招投标活动中应重点关注的问题分析
招投标活动中应重点关注的问题分析
招投标活动中应重点关注的问题分析招投标活动是企业之间进行合作的重要环节，关注问题的分析是确保招投标活动公正、透明、合法的关键。
在进行招投标活动时，应重点关注以下问题：1. 政策法规遵守：招投标活动需要遵守相关的法律法规和政策规定，包括招投标法、政府采购法等。
关注这些政策法规的变化和解读，确保自己的操作符合法律法规的要求。
2. 信息真实性和透明度：在招投标活动中，信息的真实性和透明度是非常重要的。
需要关注招标文件的编制是否符合规定，是否提供了真实、完整的信息。
需要关注投标企业在投标文件中披露的信息是否真实，是否符合实际情况。
3. 竞争公平性：招投标活动应当具有公平、公正、公开的原则。
需要关注是否存在干扰竞争的行为，如串通投标、非法行贿等。
需要关注招投标过程中政府或招标人是否对某些企业提供特殊待遇，限制其他企业的参与。
4. 技术和质量要求：招投标活动中，应重点关注技术和质量要求的确定和执行。
需要关注招标文件中是否明确了技术和质量要求的标准，是否符合实际需求。
在投标过程中需要关注企业是否真实拥有相关的技术和能力，是否能按照要求完成项目。
5. 经济合理性：招投标活动中，经济合理性是需要关注的重点。
需要关注投标价格的合理性和依据，是否符合市场行情和成本要求。
需要关注投标企业的经济实力和财务状况，确保其能够按照承诺完成项目。
6. 合同执行和风险管理：招投标活动中，合同的执行和风险管理是需要密切关注的问题。
需要关注招标文件中对合同执行和风险管理的要求，是否明确合同的履行义务、风险承担和处理机制。
需要关注企业的合同管理和风险管理能力，确保能够有效执行合同和防范风险。
在招投标活动中，关注以上问题的分析可以帮助企业确保招投标活动的公正性、合法性和有效性，避免风险和纠纷的发生，促进企业间的合作和共赢。
关注这些问题也有助于提高整个招投标活动的规范化和专业化水平，推动行业的健康发展。
招投标活动中应重点关注的问题分析
招投标活动中应重点关注的问题分析一、需求准确性招投标活动的第一步是明确需求，因此需求准确性是关注的重点之一。
如果需求不准确、不清晰或不完整，就会影响到后续的供应商报价和施工方设计、施工能力等评判。
在实施招投标活动时，组织方应当尽可能准确地界定项目的需求，避免在后续过程中因需求连环变更、不断调整，导致投标者受到不必要的困扰和成本增长。
二、标书信息完整性招标方所发布的招标文件是供应商和施工方了解项目信息的主要依据，因此招标文件的完整性至关重要。
如果招标文件缺失重要信息，或者信息不清晰、不准确，就会导致投标者无法准确理解项目要求，进而影响投标的真实性和可比性。
组织方在发布招标文件时，务必要做到信息完整、准确、清晰，以保障招标活动的公正性和效率性。
四、资质审查严格性在招标活动中，招标方需要对投标者的资质进行严格审查。
只有具备相应资质和能力的供应商和施工方，才能够参与招标活动，确保项目的施工质量和工期的保障。
严格的资质审查也能够减少招标活动中的恶意投标、虚假报价等不良行为，有利于维护招标活动的公正性和诚信性。
五、报价的公平竞争在招标活动中，报价的公平竞争是关注的重点之一。
招标方需要确保所有投标者在同等条件下进行报价，避免因为信息不对称、不公开、内定等行为导致的不公平竞争现象。
招标方也需要确保报价的真实性和可比性，避免虚假报价和过低报价等不良现象的发生，确保项目的合理成本和终端效益。
六、合同履约的监督管理在招投标活动结束后，合同履约的监督管理也是关注的重点之一。
尤其是对于施工类项目，需要严格监督施工方的合同履约情况，确保施工质量和工期的保障。
对于商品采购类项目，也需要严格监督供应商的供货质量和交货时间等履约情况，确保项目的顺利推进和最终实施效果。
招投标活动中应重点关注的问题包括需求准确性、标书信息完整性、信息公开透明、资质审查严格性、报价的公平竞争以及合同履约的监督管理等方面。
只有在这些问题得到重视和解决的前提下，才能够确保招标活动的公平、公正和合法，实现项目的高效推进和最终效益的实现。
简述招标投标活动走过场问题的个人见解
简述招标投标活动走过场问题的个人见解招标投标活动是一种政府采购的重要手段，也是大型规模项目的重要途径。
