2018最新安全管理文件-电气作业安全组织措施
《关于做好特种作业(电工)整合工作有关事项的通知》文件解读
《关于做好特种作业（电工）整合工作有关事项的通知》文件解读根据《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》（国发〔2017〕46号），取消电工进网作业许可证核发行政许可事项，由安全监管部门考核发放“特种作业操作证（电工）”。
在中央编办、人力资源社会保障部的指导下，在国家能源局的大力支持下，原国家安全监管总局制定印发了《关于做好特种作业（电工）整合工作有关事项的通知》（安监总局人事〔2018〕18号，以下简称《通知》），对特种作业操作证（电工）（以下简称电工作业证）整合工作作出明确规定。
为便于各级安全监管部门和从业人员准确理解《通知》精神，现解读如下：一、工作原则电工作业证整合工作原则是：有利于确保生产安全、有利于工作平稳过渡、有利于保障相关企业人员权益。
确定“三个有利于”原则，主要考虑：一是把确保企业生产安全和从业人员人身及财产安全作为前提；二是确保电工作业证管理工作不间断、不混乱，工作平稳过渡、有序开展；三是减轻企业和从业人员负担，便企便民，确保企业及人员的合法权益。
二、内容解读（一）电工作业目录考虑减轻从业人员负担，在保证安全的前提下，将电工作业由原有的8个操作项目整合为6个操作项目，减少低压电工作业、高压电工作业重复取证。
（二）大纲标准特种作业是容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。
因此，对申请人的条件、培训要求、考核办法、考核要点、实际操作作出详细的明确的规定十分必要。
结合电工作业整合实际情况，经专家组反复论证，目前执行的低压电工作业、防爆电气作业大纲标准比较完善，保持不变。
统筹电工进网作业安全需求和强化实际操作要求，在原有培训大纲标准基础上，对高压电工作业、电力电缆作业、继电保护作业、电气试验作业大纲标准进行了认真制（修）订，具体包括：培训大纲和考核标准、实际操作考试标准和实操考试点设备配备标准，并通过专家组审定。
各地应及时按照修订后发布的大纲标准执行。
电气作业安全的组织措施
电气作业安全的组织措施
1、施工现场各变配电站原则上应有两个人以上值班，根据现场各
变配电站的具体的情况，也可安排单人值班。
不论高压设备带电与否，值班人员不得单独移开或越过遮拦进行工作。
2、施工现场各电气设备的巡视，一般应当由两个人进行，未经过
批准不允许单人巡视高压设备。
经允许可进行高压设备巡视的人员，
不应进行其他工作，不得移开或越过遮拦。
3、雷雨天气时需巡视高压设备时，应穿好绝缘靴，并不得靠近避
雷器和避雷针。
高压设备发生接地时，应防止跨步电压，室内不应接
近故障点4米以内，室外不得接近故障点8米以内。
接触设备的外壳
和构架时应戴绝缘手套。
巡视配电室，进出高、低压室，应随手将门
锁好。
4、在电气设备上进行工作时，需执行工作票制度，这是贯彻安全
责任制的具体措施。
工作票制度就是把需进行工作的项目预先定好书
面计划，工作票上应写明工作任务，安全措施，安全负责人，计划开
工时间和完工时间。
在执行这一制度时，规定了工作票的签发人，工
作责任人，工作许可人以及各工作人员在安全上应负的责任。
开工时
应按工作票上所填写的事项逐一进行，就可防止临时忙乱和差错，保
证安全。
5、工作票根据其工作性质和范围的不同分为：第一工作票、第二
种工作票、以及口头或电话命令三种。
按照公司施工现场供电系统的
具体的情况，多数情况下均可采用口头命令的方式。
严禁非电气工作人员拆装电气设备及电源。
配电系统安全管理措施
配电系统安全管理措施一、一般规定1.电气工作人员必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持“保人身、保电网、保设备”的原则，切实保证安全生产和安全运行，安全用电。
2.安全生产，人人有责。
用电单位应设置专职或兼职的安全管理机构，组织好本单位电气安全生产，各级领导应重视电气工作人员规程的学习和培训工作，并按规定的内容定期进行检查和考试。
3.任何工作人员发现有违反本专业规程，并足以危及人身和设备时，应立即制止。
对认真遵守规程，防止事故发生者应给予表扬和奖励。
对违反本规定者应认真分析，加强教育，分情况严肃处理。
对违反本规定造成严重事故的直接负责人应按情节轻重，予以处分。
4.各用电单位如发生由本单位原因造成供电系统停电事故，以及本单位重要电气设备（如变压器、断路器等）事故和人身触电伤亡事故，应立即报告供电部门及有关单位。
