精选-城中村改造调研报告-范文资料
城中村改造调研报告(精选3篇)

城中村改造调研报告(精选3篇)城中村改造篇1建设现代化都市新区、巩固全省第一区、跨入全国一流省会城市一流城区的重要举措,也是改善城市整体形象、提高群众生活质量、创建全国文明城市的迫切要求。
20xx年以来,小店区启动了“城中村”改造工程,按照全市部署积极开展工作,取得了一定的成绩,但也面临诸多困难和问题。
如何科学地开展“城中村”改造,进一步加快“城中村”改造进程,真正使“城中村”改造成为民生工程、幸福工程,我通过走访市区多个“城中村”,发现城中村普遍存在以下七大问题。
一、私搭乱建现象严重在城中村,广大租房客的居住地,大部分属于违章建筑。
我在走访多个“城中村”过程中,发现问题普遍存在。
据太原市城中村改造办公室相关负责人介绍,在城市迅速扩张的过程中,村庄被高楼大厦快速包围,地价、房价、租价也水涨船高、大幅上涨,受房屋租金和拆迁补偿利益驱动,不少村民见缝插针,私搭乱建现象层出不穷、屡禁不止。
二、基础设施薄弱城中村的道路、供水、供电、电讯、排水、垃圾处理一般没有纳入城市管理的范围,各种管道、电线杂乱无章,城市排污不畅,内涝时有发生,垃圾乱堆,卫生死角多,并且缺乏公共绿地与体育等基础设施。
三、环境卫生恶劣就在今年夏天,我市创建全国文明城市过程中,后北屯小区终于建起了垃圾池,算是给当地居民解决了一大生活难题。
不过和其他大部分城中村一样,环境卫生问题仍难以根治。
碰上雨天,城中村内道路泥泞,污水横溢。
碰上夏天,蚊蝇丛生,空气质量较差,环境容量超标。
“晴天蚊蝇乱舞,雨天浊水横流”,“室内现代化,室外脏乱差”,成了城中村的现实写照。
四、安全隐患较多我走访中发现,到了中午晚上,不少租客习惯于自己在出租屋内做饭,炊烟袅袅。
吸烟者,也会将烟头随手丢弃,这也带来了安全隐患。
由于城中村内道路狭窄弯曲,导致消防通道严重受堵,消防安全隐患突出;住宅缺乏科学设计,没有考虑抗震要求,建筑质量总体不高,卫生环境较差,极容易引发各类疾病,存在公共安全隐患。
城中村改造调研报告

城中村改造调研报告城中村改造调研报告一、背景城中村是我国城市化进程中不可忽视的存在,由于历史遗留问题和城市规划的不完善,城中村出现了房屋老旧、环境脏乱差等一系列问题。
为了促进城市经济发展和提升城市形象,进行城中村改造已成为当务之急。
本次调研旨在了解城中村改造的现状,为未来的改造方案提供参考。
二、调研方法1.问卷调查:对居民进行问卷调查,了解他们对城中村改造的期望和需求。
2.实地走访:到城中村进行实地考察,观察和记录村庄的实际情况。
3.采访:对城市规划部门、社区工作人员和相关专家进行采访,了解他们对城中村改造的看法和建议。
三、调研结果1.城中村的实际情况调研发现,绝大部分城中村房屋老旧,基础设施不完善,人口密集,环境脏乱差。
由于历史原因,很多城中村违章建筑居多,存在安全隐患。
2.居民的期望和需求通过问卷调查,我们了解到居民普遍希望改善居住环境,提高居住品质。
他们希望有更多的公共设施,如公园、健身房等,以改善居住环境。
同时,居民也希望能够提供更多的就业机会和福利待遇,提高居民的生活质量。
3.相关部门和专家的建议城市规划部门认为城中村改造应立足于整体规划,进行系统化、综合性的改造。
他们建议优先改造那些违章建筑较多的村庄,解决安全问题。
同时,提倡绿色环保的改造方式,注重生态保护。
社区工作人员认为城中村改造需注重社区居民的参与,充分听取居民的意见和建议。
他们建议建立城市化管理制度和社会保障制度,为城中村改造提供有力支持。
专家指出,城中村改造应注重以人为本,满足居民的各类需求。
他们建议改善村庄的居住条件,提供更多的教育和就业机会,并加强社会服务体系的建设。
四、建议基于对调研结果的分析,我们提出以下建议:1.加强城中村改造的整体规划,注重解决违章建筑等安全隐患问题。
