油气长输管道及城区燃气行业安全运营专项整治行动实施方案

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国务院安全生产委员会关于印发《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》的通知

国务院安全生产委员会关于印发《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》的通知文章属性•【制定机关】国务院安全生产委员会•【公布日期】2023.08.09•【文号】安委〔2023〕3号•【施行日期】2023.08.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源安全监管正文国务院安全生产委员会关于印发《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》的通知安委〔2023〕3号各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院安委会各成员单位：为认真贯彻落实习近平总书记关于燃气安全重要指示批示要求，经国务院领导同志同意，国务院安委会组织开展全国城镇燃气安全专项整治。

现将工作方案印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

国务院安全生产委员会2023年8月9日全国城镇燃气安全专项整治工作方案为深刻汲取近年来城镇燃气安全重特大事故教训，全面加强城镇燃气安全风险隐患排查治理，切实保障人民群众生命财产安全，制定本工作方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实新发展理念，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全。

严格落实安全生产十五条硬措施，全面压实企业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任，强化企业人员岗位安全责任和技能，“大起底”排查、全链条整治城镇燃气安全风险隐患，坚决防范重特大事故发生。

健全法规标准，完善管理机制，强化科技赋能，全面提升排查整治质量和城镇燃气本质安全水平，推动燃气安全治理模式向事前预防转型，加快建立城镇燃气安全长效机制。

（二）工作原则。

——坚持安全为本、突出重点。

以保障人民群众生命财产安全为根本，聚焦企业经营、生产充装、输送配送、用户使用、燃气具生产流通使用、监管执法等各环节，紧盯餐饮企业等人员密集场所燃气安全风险隐患，采取精准严格有力的措施集中攻坚，守牢安全发展底线。

——坚持系统治理、全面整改。

围绕燃气安全“一件事”全链条明确、分解、落实安全生产相关责任，建立常态化联合监管机制，加大执法力度，消除监管空白，形成监管合力。

油气长输管道安全风险专项治理工作方案

油气长输管道安全风险专项治理工作方案为贯彻落实《全县危险化学品安全风险集中治理方案》，有效治理油气长输管道安全风险，结合我县实际，制定本方案。

一、工作思路和目标巩固提升油气长输管道隐患整治三年攻坚成果，全面开展管道外部和管道本体隐患排查治理，全面开展人员密集区和地质灾害易发区（以下简称高风险区域）评估确认和政企共治,构建以本质安全为中心、政府企业联动、线上线下融合的安全风险防控机制。

到2023年底，实现管道外部隐患清零，管道本体及其附属设施隐患得到有效治理，基本建立高风险区域安全风险管控政企联动机制。

二、工作任务（一）外部隐患整治攻坚“回头看”1企业全面自查。

国家管网西气东输**公司等在同油气长输管道企业（简称“在同油气长输管道企业”），对照本企业2014年10月至2017年9月油气长输管道隐患整治攻坚隐患清单，对管道占压、间距不足、不满足标准规范要求的交叉穿越等隐患整治情况进行全覆盖自查，形成没有整治到位的以及新产生的管道外部隐息清单，制定并落实风险管控措施。

管道外部隐患清单报送县安委办和发展改革局。

2023年3月31日前完成。

2.县级层面检查。

由县安委办和发展和改革局组织，对照我县2014年10月至2017年9月油气长输管道隐患整治攻坚隐患清单，以及企业报送的管道外部隐患清单，对管道占压、间距不足，不满足标准规范要求的交叉穿越等隐患整治情况进行全覆盖检查，确定没有整治到位的以及新产生的管道外部隐患清单，按照职责分工分别报送县应急管理局和发展改革局，由企业录入国家油气管道地理信息系统。

