应急预案编制指引
应急预案备案指引
生产安全事故应急预案备案指引为贯彻实施•生产安全事故应急预案管理办法‣（国家安全监管总局令第17号），按照•生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）‣和•关于印发†广东省安全生产监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法实施细则‡的通知‣（粤安监[2010]11号）的要求，进一步规范港口生产安全事故应急预案评审工作，编制本指引。
一、应急预案的编制。
港口企业编制的港口生产安全事故应急预案应当符合•生产安全事故应急预案管理办法‣第五条的基本要求，应全面分析、评估本单位的危险源状况、危险性分析和可能发生的事故特点，并根据•生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则‣（AQ/T9002-2006）及有关标准和规定制定相应预案。
港口企业可以自行组织内部人员编写或请有关安全生产中介编写应急预案。
港口企业存在三种以上（含三种）风险种类、可能发生较大以上事故的，应当组织编制本单位的综合应急预案。
综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等内容。
对于某一种类的风险，港口企业应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。
专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故持征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。
对于危险性较大的重点岗位，港口企业应当制定重点工作岗位的现场处置方案。
现场处置方案应急包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置要点和注意事项等内容。
港口企业的应急预案应当包括应急救援机构和人员的联系方式，应急物资储备清单等附件信息。
各种预案之间应相互衔接，并与预案所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。
新组建的港口企业在开展港口生产经营活动前，应编制有关应急预案，并按照有关规定进行评审（或论证）、备案、培训和演练等；已开展生产经营活动的港口企业应尽快按照有关程序完成评审（或论证）、备案等工作，组织开展培训和演练。
应急预案操作指引
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济南魏家庄万达广场
安全类应急预案
• 交安管部经理（或其他安全领导小组成员）处理，若情节严重，或社会上的人员故意 捣乱，应立即拨打社区片警电话或向110报警，并通知安管部领班做好接警工作，同时 上报安全领导小组副组长、组长； 3.4若当事人受伤，后勤组组长协助，带领伤者到就近的医院治疗或拨打医疗急救电话 “120”或“999”（安管部领班安排指引工作），如安管部经理处理困难，事件处理 组其他成员与安管部经理共同处理，知道处理完毕，视情况象副组长、组长汇报，由 副组长、组长处理； 3.5认真分析事故发生原因、应对措施以及处理结果，总结经验并填写《紧急情况处理 记录表》 1.有自然灾害发生时（如：台风、暴雨、水灾等），安管部经理应立即组织对所管辖区 域进行全面的安全检查，请大堂前台通知所辖区域的住户关好门窗，把阳台上所白的 花盆、杂物等容易掉下来的物品移到安全位臵。 2 .工程部应立即检查上下水管是否畅通，如果出现管道堵塞应立即安排工程人员清理， 避免水流不畅通。 3 .安管部经理立即安排人员检查通讯设备、抗灾物资的储备情况。 4 .检查房屋是否漏水，检查照明设施和通讯设施是否能正常使用。
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工程事故类应急预案
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应急预案的编制与管理
应急预案的编制与管理1. 识别和评估风险：对组织可能面临的不同突发事件进行识别和评估，包括自然灾害、技术事故、人为破坏等。
通过专业的评估方法确定突发事件可能带来的风险程度和潜在影响，以便有针对性地进行预案编制。
2. 设立应急预案编制团队：成立由跨部门专业人员组成的应急预案编制团队，确定各成员的职责和权限，确保预案的全面性和专业性。
3. 收集和整理信息：团队成员需收集和整理与组织相关的各类信息，包括物资、人员、设备、重要联系方式等。
