国家安全监管总局十项要求
国家安全生产监督管理总局令(第79号)国家安全监管总局关于废止和修改危险化学品等领域七部规章的决定
国家安全生产监督管理总局令第７９号《国家安全监管总局关于废止和修改危险化学品等领域七部规章的决定》已经２０１５年３月２３日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自２０１５年７月１日起施行。
局长杨栋梁２０１５年５月２７日国家安全监管总局关于废止和修改危险化学品等领域七部规章的决定为贯彻实施新修改的《中华人民共和国安全生产法》，维护法制统一，推进依法治安，国家安全生产监督管理总局对涉及危险化学品、烟花爆竹、易制毒化学品、石油天然气管道安全管理等领域的部门规章进行了清理。
经过清理，现决定：一、对１部规章予以废止废止《石油天然气管道安全监督与管理暂行规定》（２０００年４月２４日国家经济贸易委员会令第１７号发布）。
二、对６部规章的部分条款予以修改（一）对《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》作出修改。
１．将第三十二条修改为：“危险化学品单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处１０万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处１０万元以上２０万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处２万元以上５万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：“（一）未按照本规定要求对重大危险源进行安全评估或者安全评价的；“（二）未按照本规定要求对重大危险源进行登记建档的；“（三）未按照本规定及相关标准要求对重大危险源进行安全监测监控的；“（四）未制定重大危险源事故应急预案的。
”２．将第三十三条修改为：“危险化学品单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处５万元以下的罚款；逾期未改正的，处５万元以上２０万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处１万元以上２万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：“（一）未在构成重大危险源的场所设置明显的安全警示标志的；“（二）未对重大危险源中的设备、设施等进行定期检测、检验的。
国家安全监管总局、国家煤矿安监局、国家发展改革委等关于印发加强煤矿建设安全管理规定的通知
国家安全监管总局、国家煤矿安监局、国家发展改革委等关于印发加强煤矿建设安全管理规定的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销),国家煤矿安全监察局（已更名）,国家发展和改革委员会•【公布日期】2012.12.21•【文号】安监总煤监[2012]153号•【施行日期】2012.12.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国家安全监管总局、国家煤矿安监局、国家发展改革委、国家能源局、住房城乡建设部关于印发加强煤矿建设安全管理规定的通知（安监总煤监〔2012〕153号）各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、煤炭行业管理部门、安全监管局、煤矿安全监管部门、住房城乡建设行政主管部门，各省级煤矿安全监察局，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：近年来，国家为保障能源供应安全，出台了一系列政策措施，加快大型煤炭基地建设，对小煤矿实施整合技改、兼并重组，淘汰落后产能，大力促进煤炭工业产业结构调整，提高了煤炭生产集约化程度和生产力水平，保障了对国民经济发展的煤炭供应。
但在快速发展过程中也出现了部分煤矿建设项目违反建设程序、违背工程建设规律，前期工作不到位、工程设计不规范、建设施工安全问题突出、安全生产主体责任不落实，部分建设项目安全监管职责不清、监管体系不完善、监管力度亟待加强等问题。
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）精神，国家安全监管总局、国家煤矿安监局、国家发展改革委、国家能源局、住房城乡建设部研究制定了《加强煤矿建设安全管理规定》（以下简称《规定》）。
现印发给你们，请认真贯彻执行。
《规定》自发布之日起执行，其他现行文件内容与《规定》不一致的，依照《规定》执行。
国家安全监管总局国家煤矿安监局国家发展改革委国家能源局住房城乡建设部2012年12月21日加强煤矿建设安全管理规定为加强煤矿建设安全管理，规范煤矿建设程序，保障煤矿建设项目安全生产，促进全国煤矿安全生产形势持续稳定好转，现作以下规定：一、落实煤矿建设单位安全生产管理主体责任，强化建设单位安全管理职责（一）明确建设项目安全管理主体责任。
国家安全生产监督管理总局令第完整版