对检查发现的问题（企业自查问题除外），有关部门要严格开展执法处罚。

2023年4月30日前完成。

3•外部隐患整治。

由县安委办和发展和改革局组织，在同油气长输管道企业实施，县发展改革委，完成全部管道外部隐患整治。

2023年10月31日前完成。

4.省级重点抽查。

自治区安委办、发展改革委组织对管道外部隐患多、整改任务重的地区进行抽查，检查管道外部隐患是否及时整治到位。

油气输送管道安全生产专项整治实施方案

油气输送管道安全生产专项整治实施方案油气输送管道是重要的能源供应导线，保障能源安全和经济发展的重要基础设施。

然而，由于长期运行和管理不到位，很多油气输送管道存在安全隐患和生产事故风险。

为了确保油气输送管道的安全运行，保护人民群众生命财产安全，需要开展专项整治。

下面是一个油气输送管道安全生产专项整治实施方案的范例：一、背景和目标近年来，我国油气输送管道事故频发，造成严重的人员伤亡和财产损失，严重影响了能源供应和社会稳定。

因此，为了解决油气输送管道的安全隐患，保障能源供应和人民群众的生命财产安全，我们制定了油气输送管道安全生产专项整治实施方案。

本方案的目标是全面排查整改油气输送管道的安全隐患，提升油气输送管道的安全管理水平，确保油气输送管道的稳定运行。

二、重点任务1.制定相关政策和法规根据油气输送管道的特点和安全需求，制定相关政策和法规，明确油气输送管道的安全生产管理要求和责任，完善油气输送管道的安全监管机制。

2.全面排查油气输送管道的安全隐患组织专业队伍对全国范围内的油气输送管道进行全面排查，重点检查管道的老化、腐蚀、漏点等安全隐患，制定详细的排查方案和整改措施。

3.加强油气输送管道的日常管理加强油气输送管道的日常管理，建立健全管道的运行记录和档案，定期检查管道的运行状态，及时发现和处理运行中存在的安全隐患。

4.提高安全防护设施和应急救援能力加强油气输送管道的安全防护设施建设，包括防火、泄漏监测、安全隔离等方面。

加强应急救援队伍的建设和培训，提高应急救援能力。

5.加强宣传教育和人员培训加强对油气输送管道安全生产的宣传教育，提高广大干部员工的安全意识和应急处理能力。

组织开展安全生产培训，提高相关人员的安全管理和操作技能。

三、实施步骤1.制定整改计划根据油气输送管道的实际情况，制定详细的整改计划，明确各项整改任务的时间节点和责任分工。

2.组织实施整改工作组织相关部门和单位，成立专业整改队伍，按照整改计划逐项进行整改工作。

长输管道整治实施方案

长输管道整治实施方案一、背景介绍长输管道是石油、天然气等能源的重要运输通道，其安全运行直接关系到国家能源安全和经济发展。

然而，长期以来，由于管道老化、腐蚀、地质灾害等原因，管道安全隐患逐渐显现，为了保障长输管道的安全运行，有必要制定整治实施方案，全面提升管道的安全性和可靠性。

二、整治目标1. 提升管道安全性，减少事故发生的可能性；2. 增强管道抗灾能力，减轻地质灾害带来的损失；3. 延长管道使用寿命，降低维护成本；4. 提高管道输送效率，确保能源供应稳定。