事后应填写正式事故报告，报送供电部门用电管理单位。
5.发生事故后，应立即组织有关专业人员认真调查，分析事故必须实事求是，尊重科学，严肃认真。
要做到“事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过、没有采取防范措施不放过”的三不放过原则。
二、电气作业基本安全措施1.安全管理要求电气设备的电压分为高压、低压。
2.使用剩余的危险品必须及时退回库房，所产生的废物严禁随意抛弃，须收集包装好交回库房统一处理，以保证环境的安全。
3.密闭地方的工作：1）当欲进入密闭的场所进行工作时，严禁未经安全测试而直接进入该地方。
2）可采用火焰试验、活性生物试验或使用气体分析仪来检测该密闭场所是否含有有害气体。
3）若检测发现该密闭地方含有有害气体或环境恶劣，则不能允许任何人员进入。
应利用适当设备进行处理直至安全检测合格，应采用风机通风来清除有害气体。
4）工作过程中应随时注意环境的监测，一旦发现异常立即撤离，确保人员5）工作照明应选用相应的安全电压，工作进行中要注意用电安全，防止触电。
4.发生意外事故时的处理：1）应对员工进行急救及消防知识的教育和考核。
《电力安全工作规程》(发电厂和变电站电气部分)2018年修编版
（修编版）2018—10—26发布2018—11—01实施国家电力投资集团有限公司发布目录前言1范围 (1)2规范性引用文件 (1)3术语和定义 (2)4总体要求 (3)5高压设备工作的基本要求 (7)5.1电气设备的运行值班工作 (7)5.2高压设备的巡视 (9)5.3电气操作 (10)5.4高压电气设备上的工作分类和相关规定 (15)6保证安全的组织措施 (15)6.1工作工作，保证安全的组织措施 (15)6.2工作票制度 (16)6.3工作许可制度 (21)6.4工作监护制度 (21)6.5工作间断、转移和终结制度 (23)7保证安全的技术措施 (24)7.1在全部停电或部分停电的电气设备上工作的技术措施 (24)7.2停电 (25)7.3验电、装设接地线 (26)7.4悬挂标示牌和装设遮栏（围栏） (29)8线路作业时发电厂和变电站的安全措施 (30)9发电机、高压电动机和变压器的检修、维护工作 (31)9.1发电机、高压电动机的检修、维护工作 (31)9.2变压器的检修、维护工作 (34)10在GIS、六氟化硫电气设备上的工作 (35)10.1GIS、六氟化硫电气设备室及工作环境的基本要求 (35)10.2GIS、六氟化硫电气设备巡视、检修等工作的基本要求 (36)10.3六氟化硫气体管理、操作基本要求 (37)11在停电的低压配电装置、低压电动机和低压导线上的工作 (39)12在二次系统上的工作 (40)12.1在二次系统上工作填用工作票的规定 (40)12.2在二次系统上工作填用安全措施票的规定 (41)12.3二次系统工作前的准备 (42)12.4二次系统工作中的安全规定 (43)13电气试验 (45)13.1高压试验 (45)13.2使用携带型仪器的测量工作 (47)13.3使用钳形电流表的测量工作 (48)13.4使用绝缘电阻表测量绝缘的工作 (48)14电力电缆工作 (49)14.1电缆工作基本要求 (49)14.2电力电缆作业时的安全措施 (50)14.3电力电缆试验安全措施 (51)15其他安全措施 (52)附录A （资料性附录）紧急救护技术规范 (54)附录B（规范性附录）绝缘安全工器具试验项目、周期和要求 (73)附录C（规范性附录）登高安全工具试验项目、周期和要求 (77)附录D（资料性附录）电气操作票格式 (78)附录E（资料性附录）电气第一种工作票格式 (79)附录F（资料性附录）电气第二种工作票格式 (82)附录G（资料性附录）作业安全风险控制卡格式 (84)附录H（资料性附录）检修设备试运行申请单格式 (86)附录I（资料性附录）检修设备试运行后恢复工作申请单 (87)附录J（资料性附录）标示牌式样 (88)附录K（资料性附录）电气二次工作安全措施票格式 (90)前言《国家电力投资集团公司电力安全工作规程（发电厂和变电站电气部分）》（国家电投安环〔2016〕399号，以下简称2016版电气安规）于2016年10月份实施，在加强集团公司电力安全管理，规范各类人员的作业行为，保证人身、设备和电网安全、减少事故发生等方面发挥了重要作用。
电气安全管理规定(最新版)
