。
推进人民政协协商民主建设，必须建立健全相应的制度体系。
我们应该完善人民政协各级组织的管理办法和运行机制，明确协商议题的确定和讨论程序，确保各级政协组织的协商民主能够在制度上得到保障。
同时，还应该建立健全人民政协与政府、党委、人大等机构之间的有效协作机制，为人民政协发挥作用提供良好的环境和条件。
二、提高人民政协成员的协商能力。
人民政协成员作为协商民主的主体，他们的素质和能力直接关系到协商民主的质量和效果。
因此，我们应该通过培训和学习，提高人民政协成员的协商能力和协商水平。
同时，可以组织专门的培训班和研讨会，交流和分享协商经验，提高协商民主的实践水平。
三、引导和鼓励各方面积极参与协商。
人民政协协商民主的最大特点就是多方参与，集中各方智慧，形成共识。
政府部门、企事业单位、社会组织等应该积极响应政协的号召，参与到协商民主中来。
政协组织可以通过广泛开展调研、座谈会、专题论坛等形式，邀请各方面代表参加，充分听取各方意见和建议，形成具有共识性的决策。
四、加强宣传和互动交流。
人民政协协商民主建设需要广大人民群众的理解和支持，因此，我们应该加强宣传工作，提高人民对于协商民主的认识和理解。
可以通过媒体、互联网、社交平台等多种渠道，及时发布政协的协商民主工作情况和成果，增加人民对于政协工作的了解。
此外，政协组织还可以通过举办庙会、文艺演出等形式，加强政协组织与人民群众的互动交流，拉近政协与人民群众的距离。
五、加强监督和评估。
加强人民政协协商民主建设，必须建立相应的监督和评估机制，确保协商民主工作的质量和效果。
政协组织可以设立专门的监督机构，对人民政协协商民主的实施情况进行监督和评估，及时发现问题和不足，并及时采取措施进行整改。
2022北京高一(下)期末政治汇编：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
2022北京高一（下）期末政治汇编中国共产党领导的多党合作和政治协商制度一、单选题1．（2022·北京平谷·高一期末）中国人民政治协商会议走过了辉煌的历程。
在中国共产党领导下，人民政协积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，建立了历史的功勋。
人民政协的职能是（）①政治协商①民主监督①民主议政①民主团结A．①①B．①①C．①①D．①①（2022·北京大兴·高一期末）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度。
完成下面小题。
2．一位民主党派前中央领导人曾说，多党合作好比是交响乐团,在作曲的时候，大家都可以提意见，各民主党派都应积极参与，最后公认由中国共产党博采众长来定谱。
此外，乐团里有大提琴手、小提琴手等几十上百个演奏家，人们各有专长，各有其职，但如果各行其是，乐团就无法奏出和谐、动听的乐曲，关键是要有一个统一的指挥。
演奏多党合作这部“交响曲”的指挥就是中国共产党。
材料表明中国共产党与民主党派的关系是（）①执政党与参政党的关系①执政党与在野党的关系①通力合作的友党关系①监督与被监督的关系A．①①B．①①C．①①D．①①3．70多年来，中国人民政治协商会议走过了辉煌的历程。
在中国共产党领导下，人民政协积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路实现中国梦的伟大实践建立了历史的功勋。
人民政协的职能是（）①政治协商①民主监督①民主团结①参政议政A．①①①B．①①①C．①①①D．①①①4．（2022·北京昌平·高一期末）群众的需要在哪里，委员的履职服务就延伸到哪里。
北京市政协通过200余个市区委员工作室（站），将委员的履职服务送到了田间地头，送到了工厂社区，送到了群众心里，架起了委员服务群众的“连心桥”。
这说明北京市政协（）A．深入基层，履职尽责B．行使国家权力，积极参政议政C．开拓多党合作新路径D．履行民主与团结的职能5．（2022·北京延庆·高一期末）下列选项属于国家对内职能的是（）①某省政协围绕全省总体发展思路，建言资政、凝聚共识①中共中央政治局召开会议，审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》①第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议表决通过《中华人民共和国生物安全法》①全国市场监管部门通过全国12315平台等渠道受理消费者投诉举报，为消费者挽回经济损失A．①①B．①①C．①①D．①①6．（2022·北京昌平·高一期末）某校高一（1）班同学们在自主学习“我国的政党制度”时查阅到下面一组资料。