三、整治内容1. 管道检测与评估采用先进的无损检测技术，对管道进行全面检测和评估，发现隐患并制定整治方案。

2. 材料更新与防腐对老化腐蚀的管道材料进行更换，采用耐腐蚀性能更好的新材料，并进行防腐处理，延长管道使用寿命。

3. 地质灾害防护针对管道沿线地质灾害多发的情况，加固管道支架，采取防滑措施，确保管道在地质灾害发生时能够保持稳定。

4. 安全监测与预警系统安装管道安全监测设备，建立完善的预警系统，及时发现管道异常情况并采取措施，防止事故发生。

5. 管道维护与管理建立健全的管道维护管理制度，定期对管道进行维护和保养，保证管道设施的完好。

四、实施步骤1. 制定整治计划成立整治工作组，制定详细的整治计划，明确责任分工和时间节点。

2. 技术方案论证对整治方案进行技术论证，保证方案的科学性和可行性。

3. 设备采购与施工准备根据整治方案，采购所需设备材料，做好施工准备工作。

4. 实施整治工作按照整治计划，有序进行管道整治工作，确保施工质量和安全。

5. 验收与监测完成整治工作后，进行验收和监测，确保管道安全运行。

五、整治效果评估1. 安全事故发生率对整治后的管道进行一段时间的运行监测，评估安全事故发生率的变化情况。

2. 经济效益比较整治前后的维护成本和管道使用寿命，评估整治的经济效益。

3. 社会影响分析整治后对能源供应稳定和国家经济发展的影响。

六、总结与展望长输管道整治实施方案的制定和实施，对于保障管道安全运行，维护国家能源安全具有重要意义。

油气管道保护安全专项整治三年行动实施方案

油气管道保护安全专项整治三年行动实施方案为加强全市石油天然气长输管道（以下简称管道）保护专项整治，根据《XX市“1+11+N”安全生产专项整治三年行动实施方案》，制定本实施方案。

一、整治目标通过实施三年行动，全面落实管道保护责任，建立健全管道保护责任制和管理制度。

通过推动管道企业建立“六项机制”，构建隐患排查治理体系和风险闭环管理制度，防止出现各类新的油气管道安全隐患。

健全应急救援体系和应急响应机制，事故应急处置能力得到明显提升，及时、科学、有效应对各类重特大事故，最大限度减少事故损害程度。

建立健全油气管道保护法规体系、标准体系、监管体系，加强油气管道完整性管理，筑牢油气管道保护责任网、监督网、保障网，油气管道保护管理水平明显提升。

二、主要任务（一）加大隐患排查治理。

L落实企业隐患排查治理主体责任。

各油气长输管道企业要健全完善隐患排查治理常态化管理机制，确保整改措施、责任、资金、时间和预案“五落实”，重大隐患按规定及时向有关部门报告，实现“自查、自改、自报”闭环管理。

2.强化部门对隐患排查治理工作监督。

各涉及镇要结合实际制定检查方案，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，在企业自查自改的基础上，组织检查组深入企业开展对表检查，做大检查全覆盖。

3.建立隐患排查治理渠道。

要广泛宣传《XX省安全生产举报奖励办法》，充分调动群众和企业职工积极性，拓宽举报安全生产重大事故隐患和非法违法行为的渠道。

（二）加强基础能力建设。

L各部门做好油气管道规划与国土空间规划的衔接，优化石油天然气管网布局，避让地灾易发区、重大危险源等，从源头上保证管道安全运行。

2.做好管道建设项目监管，加强管道质量管控，确保管道的安全保护设施应当与管道主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，提升管道本体安全。

3•加强石油天然气管道完整性管理，指导各地和管道企业制定油气管道完整性实施计划，建立完善油气输送管道完整性管理体系，加强管道基础数据和档案管理，督促管道企业全面排查和识别管道风险因素和安全隐患，建立管道安全风险点评价、预防和管控档案。

燃气安全整治三年行动专项实施方案

城市燃气安全整治三年行动专项实施方案各镇村建站、各燃气企业及分销站：为加强城镇燃气安全监管，根据《全市安全生产专项整治三年行动实施方案》《全市各领域安全隐患大排查大整治工作方案》，制定本实施方案。

一、整治目标通过三年行动，理顺城镇燃气安全监管体制，健全行业法制法规，夯实安全生产基础，有效落实城镇燃气企业安全生产主体责任，全面摸清安全风险和重大危险源并重点管控，进一步提高应急救援能力，提升安全保障水平，有效遏制重特大事故。

二、主要任务(一)全面排查治理燃气生产、储存、运输、配送、使用等各个环节安全隐患，督促企业全面落实安全生产主体责任，认真组织开展安全隐患自查自纠工作，强化企业安全基础管理，确保安全生产。

(二)排查治理燃气管线存在的安全隐患，强化燃气管线设施的安全监管，持续开展燃气管道占压隐患排查整治，依法严厉打击各类危害燃气管线设施的行为，保障城市管网安全运营。

