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第一次全国经济普查试点方案及数据处理工作细则
第一次全国经济普查试点方案及数据处理工作细则第一次全国经济普查试点方案一、试点目的模拟普查工作的全过程,检验第一次全国经济普查方案的科学性和可行性，取得组织实施经济普查的经验，为进一步改进和完善普查方案，顺利开展全国第一次经济普查工作创造条件。
二、试点对象试点区域范围内从事第二、三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
三、试点的重点（一）服务业企业和行政事业单位，以及年报范围以外的单位及个体经营户普查指标的科学性和可行性；（二）普查数据处理工作流程和数据处理软件的可行性;（三）如何做好各专业的分工和协作，提高调查效率，保证普查质量。
四、试点实施步骤（一）成立试点工作机构。
由国务院经济普查办公室负责人和各组组长组成国家试点工作组，负责组织协调试点工作。
由试点省（市）及试点区（县）的普查领导小组和办公室负责人，组成该地区的试点工作组，负责组织和领导当地试点工作。
试点区（县）的统计、工商、税务、民政、编制、质检部门负责人为试点工作组成员。
（二）落实试点工作人员。
根据试点地区普查对象的数量，从试点工作组成员单位和其他政府机关抽调一定数量的试点工作人员，或从社会招聘具有一定经济知识和普查经验的试点工作人员。
（三）宣传动员。
试点省（市）及区（县）的试点普查机构，要充分利用各种媒体及各种会议等多种形式，宣传经济普查及试点工作的意义和要求，广泛动员和组织各方力量参与普查试点。
对每个被普查单位，要明确一至两名联系人负责接受、填写、上报普查表。
（四）培训。
对普查员、普查指导员组织培训，重点是单位清查方法和普查单位的界定、填表要求、主要指标解释和数据人工审核方法等。
（五）单位清查。
单位清查的目的是查清辖区内全部法人单位、产业活动单位和个体经营户的名称、地址、联系人、主营业务活动。
普查机构应将普查范围划分为若干普查小区，以本地区现有基本单位名录库为基础，与工商、税务、民政、编制、质检等机构提供的单位资料进行核对和调整，在此基础上，按普查小区逐一核实清查, 形成经济普查单位名录。
全国经济普查PPT模板
为科学制定国民经济和社会发展规划 ，优化经济结构，改进宏观调控，开 拓新的就业渠道，促进社会经济持续 健康发展。
建立健全覆盖国民经济各行业的基本 单位名录库、基础信息数据库和统计 电子地理信息系统。
为各级政府、各级有关部门研究和制 定计划、政策和规划，进行科学决策 提供依据。
02
全国经济普查概述
普查的定义和目的
普查的宣传和推广
宣传内容
重点宣传全国经济普查的重要意 义、目的、内容、时间安排以及 普查员的招募和培训等内容，提 高社会各界对经济普查的认知度
和参与度。
宣传方式
通过电视、广播、报纸、网络等 多种渠道进行宣传，同时结合户 外广告、宣传册等多种形式进行
推广，营造良好的社会氛围。
宣传效果评估
对宣传效果进行评估，及时调整 宣传策略，确保宣传效果的最大
06
结语
总结全国经济普查的经验和成果
普查工作的组织与实施
全国经济普查是一项大规模、系统性的 统计调查活动，需要严谨的组织和实施 过程。在普查过程中，各部门、各级政 府和统计机构紧密协作，确保了普查工 作的顺利进行。
VS
数据采集与处理
普查采用多种调查方法，包括抽样调查、 重点调查和全面调查等，确保数据的全面 性和准确性。同时，普查数据经过严格的 审核和校验，保证了数据质量。
普查员的招募和培训
普查员招募
通过公开招聘、推荐等方式，从社会 上招募普查员，确保普查员具备基本 的文化素质和责任心。
培训方式
采取集中培训、现场指导、模拟调查 等多种方式进行培训，提高普查员的 业务水平和操作能力。
培训内容
对普查员进行普查方案、调查技巧、 数据处理等方面的培训，确保普查员 能够熟练掌握普查工作要求和操作规 范。
建立健全覆盖国民经济各行业的基本 单位名录库、基础信息数据库和统计 电子地理信息系统。
为各级政府、各级有关部门研究和制 定计划、政策和规划，进行科学决策 提供依据。
02
全国经济普查概述
普查的定义和目的
普查的宣传和推广
宣传内容