国家安全生产监督管理总局令第HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】国家安全生产监督管理总局令第77号《国家安全监管总局关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》已经2015年1月16日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2015年5月1日起施行。
局长杨栋梁2015年4月2日国家安全监管总局关于修改《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》等四部规章的决定为了贯彻落实新修改的《中华人民共和国安全生产法》，国家安全监管总局对《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》等四部规章进行了修改，现决定：一、对《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》作出修改（一）将规章的名称修改为：“生产安全事故罚款处罚规定（试行）”。
（二）删去第二条第二款。
（三）在第四条增加一款,作为第二款：“生产经营单位提供虚假资料或者由于财务、税务部门无法核定等原因致使有关人员的上一年年收入难以确定的，按照下列办法确定：“（一）主要负责人的上一年年收入，按照本省、自治区、直辖市上一年度职工平均工资的5倍以上10倍以下计算；“（二）直接负责的主管人员和其他直接责任人员的上一年年收入，按照本省、自治区、直辖市上一年度职工平均工资的1倍以上5倍以下计算。
”（四）将第十一条修改为：“事故发生单位主要负责人有《安全生产法》第一百零六条、《条例》第三十五条规定的下列行为之一的，依照下列规定处以罚款：“（一）事故发生单位主要负责人在事故发生后不立即组织事故抢救的，处上一年年收入100％的罚款；“（二）事故发生单位主要负责人迟报事故的，处上一年年收入60％至80％的罚款；漏报事故的，处上一年年收入40％至60％的罚款；“（三）事故发生单位主要负责人在事故调查处理期间擅离职守的，处上一年年收入80％至100％的罚款。
国家安全生产监督管理总局令汇总(1~84))
48
职业病危害项目申报办法
2012.6.1
国家安全生产监督管理总局2009年9月8日公布的《作业场所职业危害申报管理办法》同时废止。
49
用人单位职业健康监护监督管理办法
2012.6.1
50
职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法
55
危险化学品经营许可证管理办法
2012.9.1
原国家经济贸易委员会2002年10月8日公布的《危险化学品经营许可证管理办法》同时废止。
56
安全生产监管监察部门信息公开办法
2012.11.1
57
危险化学品安全使用许可证实施办法
2013.5.1
58
煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定
2013.1.15
59
国家安全生产监督管理总局令汇总
第1-84号
一、分类
类别
条目数
具体条目
职业卫生
11
1、23、27、47、48、49、50、51、68、76、80
安全生产
27
3、9、11、12、13、14、15、16、17、21、22、24、30、31、36、42、44、56、63、69、70、71、72、74、77、78、83
煤
13
10、18、19、28、29、33、37、46、52、58、73、81、82
矿
8
2、6、20、38、39、62、67、75
石油
2
4、25
冶金
3
26、34、35
化学品
13
5、8、32、40、41、43、45、53、55、57、60、64、79
安全生产十大禁令内容答案
安全生产十大禁令内容答案十大禁令内容一、严禁在生产岗位饮酒、酒后作业，违者予以开除并解除劳动合同。
二、严禁在油气场所和易燃易爆区域内吸烟、携带火种等易燃易爆物品、使用非防爆设备，违者予以开除并解除劳动合同。
三、严禁岗位技术考核不合格的人员上岗作业，违者对直接负责人予以开除并解除劳动合同。
四、严禁高处作业不系安全带和涉水作业不穿戴救生衣，违者予以开除并解除劳动合同。
五、严禁工作中无证或酒后驾驶机动车，违者予以开除并解除劳动合同。
六、严禁无证从事电气、起重、电气焊、带压密封等特种作业，违者予以开除并解除劳动合同。
七、严禁违反操作规程或无票进行动火、进入受限空间、临时用电作业，违者予以处分并离岗培训；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同。
八、严禁未进行风险辨识开展作业、未进行危害因素分析实施工艺变更，违者予以处分并离岗培训；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同。
九、严禁使用不具备国家规定资质的承包商、对承包商以包代管不履行安全生产监管责任，违者予以处分并离岗培训；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同。
十、严禁包庇袒护、拒不按规定处理违反禁令行为，违者予以开除并解除劳动合同。
十大禁令条文释义一、严禁在生产岗位饮酒、酒后作业，违者予以开除并解除劳动合同。
