关于总会计师委派常见问题及应对措施的研究
总会计师在能力本领方面存在的问题及整改措施
总会计师在能力本领方面存在的问题及整改措施1. 问题描述总会计师在能力本领方面存在诸多问题，主要表现在以下几个方面：1.1 知识体系不够完善总会计师虽然具有丰富的实战经验，但在专业知识的系统性和完整性上存在一定的不足。
由于财务会计不断更新和发展，总会计师需要具备较强的自我学习和补充知识的能力。
1.2 分析判断能力有待提高总会计师需要具备深入的分析判断能力，对复杂的财务数据进行准确的分析和判断。
然而，一些总会计师在这方面缺乏系统性的训练，导致在实际工作中难以高效地进行财务分析和决策。
1.3 沟通协调能力有待加强总会计师在与其他部门或团队成员的沟通协调能力上存在一定不足，需要更加注重团队合作和沟通协调的能力培养。
2. 整改措施针对总会计师在能力本领方面存在的问题，可以采取以下整改措施：2.1 注重专业知识的学习和提升总会计师需要不断学习和更新财务会计方面的知识，可以通过参加相关的专业培训课程、阅读相关书籍和文献等方式来提升自己的知识体系。
2.2 强化分析判断能力的培养针对分析判断能力不足的问题，总会计师可以通过参与案例分析、模拟决策等方式来提升自己的分析判断能力，同时也可以积极参与财务风险管理工作，不断提高自己的应变能力和决策水平。
2.3 加强沟通协调能力的培养在沟通协调能力方面，总会计师可以通过参加团队建设活动、主动沟通交流等方式来提升自己的沟通协调能力，同时也可以学习有效的沟通技巧和团队合作技巧，在工作中更好地协调各方利益。
3. 个人观点和总结从上述问题和整改措施来看，总会计师在能力本领方面存在的问题并不是不可解决的，只要总会计师能够不断地提升自己，改进自己的能力和素质，相信总会计师在未来的工作中会更加出色和高效。
也希望总会计师能够意识到自身存在的问题，并勇于改进，不断提高自己的能力水平。
在今天的商业环境中，总会计师的能力和素质要求越来越高。
除了具备扎实的专业知识和技能外，总会计师还需要具备良好的沟通协调能力、分析判断能力以及团队合作精神。
国有企业会计委派制存在的问题与对策
国有企业会计委派制存在的问题与对策【摘要】国有企业在会计委派制度下存在着一系列问题，如管理混乱、内部控制不力、信息披露不透明等。
为了解决这些问题，可以采取加强内部控制、建立科学监管机制、完善会计信息披露制度和加强人才培养和管理等对策。
通过这些对策的实施，可以提高国有企业会计工作的效率和透明度，确保资金的安全和合规性。
在未来，应不断完善相关制度，加强监管和培养人才，以适应市场经济的发展和变化，提高国有企业的竞争力和可持续发展能力。
通过改进会计委派制度下的管理和监督机制，可以推动国有企业会计工作向着规范化、科学化、高效化的方向发展。
【关键词】国有企业、会计委派制、问题、对策、内部控制、科学监管机制、会计信息披露制度、人才培养、管理、观点总结、未来展望1. 引言1.1 背景介绍国有企业会计委派制是指由国有企业内部的会计人员代表企业进行会计工作，而非由独立的会计师事务所外部委托完成。
这种制度在国有企业中广泛存在，但也存在一些问题和挑战。
随着市场经济的发展和国有企业改革的深入推进，国有企业会计委派制的问题也日益凸显。
背景介绍的内容主要包括国有企业会计委派制的定义和特点，以及目前存在的问题和挑战。
国有企业会计委派制的设立旨在强化企业内部的会计监督和管理，更好地维护国有资产的安全和利益。
由于委派制的局限性和管理问题，导致会计工作的规范性和准确性不尽如人意，存在着信息传递不畅、数据质量不高、审计难度较大等方面的困难和矛盾。
