XX县生态建设和环境保护情况汇报

XX县生态环境保护情况汇报

(2018年10月)

XX坚决贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的重大决策部署，坚持生态优先、绿色发展，以中央环保督察“回头看”反馈问题整改为契机，下铁的决心、用铁的手腕、以铁的担当，举全县之力推动生态环境保护工作，努力打造美丽XX，全县环境质量总体状况优良。

一、提高认识，以强烈的担当扛起整改政治责任

1.强化领导，高位推进。坚持把中央环保督察整改工作作为一项重大政治任务、重大民生工程和重大发展问题来抓，牢牢扛起主体责任，以铁的纪律、铁的措施狠抓整改落实。区县党政主要领导认真履行“第一责任人”责任，分别担任整改工作领导小组组长、第一副组长，逢会必讲、逢件必批、逢下基层必抓生态环保，就生态环保问题及整改工作作出165次明确批示，反复强调要求各责任领导、责任单位不打折扣、不讲条件抓整改。县委常委会、县政府常务会常态化研究部署整改工作并协调解决突出问题，高效有序推进整改。

2.制定方案，精细管理。今年6月份，县委、县政府出台《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战工作方案》（X办字〔2018〕23号），把中央环保督察及“回头看”、中办调研、生态环境部XX督察局、审计署长江经济带生态环境审

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计、生态环境部饮用水源保护区督察整改、督察期间交办信访问题及“散乱污”企业整治等方面存在的问题进行全面梳理排查，新老问题一起抓、抓出成效。各部门（单位）按照“条条要整改、件件有着落”的原则，建立问题台账，做到一个问题、一套方案、一名责任领导、一抓到底，完成一项办结一项、整改一个销号一个，实现了全县生态环境保护的网格化精细管理。

3.加强调度，严格督促。严格执行“日通报、周调度、月督查”制。县党政主要领导先后50余次到整改项目现场调度，县分管领导坚持每周深入整改项目现场调度，对未达到时序进度的挂牌督办，对重点难点问题及时现场研究、现场办公，加快整改工作推进。建立整改微信工作群，每天晒进度、晒问题，营造加压奋进抓整改的浓厚氛围。在整改的关键时期，县委督查室、县政府督查室会同纪检监察、环保部门每周进行现场督办和突击检查，制成专题片在调度会议上播放，倒逼整改工作落实。

二、铁腕治理，以过硬的作风认真整改反馈问题

XX敢于动真碰硬，真抓整改、立行立改，全力推进涉及XX的XX个中央环保督察问题整改。截至目前，XX国家级自然保护区核心区内建有XXXXX等违规项目、XXX流域废弃XX 矿一期治理项目、环境保护认识不到位、城镇污水处理厂不能正常运行、部分未建配套设施的规模化养猪场、生活垃圾填埋

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场采取简易填埋方式等7个问题整改已接近尾声并将长期坚持；XX矿区水污染治理不到位、XXXX治理任务进展缓慢及XX稀土矿区地表水超标严重等其余3个问题正按照完成时限要求快速有序推进。今年前三季度，接受上级检查21次，中央环保督察“回头看”、2轮生态环保部饮用水源整治督查组总体反映良好。

1.妥善解决XXXX自然保护区违规项目问题。对XXX问题，2016年10月，我县各相关部门联合XXXX保护区管理局对该项目完善了备案。对XXXX问题，我县已于2017年3月底全部拆除XXXX。

2.重拳整治稀土开采及矿区地表水超标问题。对境内全部XXXXX矿山采取停电停产措施，并成立6个专项整治工作组进行督促检查，严厉打击XXX非法开采行为，确保停产、停电措施落实到位。采取平行、交叉施工方式，加快建设XXXX处理站，其中XXXXXX处理站已于2018年3月底完成工程建设，并顺利进水调试运行，经处理后出水XXXX浓度降至XXXXmg/L 左右，达到设计标准，运行效果良好。

3.着力推进废弃稀土矿山治理。筹资1.2亿元实施XXX河流域废弃XXXX矿山治理工程（一期、二期）、工矿废弃地复垦利用试点项目、废弃XXXX矿山地质环境治理工程等一批生态