2.改善城中村的居住环境,提供更多的公共设施,如公园、健身房等。
3.加强社区居民的参与,听取他们的意见和建议,确保改造方案符合居民的需求。
4.建立城市化管理制度和社会保障制度,为城中村改造提供有力支持。
城中村调研报告(共3篇)

城中村调研报告(共3篇)第1篇:城中村建设调研报告—调研报告关于城中村建设调研报告—调研报告城中村问题,已经严重制约着城市的建设和发展,为加快城市化进度,一场轰轰烈烈的\”城中村\”改造运动正在进行当中。
一、城中村的由来从狭义上说,是指农村村落在城市化进程中,由于全部或大部分耕地被征用,农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区,亦称为“都市里的村庄”。
从广义上说,是指在城市高速发展的进程中,滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。
\”城中村”具有农村和城市双重特征,是城市化进程中的历史产物。
有以下几种情况:第一种、位于城市建成区内,早已没有农民户口和农业用地,早已改成街道办事处、居委会城镇管理,撤消了乡、村行政建制,已经没有农民集体财产和宅基地产权的地区。
第二种:村内已没有耕地。
原自然村除宅基地以外的土地已被征用,变为城市建设用地,村内已无农民集体财产。
虽然一些村已将农村村委会改为城市型居民委员会,农民也已农转非,成为城镇人口,但农民宅基地还未被征为国有,宅基地和房屋产权还是农民产权。
第三种:“城中村”现有土地产权还属于农村集体所有,村民以非农收入为主。
土地已经全部或大部份被国家征用,虽然村中农民已全部转为城市户口,但农民宅基地还未被征为国有,其土地本质仍未发生变化,这部分“村”至今仍然还是“村建制”,实行村的管理方式。
甚至还有不少农民集体财产和村办企业经济实体。
第四种:还有部分耕地 ,仍是乡政府、村委会建制。
还有不少人是农民户口。
农牧种植业仍占一定比重的村落。
二、目前“城中村”的现状根据2021年的调查,我市主城建成范围内共有村庄402个,涉及村民约32.4万人、10.2万户,村庄占地面积约28km,建筑面积2276万亩。
在这个402个村庄中,约有50%为“城中村”,50%为“城边村”。
大量城中村的存在,严重影响城市形象,“城不城”“乡不乡”成为目前城市的尴尬。
城中村对我市的影响,不仅表现在城市形象和卫生、环境上,还有城中村缺乏统一规划,建筑没有章法,“握手楼”、“接吻楼”普遍存在。
关于加快推进城中村改造的调研报告

关于加快推进城中村改造的调研报告一、引言城中村是中国城市化进程中的一个独特现象,主要指的是城市中老旧、破败、低矮的村落区域。
由于快速的城市发展和农民工流动,城中村成为了大量外来务工人员居住和生活的地方。
然而,由于基础设施不完善、居住条件差以及环境污染等问题,城中村已成为城市发展的瓶颈和城市管理的难题。
因此,本报告旨在调查和研究加快推进城中村改造的现状、问题与解决方案。
二、调研结果与分析1.城中村存在的问题a)基础设施不完善:城中村的供水、供电、通道等基础设施无法满足居民的需求。
b)居住条件差:城中村房屋状况极差,居民的居住环境不卫生,存在安全隐患。
c)环境污染严重:城中村周边环境脏乱差,垃圾围村、污水污染、道路塌陷等问题严重。
d)缺乏社区服务设施:城中村缺乏学校、医院、商店等基本社区服务设施,居民生活不便。
2.城中村改造的迫切性与重要性a)提高城市形象和居民生活质量:城中村改造能够提供优质的居住环境,提升城市形象。
b)解决土地资源浪费问题:城中村改造可以充分利用城市土地资源,提高土地利用率。
c)促进城市流动人口的融合:改造后的城中村可以提供良好的居住与生活环境,促进外来务工人员的融入。
d)增加居民收入和城市经济发展:城中村改造可以提供就业机会,增加居民收入,推动城市经济发展。
3.政府角色与社会力量的合力推进a)政府应加大对城中村改造的政策支持和资金投入,并加快改造进度。