深入分析国有企业会计委派制存在的问题，探讨相关的对策和改进措施，对于提升国有企业会计工作的效率和质量，进一步强化企业内部管理和监督机制，具有重要的现实意义和指导价值。
将从宏观的角度对国有企业会计委派制的问题进行全面的描述和分析，为后续的对策提出和实施提供必要的理论支撑。
1.2 研究目的研究目的是为了深入分析国有企业会计委派制存在的问题，并提出相应的对策，以解决当前会计委派制度存在的种种弊端，推动国有企业会计制度的进一步完善和规范化。
会计委派制存在的问题及解决对策
会计委派制存在的问题及解决对策引言会计委派制是一种组织管理模式，即将某些会计工作委派给非专业会计人员或外部机构处理，以减轻企业内部财务部门的工作量和提高工作效率。
然而，这种制度也带来了一些问题。
本文将探讨会计委派制存在的问题及解决对策。
问题一：委派人员缺乏会计专业知识由于会计委派制是将会计工作委派给非专业人员处理，因此常常出现委派人员缺乏会计专业知识的问题。
这种情况下，委派人员无法进行准确的账务处理和会计分析，很容易造成财务数据的错误和不准确。
解决对策：为了解决这个问题，企业应该在委派人员的选择上更加严格，要求委派人员必须具备一定的会计知识和经验。
在选人时，可通过考试或实际操作来测试他们的实际能力，并且还可以通过培训、交流等方式来提高他们的会计水平。
此外，企业还可以委派专业的监督人员来对委派人员的工作进行监督和指导，及时纠正错误并提高工作效率。
问题二：委派人员的责任和义务不明确在会计委派制下，委派人员往往对自己的职责和义务不够清楚。
一些委派人员可能没有意识到自己所处理的账务对公司财务数据的准确性和质量至关重要，也没有认识到他们应该承担的责任和义务。
解决对策：为了解决这个问题，企业可以在员工入职时向他们明确说明委派人员所需要履行的职责和义务，并且让他们了解这种制度下的工作流程和工作方法。
在日常工作中，企业还可以通过企业文化建设、奖惩制度、培训等方式来引导员工树立正确的工作态度和责任意识。
问题三：委派人员的信誉问题在会计委派制下，企业的会计工作往往会委派给外部机构或个人处理，而这些人员的信誉问题更容易引起企业的担忧。
一些不良服务机构可能会不遵守会计法律法规，导致企业面临一系列的风险和损失。
解决对策：为了防止上述情况的发生，企业必须选择信誉良好的服务机构或个人来处理会计工作。
在选择服务机构或个人时，应该进行充分的尽职调查，了解他们的信誉、资历和业绩，并且要与合同中注明责任和义务，以确保委派人员的工作能够得到有效的监督和管理。
浅析会计委派制存在的问题及对策
浅析会计委派制存在的问题及对策摘要：委派制在现阶段还存在一些。
针对这些问题，提出了一些完善的措施，如明确委派会计人员的职权，健全相关制度等。
关键词：会计委派制；问题；对策会计委派制（又称会计人员委派制）是指由会计委派主体（政府部门或产权管理部门）以所有者身份，对用人单位所需使用的会计人员统一进行委派与管理的一种会计管理体制。
其实质就是委派会计和委派者之间的一种委托和代理关系。
委派制的目的是让执行监督的会计人员与被监督者的分离，不存在人事及利益关系，这样会计人员可根据《会计法》赋予的权利，对企业经营中各类违纪问题进行监督。
会计委派的实践是1988年从基层开始的，经历了试验、试点和试行三个阶段，逐步在全国进行推广。
这是我国会计管理体制改革的一个重要举措，是一项较为复杂并且涉及面广的大工程。
会计委派制在我国实行以来，对严肃国家财经纪律，建立健全单位内部约束机制和会计监督体系，加强廉政建设等方面发挥了积极作用。
但在适用范围及具体操作中，还有不尽完善的地方。
本文针对会计委派制存在的问题，提出一些完善的措施。
1 会计委派制存在的问题1.1 会计委派制适用范围有一定的限制所有制结构的多样化，客观上使得会计人员的统管统派无法全面实施。