重点宣传全国经济普查的重要意 义、目的、内容、时间安排以及 普查员的招募和培训等内容，提 高社会各界对经济普查的认知度
和参与度。
宣传方式
通过电视、广播、报纸、网络等 多种渠道进行宣传，同时结合户 外广告、宣传册等多种形式进行
推广，营造良好的社会氛围。
宣传效果评估
对宣传效果进行评估，及时调整 宣传策略，确保宣传效果的最大
06
结语
总结全国经济普查的经验和成果
普查工作的组织与实施
全国经济普查是一项大规模、系统性的 统计调查活动，需要严谨的组织和实施 过程。在普查过程中，各部门、各级政 府和统计机构紧密协作，确保了普查工 作的顺利进行。
VS
数据采集与处理
普查采用多种调查方法，包括抽样调查、 重点调查和全面调查等，确保数据的全面 性和准确性。同时，普查数据经过严格的 审核和校验，保证了数据质量。
普查员的招募和培训
普查员招募
通过公开招聘、推荐等方式，从社会 上招募普查员，确保普查员具备基本 的文化素质和责任心。
培训方式
采取集中培训、现场指导、模拟调查 等多种方式进行培训，提高普查员的 业务水平和操作能力。
培训内容
对普查员进行普查方案、调查技巧、 数据处理等方面的培训，确保普查员 能够熟练掌握普查工作要求和操作规 范。
全国经济普查PPT模板
普查方法和程序
方法
采用全面调查方法，对所有普查对象进行登记。
程序
普查准备、清查核实、现场登记、数据处理、质量检查、数据发布等。
04
经济普查的组织和实施
组织架构和职责分工
组织架构
全国经济普查工作由国务院统一领导，各地区、各部门按照 统一的工作要求和时间进度，负责本地区、本部门的普查工 作。
职责分工
国务院全国经济普查领导小组办公室负责具体组织和协调工 作，各成员单位按照各自职责分工，共同做好普查工作。
普查员和指导员的管理和培训
普查员和指导员的选聘
普查员和指导员需要具备一定的经济知识和统计经验，经过严格的培训和考核，方可参 与普查工作。
管理和培训
普查员和指导员的管理和培训工作由各级普查机构负责，包括普查员的选聘、培训、考 核、监督和奖惩等。
提高决策的科学性
普查结果为政府决策提供科学 依据，减少决策的盲目性和随
意性。
增强国际竞争力
准确、全面的经济普查数据有 助于提高我国在国际舞台上的
经济地位和竞争力。
06
经济普查的挑战和展望
当前经济普查面临的挑战和困难
数据收集难度大
随着经济形式的多样化，数据收集面 临诸多困难，如企业瞒报、数据不真 实等问题。
学依据。
经济普查涉及范围广泛，包括企 业、个体经营户、行业、地区等 多个层面，数据具有权威性和全
面性。
历次经济普查都为我国经济发展 提供了重要支撑，对制定经济发
展战略和政策具有重要意义。
目的和意义
目的ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
全面了解我国经济发展现状，摸清各 类单位的基本情况，掌握国民经济行 业间经济联系。
意义
为国家制定经济发展战略和政策提供 科学依据；为加强和改善宏观调控、 科学决策提供重要参考；为企业经营 决策提供数据支持。
第一次全国经济普查办法及实施细则简介
第一次全国经济普查办 法及实施细则简介
2020/11/27
第一次全国经济普查办法及实施细办法>三十条, <细则>三十二条 • 第一章 总 则 • 第二章 普查对象、范围和调查方法 • 第三章 普查表式、主要内容和标准 • 第四章 普查的组织实施 • 第五章 数据处理和质量控制 • 第六章 数据公布、资料管理及开发应用 • 第七章 表彰和处罚 • 第八章 附 则
第一次全国经济普查办法及实施细则 简介
第三章普查表式、主要内容和标准（续）
• 第十二条 普查表分类：按行业分工业、建筑业、房 地产业、房地产中介、交通运输和电信业、批发和零 售业、住宿和餐饮业、服务业和行政事业单位等九套。
• 法人单位基本情况表及附表、产业活动单位基本情况 表为各套表通用表。分专业设生产经营情况表、财务 状况表等
产业…;建立经济普查数据库及基本单位名 录库 ;为…国家…;为…统计…;为…公众…。 (高度\深度\重度...破旧观) • 第三条 机构：国务院 …;有关部门…;地方 各级人民政府 …。 • 第四条 时点:2004年12月31日
第一次全国经济普查办法及实施细则 简介