它涉及到一系列非常重要的环节，其中以宣贯会、开标会以及报价修订会为高潮。
许多细节的成功或失败，都会直接影响到办理招标投标活动的成功。
对此，个人认为，为了更好地完成招标投标活动，应该关注以下几个方面：第一，严格按照招标文件程序办理。
一定要严格按照规定的时间，依据招标文件对招投标活动进行办理，要详细了解招标文件内容，重点掌握其中涉及公开招标、联合招标、询价采购等各种采购模式的规定和流程，尤其要求完成严格按照规定的招投标活动联络工作，确保项目的顺利进行。
第二，仔细研究招标人的要求。
仔细研究招标人的要求，分析他们的需求，确保参与招标的投标人的投标计划体现招标人的实际需求。
同时还要注意招标人的政策变化，确保参与招标的投标计划能够符合当前的政策要求，以防止市场变化所带来的影响。
第三，完善现场服务走过场工作。
在实施招标投标活动时，走过场工作是招投标运营中的重要环节，因此必须加强现场的管理和维护，以确保工作的顺利进行。
走过场工作的内容包括：项目招标公告、招标文件发布、投标文件收发、报价文件审查等等。
在实施走过场工作时，必须确保规定的报价有效，做到报价可比性，以及投标文件质量满足预定标准。
第四，重视投标者的质量评估。
如果投标人参加招标投标活动，应重视各种综合评价，比如投标者的财务状况、生产技术能力、售后服务等，通过重视投标者的质量评估，可以更好地控制采购成本，在一定程度上规避因委托人和投标者间纠纷而导致的采购风险。
总之，招标投标活动走过场问题的处理，对办理招标投标活动来说，至关重要。
以上是我对招标投标活动走过场问题的个人见解，希望可以为招标投标活动的实施服务。
招标采购项目实施重点与难点分析及应对措施(全流程管控表)
招标采购项目实施重点与难点分析及应对措施（全流程管控表）1.招标采购重点分析 (2)1.1.招标采购过程的合法性 (2)1.2.确保招标采购过程输入、输出资料的准确性、完整性 (2)1.3.评标方法的制定 (2)1.4.评标专家的选择 (4)1.5.双方配合 (5)2.招标采购难点分析 (7)1.1.与业主各采购有关部门的沟通 (7)2.2.依法的前提下最大程度满足用户的合理需求 (7)3.3.开评标现场控制 (8)3.采购项目实施工作全流程管控表 (8)1.招标采购重点分析1.1.确保招标采购过程的合法性招标采购是合同发包的重要环节，也是极为敏感的环节，故招标采购过程必须合法合规。
对每一招标采购项目来说，程序决定成败，因此，我方严格对每一招标采购项目从始至终实施跟踪监督，采取系列有效的质量保证措施，使招标项目经办人规范操作，确保招投标程序合法、结果公正。
12.确保招标采购过程输入、输出资料的准确性、完整性在招标采购活动的全过程中，在每个时点，招标代理机构都会根据招标要求生成相关的资料，如：委托招标合同、招标公告、招标文件、澄清文件、开评标表格、评标报告、中标通知书等成果性文件，而整套招标过程资料是进行备案监督的重要资料，颇具严肃性和法规性，要求内容真实、简明扼要、数据准确，专业性和档案性强。
故我方严格要求各招标业务经办人本着精益求精的态度，对经手项目的每份资料都必须精工细作，使每一项代理业务的圆满完成，都必须有一份经得起任何挑剔与审查、真实准确、完整无缺的招标归档资料，力求体现我方招标代理服务的独立、公正、公平、公开和诚实信用。
2.3.评标方法的制定（1）资格条件根据《招标投标法》第二十六条：“投标人应当具备承担招标项目的能力；国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。
”不满足资格条件要求的投标人，其投标为无效投标，不能成为中标人。
在设置资格条件时，应特别注意以下几点：规定投标人应具备的资质和资格条件，必须符合国家相关规定，同时也是招标项目特点及其合同履行所必需和合理的条件。
《招标投标法实施条例》下招标入应重点关注的的30个法律问题
３ 满 足 法 定 条 件 的 项 目可 以 ．
重点关注的法律问题 ，以期招标 动 前报 有关 部 门审批 、 准 。 核
人 在招投标 活 动中予 以充分关 注 ， 防范可 能 出现 的法 律风 险 。 并
及 在 我 国使用 情况 ， 除在 第 １ 条 举 了五 种 可 以不 进 行 招 标 的 情 １