国家作为所有者，有权干预国有企事业单位和国家控股企业的重要经营、财务政策，对会计人员的任命加以容易实施。
但对于私营、外资企业，会计实行政府委派却难以执行。
若把会计委派制作为解决会计假帐和治理会计信息失真等问题的出路，最多也就管住了一部分企业。
同时，从会计委派制试点的实际运行来看，在行政事业单位的效果比较明显，确实在一定程度上杜绝了会计信息的失真，遏制了贪污腐败经济犯罪行为的发生，有效地规范了行政事业单位资金的收支等管理。
然而，在国有大中型企业中的试点，虽然在一定程度上加强了委派会计人员对单位负责人及相关的经济业务的监督，但是它同时也弱化了会计本身所具有的管理决策等职能。
尤其是在国有企业中，会计人员本应立足于企业，对企业的经营业绩负责，而不是把自己的本职工作看作监督。
论会计委派制存在的问题及对策
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论会计委派制存在 的问题及对策
文◎ 孙慧萍 （ 商丘市回 民中学 ）
层行政领 导干 部，很显然 ，根据后两项规定 ， 会计人 员是在 单位领导人领导 下工作 的，他们 是企业 的内部人员 ，现 在由财政部 门领 导和 委 派 ，这些 法律 规定是互相矛盾的。这个 问题 的 必须解决 ，解 决的方法是修改 《 计法》的有 会 关 条 款 ，使 其 符 合 投 资 人 监 督 理 论 ， 并 《 公 司 法 》 的规 定 一 致 。 （ ） 派会 计人 员的地 位和 待遇 不尽 二 委
合 理
资 具 通 者 管 有 过 理 皿相 对 可 者 督一 ． 是 关财 的 性 驽 作 级． 依 信 出上
摘要 ：本文 首先从 会计 委派 制 的理 论依 直接 委 派 自己信 任 的 会 计人 员进 行 会 计 工 据谈起 ，然后 阐述 了会计委派制的积极作用。 作 ，以便获 得可靠 信息 。根据 这一 原理 ，我 一 针对会计委 派制在 实际中存在 问题 ， 三个方 从 国国有 企业 中实行 会计 委派制 ，在 国家控 股 面对会计委派制的现状提出 对策建议；一是采 的股份 制企业 中实 行财 务总监 制 ，是有充 分 取措施 ，制定政策，保证会计委派 制工作的顺 理 论依据 的。 二 、会计委派制 的积极作用 利开展；二是建立辛构，明确职责 做好人员 几 的培训工作；三是建宴法规 制度，加强激励机 （ ）会计 委 派制对 进一 步发挥 会计 职 一 制，逐 步完善监督体 系建设 。 能，加 强会计监 管 ，促进 廉政 建设具 有积极 关键 词 ；会 计委 派 制 ；理 论 依 据 ： 对 作 用 策；建议 会 计 委 派 制 经 过 几 年 的 实 践 取 得 了 显 会 计 工 作 是经 济 管理 工 作 的重 要 组 成 著 成效 ，推进 了 国有企业 改革 ，强化 了财 政 部分，在国民经济中发挥着重耍的基础性作 收 支管理 ．规 范 了会 计工 作秩 序。在 经济 领 用。随着 社会主鬓市场经济的发展和依法 域 ，各种 权 、钱交 易的腐 败犯 罪行为 都与 财 治 国方略 的实施 ，对会 计工 作 的要 求越 来越 会 工作密 切相 关 ，虽然是 由单位 领 导直接 干 高 。但 由于会计 管理 体制和 监管 制约机 制不 预 具体经 济行 为造成 的 ，但是 与财会 人员 不 健全 等原 因 使 会计 工作存 在许 参不容 忽视 坚 持原 则，没把 好监 督关 有很 大的关 系 ，实 的 问题 。所 以，采取有 力措旃 切 实加 强会 行 会计委 派制 就可 以杜绝 这种现 象发 生 。