(三)强力推进瓶装液化石油气实名制销售、餐饮集中区“瓶改管”和管道燃气扩大用户面工作，在餐饮行业全面推广管道燃气、民用户逐步使用燃气报警器等安全设备。

(四)清理整顿燃气供应市场秩序，依法严厉打击无证无照经营、向无证经营者提供气源、非法充装不合格钢瓶、非法存储、运输和配送液化气等违法违规行为，规范市场经营秩序，消除各类潜在的安全隐患。

三、组织领导成立以局分管领导为组长的全区燃气安全大排查大整治专项行动小组，全面推动工作落实。

组长：副组长：成员：四、时间安排从2020年6月至2022年12月，分三个阶段进行。

(一)动员部署，排查整治(2020年6月至12月)。

各镇村建站、相关部门要细化制定实施方案，明确目标任务、要求和职责分工，健全工作机制，并加强督促指导和抽查。

全面动员燃气经营企业及餐饮场所开展隐患自查自纠，建立问题清单、责任清单、销号清单，做到底数清、情况明、责任到位、化解管控到位，对排查出的安全风险和事故隐患要定准对策措施，及时治理纠正非法违规行为、消除事故安全隐患。

燃气安全专项整治工作方案3篇

燃气安全专项整治工作方案3篇燃气安全专项整治工作方案第1篇为进一步加强全市燃气安全管理，规范燃气经营和使用行为，预防燃气事故的发生，保障社会公共安全，根据国务院《城镇燃气管理条例》等相关文件精神，结合我市燃气管理实际情况，特制定20xx年燃气安全专项整治方案。

一、工作目标（一）全力杜绝燃气安全事故的发生。

（二）强化对燃气安全薄弱环节和事故隐患的排查和治理。

（三）加大联合执法力度，严厉查处无证照销售液化气等非法行为。

二、主要任务（一）开展燃气隐患排查和专项治理行动。

督促管道燃气企业加强管线巡查和设施维护，强化安全使用知识入户宣传。

做好燃气企业危险源监控工作，加强对燃气从业人员的培训和管理，实行持证上岗，确保持证上岗率达100%。

（二）坚决取缔无证照经营和超范围经营行为，开展打击＂小瓶倒灌＂和非法大量储存液化气专项行动。

整顿燃气市场以次充好的不良行为，严厉查处小瓶倒罐、倒残和非法大量储存液化气的行为，严格禁止使用超期未检、检测不合格的钢瓶。

三、实施步骤（一）宣传发动阶段（8月20日-8月31日）。

各燃气企业要制定具体实施方案，并做好部署、落实工作。

（二）自查自纠阶段（9月1日-9月20日）。

各燃气企业要做到边排查边整改，对一时无法整改到位的隐患，要及时书面上报。

对无证照销售液化气的非法经营户做一次全面摸底，摸底情况书面报市住建局燃气管理办公室。

（三）集中检查阶段（9月20日-10月10日）。

组织相关职能单位，按照《省城镇燃气安全检查标准》，对燃气管道经营企业进行安全检查（查资料，现场检查），全面查处、取缔无证照非法经营户。

（四）总结验收阶段（10月10日-10月20日）。

各单位对燃气安全专项整治情况进行总结，查找问题，并制定、落实有针对性的措施，确保专项整治取得实效。

燃气安全专项整治工作总结于11月底前报市住建局燃气管理办公室。

四、工作要求（一）加强组织领导。

为加强对全市燃气专项整治工作的领导，成立全县燃气安全专项整治领导小组，组长由市住建局纪检组书记担任，副组长由住建局安全科负责人担任，成员安全科科员，具体负责燃气安全日常管理及专项整治工作。