同时，还需要收集学习和借鉴外部的优秀应急预案，积累经验。
4. 制定应急预案：根据风险评估结果和收集到的信息，团队成员共同制订应急预案。
应急预案应包括事件的定义、应对措施、责任分工、资源调配、危机传播管理、信息发布和恢复重建等内容，具体细节要清晰明确。
同时还要制定相应的培训计划，确保相关人员理解预案，并能在紧急情况下迅速行动。
5. 预案审批和发布：应急预案的最终版本需要经过相关部门和领导的审批，并在组织内部进行统一的发布。
在发布时，要确保每位相关人员都能够接收到并理解预案的内容，明确他们的责任和行动要求。
6. 定期演练和修订：定期进行应急预案的演练和评估，发现问题及时进行修订和完善，确保预案的可操作性和适应性。
演练中要模拟真实情况，提高人员在紧急情况下的应对能力和协作水平。
7. 应急预案管理：建立应急预案的管理体系，包括制定应急预案管理规定、评估和监督执行情况、问题分析和总结以及应急知识的宣传和培训等。
培养组织成员的应急意识和应急能力，提高组织应对突发事件的整体响应能力。
总之，应急预案的编制与管理是组织在应对突发事件中至关重要的工作。
经过系统的风险评估、团队协作的预案编制、有效的培训与演练，将为组织提供有力的指引和支持，保障组织在突发事件中的安全与稳定。
应急预案操作指引
应急预案操作指引一、前期准备阶段1.完善应急预案文件：制定并完善应急预案，明确各级责任部门及人员的任务分工和应急处置程序。
2.开展应急演练：组织应急演练，包括模拟不同应急情况的演练，提高应急响应的效率和准确性。
3.资源调查整理：收集并整理相关应急资源，如应急人员、物资、设备等，确保应急资源的充足性和可用性。
二、应急响应阶段1.接到应急信息后，立即启动应急预案，按照预定程序进行应急响应。
2.确定应急指挥部：根据情况确定应急指挥部，并组织相关部门和人员进行协调和指挥。
3.信息收集和评估：及时了解应急情况的发生、性质、范围、影响和可能造成的损失，并进行全面评估。
4.命令发布与传达：指挥部根据情况发布相关命令，并及时传达到相关部门和人员。
5.快速应对：根据应急情况的不同，采取相应的应对措施，快速处置应急事件，遏制事态扩大。
6.人员疏散与安置：组织人员疏散和安置，确保人员的安全和生命健康。
7.信息发布与沟通：及时向媒体和公众发布相关应急信息，消除恐慌和不必要的传言，保持与相关方的沟通。
三、事后总结阶段1.事件清理与恢复：组织清理事故现场，并恢复受损设施和环境。
2.调查与分析：对应急事件进行调查和分析，总结经验教训，发现问题并提出改进措施。
3.应急预案修订：根据实际应急情况和总结的经验教训，适时修改和完善应急预案。
4.培训与演练：对应急人员和相关部门进行培训和演练，提高应急响应的能力和水平。
5.备份与保管：将应急预案文件进行备份和妥善保管，确保其有效性和可及性。
四、应急预案操作中的注意事项1.应急响应决策要快速、准确、果断，避免犹豫和拖延。
2.充分利用现有资源，合理调配人员、物资和设备。
3.保持信息畅通，加强内外部沟通和协调，确保应急指挥的顺畅进行。
4.根据应急情况的不同，采取相应的措施，并迅速调整应对策略。
5.注意事故现场的安全，确保人员的生命安全和设施的完好。
6.加强对媒体和公众的信息发布，消除不必要的恐慌和传言。
中国人民银行办公厅关于印发《中国人民银行网络和信息系统应急预案编制指引》的通知
中国人民银行办公厅关于印发《中国人民银行网络和信息系统应急预案编制指引》的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】2010.09.07•【文号】银办发[2010]171号•【施行日期】2010.09.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文中国人民银行办公厅关于印发《中国人民银行网络和信息系统应急预案编制指引》的通知（2010年9月7日银办发[2010]171号）人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会(首府)城市中心支行，各副省级城市中心支行：为进一步做好人民银行网络和信息系统信息安全应急管理工作，提高人民银行应急处置能力，总行制定了《中国人民银行网络和信息系统应急预案编制指引》(见附件1)，并编制了《中国人民银行计算机机房应急预案范本》(见附件2)、《中国人民银行通信网络应急预案范本》(见附件3)、《中国人民银行区域性灾难网络和信息系统应急预案范本》(见附件4)。