释义：为维护公司的正常安全生产、生活及办公秩序，强化安全管理和劳动组织纪律，杜绝和消除因饮酒带来的各类安全隐患，维护职工切身利益和身心健康。
所有员工不得在生产岗位工作期间饮酒，不得酒后从事现场作业。
“在生产岗位饮酒”是指员工在生产岗位工作期间饮酒。
“酒后作业”的判定标准执行国家关于酒后驾驶的判定标准，即作业人员血液中的酒精含量大于或者等于20mg/100mL。
“作业”特指在生产与施工现场从事的各种活动。
二、严禁在油气场所和易燃易爆区域内吸烟、携带火种等易燃易爆物品、使用非防爆设备，违者予以开除并解除劳动合同。
释义：油气场所储存的介质一般都具有易燃易爆的特点，在油气站场和易燃易爆区域内吸烟、使用火种能直接产生明火，而非防爆工具、电气设备和通讯器材也存在直接产生明火的风险，极易引发事故。
国家安全生产监督管理总局令第号化工十大禁令
国家安全生产监督管理总局令第64号化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定第64号《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》已经2013年7月15日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
局长杨栋梁2013年9月18日化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定一、必须依法设立、证照齐全有效。
二、必须建立健全并严格落实全员安全生产责任制，严格执行领导带班值班制度。
三、必须确保从业人员符合录用条件并培训合格，依法持证上岗。
四、必须严格管控重大危险源，严格变更管理，遇险科学施救。
五、必须按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求排查治理隐患。
六、严禁设备设施带病运行和未经审批停用报警联锁系统。
七、严禁可燃和有毒气体泄漏等报警系统处于非正常状态。
八、严禁未经审批进行动火、进入受限空间、高处、吊装、临时用电、动土、检维修、盲板抽堵等作业。
九、严禁违章指挥和强令他人冒险作业。
十、严禁违章作业、脱岗和在岗做与工作无关的事。
《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》条文释义《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》（以下简称《十条规定》）由5个必须和5个严禁组成，紧抓化工（危险化学品）企业生产安全的主要矛盾和关键问题，规范了化工（危险化学品）企业安全生产过程中集中多发的问题，其主要特点是：一是重点突出，针对性强。
《十条规定》在归纳总结近年来造成危险化学品生产安全事故主要因素的基础上，从企业必须依法取得相关证照、建立健全并落实安全生产责任制等安全管理规章制度、严格从业人员资格及培训要求等方面强调了化工（危险化学品）企业保障生产安全的最基本的规定，突出了遏制危险化学品生产安全事故的关键因素。
二是编制依法，执行有据。
《十条规定》中的每一个必须、每一个严禁，都是以《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》及其配套规章等重要法规标准为依据，都是有法可依的，化工（危险化学品）企业必须严格执行。
77号令--关于修改《生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定》等四部规章的决定
国家安全生产监督管理总局令第77号《国家安全监管总局关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》已经2015年1月16日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2015年5月1日起施行。
局长杨栋梁2015年4月2日国家安全监管总局关于修改《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》等四部规章的决定为了贯彻落实新修改的《中华人民共和国安全生产法》，国家安全监管总局对《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》等四部规章进行了修改，现决定：一、对《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》作出修改（一）将规章的名称修改为：“生产安全事故罚款处罚规定（试行）”。
（二）删去第二条第二款。
（三）在第四条增加一款,作为第二款：“生产经营单位提供虚假资料或者由于财务、税务部门无法核定等原因致使有关人员的上一年年收入难以确定的，按照下列办法确定：“（一）主要负责人的上一年年收入，按照本省、自治区、直辖市上一年度职工平均工资的5倍以上10倍以下计算；“（二）直接负责的主管人员和其他直接责任人员的上一年年收入，按照本省、自治区、直辖市上一年度职工平均工资的1倍以上5倍以下计算。