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修复工程，力争从根本上解决XXXX开采导致水体XXXX污染问题。

4.集中整治畜禽养殖污染。中央环保督察组列入整改名单的XXX家规模养殖场全部按要求整改到位。XX还举一反三，投入1632万元开展生猪养殖污染整治和规范管理行动，全县共关停、拆除禁养区生猪养殖场XXXX家，其中规模养殖场XXXX家、散养户XXX家，拆除栏舍面积XXXX万平方米。并督促全县可养区、限养区养殖场完善粪污处理设施。

三、举一反三，以最大的力度抓好生态环境保护

XX县树牢绿水青山就是金山银山的理念，在抓好整改的同时，举一反三，标本兼治，推动生态环境改善取得新成效，绿色发展打开新局面。

1.全力以赴打好污染防治攻坚战。打好碧水保卫战。狠抓饮用水源地安全防护，围绕消灭XXX河流域劣V类水目标开展地表水整治攻坚行动。建立一个目标、一个控制面、一支队伍、一笔经费、一项制度的“五个一”工作机制，采取超常规手段，实施铁腕监管，加快工程治理，坚决消除污染因素。监测数据显示，今年X月份以来，XXX河出境断面氨氮浓度持续下降, 4月至9月水质达到或优于Ⅴ类水标准，达标率100%，成功甩掉了戴了10余年之久的劣Ⅴ类水帽子。X个城镇集中式饮用水源地水质常年保持在Ⅱ类或者Ⅱ类以上标准，达标率100%。打好蓝

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天保卫战。2017年9月对全县XX家砖厂实施了为期1个多月的停产整改，对全县XX家砖厂停产整改，对X家砖厂进行了立案查处。投入9000万元全面关停XXXX区域XX家石材加工企业及X家开采企业，困扰县城周边几十年的粉尘污染问题得到彻底解决。督促各建筑工地施工现场设立围挡、喷淋、洒水、喷雾等降尘措施，全面治理扬尘。严格落实春节、元宵、清明等重大节日禁限燃放烟花爆竹规定，改善空气环境质量。加大道路清扫及洒水抑尘，城市建成区主要车行道机扫率达到了94%以上。淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉18台，淘汰黄标车和老旧车919辆。今年前三季度，中心城区细颗粒物（PM2.5）平均浓度为30.66微克/立方米，优良天数254天，优良比例94.4%，同比上升4个百分点，全县环境空气质量达到或优于国家二级标准。

2.加快推进绿色发展。坚持绿色发展、循环发展、低碳发展，在产业升级上做“加法”、污染排放上做“减法”，促进产业实现高质量发展。大力发展绿色低碳工业。一方面，坚决淘汰落后产能，退出钢铁产能50万吨，全面关停县域范围内煤矿项目，淘汰煤炭行业过剩产能33万吨。同时，大积极推进XX经开区园区循环化改造，推动传统产业智能化、绿色化、清洁化改造，大力整治整治“小散乱污”企业，主要污染物总量减排和万元GDP能耗下降达标。着力扶持壮大高科技、低耗能、低污染产业。推动战略性新兴产业和电子信息首位产业集群发展，高

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标准打造赣州电子信息产业科技城，累计落户电子信息企业84家，形成完整电子信息产业链条。全面实施全域旅游工程。建成XXXX等一批精品景区景点，举办X届旅游文化节等一批节庆活动，努力把生态、文化资源优势转化为经济优势和发展优势。2017年，接待海内外游客340万人次，实现旅游综合收入25.9亿元。2018年上半年游客接待人数、旅游综合收入分别同比增长 %、 %，旅游产业呈现出前所未有的生机和活力，为绿色发展增添新动能。加快发展生态农业。引进粤港澳大湾区农副产品配送中心，高标准推进现代农业示范园区建设，XX省级现代农业示范园区、XX农旅一体化产业科技园等项目加快建设。2017年新发展50亩以上无公害蔬菜基地27个。