考虑到总行推广的系统中，国家金库会计数据集中系统(TCBS)比较典型，具有全国集中、实时性高、业务量大等特点，总行编制了《中国人民银行国家金库会计数据集中系统(TCBS)应急预案范本》(见附件5)供参考。
现将相关文件印发给你们，请各单位结合实际情况，进一步完善本单位网络和信息系统应急预案。
附件：1.中国人民银行网络和信息系统应急预案编制指引2.中国人民银行计算机机房应急预案范本3.中国人民银行通信网络应急预案范本4.中国人民银行区域性灾难网络和信息系统应急预案范本5.中国人民银行国家金库会计数据集中系统(TCBS)应急预案范本附件1中国人民银行网络和信息系统应急预案编制指引1总则1.1编制原则网络和信息系统应急预案(以下简称IT系统应急预案)是指在发生影响信息系统正常运行的事件后，为快速、有效、合理地作出反应，最短时间内恢复正常信息服务，最大程度地减少事件造成的损失和影响，而预先制订的紧急行动方案。
应急预案编制管理制度制度
应急预案编制管理制度制度第一章总则第一条为了规范应急预案编制管理工作，加强突发事件应对能力，保障国家和人民生命财产安全，制定本制度。
第二条本制度适用于全单位范围内的应急预案编制工作。
第三条应急预案编制工作应遵循“预防为主、应急处置、恢复重建”的原则，确保能够快速有效地进行应对和处置各类突发事件。
第四条应急预案编制工作的目标是建立科学、合理、完善的应急预案体系，提高部门应急管理水平，减灾救灾效果和能力。
第五条应急预案编制工作要注重科学、严谨，遵循法律法规和规范性文件的要求，合理确定预案编制的目标，确定预案编制的依据和基本要求。
第六条应急预案编制管理制度是应急管理部门管理和监督预案编制工作的基本依据。
第七条部门应急预案编制工作的主要内容包括：应急预案的制定、审批、发布和管理。
第八条应急预案编制工作的主要原则包括：科学性、完备性、适应性、实用性和及时性。
第二章应急预案编制的依据和基本要求第一节应急预案编制的依据第九条应急预案编制工作的依据是《国家突发事件应对预案》、《地方应急预案》等法律法规和相关规范性文件的要求。
第十条应急预案编制工作的依据还包括相关国家部门和政府的政策文件、部门自身的管理制度以及防灾减灾和应急管理的有关技术规范等。
第二节应急预案编制的基本要求第十一条应急预案编制工作的基本要求是：科学性、合理性、完备性、实用性和有效性。
第十二条应急预案编制工作的科学性要求是：应该根据各种突发事件的实际情况，科学地设计和选择预案内容，合理制定预案实施计划，建立应急预案体系。
第十三条应急预案编制工作的合理性要求是：应该根据不同的突发事件特点和应对需求，确定相关应急救援资源，建立应急救援体系。
第十四条应急预案编制工作的完备性要求是：应该包括各类突发事件的应急预案，对应急工作的各个环节进行详细的规定和操作指引。
第十五条应急预案编制工作的实用性要求是：应该根据实际需求，科学合理地制定应急预案，便于实际操作和应对突发事件。
应急预案编制指引
一、编制目的为了提高本单位的应急管理水平，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本应急预案编制指引。
二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《生产安全事故应急预案管理办法》3. 国家及地方相关法律法规、政策文件4. 行业标准和规范5. 单位实际情况三、编制原则1. 预防为主、防治结合2. 综合协调、分类指导3. 分级负责、动态管理4. 可操作性强、便于实施四、编制内容1. 应急预案概述（1）编制目的（2）编制依据（3）适用范围（4）应急预案体系2. 事故风险描述（1）事故类型（2）事故发生原因（3）事故发生概率及影响范围3. 应急组织机构及职责（1）应急组织机构设置（2）各机构职责及权限4. 预警及信息报告（1）预警机制（2）信息报告流程5. 应急响应（1）应急响应程序（2）应急响应级别（3）应急响应措施6. 应急处置措施（1）现场处置（2）非现场处置7. 应急保障（1）应急队伍保障（2）物资装备保障（3）资金保障（4）通信与信息保障8. 后期处置（1）事故调查与处理（2）善后处理（3）责任追究9. 应急预案管理（1）应急预案培训（2）应急预案演练（3）应急预案修订五、编制步骤1. 成立应急预案编制小组2. 收集相关资料，进行风险评估3. 制定应急预案编制计划4. 编制应急预案初稿5. 组织专家评审6. 修改完善应急预案7. 审批发布应急预案8. 宣传培训9. 定期演练10. 修订更新六、注意事项1. 编制应急预案应结合本单位实际情况，确保实用性、可操作性。
2. 应急预案编制过程中，要充分考虑各部门、各岗位的职责，确保应急预案的全面性。