”（四）将第十一条修改为：“事故发生单位主要负责人有《安全生产法》第一百零六条、《条例》第三十五条规定的下列行为之一的，依照下列规定处以罚款：“（一）事故发生单位主要负责人在事故发生后不立即组织事故抢救的，处上一年年收入100％的罚款；“（二）事故发生单位主要负责人迟报事故的，处上一年年收入60％至80％的罚款；漏报事故的，处上一年年收入40％至60％的罚款；“（三）事故发生单位主要负责人在事故调查处理期间擅离职守的，处上一年年收入80％至100％的罚款。
”（五）将第十二条修改为：“事故发生单位有《条例》第三十六条规定行为之一的，依照《国家安全监管总局关于印发<安全生产行政处罚自由裁量标准>的通知》（安监总政法〔2010〕137号）等规定给予罚款。
81号令《国家安全监管总局关于修改
国家安全生产监督管理总局令第８１号《国家安全监管总局关于修改‹煤矿安全监察员管理办法›等五部煤矿安全规章的决定》已经２０１５年３月２３日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自２０１５年７月１日起施行。
局长杨栋梁２０１５年６月８日国家安全监管总局关于修改《煤矿安全监察员管理办法》等五部煤矿安全规章的决定为贯彻实施新修改的《中华人民共和国安全生产法》，维护法制统一，推进依法治安，国家安全生产监督管理总局对煤矿安全方面的部门规章进行了清理。
经过清理，现决定对《煤矿安全监察员管理办法》等五部规章予以修改：一、对《煤矿安全监察员管理办法》作出修改（一）将第一条修改为：“为加强和规范煤矿安全监察员管理工作，保障煤矿安全监察员依法行政，根据《公务员法》、《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等法律法规，制定本办法。
”（二）将第三条修改为：“国家安全生产监督管理总局、省级煤矿安全监察局按干部管理权限对煤矿安全监察员实行分级管理。
”（三）将第五条修改为：“煤矿安全监察员由国家安全生产监督管理总局考核，并颁发煤矿安全监察执法证。
”（四）将第七条第四项修改为：“参与煤矿建设项目安全设施设计审查以及对建设单位竣工验收活动和验收结果的监督核查。
”（五）将第二十一条第四项修改为：“发现事故隐患或影响煤矿安全的违法行为不依法及时处理或报告的。
”二、对《煤矿安全监察行政处罚办法》作出修改（一）将第二条、第三条中的“办事处”修改为“分局”。
（二）将第五条中的“煤矿安全监察员证件”修改为“煤矿安全监察执法证件”。
（三）将第七条修改为：“煤矿或者施工单位有下列行为之一的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正；逾期未改正的，处５０万元以上１００万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处２万元以上５万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：“（一）未按照规定对煤矿建设项目进行安全评价的；“（二）煤矿建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；“（三）煤矿建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；“（四）煤矿建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。
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国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发
加强煤矿安全监管监察工作“十项要求”的通知
安监总煤监〔2011〕183号
各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察局，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：
为有效防范和坚决遏制各类煤矿特别是停产整顿煤矿重特大事故的发生，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转，根据《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》（国务院令第296号）和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律法规，国家安全监管总局、国家煤矿安监局研究制定了《加强煤矿安全监管监察工作“十项要求”》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国家安全监管总局
国家煤矿安监局
二〇一一年十一月二十七日加强煤矿安全监管监察工作“十项要求”
一、切实落实责任。
要认真贯彻落实党中央、国务院关于加强煤矿安全生产工作的决策部署和重要指示精神，站在讲政治、促发展、保稳定的高度，进一步统一思想，提高认识，增强大局意识、责任意识，充分认识煤矿安全生产形势的严峻性和煤矿安全生产工作的艰巨性、复杂性、长期性，深刻吸取事故教训，不断强化防范措施，切实加大行政执法力度，敢于执法、善于执法、严格执法，认真履行煤矿安全监管监察责任，严格落实煤矿企业安全生产主体责任，切实加强停产整顿煤矿安全生产工作。
二、突出工作重点。