因 计监 督和 管理 ， 已经成 为一 项重要 而紧 迫的 为 委派会 计 的人事档 案 、职务 晋升 、职称 评 任务 。近年 来 一 些地 区和 部 门相 继开 展 了 定 、工 资奖励 、福利 等都 有管 理部 门负担 ， 试行会计委派制度工作 。 使会计人 员的切身利益与所服务的单位脱钩 ， 会 计委 派制是 在 当前国有 企业 存在会 计 解决 了会计人员的双重身份 ， 确定 了会计人 员 信息失真，财 务收支 混乱，国有资产流失 问题 的相对独立的法律地位 ， 除了会 计人员的后 解 严重的情况下产 的。是改革开放和社会市场 顾之 忧 ，在 工作 中会计 人 员就 能大胆 坚持 原 经济所产生的新事物 是对会计管理体制所进 则 ， 严格按 照财经纪律办事 ，杜绝 了擅 自改变 行的重大改革和完善。会计委派制是 由代表国 资金用途 ，乱支滥用 等现象，促使企业 自觉遵 家利益的部门对实行两权分离的企业单位财务 守财经制度 ， 理使用资金，加大 了从源头 上 合 总监或主要会 计人员的一种会 计管理 制度 。会 预防和治理腐败 的工作力度 。 计委派 制是 在我 国政府 极力推 动下 产生 的一 （ ｊ实行会 计委 派制 ，可 以提 高会计 二 个 结果，目的在于规范会计行为 ，强化会 计监 人 员的业务水平 ，规范会计人 员的职 业道德 与传统 的会计 相 比，对 委派会 计 的素质 管，根治会计信息失真。下面我就根据自己在 实践中的体会谈一下对会计委派的几点看法。 要求 要更 高一些 。 因为会 计管理 部 门十分 重 视委 派会计 的综 合素 质 。委派管 理机 构通过 会计委派制的 理论镶榍 会计委派制是 由代毒 国家利益的部门 考核 、选拔 、招 聘 ，把 优 秀的会 计作 为委派 对 实行 两权 分离 的企 单位委 派财 务总监 或 会计 ，相应 淘汰 一批 不合格 的会 计人 员 ，建 主要会计人员的一种会计管理制度。这是一 立 了 “ 向选择 ，公 开招 聘 ，竞 争上 岗 ，优 双 种符合我国国情的会计管珲制度 其理论依 胜劣汰 ”的用人 机制 ，对 委派会 计实 行动 态 铁饭 碗 ” ，从 据是因为我国是公有制国家 国家是国有企 管理 ，彻底 打破 会计 工作 的 “ 业和行政事业单位珲所当然的所有者 而企 而增 强会计 人 员的竞 争意 识和风 险意 识 ，使 行政事 单位是经营者或代管者。 所有 委派 会计 的整体 素质 不断提 高 ，进 一 步加 强 权 和经 营权 分离 是是现 代企业 的主 要特征 ， 了委 派会 计多 工作 的责 任 心 ，有 效 的保证 了 由于两权分离产生 了委派代理的关系。 会计资料的完整性和真 实性 。 三 、会计委 派制存在的问题 在我 国国有企业 中，国家作为所有者 委派厂 长或 经理 管理全 民财产 。财产 所有 者 会 计委 派制 实施 以来 ，取得 的成 绩是 明 为 了维护 自己的 利益 ，实现利 润黾 大化 必 显的，较好地解 决了会计数据失真的 问题 ；有 然 要监 督经 营管 理者 ，合 理有 效 的使 用 自己 效地克服和防止 了单位的损失和浪费 ；加 强了 单位的财务管理尤其是资金的管理 ； 强了企 增 业领导和会计人员的法纪观念 ，维护 了财经 纪 律 ，促进 了单位 的廉政 建设，提高 了会计人 员 的地位 ，使他们从 以前 的既代表 国家又代表企 业的双重身份的夹缝 中解放 出来等等 ，但是 ， 有 者利 益 但是 由于 多种 因素 的影响 。也 正如其他新生事物一样，会计委派制在实 际工 不应排斥为了个 的私利和小集体的利益而 作中还存在许 多问题需要研究解决 。 （ ）法律依据 不足 一 弄虚作假，致使会计数掘失真 。