电气安全管理规定(最新版)Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production.( 安全管理 )单位：______________________姓名：______________________日期：______________________编号：AQ-SN-0815电气安全管理规定(最新版)1适用范围本规定适用于集团公司各分、子公司的发电、供电及用电安全管理工作，同时适用于外单位在集团公司内部基建安装等项目的用电管理。
2术语和定义2.1电气工作是指直接从事电气设备安装、运行、试验、维护、检修工作。
2.2供电是指提供给用电设备电力的输电、变电、配电的全过程。
2.3用电是指电气装置在安装、验收合格交付使用后的整个操作、使用、检查和维护过程。
3职责3.1安全生产监督管理部3.1.1组织贯彻国家电气安全法规、标准、规定，制定集团公司电气安全管理规定。
3.1.2对集团公司各分、子公司贯彻执行电气安全法规、标准、规定情况进行监督和评价。
3.2分、子公司3.2.1贯彻电气安全法规、标准、规定。
3.2.2负责本公司电气设备的安全运行。
3.2.3编制本单位的电气安全管理制度和电气安全操作规程。
4工作内容和要求4.1电气安全基本要求4.1.1电气安全管理工作应由有关电气业务部门主管，并设有专人负责，电气安全管理人员应具有电气专业安全知识和管理能力，承有电气工作的车间（站、队、所）班组，日常电气安全管理事项应由电气工作负责人担任。
4.1.2要建立电气安全监察、检查制度，对电气作业、电气防护设施及电气设备安全状况，进行日检、巡检、特殊检查和专项预防性测试检查。
第2章电气作业的安全措施讲解
理，安装反送电装置， 杜绝反送电事故的发生 。应尽可能采用分 组、分小段范围的停电 方案、检修措施，将段 内所有分支或用户 的分支开关和跌落式熔 断器拉开，对无法断开 的分支，则应在其 上悬挂接地线。 2） 断开电源，至少要有一 个明显的开断点。 3） 员工工作时的正常活动 范围与带电设备的允许 距离和最小安 全距离，如表1 1、 1 2 所示。 还应将可能危及该线路 停电作业的不 能采取安全措施的交叉 跨越、平行、同杆架设 线路同时停电，对 大接地电流系统的同杆 架设线路和两线一地制 同杆架设线路，当 一回路停电工作时，其 它回路一般应同时停电 。
检修线路的工作地点若临近、平行、交叉、跨 越及同杆架设 线路时，为防止停电检修线路上感应电压伤人，在需要接触或接 近导线工作时，须使用专用的由透明保护套的 截面不小于16 mm 2 的多股软铜线构成的个 人保安线。 个人保安线应于工作前先挂接接地端后接导线 端，作业结束 后先拆导线端，后拆接地端。
图2.2 变电站 （发电厂） 第一种工作票格式
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2.1.2、变电站 （发电厂） 第二种 工作票 如图 2.3 所示。采用这种工 作票的工作有：控制盘 和低压 配电盘、配电箱、电源 干线上 的工作；需将高压设备 停电者 或安全措施者；转动中 的G、 同 期调相机的励磁回路或 高压M 转子电阻回路上的工作 ；非运 行人员用绝缘棒和TV定相或用 钳形电流表测量高压回 路的电 流；大于表 2 3 所示 距离的相 关场所和带电设备外壳 上的工 作以及无可能触及带电 设备导 电部分的工作；高压电 力电缆 不需停电的工作。
路参数，检查QF触点是否同时接触等， 应征得运行值班员的许 可 （根据调度员指令装设的 接地线，应征得调度员 的许可） 方可 进行， 工作完后须立即恢复。 8） 每组接地线均应编号， 并存放在固定地点，存 放位置亦编号， 接地线号码与存放固定 位置号码应一致。装拆 接地线应做好记录， 交接班时应交待清楚。 9） 装拆接地线的位置要用 电力系统的 技术术语写清楚，并在 装设的接地线后 悬挂 “此处接地” 的标示牌，如图2.1 所示， 以免运值人员忘记接地 线而误送电而攘成 伤亡事故。 2.2.4、悬挂标示牌和装设遮 栏 （围栏） 该做法可提醒检修、运 值人员及时纠 正将要进行的误操作和 做法；提醒运值人 员不得跨越围栏。因此 ，严禁工作人员擅 自移动或拆除遮栏 （围栏） 等标示牌。 图2.1 两组接地线 8 2.2.5、线路工作中使用个人 保安线
国家安全监管总局关于做好特种作业(电工)整合工作有关事项的通知