b)引入社会力量参与城中村改造,包括企业、非政府组织等,形成合力。
4.推进城中村改造的策略与措施a)制定全面的城中村改造规划,包括基础设施建设、住房改造、环境治理等方面的内容。
b)加强社区管理与服务,提供完善的社区服务设施,包括学校、医院、商店等。
c)强化环境治理,改善城中村周边环境,包括垃圾处理、排水系统建设等。
d)提供适当的补偿与安置方案,保障居民的权益,确保他们能够继续在城市中安居乐业。
三、结论城中村改造是城市化进程中一项紧迫而重要的任务,它不仅能改善城市形象和居住条件,同时也促进了城市经济发展和社会稳定。
城中村改造调研报告

城中村改造调研报告【篇一】(一)我区“城中村”改造的优势1、改造有成功先例。
北仑中心城区典型的“城中村”整村改造有凤洋村、五星村、镇安村、下史村、千丈村等5个村,部分改造的有星阳村、横浦村、高潮村、向村家。
正进行改造的有隆顺村。
这其中困难丛丛,但也有许多经验,如千丈村改造就比较成功。
值得一提的是北仑目前进行的农房“两改”进展顺利,成效显著,值得借鉴。
2、农村股份制完善。
北仑区始于2019年的农村股份制改革工作,现已基本完成,全区20多万农民成了集体资产的股东,应当说北仑农村股份制改革走在全省、全国前列。
农村股份制全面建立,使村集体资产量化到个人,村民不会因“城中村”改造失去股份,这个优势在全国全省来说还是比较明显的,许多地方因股份制未建立或不完善,村民担心自己权益受到损害而不愿意进行“城中村”改造。
3、全区综合实力强大。
地区生产总值;财政收入;规模以上工业产值;实际利用外资;固定资产投资等指标排名居省市前列,总体发展水平跻身全省前列,现正迈向全国第一方阵。
“城中村”改造需要不菲的人力、物力、财力,没有实力则谈不上“城中村”改造,北仑综合实力不断增强为“城中村”改造提供了有力支撑。
(二)我区“城中村”改造的面临的困难1、村民期望的问题。
大多数村民希望进行“城中村”改造,但对改造的期望值都很高。
共同的期望有:拆一赔一(合法非法都要算在内),原地安置,市价赔偿(区内高档小区市价),原建后拆。
而目前上述要求都很难达到。
2、政策时效的问题。
前后政策差异大,同一时期也有政策宽松不一现象。
政策不调整不可能,调整幅度过大,又造成先前改造对象的心里不平衡,从而引发矛盾,这是二难的选择。
同一时期也有政策宽松不一则直接造成不公平现象,使正在进行的改造很难进行。
3、安置落实的问题。
我区目前安置有现金补偿或调产安置二类,绝大多数村民选择的是调产安置。
问题是安置房都是先拆后建,过渡期长的达到5-6年之久,而每个村民每月过渡补偿费目前是300多元,每户不超过700元的过渡费无法租到象样的房子,何况村民还失去了原有的房租,收入减少。
旧城改造专题调研报告(精选多篇)

旧城改造专题调研报告(精选多篇)关于商河县城中村改造难题的调查报告当前,城中村改造不仅是我县城镇化建设面临的突出问题,而且是影响人居环境改善和城市形象提升的一道难题,破解这道难题已势在必行。
经过近时期对我县城中村的调研,现将调研情况总结如下:一、存在的突出问题(一)土地利用粗放,视觉环境较差。
我县城中村缺乏统一规划和管理,房屋建筑占地面积大,建筑风格与城市规划不协调,土地利用率和产出率较低。
(二)管理机制缺乏,乱搭乱建盛行。
调查中发现,我县城中村名义上纳入了城市管理范围,但现实中还游离在城市管理之外,介于城市管理和农村管理范畴之间,存在城市管理部门管不到,街道管不好的问题。
同时,由于城市建设牵动土地升值,村民受利益驱使,乱搭乱建、违法违章用地现象较为普遍,破坏了城区土地市场秩序。
(三)思想认识不够,拆迁难度加大。
我县城中村人口多,人员构成复杂,道德素质良莠不齐,利益观、价值观呈现多样性。