第一章 总 则（续）
• 第五条 经费：财分级负担，列入预算，按 时拨付、确保到位，普统一管理、专款专 用，从严控制。
• 第七条 普查人员:有权查阅…会计、统计原始资 料；有权要求…更正普查表存在问题；有权…检 举揭发…。责:要坚持原则，实事求是，工作细致， 认真负责。
第一次全国经济普查办法及实施细则 简介
第二章 普查对象、范围和调查方法（续）
• 第八条 单位和个体经营户的界定:按《法人 单位、产业活动单位和个体经营户划分规 定》。
• 第九条 未注册但有固定经营场所并实际从 事经营活动的单位和个体经营户，列入普 查范围。
2020/11/27
第一次全国经济普查办法及实施细办法>三十条, <细则>三十二条 • 第一章 总 则 • 第二章 普查对象、范围和调查方法 • 第三章 普查表式、主要内容和标准 • 第四章 普查的组织实施 • 第五章 数据处理和质量控制 • 第六章 数据公布、资料管理及开发应用 • 第七章 表彰和处罚 • 第八章 附 则
第一次全国经济普查办法及实施细则 简介
第三章普查表式、主要内容和标准（续）
• 第十二条 普查表分类：按行业分工业、建筑业、房 地产业、房地产中介、交通运输和电信业、批发和零 售业、住宿和餐饮业、服务业和行政事业单位等九套。
• 法人单位基本情况表及附表、产业活动单位基本情况 表为各套表通用表。分专业设生产经营情况表、财务 状况表等
产业…;建立经济普查数据库及基本单位名 录库 ;为…国家…;为…统计…;为…公众…。 (高度\深度\重度...破旧观) • 第三条 机构：国务院 …;有关部门…;地方 各级人民政府 …。 • 第四条 时点:2004年12月31日
第一次全国经济普查办法及实施细则 简介
第一章 总 则（续）
• 第五条 经费：财分级负担，列入预算，按 时拨付、确保到位，普统一管理、专款专 用，从严控制。
• 第七条 普查人员:有权查阅…会计、统计原始资 料；有权要求…更正普查表存在问题；有权…检 举揭发…。责:要坚持原则，实事求是，工作细致， 认真负责。
第一次全国经济普查办法及实施细则 简介
第二章 普查对象、范围和调查方法（续）
• 第八条 单位和个体经营户的界定:按《法人 单位、产业活动单位和个体经营户划分规 定》。
• 第九条 未注册但有固定经营场所并实际从 事经营活动的单位和个体经营户，列入普 查范围。
我国普查制度范本(PPT 54张)
4、调查方法：
经济普查采用全面调查的方法，但对个 体经营户的生产经营情况可以采用抽样 调查的方法。
5、普查主要内容：
1）单位基本属性（单位名称、单位代码、单位地 址、主要业务活动、行业类别、登记注册类型、 机构类型等） 2）从业人员（从业人员总数和按性别、按学历、 按专业技术职务分组的情况等） 3）财务状况（资产、负债及损益分配等） 4）生产经营情况（生产、销售、库存、成本费用 等） 5）生产能力 6）原材料和能源消耗 7）科技活动情况（科技活动人员状况、科技活动 经费筹集和支出等）
3、普查主要内容：
1）反映单位的基本信息：包括单位代码、名称、 法定代表人（负责人）、单位所在地、通讯号码 等； 2）反映单位的主要属性：包括行业类别、经济类 型、隶属关系、主管部门、企事业机关划分等； 3）反映单位的基本经济活动：包括正式开业时间、 营业状态、从业人员数、企业实收资本、生产经 营用固定资产、营业收入等； 4）反映单位的其他信息：包括执行会计制度种类、 产业活动单位数、产业活动单位归属法人情况等。
人口普查具有以下几个基本特征：
1.普遍性。人口普查是按地域性原则进行登记，某个地域范围内的全部人 口都要参加普查登记。 2.个别性。人口普查登记以人为单位，要按照每个人的实际情况逐人逐项 地填写普查表。 3.标准性。人口普查必须以一个特定时间为标准，全国同时进行调查。不 论普查员实际入户登记时间在哪一天，登记的都是标准时间的人口状况。 4.集中性。人口普查工作必须在中央的集中领导下，按照中央一级普查机 构的部署去组织实施。 5.统一性。人口普查工作要全国严格统一，包括统一的普查方案、统一的 普查表、统一的填写方法、统一的分类标准、统一的工作步骤和进度等 6.定期性。人口普查总体上是一种静态调查，不能反映人口的变动情况， 因此应该定期进行，世界大部分国家规定每隔五年或十年举行一次人口 普查。