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****区油气长输管道及城区燃气行业安全运营专项整治行动实施方案为贯彻落实中省市关于加强油气长输管道安全运营监管的指示精神，深刻吸取“11.22”青岛输油管道爆炸事故教训，认真查找途经我区油气长输管道存在的安全隐患，保障运营安全，按照《国务院安委关于开展油气输送管线等安全专项排查整治的紧急通知》、《住房城乡建设部办公厅关于开展油气输送管线等安全专项排查整治的紧急通知》、《省人民政府办公厅关于印发湖北省石油天然气和危险化学品输送管道及有关生产经营企业安全专项整治方案的通知》的要求，依据《中华人民共和国石油天然气管道法》、《住房城乡建设部办公厅关于开展油气输送管线等安全专项排查整治的紧急通知》等法规标准，经区政府研究决定，从现在起利用一年的时间在全区范围内，广泛开展油气长输管道及燃气行业安全运营专项整治行动。

实施方案如下：一、指导思想和目的以习近平总书记、李克强总理和省市主要领导关于“11.22”青岛原油管道爆炸事故后所作出的重要指示为指导，坚持安全第一、预防为主、分级管理、各负其责、专业维护和社会保护的原则，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，大力宣传法律法规，全面排查安全隐患，彻底整治棘手问题，构建安全生产长效机制，防止重特大事故发生，确保人民生命财产安全和社会稳定。

二、整治范围和治理重点（一）油气长输管道整治范围：1、中石化“川气东送”天然气管道，境内干线总长度28.9公里，起点位于李埠镇万城村（沮漳河东岸），管道桩号：EJZ001；终点位于郢城镇黄山村（太湖港西岸），管道桩号：EJZ041。

途经李埠镇、太湖管理区、八岭山镇、纪南镇、郢城镇5个乡镇。

2、中石油“忠--武”天然气管道，境内干线总长度29.3公里，起点位于李埠镇万城村，桩号：ZWCS532；终点位于郢城镇黄山村，桩号：ZWCS563。

途经李埠镇、太湖管理区、八岭山镇、纪南镇、郢城镇5个乡镇。

3 、中石油“忠—武”天然气管道荆襄支线，总长度11公里，起点位于纪南镇拍马村，桩号：JXCS000；终点位于荆门市纪山镇砖桥村，桩号：JXCS014。

4、中石化****至荆门成品油管道，全长14公里，起点位于纪南镇江店村，终点位于郢城镇岳山村，途经纪南、郢城2个镇。

检查整治内容：地方政府和油气管道企业宣传贯彻《中华人民共和国石油天然气管道保护法》情况；管道企业落实管道保护工作制度规定情况；摸清管道沿线安全隐患情况，检查区域内管道沿线有无占压现象；协调解决管道企业自身无法解决的问题。

（二）城区燃气行业整治范围****市城区内城镇然气管道（包括天然气、人工煤气、液化石油气管道）、燃气设施建设工程、天然气调压站、汽车加气站、液化石油气充装站、供应站（点）、燃气用户用气设施等城镇燃气行业设施设备。

治理重点：１、燃气设施建设项目规划、选址和设计（1）管道规划建设和选址是否符合城乡规划，是否与各类用地布局相协调，是否与城市防洪、道路交通以及地下管线等各类地下空间和设施相衔接；建设规划总体布局和选址是否符合相关城市规划规范、工程设计规范、安全规程等技术标准要求和遵循安全合理原则，是否考虑地形、地貌、工程和水文地质条件等合理规划并布局；（2）城镇燃气管道、天然气调压站、汽车加气站、液化石油气充装站、燃气储气库等重大燃气设施是否符合国家有关法律法规标准要求，与居民区、工厂、学校、医院、商场、车站等人口密集区以及建（构）筑物、铁路、公路、航道、港口、市政公用地下管线（设施）、军事设施、电力设施、其他强腐蚀性管道（设施）等安全防火距离是否符合城镇燃气设计规范；（3）燃气管道与供排水、热力等市政公用管线、民用管线是否存在交叉的情况；（4）是否有情况不明或改变管道线路但风险不明的燃气管道；（5）新建、改建、扩建的燃气管道及设施是否符合安全设施“三同时”规定；（6）敷设在江、河、湖泊或者其他环境敏感区域的燃气管道，是否采取了提高管道压力设计等级、增加防护套管等措施；（7）燃气管道是否配备了压力、流量等不间断的信息采集和监测系统，是否设臵了泄漏检测报警装臵、紧急切断装臵；（8）燃气管道经过的封闭空间是否设立了泄漏报警检测设施等；（9）架设在桥梁上的燃气管道是否符合有关法律法规标准规范。