为了防止这 种 情况 财产 所有 者就 要采取 一定 的措施 来 虽然 《 公司法》第４ 条规定 ：公 司股东作 监 督和 约束 经营管 理者 ，监督 的方 式可 以是 为 出资者按 投入 公司 的资本额 享有 所 有者 的 重大 决策和选择 管理者等权利 ， 第 自己直接进行 也可以是委派他人或中间机 资产受益 ， ６ 构 来进 行 。例 如 ：投资 人定 期对企 业的帐 目 ４ 条规定：董 事会根据 经理的提名，聘任或解 会 条规 定 ： 进行核对或委托监事会进行监督｛委托注册 聘财务 负责人 。但 是 《 计法 》第４ 会计师 验证 会计报 表 的真实性 和可 靠性 ，当 单位领导人领导会计机构 ，会 计人 员和其他 人 全 ５ 会计 数据严 重失 真而且 严重 损害 了投资 人 的 员执行本法 。 《 民所有制 工业企业法》第４ 利益 时 ，投 资人 就不得 不采 取监督 的形 式 ， 条规定 ：厂长 有权任免或者聘任 、解 聘企业中
浅析会计委派制存在的问题及对策
浅析会计委派制存在的问题及对策【摘要】会计委派制是一种在企业中常见的管理方式，但是在实践中也存在着一些问题。
这些问题包括监督机制不够完善、内部控制不够严密、会计委派制度不够优化以及人员培训不足等。
为了解决这些问题，可以采取一些对策，如加强监督机制、强化内部控制、优化会计委派制度以及加强人员培训。
通过这些对策的实施，可以提高会计委派制的效率和质量，进而促进企业的可持续发展。
优化会计委派制是至关重要的，对企业管理和发展具有重要意义。
【关键词】会计委派制、问题、监督机制、内部控制、制度优化、人员培训、重要性1. 引言1.1 会计委派制概述会计委派制是指企业为了提高财务管理效率和专业水准，通过委托专业会计机构或个人来处理财务会计事务的一种管理制度。
在市场经济条件下，会计委派制已经成为企业财务管理的重要方式之一。
通过委派制，企业可以借助外部专业机构和人员的力量，提高财务管理水平，减少管理成本，提升企业竞争力。
会计委派制的核心是将财务会计事务外包给专业的会计机构或个人进行处理，从而节约企业自身的人力、物力和财力。
委派制也可以有效避免内部人员的经验不足或疏漏导致的错误，提高财务报表的准确性和及时性。
通过委派制，企业可以更专注于核心业务，提高管理效率，降低风险。
会计委派制是一种有效的财务管理方式，可以提高财务管理水平，降低管理成本，提升企业竞争力。
在实际操作中，会计委派制也存在着一些问题，需要进一步完善和优化。
接下来将对会计委派制存在的问题进行分析，并提出相应的对策建议。
2. 正文2.1 会计委派制存在的问题会计委派制存在的问题主要包括：1. 委派人员能力不足，导致会计工作质量下降；2. 委派人员可能存在道德风险，如贪污腐败等；3. 委派人员可能因为私利而做出偏颇的财务报表；4. 委派人员对财务信息的保密性不足，可能泄露公司机密信息；5. 委派人员可能存在利益冲突，影响了财务报告的真实性和公正性。
针对这些问题，需要采取有效的对策来解决。
医院总会计师委派制度存在的问题及对策分析
医院总会计师委派制度存在的问题及对策分析作者：曾耀有来源：《财经界·下旬刊》2018年第07期摘要：自从国务院提出依法委派总会计师试点以来，虽然取得了一定程度的探索成效。
但总体来看，是远远不够的。
因此，本文就总会计师委派工作中存在的问题进行相应研究与分析，并提出一定价值的改进措施，以供进一步完善。
关键词：医院总会计师委派对策分析一、实施医院总设计师委派制的意义在我国医院管理制度中，医院经营模式与经营者之间的财产是相互独立的。
加强财产所有者与经营者之间的权力分割和相互监管，对维护国家与医院形象具有良好的促进作用。