由于村与村之间地理位臵、经济条件差异,导致有的村民向村干部发难,严重影响拆迁补偿安臵协议的整体签订;有的村民为得到更高补偿金,提出无理要求,拒签拆迁协议;还有个别村民采取要挟、上访等方式谋取诉求利益最大化,增加了拆迁难度,影响了工作正常开展。
(四)改造资金不足,整体推进受阻。
据调查,我县城中村改造面临着建筑密度大,拆迁成本高的难题,加之先期投入过大,改造开发资金严重短缺,成为目前制约我县城中村改造整体推进的突出问题。
二、主要原因分析(一)城乡二元结构体制束缚了城中村改造。
城区里村均为集体经济组织,实行农村集体所有制和农村经营管理体制,集体资产归全体村民所有,在制度上未真正纳入城市管理范畴。
打破里村界限,实施大范围联片改造和社区管理,涉及户籍、土地、财政制度和城中村管理体制、行政管理体制等诸多方面,面临较大困难。
(二)局部眼前利益阻碍了城中村改造。
随着城镇化进程的加快,城中村大部分土地被征用,居民主要依靠第二、三产业及土地收益。
城中村改造工作调研报告2篇

城中村改造工作调研报告城中村改造工作调研报告精选2篇(一)标题:城中村改造工作调研报告摘要:本报告对城中村改造工作进行了调研,主要内容包括城中村概况、改造方案、实施效果和存在问题等方面。
通过对现有城中村改造工作的实地调研并结合相关数据分析,为今后的城中村改造工作提供参考和建议。
一、引言城中村改造工作是解决城市化进程中出现的城市底层问题的重要任务。
本节首先介绍了城中村改造的背景和意义,以及本次调研的目的和方法。
二、城中村概况本节通过统计数据和实地调研,对城中村的规模、居民人口、基础设施情况等进行了描述。
同时,分析了城中村存在的问题,如环境污染、居住条件差等。
三、改造方案本节讨论了城中村改造的多种方案,包括拆迁重建、升级改造和保留改造等。
对每种方案的优势、限制以及适用条件进行了详细分析和比较。
四、实施效果本节通过实地调研和居民访谈,对已经实施的城中村改造工作进行了评估。
分析了改造后的居住环境、生活品质、社区发展等方面的变化,评估了工作的实施效果。
五、存在问题本节总结了城中村改造工作中存在的问题和挑战。
包括政府资金不足、居民利益保障、居民参与度等方面的问题,并提出了相应的解决建议和对策。
六、结论本报告总结了城中村改造工作的主要问题和挑战,并提出了相应的解决建议和对策。
同时,强调了城中村改造工作对城市可持续发展的重要意义,建议加大资金投入,提高居民参与度,加强社区管理等方面的工作。
注:以上报告仅为虚拟创作内容,不代表真实数据和实际情况。
城中村改造工作调研报告精选2篇(二)报告标题:城中村改造调研报告摘要:本报告对城中村改造进行了调研分析,包括其背景、现状和问题,以及改造的现有政策和实施情况。
调研发现,尽管城中村改造取得了一定的成果,但仍面临一系列挑战,需要进一步加强政策支持和改进实施措施。
一、引言城中村改造是中国城市化进程中的重要任务,旨在改善城中村居民的居住环境和生活条件。
由于城中村的产生原因多种多样,涉及土地、产权、利益等复杂问题,因此城中村改造也面临许多困难和挑战。
城中村改造的调研报告

城中村改造的调研报告城中村改造的调研报告为了解城中村改造的进展和成效,我们进行了一次调研。
调研结果表明,城中村改造已取得了显著的成效,但仍存在一些亟待解决的问题。
首先,城中村改造在改善住房条件方面取得了重要突破。
通过对改造前后住房条件的对比,我们发现,改造后的住房面积得到了明显的增加,室内设施和水电等基础设施也得到了完善,居民的居住环境明显改善。
此外,通过改造后的住房标准化,不仅提高了居民的居住质量,也为他们提供了更好的居住安全。
因此,城中村改造在改善住房条件方面是非常成功的。
其次,城中村改造在改善基础设施的建设方面也取得了一定的成果。
在我们的调研中发现,改造后的城中村道路畅通、排水系统完善,亮化工程得到了改善。
这不仅改善了居民的出行条件,提高了生活质量,还能有效减少因道路不通畅而导致的交通事故和交通拥堵。