高考政治专题复习《人民当家作主》测试卷含答案
高考政治专题复习《人民当家作主》测试卷一、单选题1．（2022·浙江台州·一模）近日，国务院台湾事务办公室严正声明:凡是以身试法的“台独”顽固分子，我们都将依法严惩不贷，终身追责。
这说明，在我国（）①必须团结一切可以团结的力量②民主与专政实现了统一③阶级斗争在一定范围内还存在④维护国家稳定是重要的对内职能A．①②B．①④C．②③D．③④【答案】D【详解】①：材料强调的是对极少数敌人进行专政，不强调团结一切可以团结的力量，①排除。
②：材料强调专政职能，未涉及民主问题，也就不涉及民主与专政的统一，②排除。
③：以身试法的“台独”顽固分子还存在且在一定范围内猖狂，这说明，在我国阶级斗争在一定范围内还存在，③正确。
④：“我们都将依法严惩不贷，终身追责”说明维护国家稳定是重要的对内职能，④正确。
故本题选D。
2．（2022·浙江·模拟预测）疫情尚未远去，大考仍在继续。
推行“落地检”，一些地区在车站、公园、商圈周边等地增设核酸检测点，不少景区严格落实“限量、预约、错峰”要求……今年国庆假期，全国各地认真落实常态化疫情防控举措，引导人员有序流动，为广大群众度过一个健康平安的国庆假期提供了有力保障。
这再次说明，我国当前疫情防控政策符合国情、符合科学，是行之有效的。
这表明（）①中国特色社会主义道路扎根于中华大地②中国防疫始终坚持“人民至上”、“生命至上”③我国着力保障和改善民生，努力促进人的全面发展④中国特色社会主义制度具有无与伦比的优越性A．①②B．①③C．②④D．③④【答案】C【详解】②④：今年国庆假期，全国各地认真落实常态化疫情防控举措，引导人员有序流动，为广大群众度过一个健康平安的国庆假期提供了有力保障。
这反映了中国特色社会主义制度具有无与伦比的优越性，反映了中国防疫始终始终“人民至上”“生命至上”；②④符合题意。
①③：材料反映了中国特色社会主义制度具有无与伦比的优越性，反映了中国防疫始终始终“人民至上”“生命至上”；未体现中国特色社会主义道路扎根于中华大地和我国努力促进人的全面发展。
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（ 一） 政协 湖 南省 第 十届委 员会提 案 、 大会发 言的
主 要 内容
政 协 湖南 省第 十届 委员 会 的任期 从 ２ ０ ０ ８年 １月
从 以上 数据 不 难 看 出 ， 经 济建 设 和 社会 （ 主 要 是 民生 问题 ） 建 设是 湖 南 省 政 协 协 商 的 重点 和热 点 ， 而 且 经济建 设 和 社 会 建 设 的诸 多 方 面 都 得 到 了 关 注 。
地 方 政 协 应 该 加 强 政治 建 设 的 协 商
以第十 届 湖 南省 政 协提 案 、 大会发 言为 蓝 本 的分 析
肖巧 平
（ 湖 南师 范大 学 ，湖南 长 沙 ４ １ ０ ０ ８ １ ）
【 摘 要】 从 第十届 湖 南省政 协提 案 、 大会 发 言 来 看 ， 地 方政 协 协 商 内容 呈现 出经 济“ 重” 、 民 生“ 热” 、政 治 “ 轻 而冷”的特 点 ， 导致这 种状 况 的外部 原 因主要 是 经 济发展 是 党和 国家的“ 第一要 务 ” 、 是“ 根本” ， 是 大局 和 中
心 工 作 。而 民生 几乎 关乎每 一 个人 ， 而且 ， 协 商 民生 问题 ， 没有 “ 政 治风 险” 。内部 因素 主要 是 ： 政 协基 本 的 工 作
模 式是 “ 围绕 中心 工作 建 言献 策” ； 政 协 害怕“ 越位 ” 、 “ 添 乱” ； 政 治 建设 的 问题 很 多与 国家制 度 、 法律有关， 由 全
发 言 资料 （ 口头 的和书 面 的） ２ ４ ４份 ， 其 中第 二次 会 议 ５ ９份 （ 全部） ， 第 三 次会 议 ６ ７份 （ 全部 ） ， 第 四次 会 议