3. 应急预案编制完成后，要定期进行演练，检验预案的有效性。
4. 要加强应急预案的宣传培训，提高全体员工的应急意识和应急处置能力。
5. 应急预案要定期修订更新，确保其时效性和实用性。
通过以上指引，有助于各单位在编制应急预案时，能够有针对性地进行工作，提高应急预案的质量，为应对突发事件提供有力保障。
特种设备事故应急预案编制指引2023
特种设备事故应急预案编制指引2023一、前言本编制指引旨在指导特种设备使用单位按照法律法规要求，开展特种设备事故应急预案的编制工作。
二、编制依据根据《特种设备安全法》和《特种设备事故应急预案管理办法》的要求，特种设备使用单位应制定特种设备事故应急预案。
三、编制原则1. 安全第一原则：确保特种设备的安全运行和人员的生命安全为首要目标；2. 法律依据原则：严格按照相关法律法规的要求进行编制；3. 防范为主原则：重点考虑特种设备事故的预防工作；4. 统一标准原则：根据相应行业标准和技术规范进行编制；5. 分级管理原则：根据特种设备的重要性和风险等级，划分不同的应急预案。
四、编制步骤1. 制定编制计划：明确编制责任人，制定编制计划和时间进度表；2. 调查研究：了解特种设备的基本情况，分析特种设备事故的可能性和危害程度；3. 制定应急预案：根据调查研究结果，制定特种设备事故应急预案的内容和组织流程；4. 修订审查：经过内部审查和专家意见征询，修订完善应急预案；5. 课程演练：开展应急预案演练，检验预案的可行性和有效性；6. 上报备案：将修订完善的应急预案报送相关主管部门备案。
五、应急预案内容1. 特种设备使用单位基本信息；2. 特种设备事故应急组织体系；3. 特种设备事故应急预案的组成部分和内容；4. 特种设备事故应急救援措施；5. 特种设备事故应急演练计划；6. 特种设备事故应急预案的修订和更新。
六、应急预案的执行与监督1. 具备应急预案培训和演练的人员；2. 定期组织应急预案演练和系统检查；3. 及时修订和更新应急预案。
七、附则该编制指引自2023年起正式实施，特种设备使用单位应按照新的要求进行特种设备事故应急预案的编制工作。
以上是对特种设备事故应急预案编制指引的简要介绍，请特种设备使用单位在编制过程中参考此指引并按照法律法规的要求进行操作。
国家安全生产应急预案指引
一、引言为保障人民群众生命财产安全，提高应对各类安全生产事故的能力，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规，特制定本指引。
本指引旨在规范安全生产事故应急管理和应急响应程序，确保应急救援工作及时、高效、有序进行。
二、适用范围本指引适用于全国各级政府、企事业单位、社会团体等在应对各类安全生产事故时，组织开展应急救援工作的活动。
三、应急预案编制原则1. 预防为主、防治结合。
坚持以预防为主，加强安全生产源头治理，将事故隐患消除在萌芽状态。
2. 统一领导、分级负责。
在党中央、国务院的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制。
3. 依靠科学、依法规范。
运用科学方法，依法规范应急管理，确保应急工作有序进行。
4. 快速反应、协同应对。
加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥各方力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
5. 保障人民群众生命财产安全。
将保障人民群众生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。
四、应急预案编制内容1. 总则（1）编制目的：规范安全生产事故应急管理和应急响应程序，提高应对各类安全生产事故的能力。
（2）编制依据：依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规。
（3）适用范围：适用于全国各级政府、企事业单位、社会团体等在应对各类安全生产事故时，组织开展应急救援工作的活动。
2. 组织指挥体系（1）成立应急救援指挥部，负责应急救援工作的统一领导和指挥。
（2）明确各级、各部门的职责分工，确保应急救援工作有序开展。
3. 应急响应程序（1）事故报告：发现安全生产事故后，立即向应急救援指挥部报告。
（2）应急响应启动：根据事故情况，启动相应的应急响应级别。
（3）应急救援：按照应急预案要求，组织开展应急救援工作。
（4）事故调查处理：事故发生后，及时开展事故调查，查明事故原因，落实责任追究。
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则一、前言安全是生产经营单位的首要任务。