因此,城中村改造在改善基础设施方面的努力是值得肯定的。
然而,城中村改造仍面临一些挑战和问题。
首先,改造资金不足是一个重要的问题。
由于城中村改造需要大量的资金投入,而城中村居民大多数为低收入人群,无法自行承担全部费用,因此改造资金短缺是一个亟待解决的问题。
其次,城中村改造过程中存在信息不对称的情况。
即城中村居民对改造政策和进程了解不足,知情不明。
这造成了一些居民对改造的抵触情绪,使改造进程受到了一定的阻碍。
为了解决这个问题,政府应加大宣传力度,向居民详细介绍改造政策,回答居民的疑问,增强居民对改造的理解和支持。
综上所述,城中村改造在改善住房条件和基础设施建设方面取得了重要成果,但仍面临资金不足和信息不对称等问题。
为了进一步推进城中村改造进程,政府应增加资金投入,提高居民的参与度,加强宣传力度,促进城中村改造的可持续发展。
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城中村改造调研报告城中村改造后,农民变成了市民,他们不再从事农业生产,原来依靠出租房屋的收入也将消失,村民必须选择新的从业方式,而很多村民文化素质较低,甚至一些是文盲,要妥善地进行城中村改造,村民培训问题必须先行。
如下是给大家整理的城中村改造调研报告,希望对大家有所作用。
城中村改造调研报告城中村改造是一件非常复杂的事情,最近,我们就此问题到武汉市进行了一次调查研究。
看到的却是另外一番景象:所到之处的市、区、乡(街)、村(居)以及村民对城中村的改造交口称赞。
一项改革政策能够得到利益调整各方的一致认同这是少有的。
我们认为,武汉市城中村综合改造政策稳妥,富有创见,既解决了城市化过程中城中村存在的产权模糊、机制不活、监督不力问题,又解决了城中村被边缘化的问题,探索出了一条公有制的实现形式和城乡经济社会统筹发展的路子。
武汉市的经验值得推广。
基本作法何谓城中村?《现代汉语词典》找不到答案,武汉市是这样届定的:城中村是指《武汉市土地利用总体规划主城建设用地控制范围图(2019-2019年)》确定的城市建设发展预留地范围内,因国家建设征用土地后仅剩少量农用地、农民不能靠耕种土地维持生产生活且基本被城市包围的行政村。
据此,武汉市城中村综合改造的总体范围包括江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、洪山等区(城郊区暂未纳入此次改造范围)共计147个行政村和15个农林单位,涉及总人口35.66万人,其中农业人口17.10万人。
我们分别与武汉市城中村改造专班、汉阳区领导以及七个村的干部群众进行了座谈,了解到他们的基本做法是:一、科学确定六改一建改造政策。
武汉市委、市政府站在推进城乡统筹发展,构建和谐社会的高度,2019年9月正式拉开了城中村综合改造的序幕。
在借鉴广州、北京、珠海先进经验的基础上,武汉市下发了《中共武汉市委、市人民政府关于积极推进城中村综合改造工作的意见》和《市人民政府办公厅转发市体改办等部门关于落实市委市人民政府积极推进城中村综合改造工作的意见的通知》两个文件。
文件明确提出了城中村改造的目标任务是六改一建,即经济组织改制,改村集体经济的双层经营模式为适应市场经济要求的现代企业管理模式;户籍改登,将城中村村民农业户口改登为城市居民户口;村改居,依法撤销村民委员会组建社区居民委员会;福利改保障,村改按月发放福利为一次性纳入城市社会保障体系;土地改性,将城中村的集体土地转变为国有土地;村湾改造,按城市规划和建设的标准及要求,改善公共设施;按照城市管理规范要求,建设文明社区。
六改一建较之全国其他城市城中村改造,有很多创新,在全国有一定的影响,可以说是一项长治久安的善政。
长治表现在政策的前瞻性、系统性,充分考虑了村企业的发展以及村民融入城市等问题;久安表现在永久性地解决了失地农民的生计问题。
两年实践证明,这种设计是很科学的。
二、试点先行。