要加大工作力度，重点抓好对高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井以及水害、火灾和冲击地压等灾害严重矿井的监督检查，突出查大系统、治大隐患、防大事故，督促煤矿企业严格落实瓦斯防治相关措施，强化水害、自然发火及冲击地压防治工作，煤与瓦斯突出矿井必须严格落实区域和局部“两个四位一体”综合防突措施。
凡发现煤矿未按规定实施防突、防治水、防灭火、防冲击地压措施，存在重大隐患仍继续生产的，必须依法责令停产整顿，暂扣有关证照，严防重特大事故的发生。
三、强化规范执法。
要进一步贯彻落实《行政处罚法》，增强依法行政、严格执法的法制观念，严格依照《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》（国务院令第296号）和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律法规，认真开展行政执法。
要按照“严标准、依程序、重细节、求闭合”的原则，规范执法行为，进一步健全完善规范化、程序化的执法工作制度，明确监管监察执法工作流程，规定案件办理各环节的运行时限、办理要求和责任人，促进严格执法、公正执法、科学执法、廉洁执法，不断提高煤矿安全监管监察执法工作水平和效能。
四、强化地方监管。
地方各级人民政府煤矿安全监管部门要加强日常监管，督促煤矿企业落实安全生产主体责任。
对检查中发现应当依法责令停产整顿的煤矿，要下达停产整顿指令，明确整改内容和期限，依法实施经济处罚；将执法文书抄送有关部门，告知相关部门依法暂扣相关证照，并及时将责令煤矿停产整顿的决定报告本级人民政府。
在煤矿停产整顿期间，有关地方人民政府要依照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》采取有效措施进行监督检查，督促指导煤矿按照整改方案进行整改，防止非法违法生产。
煤矿整改完成后，煤矿安全监管部门要及时组织国土资源、煤炭行业管理、公安等有关部门及煤矿安全监察机构进行联合验收。
验收不合格的，提请地方人民政府依法实施关闭。
五、强化国家监察。
煤矿安全监察机构要严格落实煤矿安全监察执法计划，扎实开展重点监察、专项监察和定期监察。
现场监察中发现煤矿应当依法责令停产整顿的，要立即下达执法指令，依法作出暂扣安全生产许可证等相应行政处罚；告知相关部门依法暂扣相关证照或控制火工品供应、限制供电，并且书面报送县级以上地方人民政府。
有关地方人民政府在煤矿停产整顿期间应采取有效措施加强监督检查，整改完成后组织有关部门进行验收。
停产整顿期满后，要进行复核；发现未经复核合格擅自从事生产的，要提请有关地方人民政府依法予以关闭；对经停产整顿后仍然达不到安全生产标准的煤矿，要依法吊销其安全生产许可证，并提请地方人民政府依法予以关闭。
对监察中发现的相关重要情况，要及时向上级煤矿安全监察机构和有关人民政府报告。
六、强化联合执法。
各级煤矿安全监察机构、煤矿安全监管部门要加强与煤炭行业管理、国土资源、工商、公安、供电等部门的沟通和协作，建立完善政府主导、部门联动、联合执法的工作机制。
煤矿安全监察机构要定期召开联合会议，向有关部门通报执法情况，形成各负其责、齐抓共管的工作格局和执法合力，严厉打击非法违法生产行为。
七、强化责任追究。
对隐患排查不认真、未按规定报告、整改措施不落实、违法违规组织生产、拒不执行监管监察指令的煤矿及其主要负责人、相关责任人，要依法严肃查处。
对发现煤矿存在重大安全隐患而未依法查处的安全监管监察人员，要依法追究责
任。
煤矿停产整顿期间，因有关地方人民政府有关部门监督检查不力，致使煤矿整改不认真而继续生产的，要对有关负责人和直接责任人员依法追究法律责任。
八、落实隐患排查治理制度。
煤矿企业要落实安全生产主体责任，完善各项规章制度，建立健全并严格落实隐患排查治理和报告制度，强化现场管理，定期组织、深入排查治理煤矿各生产系统、各生产环节的安全隐患。
发现重大安全隐患的，要坚决停止生产，制定整改方案，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，并按规定及时向煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构报告。
九、落实安全监管监察指令。
煤矿企业接到煤矿安全监察机构和有关部门下达的停产整顿指令后，必须立即停止生产。
煤矿主要负责人要组织制定整改方案，按停产指令的要求确定整改作业范围、从事整改的作业人员，制定并执行安全技术措施和应急预案。
整改方案要报有关煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构备案。
整改完成后，煤矿主要负责人要按照重大安全隐患整改验收标准组织自检，自检合格后，按规定向有关煤矿安全监管部门提出书面验收申请。
煤矿安全监管部门要认真组织验收，验收不合格的不得恢复生产。
十、落实有序退出机制。
对于存在瓦斯突出、自然发火、冲击地压、水害威胁等重大安全隐患，在现有技术条件下难以有效防治的煤矿，煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构要责令其立即停止生产，并提请有关地方人民政府组织专家进行论证。
有关地方人民政府要根据论证结论，作出是否关闭煤矿的决定。
对决定关闭的煤矿，有关地方人民政府要抓紧组织实施。