第一次全国经济普查普查表总览
－ 1 －
表号
表
名
范
围
报送单位 同上 同上 同上 同上 同上
报送时间 4 月底前 5 月底前 4 月底前 5 月底前 5 月底前
E622 表 限额以上批发和零售业企业财务状况 E623 表 限额以下批发和零售业企业财务状况 E624 表 限额以上住宿和餐饮业企业经营状况 E625 表 限额以下住宿和餐饮业企业经营状况 G626 表 服务业企业财务状况
省(自治区、直辖市) 乡(镇) 单位位于： 街道办事处 区 号 电子信箱 行政区划代码(普查机构填写) 地(区、市、州、盟) — —
—
县(区、市、旗) 街(村)、门牌号
社区(居委会)、村委会
05 联系方式
电话号码 分 机 号 传真号码 邮政编码
网
址
06 行业类别
主要业务活动(或主要产品)
行业代码 1
602 表 产业活动单位基本情况 602-1 产业活动单位基本情况附表 表 B603 表 规模以上工业企业生产情况 B604 表 规模以上工业企业财务状况
全部产业活动单位 批发和零售业、 住宿和餐饮业产业活 动单位 规模以上工业企业 规模以要工业产品生产能力 规模以上工业企业 B606 表 规模以上工业企业能源购进、消费及库存 规模以上工业企业 B606-1 规模以上工业企业能源购进、消费及库存 规模以上有能源加工转换活动的工业 表 附表 企业 B607 表 工业企业主要原材料及水消费 全部工业企业
L608 表 规模以上工业企业科技项目一览表 L609 表 规模以上工业企业科技活动情况 B610 表 规模以下工业企业生产经营状况
规模以上工业企业 规模以上工业企业 规模以下工业企业
同上 同上 同上 同上 同上 同上 同上 同上
经济普查策划方案模板
经济普查策划方案模板一、背景介绍经济普查是政府为了了解国家经济发展状况而进行的一项重要调查工作。
通过对各个领域的数据进行收集、整理和分析，可以为政府制定更加精准的经济政策提供重要参考依据。
因此，经济普查对于国家的发展具有十分重要的意义。
二、目标与任务1. 目标：通过本次经济普查，全面掌握我国各个地区、各个行业的经济状况和发展趋势，为制定更加精准的经济政策提供数据支持。
2. 任务：（1）收集各地区各行业的相关数据；（2）整理并分析数据，形成报告；（3）向上级政府提交报告。
三、组织机构1. 领导小组：由主管部门领导担任组长，负责统筹规划和协调工作。
2. 实施小组：由专业人员组成，负责具体实施工作。
3. 监督小组：由监督部门人员组成，负责对实施情况进行监督和检查。
四、工作流程（1）确定普查的范围和对象；（2）制定普查方案；（3）组建工作小组。
2. 实施阶段：（1）收集数据；（2）整理数据并形成报告；（3）上报报告。
3. 结束阶段：（1）对工作进行总结和评估；（2）撰写经验总结。
五、具体工作计划1. 筹备阶段：（1）确定普查时间和地点：在年初开始，分期分批进行，全国范围内实施。
（2）制定普查方案：根据上级部门的要求和实际情况，制定详细的普查方案。
（3）组建工作小组：按照职能划分，组建领导小组、实施小组和监督小组。
（1）收集数据：通过问卷调查、实地走访等方式，收集各地区各行业的相关数据。
（2）整理数据并形成报告：对收集到的数据进行分类整理，并编写成报告。
（3）上报报告：将编写好的报告提交给上级政府部门。
3. 结束阶段：（1）对工作进行总结和评估：对本次经济普查工作进行总结和评估，并提出改进意见。
（2）撰写经验总结：根据本次经济普查的经验，撰写相关的经验总结，为下一次普查提供参考。
六、风险控制1. 人员风险：对工作人员进行严格筛选和培训，确保其具备专业知识和工作能力。
2. 数据风险：对数据进行加密存储和传输，防止泄露。
辽宁省第一次经济普查方案.ppt
③存货：是指企业在日常生产经营过程中持有以备 出售，或者仍然处在生产过程，或者在生产或提供劳务 过程中将消耗的材料或物料等，包括库存的、加工中的、 在途的各类材料、商品、在产品、半成品、产成品、包 装物、低值易耗品等。
该指标根据会计“资产负债表”中“存货”项的年 末数填列
“年初存货”根据会计“资产负债表”中“存货” 项的年初数填列
该指标根据会计“资产负债表”中对应项目的年 末数填列