１需要 国家 有 关 部 门 审 批 、 ． 核 准 的 项 目 。 招 标 范 围 、 式 和 组 其 方 织 形 式 也 要 报 批
对 国家和地方重点项 目采用邀请 形 ， 别是 ：１需 要 采 用 不 可 替 分 （） 招标作 了必要的限制外 ，允许招 代 的专利或者专有技术 ；２采购 （）
同金 额 的 比例 过大 等特 殊情 形 不 适 宜公 开 招标 的 以外 ，都应 当公 开招标 。 否则 ， 根据第 六 十 四条 的
并 针 对 实 践 中出 现 的新 情 况 、 新 请招标 的， 由项 目审批 、 核准部门
问题作 了补充和完善。作为招投 在审批核准项 目时作出认定。
括在总承包范围的项目 是否必须 目。 招标， 《 招标投标法》对该问题没
标 人 根据 项 目的实际情 况 对两 种
人依法能够 自行建设 、生产或者
提供 ；３ 已通 过招 标方 式选 定 的 （）
为 了 更 好 地 监 管 招 标 人 的 招 标方 式 自 选择 。 然《 行 虽 工程 建
招标 内容 ， 防止招标人规避招标 ， 设项 目施工招标投标办法》等部 特许经营项 目投资人依法能够 自 或者应采用公开招标方式而采用 门规章对于可 以采用邀请招标的 行建设 、 生产或者提供 ；４ 需要 （） 邀请招标等 ，条例》 《 第七条规定 ， 情形作出了限制 ， 但在实践中， 很 向原 中标人采购工程 、货物或者 按照国家有关规定需要履行项 目
招投标过程这20个问题必须特别注意
招投标过程这20个问题必须特别注意投标文件准备阶段1、资格预审文件、招标文件不得以营利为目的招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。
另外，对于图纸押金，招标代理机构也应以合理的金额为准，而且在投标人退还图纸等设计文件后，应当将押金退还给投标人。
2、对资格预审文件或招标文件有异议，应在法定期限内提出潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。
并且规定了招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前，应当暂停招标投标活动。
潜在投标人若对资格预审文件或招标文件有异议应及时在法定期限内提出。
3、投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，而非投标价的2%投标保证金的金额上限应统一为招标项目估算价的2%，而非投标报价的2%。
根据有关规章规定，对于货物和施工招标，投标保证金最高限额为80万元人民币，对于工程勘察设计招标，投标保证金最高限额为10万元人民币;投标保证金有效期应当与投标有效期一致;依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从基本账户转出。
4、投标报价不应超过招标文件规定的最高投标限价，否则将被废标招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法，并规定如果投标报价高于最高投标限价，其投标将做废标处理。
因此，投标人在投标时应特别关注招标文件中是否有最高投标限价。
如果有最高限价，应注意不能超过该最高限价;如果投标人认为该最高限价过低、无利可图，可以选择放弃投标。
5、退还投标保证金时，投标人有权要求支付相应的利息此前实践中，对于投标人提交的投标保证金，招标人退还时基本上是不计利息的。
但是根据《条例》的有关规定，招标人在终止招标时应及时以及与中标人签订合同后5日内，在退还投标保证金时还需另行支付银行同期存款利息。
招标工作存在的问题和不足
招标工作存在的问题和不足
1、招标工作比较繁琐，对专业性要求较高，需要具备一定基础理论知识、丰富的经验和良好的执行能力，市场现状要求招标人员办公室技术和招标管理实践能力还不能完全满足需求。
2、招标文件由一定的专业领域机构制定，但是招标文件内容复杂，货物采用标准不健全，要求也有非常高的技术要求，不利于当地企业的发展。
3、招标过程中缺乏有效的市场反馈机制，经常受到地区性制度、政治等不良影响，很难保证招标文件中规定的交易公平性及竞争规则,也容易出现作弊、舞弊行为。