２、燃气管道、燃气设施（1）燃气管道是否符合国家有关产品质量要求，管道是否经过检验检测合格；燃气管道属特种设备（压力容器）范围的，是否符合压力管道安全技术规范要求，新安装的管道是否经监督检验合格，在用管道是否经过定期检验合格。

（2）燃气管道是否存在腐蚀、破损、开裂、变形、老化和跑、冒、滴、漏现象；（3）安全保障设施和备用系统是否存在故障；（4）是否有难以发现隐患的隐蔽工程；（5）燃气管道是否被违法占压，上方和沿线是否有违章搭建或不符合安全标准的建（构）筑物，占压情况是否上报地方政府相关部门，是否得到妥善处臵等；（6）燃气管道是否办理使用登记；（7）城镇燃气管道、天然气调压站、汽车加气站、液化石油气充装站、燃气储气库等重大燃气设施是否按照标准设计安装防雷、防静电设施并检测合格；（8）燃气设施保护范围是否存在放臵易燃易爆危险物品或者种植深根植物。

３、燃气管道及设施日常运行维护（1）燃气企业是否建立健全了巡护制度，对管道线路是否进行日常巡护，巡线人员GPS配备率是否达到100%，管道日巡护率是否达到100%，重点地段管道巡护每日是否做到2-3次，是否及时发现并处理管道沿线的异常情况，并按照要求在管道沿线特定区域范围内建立维抢修队伍或配备专门人员、配备维抢修车辆、设备、机具、储备管道抢修物资；对管道线路维护自身能力不足的，是否通过协议方式委托相应有资质和能力的专业队伍进行管道的维抢修工作；（2）管道是否设臵了明显标志，对发现危害管道安全运行的行为是否及时进行了处臵；（3）对不符合安全标准的管道是否及时进行了更新、改造或停止使用；（4）是否制定了检维修动火作业、进入受限空间作业等危险作业审批制度，是否落实了检维修危害辨识和风险分析制度，并加强对检维修过程可燃气体的监测；（5）转产、停产、停用的管道是否得到妥善处臵，并建立了完整档案，对正常运营的燃气管道是否定期进行检测、监测，确保其处于完好状态；（6）发现第三方涉及危害管道运行安全的活动，企业无法协调处臵时，是否依法及时向当地政府相关部门进行了报告，相关部门是否及时协调处理等。

４、行政许可和监督管理（1）燃气经营单位是否持有燃气经营许可证；（2）燃气管道建设单位是否依法获得规划许可，是否委托具有相应资质单位进行设计施工；（3）建设单位是否对燃气管道按规定进行了竣工验收并达到合格后投入使用；（4）房屋建筑和市政工程建设单位在设计、施工前与燃气企业之间是否建立沟通会商机制，施工中是否采取有效保护措施；燃气管理部门是否定期组织专家对燃气管道开展隐患排查，对查出的问题和隐患是否及时跟踪督促整改，重大隐患是否实行了挂牌督办，并确保隐患及时整改到位。

（5）汽车加气站、液化石油气充装站是否取得省质监部门气瓶充装许可证。

５、应急管理（1）燃气企业是否建立健全燃气安全评估和风险管理体系，是否按照相关规定要求制定了管道事故应急预案并报送燃气管理部门备案，应急预案是否符合实际，针对性和可操作性是否强且简明易记易做，与相关部门的应急预案是否有效衔接，并定期组织演练；（2）燃气企业是否建立了事故应急救援队伍，配备了相关抢险设备、器材和设施，抢险作业时是否制定了具体方案，作业前是否采取了相应防范措施并对重点部位进行了监护；（3）发生管道事故后有关企业和政府是否及时启动应急预案并设臵了警戒，是否按照规定及时向可能受到危害的单位和居民进行通报，并积极组织其有序疏散、撤离；（4）发生事故后是否及时报告政府相关部门，共同有序开展事故应急处臵工作，确保有序、有效、安全处臵。