3.切实保护自然生态。以山水林田湖草工程为主抓手推动实施重大生态修复工程，全面完成XX河流域废弃XX矿一期、二期和废弃XX矿山治理项目，累计治理XX矿山3240.29亩。投入1000余万元实施XX综合治理等一系列水保生态修复和小流域综合治理工程，XX被评为国家级水土保持科技示范园。持续推进“森林城市、绿化通道”建设，加强森林防火，改造低质低效林。近五年来，累计投入造林绿化资金9500余万元，造林8.6万亩，全县森林覆盖率稳定在XX%，位居全省前列。投入6000余万元建设XX和XX省级湿地公园、XXX和XXX省级森林公园，全县自然保护区、湿地公园、森林公园面积占国土面积的XXX%。经省生态保护红线划定工作领导小组划定，并经县政府

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于近期确认，XX县生态保护红线面积占国土面积的比例为XX%，位居全省前列。

4.着力提升城乡人居环境。集中开展城乡环境整治攻坚行动，截至目前，累计拆除农村“空心房”万平方米，关停拆除禁养区养猪场XXX家，拆除乱搭乱建铁皮棚万平方米，城区街道立面及“六乱两经营”专项整治取得突出成效，城乡面貌焕然一新。投入4664万元开展农村生活垃圾专项治理，加快完善城乡生活垃圾转运系统，建成13座压缩式垃圾中转站，覆盖所有乡镇，确保农村垃圾不落地、不下河。积极推动乡风文明，大力推进移风易俗，疏堵结合搬迁“三沿六区”坟墓穴，整体规划建设座农村公益性公墓。坚持城市、园区建设与环境保护有机结合，投入9000余万元实施城市生活污水处理厂（含提标改造）、XX工业污水处理厂、城市生活垃圾中转站等项目建设，城市治污能力进一步提高。投入4000余万元实施XX、X江、X江等多个防洪堤和景观绿化工程，以及XX公园、XX公园和30多个小游园等一批城市绿地工程。成功创建X个省级生态村、XX 个市级生态村，启动国家卫生县城和国家园林县城创建工作。

5.实行最严格的环境保护制度。深化生态文明体制改革，把生态环境保护工作纳入乡镇主要领导政绩考核体系。成立检察院派驻环保局检察室，对破坏生态环境行为保持高压态势。实施源头严防。严格落实《国家重点生态功能区产业准入负面清单》，把牢项目环保准入关。今年以来，先后否决了总投资20

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亿元以上的污染项目落户。注重过程严管。建立“一企一档”“一河一档”，完善监测手段，对48家环保重点企业每月至少监管1次，确保工业废水达标排放和循环利用。对XX矿山水质氨氮和重金属监测达2千余点（次）。督促污染排放较多的富康工业园区企业全部安装拍摄监控设施。县财政专门安排160万元建设企业外排工业废水在线监控平台，实现对企业外排废水实时监控。坚持后果严惩。毫不手软严厉打击破坏生态环境行为。今年以来，开展“2018零点行动”、“绿盾行动”、饮用水源整治、砖瓦行业整治等专项执法检查，业共出动执法人员2000余人次，形成现场监管记录900余份，化解环境信访案件123件，强制关停企业12家，查封扣押企业1家，行政处罚企业12家，处罚金额245余万元，涉嫌环境违法移送公安拘留2起2人，执法力度全面加强。

四、抓铁有痕，持续用力推动剩余问题整改到位

1.积极践行新思想。坚持以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的十九大和全国、全省、全市生态环境保护大会精神，扎实推进问题整改，全力以赴打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战，加快构建绿色现代产业体系，筑牢XXXX重要的生态屏障，争当生态文明试验区排头兵。

2.持续推进整改。坚持思想不松、标准不降、力度不减，紧盯整改清单继续抓好落实，做到整改一个、销号一个。对已完成整改的问题进行“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹；— 8 —

对正在整改的问题，继续实施台账管理、清单销号，严格按要求整改到位；对需长期坚持的问题，常抓不懈。

3.健全长效机制。切实将环境保护和生态建设放到全县战略位置来抓，严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”制度，按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保”的原则，严格落实乡镇及相关部门的环境保护责任。积极推进生态文明体制改革，继续加快生态文明制度建设，建立健全长效机制。

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