国家安全监管总局关于做好特种作业(电工)整合工作有关事项的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2018.01.23•【文号】安监总人事〔2018〕18号•【施行日期】2018.01.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局关于做好特种作业(电工)整合工作有关事项的通知安监总人事〔2018〕18号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：根据《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》（国发〔2017〕46号），取消电工进网作业许可证核发行政许可事项，由安全监管部门考核发放“特种作业操作证（电工）”（以下简称电工作业证）。
为确保该项工作有序开展，按照有利于确保生产安全、有利于工作平稳过渡、有利于保障相关企业人员权益的原则，国家安全监管总局会同国家能源局对电工作业目录，培训大纲和考核标准、实操考试标准和考试点设备配备标准（以下统称大纲标准），以及考试题库等进行了制（修）订，现就做好特种作业（电工）整合工作有关事项通知如下：一、电工作业目录为保障电力系统、电力建设施工、社会用电和进网作业电工人身安全，将特种作业电工作业目录调整为6个操作项目：低压电工作业、高压电工作业、电力电缆作业、继电保护作业、电气试验作业和防爆电气作业（见附件1）。
二、大纲标准低压电工作业、防爆电气作业大纲标准保持不变。
高压电工作业、电力电缆作业、继电保护作业、电气试验作业等4个操作项目大纲标准（分项目，见附件2、3）由国家安全监管总局制（修）订，电工作业证考核发放工作按照新颁布的大纲标准执行。
三、考试题库低压电工作业、防爆电气作业考试题库保持不变。
高压电工作业、电力电缆作业、继电保护作业、电气试验作业等4个操作项目安全生产知识考试题库按照调整后的电工作业目录及大纲标准进行修改，并通过全国安全培训信息管理平台签发，各级考试机构要及时做好题库更新工作。
2018年临时用电安全管理规范-范文word版 (15页)
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==临时用电安全管理规范篇一：施工现场临时用电安全管理制度施工现场临时用电安全管理制度一、总则1、为适应专业化施工及加快工程进度的要求，一个工程项目一般均有多个施工企业进入现场施工。
工地现场通常存在着安全意识薄弱，人员素质良莠不齐，安全措施不符合规范要求，各施工方之间协调不利等诸多不安全因素。
而这些多是用电事故发生的“导火索”。
2、因此，建筑工地必须根据施工现场的特点建立和完善临时用电管理责任制，确立施工现场临时用电为总承包单位负责制，进入施工现场的一切配电设备、用电设备（分配电箱、开关箱、手持电动工具、电焊机等）等必须经总承包单位检查合格方可进场使用。
建立日常的安全用电分级检查机制，即总承包单位和分包单位的检查、现场电工的自查和管理人员的监督检查。
结合公司实际情况，特制定本制度。
二、建立临时用电安全技术档案1、总包单位与分包单位（含专业分包、甲分包）必须签订临时用电管理协议。
2、现场临时用电工程必须编写临时用电施工组织设计及做好变更资料和审批手续。
3、临时用电施工必须必须先签安全技术交底（包括总体意图、具体技术要求、安全用电技术措施、电气防火措施和施工安全注意事项等文字资料，并应有接受交底人签字）。
4、必须做好临时用电验收记录，应按分部、分项工程进行验收。
5、填写电气设备进场测试、调试记录。
6、每月要做一次绝缘电阻测试记录（包括配电箱电源线路、机械设备电源线路、手持工具电源线路），每月做一次接地及防雷接地电阻测试记录。
7、临时用电器材检验报告、产品合格证的收集。
8、每周要填写临时用电检查评分记录表。
9、电工上岗前必须进行应知应会考核。
10、每天要做好电工安装、巡检、维修、拆除工作记录。
11、每周1次漏电保护器检测记录（使用漏电检测仪进行检测，并且填写实测值）。
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电气作业安全组织措施
1.工作票格式
电力线路第一种工作票的填写格式及内容见教材表1-3。
电力线路第二种工作票的填写格式及内容见教材表1-4。
2．填写方法
工作票应用钢笔或圆珠笔填写，一式两份，字迹正确清楚。
不得任意涂改。
用计算机生成或打印的工作票应使用统一的票面格式。
由工作票签发人审核无误，手工或电子签名后方可执行。
工作票一份交给工作负责人，一份留存工作票签发人或工作许可人处。
工作票应提前交给工作负责人。
一张工作票中，工作票签发人和工作许可人不得兼任工作负责人。
工作票由设备运行管理单位签发，也可经设备运行管理单位审核合格且经批准的修试及基建单位签发。
3．正确使用
第一种工作票，每张只能用于一条线路或同一个电气连接部位的几条。