(6)递延资产：是指不能全部计入企业当年损益， 应当在以后年度内分期摊销的各种费用，包括开办费、 租入固定资产的改良及大修理支出等。
该指标根据会计“资产负债表”中“递延资产” 项的期末数填列
(7)资产总计：根据会计“资产负债表”中“资产 总计”的年末数填列
②工程结算收入：指建筑企业承包工程实现的工 程价款结算收入。
该指标根据施工企业会计“利润表”中“工程结 算收入”项目年末数填列。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
③经营收入：指房地产开发企业对外转让、销售、 结算和出租开发产品等所取得的收入
该指标根据房地产开发企业会计“利润表”中 “经营收入”项目年末数填列
④商品销售收入：指批发零售贸易企业销售商品 的收入，包括自购自销、代购商品的销售收入和代购代 销手续费收入。
②工程结算成本：指建筑企业已结算工程的实际 成本
该指标根据施工企业会计“利润表”中“工程结 算成本”项目年末数填列
③经营成本：指房地产开发企业对外转让、销售、 结算和出租开发产品等应结转的实际成本
该指标根据房地产开发企业会计“利润表”中 “经营成本”项目年末数填列
④商品销售成本:指批发零售贸易企业购进商品的 采购成本
(2)主营业务收入：指企业在销售商品、提供劳 务等日常活动中所产生的收入总额。
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第五章 数据处理和质量控制(续)
第二十条 地方各级普查机构建立数据 质量控制岗位责任制，并对…各个环节 实行质量控制。
第二十一条 国务院经普办统一组织普 查数据的事后质量抽查工作，抽查结果 将作为评估全国及各地区普查数据质量 的主要依据 。
第六章 数据公布、资料管理及 开发应用
第二十二条 各级对汇总数据进行认真分析 和综合评估。对外发布本级普查公报，须经 上级普查机构核准。
第五章 数据处理和质量控制
第十八条数据处理：由县及县以上各级普查机构组 织实施。单板机、ＰＣ服务器、小型机三种。
国务院经普办提供省、地、县使用的数据处理标准 和程序。地方各级普查机构按照全国统一的要求和 标准进行数据处理，并逐级上报普查数据。
第十九条 各级普查机构要做好数据备份和数据入 库工作，建立经济普查数据库及基本单位名录库。
背景
19XX…20XX 基层反映 需求方 国际经验 20XX非典影响 新届局班…新届政府…决心…支持 六月起草…九月汇报…十一月国办会… 十二月发文
一、<办法>
第一章 总 则
第一条 依据：统计法；国务院…通知
第二条 目的(意义)：全面掌握第二、第三产 业…;建立经济普查数据库及基本单位名录库 ; 为…国家…;为…统计…;为…公众…。(高度\深 度\重度...破旧观)
第三章普查表式、主要内容和标准
第十一条 普查表分类：按单位划分法人单位调查表 （一套表）、产业活动单位调查表（一张表）、个体 经营户调查表。
第十二条 普查的主要内容：基本情况、人员情况、 财务状况，主要产品生产能力及产量，原材料、能源 消耗情况，科技活动情况等。
第十三条 标准：采用国家规定的统计分类标准和目 录。
第八条 普查范围：列举了二十个门类。 第九条 调查方法：…单位…全面调查；个体经营户，
有条件…全面调查，(否则) …以省为总体抽样调查。 抽样方法各省级经普办自定。（典调＼灵活）
第二章 普查对象、范围和调查方法 （续）
第十条 普查对象:必须依照《…统计法》如实 提供资料，不得虚报、瞒报、拒报和迟报，不 得伪造和篡改。
全国经济普查办法 及实施细则简介
概述
共八章 <办法>三十条, <细则>三十二条 第一章 总 则 第二章 普查对象、范围和调查方法 第三章 普查表式、主要内容和标准 第四章 普查的组织实施 第五章 数据处理和质量控制 第六章 数据公布、资料管理及开发应用 第七章 表彰和处罚 第八章 附 则
第二十三条 各级做好普查资料的保存、管 理及对外服务工作，并对普查资料进行开发 和应用。
第六章 数据公布、资料管理及开发应用
第二十四条 普查人员必须严格遵守《中 华人民共和国统计法》和《中华人民共和 国统计法实施细则》的有关规定，认真履 行对普查中知悉的国家秘密和被调查者商 业秘密的保密义务.