６、安全基础管理（1）燃气企业是否落实了安全生产主体责任，建立健全并严格执行安全生产责任制和各项规章制度；（2）是否建立和实施了隐患排查治理制度以及设备设施检查、维护、保养、检测检验等制度，是否及时对隐患进行排查治理、整改消除；（3）是否对相关人员进行安全培训并建立和落实了安全技术档案制度；（4）对穿（跨）越公共区域的燃气管道是否进行了普查并建立了档案；（5）燃气企业和有关部门是否建成了统一、完整的燃气管道分布图和安全管理信息系统等。

三、整治专班和工作职责1、成立专班：为加强整治工作的领导，区政府成立****区油气长输管道保护及城区燃气安全运营专项治理工作领导小组，由区政府主要领导任组长，分管副区长任副组长，区政府应急办、发改局、住建局、安监局、财政局、国土分局、环保分局、质监分局、工商分局、规划分局、公安分局、****武警消防大队等部门及各相关镇办管理区为成员单位。

领导小组下设两个专项整治办公室，分别设在区发改局、区住建局。

2、明确部门职责：（一）发改局主要职责和重点检查内容：主要职责：发改部门是油气长输管道行业主管部门，负责全区境内油气长输管道设施安全保护的监督管理工作；负责提供管道及其配套设施布局的有关信息；督促管道企业落实管道设施安全保护工作责任制和安全保护措施；协调处理管道保护工作中的重大问题，依法查处违反管道保护规定的违法行为。

重点检查内容：1、管道企业是否将管道事故应急预案报区政府主管管道保护工作的部门备案；2、管道企业是否建立健全管道巡护制度，是否配备专门人员对管道线路进行日常巡护；3、管道企业发现安全隐患自身排除有困难，是否及时向主管管道保护工作的部门报告；4、管道企业是否按照国家技术规范要求在管道沿线设臵管道标志，管道标志毁损或安全警示不清的，管道企业是否及时修复或更新；5、管道企业是否将竣工测量图报区政府主管管道保护工作的部门备案；6、管道企业对《中华人民共和国石油天然气管道保护法》宣传是否到位。

（二）住建局主要职责：住建部门是城区燃气行业主要部门，负责城市天然气管道设施安全监管工作；负责提供城市燃气管道及其配套设施布局的有关信息；督促管道企业落实管道设施安全保护工作责任制和安全保护设施；协调处理管道保护工作中的重大问题，依法查处违反管道保护规定的违法行为。

（三）安监局主要职责和重点检查内容：主要职责：安监部门负责对相关部门以及管道、燃气等企业安全生产的综合监管，监督建设项目“三同时”制度落实情况，督办行业主管部门的隐患消除工作，组织安全生产事故的救援，并按有关规定做好事故上报、调查处理工作。

重点检查内容：1、管道企业是否对不符合安全使用条件的管道及时更新、改造或停止使用；2、管道企业是否对停止运行、封存、报废的管道采取必要的安全保护措施；3、管道企业发现管道存在安全隐患，是否及时排除；4、安监局需要检查的其他内容。

（四）公安局（消防大队）主要职责和重点检查内容：主要职责：公安部门（消防大队）负责重点区域、重点地段的管道及有关生产经营企业的公共安全防范工作；负责对燃气经营场所和使用场所的消防安全实施专项专监管，依法制止并查处占压、破坏、盗窃、哄抢等危害管道设施安全的行为；负责管道设施及其有关企业的灭火救援预案制定，组织消防部门参与事故的抢险救援。