５ ４ 份（ 共 ８ ０份 ， 缺 １ —１ ５的 口头 发 言 ） ， 第 五 次 会 议
重， 而涉及 政 治建 设 的略少 ， 作 为参 政议 政 机构 ， 在 诸 如制 度性 建设 等 问题 上 ， 政 协 可 以有更 多关 注 。王 岐 山也 对政 协 委员 提 出期望 ： 希 望更 多关 注政 治制 度 方 面 的建设 。曾经 担任 过 三届 省 政 协 委 员 的笔 者 对 此 深有感 受 。笔 者 以第 十届 湖南 省政 协提 案 、 大会 发 言 为蓝 本进 行 了研究 ， 下 面是 研 究 的结果 。
一
６ ４ 份（ 全部） 。这些发言 ， 涉及到 了经济建设 、 政治建 设、 文 化建 设 、 社 会建 设 、 生态 文 明建设 各个 方 面 。从
一
般 的类别 认识 初 略划分 ， 经 济方 面 的 ９ ８份 ， 占总 数
的４ Ｏ ． １ ， 社 会建 设 和 民生 方 面的 ６ ５件 ， 占２ ６ ． ６ ，
这 些提 案 ， 涉及经 济 建 设 、 社 会 建 设 的 占 了提案 总数
到２ ０ １ ３年 １月 。任 期 内 ， 省政协 共 收到提 案 ４ ４ ３ ６ 件， 立案 ４ ０ ９ １件 。从 提 案 看 ， 委员们 （ 包 括 参 加 单 位 的） 协 商 的范 围很 广 按 类 别划 分 ， 有 关 经 济建 设 方 面的 ２ ０ ０ ６件 ， 占立 案 总数 的 ４ ９ ； 科技 、 教育 、 文化 、 医卫 和体 育方 面 的 １ ２ ９ ３件 ， 占３ １ ． ６ ９ ／ ６ ； 党群 综 合 （ 政
总第 １ ６卷 第 ８ ３ 期 第 １期
２ ０ １ ５年 ２月
湖 南省 社会 主 义 学院 学报
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｈｕ ｎ ａ ｎ Ｉ ｎ ｓ ｔ ｉ ｔ ｕ ｔ ｅ ｏ ｆ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ ｉ ｓ ｍ
Ｎｏ ． １，２ ０１ ５
Ｓ ｅ ｒ ｉ ａ ｌ Ｎｏ ． ８ ３
治 建设 方 面 的内容 包 含 在 此 类 ） 等方面的 ７ ９ ２件 ， 占 １ ９ ． ４ ９ ／ ６ 。 ［ ］
的８ １ ． ６ ； 大会 发 言 中涉及 经 济 建 设 和 社 会 建 设 的 占了总数 的 ９ ３ ． １ 。由此可 见 经 济 和社 会 问题 是这
【 中图 分类 号１ Ｄ６ ３ ０
【 文 献标 识码】 Ａ
【 文章编 号１ １ ０ ０ ９ －２ ２ ９ ３ （ ２ ０ １ ５ ） ０ １ 一Ｏ Ｏ １ ７ 一Ｏ ４
中央政 治局 常委 、 中央纪 委 书记王 岐 山提 到政 协
工作 时谈 到 ， 目前 政 协 委员 在 经 济 方 面 提 案 分 量 很
些关 注 的重 点和 热点 。 而政 治 建 设 则 受 到 轻 视 ， 内 容 较 少 且 涉 及 面 较 窄。 据 笔者 的统 计 ， 在４ ０ ９ １ 件提案中， 政 治 建设 方 面
笔 者 收 集 到 了政 协 湖 南 省 第 十届 委 员 会 的 大会
的是 ８ １ 件， 占总数 的 １ ． ９ 。具 体 情 况 是 ： 关 于 改进
国政协 协 商更 有效 。 然而 ， 协 商政 治建设 是政 治协 商会议 的 应有 之 意 ； 我 国 已经进 入 改 革 的深 水 区、 执政 党 重
视 政 治建设 的现 实需也要 加 强政 治建设 。
【 关键 词】 地方政 协 ； 政 治建 设 ； 提案 ； 大会 发 言
【 Ｄ ＯＩ 】 １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ０ ０ ９ —２ ２ ９ ３ ． ２ ０ １ ５ ． ０ １ ． ０ ０ ４
环 境资 源 的 ２ ８份 ， 占１ １ ． ４ ， 教 育 文化 ３ ６ 件， 占１ ４ ．
７ ， 政 治建 设 １ ７ 件， 占６ ． ９ 。
（ 二） 提 案 和 大会 发 言 内容特 点 ： 经 济“ 重” ， 民生
“ 热” ， 政 治“ 轻 而冷”
、
地方 政 协 协 商 内 容 的 特 点 ： 经济“ 重” 、 民 生