因此，医院实行总会计师委派制就显得顺理成章了。
在医院传统会计管理中，上级医院与下级单位的经营，往往会存在各自利益分配问题，授意、贿赂或危险等不良现象时有发生。
会计处于对自身利益的考虑，往往会选择站在对自身有利的一方，这就使得医院相关会计数据信息失去真实。
针对这种现象，医院实施总会计师委派制，既能调节医院的相对独立性，又能保证医院会计信息的真实可靠，是行政管理与会计监督相互制约，进一步保障医院的良性运行。
委派总会计师对医院会计规章制度建设与经营决策具有促进作用。
而随着我国社会的发展，医院竞争也越来越明显，医院实行总会计师委派制对于发挥医院管理监督制度是极其有利的，对于推动医院经济管理适应市场环境具有一定的影响效果。
二、总设计师委派制在实行中存在的问题从总会计师委派制实施以来，根据相关会计数据和信息显示，医院得到了一定程度的发展与完善，相关信息与数据也得到了有效改善与解决，但同时也面临很大的挑战：在地区性医院管理中，医院对总会计师委派制的接受程度不高。
而随着医院总会计师委派制实施范围的壮大，越来越多的企业、单位或个人更是抵触与阻拦，进而采用各种不正当手段来维护所谓自身利益，这对于医院总会计师委派制的实施无疑是不利的，进而阻碍了医院总会计师委派制的实施。
就目前我国法律普及力度来看，在相关的法律法规中，还没有明确针对医院总会计师委派制的法律保障依据。
论我国会计委派制度存在问题及解决措施
变是 必然 的趋势 。 会计委派制中规定 ， 受委派会计代表政府 的产权部
２３ 正确处理推行会计委派制度与贯彻《 ． 会计法》 等法律法规的 业成为 “ 自主经营 、 自负盈 亏、 自我发展、 自我约束 ” 的市场主体 ， 企业 关 系问题 在推 行会计委派制度试点中 ， 要结合贯彻《 会计 法》 和新的 与 国 家 之 间 的 行 政 管理 关 系将 彻 底 割 断 。 业作 为理 财 主体 ， 企 自然 拥 会计制度 ， 注意 处理好 试行会计委派 制度 与贯彻《 会计 法》 等法律 法 有 自主权 ， 包括企业的经营权、 决策权、 人事 权等。 企业不再 受国家行 规 的关 系， 会计法》 在《 等法律法规的基础上 ， 进一步调整和完善会计 政 指令 计 划 的 约 束 ， 家 只 对 其 生 产 经 营 活 动进 行调 控 ， 企 业 合 法 国 在 委 派 制 度 的 有 关 内容 和 方 式 ，研 究 试 行 会计 委 派 制 度 的 新 思 路和 新 经 营 的情 况 下 ， 家 无 权 干 涉 企业 的 自主权 。 会 计 委 派 制 度 的 实 行 国 而 方法 ， 使推 行会计委派 制度 试点工作成 为推 动贯彻 落实《 会计 法》 和 实 际上 正 是 干涉 了企 业 自主 权 中的 人 事权 ，把原 本 属 于 企 业 内部 管 新 会计 制度 的 重 要 组 成 部 分 。 理 机 构 的会 计 部 门控 制 在 国家 的 手 中 ， 种 名 为加 强 监 督 的行 为 ， 这 与 ２４ 正 确 处理 推 行 会计 委 派 制度 与 改 革 财 政 管 理 制 度 的关 系 问 ． 计 划 经 济 条 件 下 的政 府 代 表 并 没 有 本质 上 的 区 别 。 行 会 计 委 派 制 ， 实 题 目前 ， 国 已进 入 财 政 体 制 改 革 的 重 要 阶 段 ， 旧 的 管 理 方 式 逐 我 在 由 国家 行 使 监 督 权 利 ， 能使 企 业 又 回 到 政 企 不 分 、 责 不 明 的 老路 只 权 步被舍弃而新 的管理模 式尚未完全 建立起来 的过 渡时期 ，特别是在 上来。 