4、招标过程缺乏有效的办理流程监督机制，缺乏完善的监督机制，使原有性、安全性和舆论反应性化社会监督难以成功实施。
5、招标公司市场开发能力不足，缺乏把握趋势和技术的研究，客观上无法确保市场的开放性和透明度。
工程招投标活动中存在的问题及对策分析
１ 我 国工 程招 投标 活 动 中存在 的 主要 问题 （ １ ）招 标 方 的不 规 范行 为 。在 利益 的驱 动 下 ，一些 招标 方
越 位 和监 管缺 位现 象 。各 主管 部 门仅局 限 于对 某个 环节 进行 监 督 管理 ，如 果各 监管 部 门对 各个 环 节的前 期 工作 和 后续工 作衔 接 不 到位 ，很 容易 出现 监 管的 真空 地段 ，进而 引起 各个 监管 部 门之 间 各 自为政 、推 诿 扯皮 。工 程建 设 招投 标活 动 中普遍 存 在重 管理 轻 监督 、重 检查 轻 处理 的 问题 。虽 然在 招标 投标 过程 中有关 企业 故 意规 避法 律 的行 为 时有发 生 ，但 因此 而受 到处 罚 者却 寥寥 无几 ， 这从 客观 上助 长 了这 种现 象 的泛 滥和 漫延 。即便 按照 《 招 标投 标 法 》进行 罚款 处 理 ，违 法 最 高 罚款 也 不 超 过 合 同价 款 的 千 分 之 十 ，而 违法 的行 政处 分 更是 流于 形式 。与违法 获 得的 高额 利 润相 比 ，招投 标 双方 当然 更 乐意铤 而 走 险了 。 同时 ，监管 部 门对 中标 单位 原 来影 响 中标结 果 的关键 因素 改变缺 乏 有效 跟踪 及惩 罚。对 投标 方 的资 格 限制 不够 严格 。任 何 有 民事行 为能 力 的个体 都 可 以 轻 松借 用有 资质 企 业 的法人投 标 授权 书 ，借 壳投 标 ，使得 违 规操 作 成本 非常 低廉 。 （ ２） 招 投 标 企业 自身信 用 意 识 淡薄 。招投 标 过程 中之 所 以 会 屡屡 出现 出卖企 业 资质 、采 取挂 靠 、借 用施工 资 质投 标现 象 ， 还 有 一个 重要 原 因是整 个 招投 标市 场信 用 大环 境的 缺失 ，诚信体
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招投标活动中应重点关注的问题分析
作者：刘娜
来源：《中国房地产业·中旬》2019年第06期
摘要：自上世纪八十年代以来，我国工程建设领域实行招投标制度来进行工程发包，这是一种竞争性制度，在近几十年内逐步发展。
然而，招投标在发展中暴露出许多问题，我国的建筑工程领域市场发展也受到了这些问题的影响。
关键词：工程招投标；招标改革
自改革开放以来，我国建筑产业从开始建立到规范化运行，不断实现公平化和透明化，取得了非常明显的进步。
在建筑产业发展的同时，与此相关的招投标行业也在不断提高和完善，但在利益的诱惑下，招投标的公平、公正性难以保障，行业内甚至出现了串通投标、围标及规避招标等不良行为。
一、招投标活动中存在的问题
（一）招标人存在的问题
第一，应当公开招标的不予公开，某些招标人负责人为了自己的私人利益，不考虑招标项目的公开、公平、公正性，将本应公开招标的项目进行邀请招标甚至是直接发包；
第二，招标公告发布不合理，招标人将招标公告在非国家或主管部门要求的平台上发布，缩小发布范围；或者不同媒介发布的招标内容不一致；
第三，形式性招标，实际已内定中标单位，找几家单位虚假走过场；
第四，在招标文件中添加不合理的条件，排斥潜在投标人；
第五，将工程进行分解，把大项目拆解为很多小项目，规避招标或只对部分项目进行公开招标，另一部分则直接发包，出现一个工程多家施工的情况。
（二）投标人存在的问题
投标人存在的问题主要有以下几个方面：第一，违法转包，中标后将中标工程转包给另一方，或将工程进行拆解，将重要部位也一并转让；第二，投标人之间相互串通，在不同的项目中，几个投标人相互划分，在每个项目中，一家投标，其余几家陪标；第三，中标后不履行合同，故意变更设计以提高最终工程结算价格；第四，租赁资质文件，挂靠企业进行投标，在施工中难以保障质量；第五，超越资质承揽业务。
（三）代理机构存在的问题
代理机构主要存在以下问题：第一，在代理活动中，租借他人资质获得代理权，或者承接高于自身代理资质要求的工程；第二，与投标人串通，违反招投标中的公平性原则，将其余投标人排除在外；第三，存在乱收费现象，签订合同不规范等。