第三条 机构：国务院 …;有关部门…;地方各 级人民政府 …。
第四条 时点:20XX年XX月XX日
第一章 总 则（续）
第五条 经费：财分级负担，列入预算，按时 拨付、确保到位，普统一管理、专款专用，从 严控制。
第六条 宣传：各级宣传部门要 …
第二章 普查对象、范围和调查方法
第七条 普查对象：…境内从事第二、第三产业活动 的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
法人单位…填报法人单位基层表，组织下属产业活动 单位填报…
从事铁路运输、银行、证券、保险、邮政…的法人单 位及下属产业活动单位，由部门实施，按…向…各级 普查机构提供…普查资料。解放军、武警部队所属的 向社会提供服务的单位，由…部队…实施。
第四章 普查的组织实施(续)
第十六条 普查登记前单位清查:各级编制、 民政、税务、工商、质检以及其他具有单位审 批权的部门,负责向同级普查机构提供其审批 或登记的单位资料。
专人负责本单位的普查工作。
第四条 地方…领导小组职责：贯彻…办法... 细则，研究…重大事项，落实…条件。
第五条 地方…办公室的职责：…按照上级… 统一要求，负责辖区内…普查工作。
第六条 地方…机构…抽调或聘用普查员和普 查指导员…培训并考核…上岗证。
基层普查机构以本地区现有基本单位名录库为 基础，结合有关部门提供的单位资料，按普查 小区逐一核实清查, 形成经济普查单位名录。
直接划分普查小区逐一清查，形成．．．名录。
第四章 普查的组织实施(续)
第十七条 普查分四个阶段:20XX年XX 月底前为准备阶段；20XX年X月－X月 为填报阶段；20XX年X月－X月为数据 处理、评估和上报阶段；20XX年X月－ 20XX年底为数据发布、资料开发应用、 工作总结和评比表彰阶段。
第二十五条 普查得到的单位和个人资料 不得作为对被调查者行政处罚的依据。
第七章 表彰和处罚
第二十六条 对在普查工作中贡献突出的 先进集体和先进个人，由各级普查机构予 以表彰奖励。
对在违反本办法有关规定的机构和人员， 由各级普查机构提出批评教育，情节严重 者应依法处理。
第二十七条 对虚报、瞒报、迟报、拒报 普查资料的单位和个人，依照《中华人民 共和国统计法》和《中华人民共和国统计 法实施细则》予以处罚。
第四章 普查的组织实施
第十四条 组织实施原则：全国统一领 导、部门分工协作、地方分级负责、各 方共同参与。国务院经普办统一制定普 查方案，向有关部门及
第十五条 省级…逐级布置到县级，分级培训。
县级…向法人单位布置……审核、录入和上报。
第八章 附 则
第二十八条 国务院经普领导小组授权国务院 经普办制定实施细则。
第二十九条 <办法>由国务院经普办解释。 第三十条 <办法>自发布之日起施行。
二、<细则>
第一章 总 则 第一条 依据： <办法> 第二条 街道…由各级政府普查机构自定。 第三条 各类法人单位设立普查办公室或指定