当前会计监督 乏力， 会计信息失真状况 比较 严重 ， 预算外资金管理失 １３ 会 计 发 派 制 违 反 企 业 内部 监 督 机 制 根 据 现 代 企 业 制 度 的 ． 控 的情 况下 ， 试行会计委派制度 与实行部 门预 算、 将 政府采购制度 、 要求 ， 会计应属于企业 ， 因为现代企业制度 的基本特征是所有权与经 国库集 中收付制度等财政管理制度改革衔接起来 ，不但能解决会计 营权两权 分离， 会计定位于企业内部， 也就定 了会计监督的外延只能 基础工作 薄弱、 会计 信息严重失真 、 预算外 资金管理松驰 等问题 ， 而 是企业 内部发生 的经济核算事项 ，其真正涵义是单位 内部对 自身经 且 还 能 推 动 财 政 管 理 体 制 改 革 的进 展 。 此 ， 行 政 事 业 单 位 推 行 会 因 在 济活动进行 自我监督 约束 的一种 自律性行为。 计委派制度试 点中 ， 要结合实行部 门预 算、 府采购 、 政 国库集 中收付 １ 会计 委派制阻碍 了会计职 能 的实现 “ 世” 随着市 场竞 ． ４ 入 后 制度 ， 处理好试行会计委 派制度与 改革财政管理 制度 的关系， 实行行 争和市场风险的加剧 ， 企业要立于 不败之地 ， 必须能及时根据 市场变 政事业单 位会计集中核算制。
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关于总会计师委派常见问题及应对措施的研究
关 Ｂ 建龙 （ 福建省高速公路有限责 任公司， 福建福州 ３ ５ ０ ０ ０ １ ）
【 摘 要】 ２ ０ １ ５ 年， 国务院办公厅发布了关于加 强和 改进 国有资产监督防止国有资产流失的意见 ， 指 出了开展 国有资产监管机构 向所 出资企业
【 中图分类号】 Ｒ １ ９ ７ ． ３ ２ ２
【 文献标识码 】 Ａ
【 文章编号１ ２ ０ ９ ５ — ２ ０ ６ ６ （ ２ ０ １ ６ ） ３ ５ — ０ ２ ４ ８ — ０ ２
目前 ，我 们 国 家的 国有 企 业 改 革 已 经步 入 了非 常 关键 的
权 属 企 业 的 经 营 者 很 多 时 候 为 了 自己的 利 益 和 目的 ．授 意 相
１ 实施总会计师委派制 的意义
（ １ ） 在 我 们 国 家 所 采 用 的 企 业 经 营模 式是 财 产 所有 者 和 经 营 者相 分 离 的 ， 国 家是 财 产 的 所 有 者 ， 国有 资 产 监 管机 构 对
国 有 企 业 或 企 业 化 运 作 的 事业 单位 缺 乏 必要 的 监 管 和 约 束 ． 同样 国有 企业 集 团对 其 权 属 企业 也 缺 乏有 效 管控 ． 这使 得 企 业 资产 流 失非 常严 重 ， 经 济犯 罪 时有 发 生 。 总会计师委派制的
阶段 ， 在这一阶段 。 制 度 设 计是 非 常 重要 的 一 项 内容 。 监 管 机 关 的 会 计人 员修 改会 计 信 息 。 这种状况之下 ． 会 计 人 员考 虑 到 构 在 国 有 企 业 的 改革 过 程 中发 挥 着 重要 的作 用 ．面 对 当前 的 自身 的 利 益 ， 往往 会 选择 为 经 营 者 出谋 划 策 ， 这 使 得 企 业 的会 状 况， 监 管 机 构 需要 重 新 审视 自己对 国有 资 产 的 监 管 工作 。 结 计 信 息 不真 实 。 国 有企 业集 团针 对 这 种现 象 ， 实行 了 内部 会 计 合 实 际 的情 况 来考 虑 ， 监 管机 构 不 能 一 味 进 行 行 政 干 预 ． 而 应 人 员委 派制 ， 保 证 其独 立性 ． 