（四）评标专家存在的问题
评标专家存在问题：首先是专家素质参差不齐，在招标人的授意下，对于招标人内定的单位进行高评价，影响了评标结果的公平性；其次，特殊行业专家资源稀缺，在评标过程中存在专家专业与招标专业不吻合的现象，影响择优选择中标人；最后，存在专家不遵守职业道德，向他人泄露投标文件评审信息，影响评标结果等。
（五）行政监督部门存在的问题
在招投标过程中，行政监督部门可能存在问题：第一，监督不到位，不能及时发现串通投标行为；第二，在招投标过程中表现出明显的倾向性，影响招标结果的公平、公正性；第三，行政主管部门自身牵涉到竞标中，未能起到应有的监督作用。
二、对策与建议
（一）规范招投标环节，用法律武器规范招投标活动。
为了维护招投标市场的公平性，我国实施了《招标投标法》、《招标投标法实施条例》等相关法律法规。
然而，在《招标投标法》、《招标投标法实施条例》中，对部分违规行为的处罚未能进行完善。
举例来说，从招标文件发布到投标截止时间不少于二十天，若不足二十天，没有明文处罚规定。
很多招标者会利用这个漏洞，私下提前泄露招标文件给内定中标者，让其他投标人没有充足时间进行准备，使得内定投标人中标；又比如评标委员会的人数应不少于总人数的三分之二，对于违反这一规定的行为也没有明确相应处罚措施。
（二）严格监督过程，实行招标备案
在招标之前，行政监督部门严格审查，进行审查后的项目才准予备案，违规项目坚决不予办理备案手续，将违规行为扼杀在摇篮中；同时，在招投标活动的各个环节中，都要进行全面监督，联合公正法制机关、各部门纪委和相关监察部门进行联合审查，及时发现招投标活动中可能出现的问题，并及时进行处理。
（三）规范评标专家管理
首先，本着珍惜人才的原则，对于各专业的评标专家实行完善的培训和考核制度，对于稀缺行业的专家进行重点培养和补充。
同时，向评标专家明确管理制度，普及评标相关的法律知
识，使得评标专家建立起公平公正的评标原则，在评标中发挥积极作用。
评审过程中，若评标专家出现违规行为，需进行严肃处理，并记录在案。
（四）规范招标代理机构的服务
招标代理机构的行为直接影响到招投标活动的质量。
为了促进招标代理机构的良性发展，需尽快健全招标代理机构的管理机制，建立招标代理机构的信誉档案和不良行为查询机制，加强业务培训或考核机制，使得招标代理机构行业的整体水平得到提升。
（五）健全建筑市场制度
在目前情况下，建筑招投标行业中，招标人占主动地位，投标人为谋取中标扰乱市场。
根据目前的行业发展来看，在建筑工程合同履行过程和招投标过程中，投标人的诚信并未得到有效监督。
基于这種情况，建筑市场担保制度的健全刻不容缓。
应加强招投标的公开化、合理化和科学化，进一步规范建筑市场的招投标制度，为建筑市场招投标活动进行质量把控，使得招标人和投标人的利益均得到有效保障。
同时，可从进一步完善招标公告，招标文件，严格控制评标专家水平以及严格把控招投标合同签订、执行和监督等方面入手，从实际角度健全建筑市场制度，严格执行各项规定，真正建立起一个合理公平的招投标平台。
为了降低企业违反规定的可能，应加大招投标企业以及相关中介代理机构的违约成本，除了常规的资质废除和企业罚款等，还应采取资质降级和限制投标等严厉处罚，使得相关企业遵守行业规范，维护市场健康。
三、结语：
在招投标工作中，面对出现的问题，应坚持以科学和理性的态度解决和突破，在实践中不断采取改善措施，提出针对性的有效意见，切实提高招标质量。
招投标管理机构应努力促进行业发展，构建出健康的招投标发展平台，及时调整策略，坚持与时俱进，消除围标、串通、虚假招标等对招标行业的不良影响。
再这样的情况下，建筑招标市场才能实现良性循环，使得具备条件的竞标企业能够顺利入围，使得竞标过程中达到真正公平，使得中标结果公正。
参考文献：
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[2] 张海燕，任非. 建筑工程招投标活动中存在问题及应对策略[J]. 山西建筑， 2010， 36（12）：253-254.
[3] 邢士彦，李金平. 工程招投标中的突出问题分析及应对措施[J]. 化工建设工程， 2002，24（6）：24-25.。