为了积极稳妥地推进城中村综合改造,武汉市将城中村分为 ABC三类,A类村为人均农用地小于或等于0.1亩,B类村为人均农用地大于0.1亩、小于0.5亩的村,C 类村为人均农用地大于0.5亩的村。
同时确定城中村的综合改造分三步走,第一步是办试点;第二步是以试点为基础,全面推进 AB 类村的综合改造工作;第三步是逐步解决 C类村的问题。
武汉市选择了16个村进行试点。
汉阳区的城中村改造是武汉市的一个缩影,ABC三类村分布均衡,有6个村先期进入试点。
区委书记郑永新告诉我们:我们把这次城中村的改造看成是再造一个汉阳的重大机遇,当成统筹城乡发展的一个重要举措,精心组织,放手推进,深得市民的拥护。
三、严格控制操作程序。
武汉市城中村改造的步骤可以概括为6个字:先改制,后改造。
即率先进行集体经济组织的改制工作,配套进行村民户籍变更、劳动就业和社会保障、撤消村委会组建社区居民委员会的工作。
在完成上述改制工作之后,推动村湾改造建设。
改制是城中村改造的切入点。
汉阳区对城中村改制的程序控制十分规范、严格,他们把改制分为九个步骤:第一步,做好改制宣传工作;第二步,做好集体资产的清产核资工作;第三步处理村集体经济组织的债务;第四步,制定集体资产处置方案,张榜公布,并根据村民意见进行修改;第五步,表决通过修改后的方案,依法办理有关确认手续;第六步,新组建企业向工商部门办理企业名称预先核准登记;第七步,制定或修改公司章程,明确股权管理办法;第八步,召开股东大会,选举董事会、监事会成员,召开董事会,选举董事长、聘任总经理,作出董事会决议;第九步,办理工商注册登记手续等。
目前,汉阳区的试点村均已全部严格按照这四阶九步程序操作完毕,完成了改制工作。
整个过程,公开、公平、公正,全程阳光,上下透明。
因而,极少有上访的,更没有闹事的。
四、把住股权量化的关键环节。
村集体经济组织改制的关键环节是资产处置,其间股权量化是难点。
汉阳区区长李诗伟很有感触地说,改制过程中的股权量化要体现公平为主,兼顾贡献的原则。
汉阳区试点村股权对象的确定、股权配置的数额、对村民补偿的办法等各村不同,但量化项目是相同的,分五种:一是人头股;二是劳动年限股;三是任职股;四是学历股;五是表彰荣誉股。
武汉市城中村改造实行的是一村一策,股权量化有一个共同标志:群众同意。
无论何种方法,要取得全部村民的绝大多数同意并签字。
为探究村干部与村民股份量化的差距,我们对十里铺、前进、五里墩三个试点村的股份量化情况,尤其是村书记与村民的股份量化比较。
村名量化股本(万元)量化对象平均每人持股(万元)支书股本(万元)与同工龄村民比例与平均水平比例大部分村民股本(万元)十里铺前进五里墩58002718309834523520516.819.5415.1152.0029.7961.841:1.601:1.531:1.201:3.01:3.51:3.0301030从上表可以看出,这三个村的村书记与村民之间的量化股份比例悬殊并不算大,群众能接受。
五、建立保障体系。
城中村通过村改居后,村民变成了股民,乡里人变成了城里人,他们不仅享有城市居民享有的隐性福利,甚至有比城市居民还更多的生存门路和生活保障。
据汉阳区委副书记李丹芳介绍,汉阳区城中村综合改造后,村民有了五条保障线,一是医保;二是社保;三是房保(城中村改造还建有户不超过300平方米的政策,因而村民都有房子出租收入);四是就业优先(村自办企业);五是低保。
此外,持股分红还有一大块收入(当然也有风险)。
六、推进村湾改造。
改制完成之后,改造就提上了议事日程。
目前这项工作正在进行中。
武汉市城中村的改造有很严格的政策标准。
即将土地分为四类,一类叫还建用地,一类叫产业用地,一类叫开发用地,一类叫储备用地。
还建用地是指经过改建、整治后保留的住宅用地和拆除旧村湾后建设新居住区的还建用地。
以村为单位计算,户均建筑面积不超过300平方米,或者人均不超过50平方米,容积率按1.6-1.8的标准计算。