随着社会的发展和经济的增长，安全生产事故的潜在风险也在不断增加。
为了有效应对安全生产事故，并最大程度地减少人员伤亡和财产损失，生产经营单位应编制相应的应急预案。
本文档旨在为生产经营单位编制安全生产事故应急预案提供指导。
通过合理的组织、科学的流程和高效的措施，单位能够在安全生产事故发生时第一时间做出反应，保护员工的生命安全和单位的正常运营。
二、应急预案编制的基本原则1. 安全第一：应急预案的编制必须以保障人员的生命安全和健康为第一原则。
2. 预防为主：应急预案应强调事故的预防和避免，尽量减少事故发生的概率和严重程度。
3. 综合施策：应急预案考虑多种事故形式和发生原因，综合施策，做到全方位预防和应对。
4. 管理科学化：应急预案的编制要科学合理，管理及时有效，确保在事故发生时能够迅速、准确地做出决策。
5. 持续改进：应急预案需要经常性评估和演练，及时发现问题和不足，并进行修订和改进。
三、应急预案编制的步骤1. 组织编制：确定编制应急预案的组织和责任人，明确各岗位的职责和权限。
2. 风险评估：对单位内的各种安全风险进行评估和分类，确定重点防范对象和应急级别。
3. 制定应急措施：根据风险评估结果，制定相应的应急措施，包括人员疏散、紧急救护、设备封锁等。
4. 完善预警机制：建立健全的预警机制，确保能够及时获得有关安全事故的信息。
5. 指定救援队伍：组建针对各类安全事故的救援队伍，进行培训和演练，提高应急救援能力。
6. 模拟演练：定期进行应急演练，检验预案的有效性和完整性，并及时进行修订。
7. 文件备案：将编制好的应急预案归档备案，并向相关单位报备。
四、应急预案的要素1. 单位基本情况：包括单位名称、所属行业、生产经营范围、人员数量等基本信息。
2. 风险评估：对单位可能发生的各类安全事故进行评估，确定事故的发生概率和严重程度。
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清远供电局应急预案编制工作指引
1 局应急预案体系建设情况
应急预案，是指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环
境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。
经过多年的
努力，我局已编制1+15个应急预案，进一步建立和完善“横向
到边、纵向到底”预案体系。
2 局系统应急预案体系构成
图1 局应急预案体系结构图
注：N或M代表不定数，由各单位根据自身风险评估的结果确定具体预案。
2.1局系统应急预案体系由局、县区供电局两个级别的预案体系
构成（见图 1 所示）。
应急预案主要分自然灾害、事故灾难、社
会安全和公共卫生共四类。
2.2各层预案体系中，总体预案主要描述各类突发事件应急处理
的共性方式、方法、原则，是应对各类突发事件的综合性方案，是全局应急预案体系的总纲，明确了各类突发事件分级分类和预
案框架体系，规定了局应对突发事件的组织体系、工作机制等内
容，是预防和处置各类突发事件的规范性文件。
专项预案主要描述某一突发事件的应急程序和具体的应急行动方案；现场处置方案主要描述突发事件发生现场的组织措施和技术措施。
2.3局预案体系承接自广东电网公司、市政府预案体系，并在自身风险评估的基础上进行了增减，形成 1 个总体预案、15个专项预案。
2.4局本部二级部门预案体系承接市局预案，并在自身风险评估的基础上确定若干个现场处置方案。
2.5县级供电企业预案体系承接市局预案，并在自身风险评估的基础上确定应有的专项预案，成立1个总体预案、若干个专项预案（不限于15 个专项预案）和若干个现场处置方案。
3 应急预案各环节责任主体
4 应急预案编制原则
4.1预案编制应符合国家应急相关法律法规。
4.2预案编制应符合网、省公司相关规定与指南，编写格式规范、统一。
4.3预案应与上级单位预案、政府相关预案有机衔接。
4.4预案编制应符合网、省公司及本单位实际情况和特点，确保预案的适应性、可操作性和有效性。
5 应急预案修订依据
5.1当预案中依据的政府、南方电网公司、省公司、局相关法律、法规、规章和标准发生变化。
5.2预案中的风险与资源分析、事件分级、应急预案体系、应急组织机构及职责、预防与预警、响应与处置、应急保障、培训与演练发生等重要内容发生变化。
5.3作业条件、设备状况、人员、技术、外部环境的变化。
6 应急预案基本内容
预案内容主要包括：方针与原则、应急准备、应急响应、灾后恢复等要素；其核心内容包括：预警、预测；职责分配、处置的基本方案；应急资源、灾后恢复等。