这 样 企 业 会 计 信 息 的 真 实性 就 可 该 尽 最 大的 能 力 来 规 范 企 业 的 行 为 ， 加 大对企业的监管力度 ． 以得 到 相 应 的 保 证 ，行 政 领 导 权 和 会 计 监 督 权 之 间可 以相 互 这 对 于企 业 成 为 真 正 的 市 场 主 体 有 着 非 常 重 要 的 作 用 从 监 制 约 。 进 一步 保 障 会 计 人 员的 权 限 管机构的角度来看 ． 委 派 总会 计 师 有利 于 对 企业 的监 控 （ ３ ） 委 派 总 会 计 师 对 于 企 业 会 计 规 章 制 度 的 建 立 和 经 营
２ 总会计师委派制在实行 中存在 的问题
总 会 计 师 委 派 制 试 行 了一 段 时 间 ．在 这 个 过 程 中得 到 了 （ ２ ） 在 应 用传 统会 计 管 理模 式 的 阶段 。 国有 企 业 集 团及 其 相 应 的 发 展 和 完 善 。 取 得 了一 定的 成 效 ． 对 于 会 计 数 据 和 信 息
实行 ， 实现 了 国有 资产 监 管机 构 对 国有 企 业或 企 业化 运 作 的 升 职 等 都 是 由 出 资人 直 接 管 理 ． 国有 企 业 集 团及 其 权 属 企 事 业 单 位 经 济 活 动 的 全 程控 制 ，进 一 步 加 强 财 产 所 有 者 对 经 动 、 进 一 步提 高 了会 计 人 员 的地 位 委 派 总会 营者的监管 ， 维 护 了 国 家和 国 有 企 业 的利 益 。 这 样 做 有 着非 常 业 没 有 相应 的权 利 ， 多的 好 处 ， 比如 ， 发 挥 总会 计 师 专 业 支持 作 用 ， 促 进 企 业 不 断 计 师 的 选拔 是 通 过 综 合 考 核 实现 的 ．这 对 于会 计 人 员提 出 了 更 高 的要 求 ， 需要 具 备 过 硬 的 业 务 技 能 和 综合 协 调 的 能 力 。 完 善 法 人 治理 结 构 ， 落实分权制衡 ， 优化 决策机制 ， 提 高 决 策
依 法 委 派 总 会计 师 试 点 工作 ， 强化 出 资人 对 企 业 重 大 财 务 事 项 的监 督 。 这 项 工 作 在 很 多地 方都 进 行 了 一 定 程 度 的 探 索 ， 虽 然 取 得 了一 定 的成
果， 但是， 就总体 的状况来说 ， 是 不容乐观 的， 在 部分地方的总会计 师委派工作 中存在着较 为严 重的问题 ， 出现了委派人员和企业合谋 的现象 ， 对于 财务 管理 工 作 造 成 了 非常 大 的冲 击 。 本 文 就 总 会 计 师 委 派过 程 中经 常 出现 的 问题 进 行 了相 应 的 分析 ， 并 提 出 了 改进 的措 施 。 【 关键词 】 总会计 师： 委 派； 常见 问题 ： 应对措施
科 学化水平 ， 保 障 了财 经 纪律 的 严 肃 性 ， 弥补 漏 洞 ． 财 产 流 失
的 问题 也 能得 到 有 效 解 决 。
决 策 等 方 面 有 着 非 常 大 的 帮助 。对 于 自身 的优 势 和作 用进 行 了充 分 的发 挥 和 应 用 ， 同时 ， 还 可 以提 高企 业 的经 营 管理 的 水 平 和质 量 。 随 着社 会 经 济 的不 断发 展 ． 市场竞争越来越激烈 ， 委 派 总 会计 师作 用 的发 挥 有 利 于企 业进 一步 的适 应 当 下 的 市 场 环境 ， 使 得 财 务 管 理在 经济 管理 中所 产 生 的影 响 越 来越 大。 委 派 的 总会 计 师 和 国有 企 业 集 团及 其 权 属 企 业 并 没 有 经 济 利 益 的 牵扯 ． 委 派 总会 计 师是 经 营班 子成 员 ． 委 派 总 会 计 师 的 调