产业用地是指留给原集体经济组织发展经济、解决村民劳动就业的用地。
产业用地的测算标准是按照改制后的经济实体中原村劳动力(含退休人员)劳均80平方米计算。
开发用地是指为补偿建设还建房投入,在村湾改造腾退土地和其它剩余土地中按一定比例拿出用于商品房开发的用地。
其测算标准是按新建居住区还建用地的1:11:1.5的比例确定。
储备用地则是留足上面三地之后的剩余土地,纳入土地中心统征储备。
初见成效武汉市城中村综合改造试点工作已进行了两年时间,成效显著。
16个试点村均已全部完成集体经济改制工作。
共涉及集体总资产20多亿,扣除改制成本、缴纳社保基金等,用于股权量化的达14.64亿元,界定股民6708人。
此外,二环内还有21个非试点村也完成了改制工作。
16个试点村均已全部完成户口改登工作。
共5284户、11157人转为了城市居民户口。
此外二环内还有13个非试点村完成了双登工作。
16个试点村有15个完成撤消村委会建立社区居委会工作,非试点村也有8个完成了撤村建居工作。
16个试点村有15个村参入了社保。
共筹措资金7700余万元,参保劳力达4018人,参加养老保障共1589人,养老保障面已达到99%以上。
非试点村有14个村5766名劳力1194名老人分别参加了社会保险和养老保障。
16个试点村先后完成了改造规划编制和审批。
部分村土地已经挂牌,有的村正在开工建设之中,有的还建房一期已全面封顶。
估计今年将有10个以上的村可开工建设,二环内非试点村将有20个村可完成改造规划编制工作武汉市城中村改造已经初见成效,前景可期,主要表现为:一是明晰了产权,探索了一条公有制实现的有效形式。
通过城中村的综合改造,原村集体的资产得到了全面的清理,非经营性、资源性资产得到了彻底的清理,经营性资产量化到人,不良资产依法进行了处置,有效地防止了集体资产的流失。
通过改制,改变了原村集体资产村民名义上共同所有,为现在实际上按份共有,维护了广大村民的自身权益,调动了群众关心企业发展,参与企业管理、监督企业经营的积极性。
二是规范了经济管理形式,有利于集体经济发展。
通过城中村的综合改造,土地资源变成了资产,变成了资本,变成了资金。
城市化对城中村土地资源的无序吞食,将逐步改变成有序开发。
集体经济管理形式,从自然松散形态走向了现代企业规范模式,从封闭半封闭走向开放走向市场,从初级和低级发展阶段走向高一级发展阶段。
招商引资有了一个落脚的平台,集体经济有了一个起飞的机场。
三是提供了社会保障,促进了社会和谐。
老百姓由农民转变成了居民,和城里人一样享受社会福利,生活无忧虑,幸福有保障,许多矛盾和问题悄然化解在底层,这对于社会稳定与和谐意义重大。
四是畅通了城市化道路,促进了经济社会的全面发展。
武汉市城中村改造一举改变了城中村农村集体土地分散征用、分块变性的问题,以村为单位地块打包挂牌,有利于城市化的进程,找到了解决城中村问题长治久安的途经,找到了解决旧城区改造的新途径。
经验和启示城中村改造源起城市化。
城市的发展,出现了一批丧失农村经济形态的都市乡村,同时也造就了大量的失地农民。
城中村问题日益成为影响城市协调发展、功能提升、市(村)民生活质量进一步改善的突出问题。
武汉市经过两年时间的探索,为解决这一综合顽症找到了一条新路。
其主要经验和启示是:一、实行综合配套改革。
这是武汉城中村改造的亮点。
城中村问题既是现实问题,也是历史问题;既是社会问题,也是经济问题;既是农村问题,也是城市问题。
是综合性的问题,就应该采取综合配套政策。
实践证明,武汉市城中村综合改造总体设计是科学的,突出体现在它是综合治理而不是单兵独进上。
武汉市城中村改造包括集体经济组织改制、户口改登、撤村建居、建立社保、改造旧村湾等工作,是一个系统工程,旨在通过综合性改造,使城中村在经济组织形式、社会管理形态、生活居住形态方面实现全方位变革,让城中村居民共享城市化发展的成果。