7 预案编制方法
7.1预案的编制应坚持“以人为本，安全第一”方针，把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务。
7.2组织专门人员负责编制工作，在充分学习省公司、市政府相关预案基础内容和架构的基础上，结合我局实际编制预案的征求意见稿。
7.3将征求意见稿下发各单位（部门），预案从编制、维护到实施都应该有各级各部门的广泛参与，在编制过程中或编制完成之后，要征求各部门的意见，形成了汇报的征求意见稿。
在应急行动涉及外部机构时，应与他们事先沟通协调。
编制预案时应将相关的情况报告地方政府主管部门，将地方政府的应急要求和精神纳入本单位的应急预案。
7.4、汇总各单位（部门）反馈意见，根据反馈意见对预案进行修改和完善。
8 应急预案格式要求
8.1应急预案采用国内标准型管理办法的格式制定。
一般包含有封面、批准页、目录、正文和附件等内容（见附件1）。
8.1.1应急预案的封面主要包括应急预案编号、应急预案版本号、
单位名称、应急预案名称、编制单位（部门）名称、颁布日期、
修订日期等内容。
8.1.2应急预案的批准页为批准该预案发布的文件或签字。
8.1.3应急预案应设置目录，目次中所列的内容及次序如下。
（1）1级标题的编号、标题名称；
（2）2级标题的编号、标题名称；
（3）附件，用序号表明其顺序。
8.1.4应急预案正文按照各预案模板编制，主要文本格式如下：
（1）预案名称采用宋体，二号字体；
（2）1、2级标题采用黑体，小四字体
（3）其他标题和正文内容均采用宋体，小四字体，
（4）全文采用1.5倍行距，段前、段后无空行（即空0行），用五号阿拉伯数字编连续码，页码位于页脚居中，页面边距均为
3cm。
9 应急预案编号规则
局层面及县级单位总体及专项预案编号按给定编号填写，
本部二级单位及县级单位现场处置方案由各单位按规则自行编
（见附件2：清远供电局应急预案及现场处置方案编号规则）。
写。
清远供电局局层面应急预案编号
10 应急预案编制步骤：
预案编包括成立编制工作组、资料收集、风险分析评估、应急能力评估、预案编制、预案评审、预案发布、预案备案9个步骤。
应急预案编制步骤
10.1成立工作组。
结合本单位职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制队伍、职责分工、制定工作计划，将编制任务落实到具体的人员和时间。
10.2资料收集。
广泛收集编制预案所需的各种资料，包括相关
法律法规、相关同类应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析，网、省公司及局直属各单位的技术资料等。
10.3风险分析评估。
预案编制人员应认真、全面识别涉及的风险因素，经过风险分析和评估，预测可能发生的突发事件类型及其危害程度，分析结果作为预案编制的依据。
10.4应急能力评估。
对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，同时针对各类紧急情况，确认现有的综合响应能力，包括各类应急响应资源，人力、物力和能力。
10.5.应急预案编制。
针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。
应急预案编制过程中，应注重全体人员的参与和培训，使所有与事故有关人员均掌握风险、应急处置方案和技能、应急预案充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。
10.6. 应急预案的评审。
各层各类预案编制完成后，由预案编制单位各自组织专家审查，充分发挥专家的咨询与辅助决策作用，使各预案与上级预案及政府预案有机衔接。
评审包括内部和外部评审，内部评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。
外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查，具体评审标准见附件4。
10.7. 应急预案的发布。
应急预案完成评审后，各层各类预案应按照分级管理原则，由本单位应急管理领导小组批准发布。
总体应急预案由应急办发布，专项预案由专业管理部门发布，现场处
置方案由班组直接管理部门发布。
10.8.应急预案备案。
应急预案发布后，各单位应将应急预案向上级应急办备案，同时总体预案、专项预案统一由本单位应急办按当地政府及有关部门要求报备案，并将备案回执进行存档（见附件3：备案申请及回执）。
10.9预案归档。
各层预案应录入应急指挥管理信息系统进行归档、保存。