事故应急救援预案的编制步骤及案例
人身伤亡事故应急救援预案范本

人身伤亡事故应急救援预案范本一、事故背景与目的人身伤亡事故是指在特定场所或特定活动中发生的造成人员伤亡的突发事件。
为了确保人员在事故发生后能够快速、有效地进行救援和处理,减少伤亡人数和降低事故对人员和环境造成的不利影响,特制定本应急救援预案。
二、应急救援组织机构1. 指挥部应急救援指挥部由以下人员组成:(1)总指挥:负责全面指挥和协调救援工作。
(2)副总指挥:协助总指挥工作,处理相关事务。
(3)救援队长:负责指挥救援队伍的行动,并向总指挥汇报工作进展。
(4)安全专家:负责评估事故风险和制定应对方案。
(5)医疗专家:负责伤员的救治工作。
(6)通信专家:负责与外界的联络和信息传递。
2. 救援队伍救援队伍由专业救援人员组成,包括但不限于医生、护士、消防人员、急救员等。
救援队伍应当具备相关专业技能和丰富的实战经验,能够快速、高效地处理各类突发事件。
救援队伍应随时待命,候命于发生事故的场所内或其附近。
3. 相关部门支持相关部门应协助指挥部的工作,提供必要的支持和资源。
相关部门可以包括但不限于警察、消防局、医院、交通局等。
三、应急救援措施1. 接警与报警在发生人身伤亡事故后,首先应进行的是及时的接警与报警工作。
接警员应迅速、准确地了解事故情况,并按照事故的紧急程度和相关救援资源的调配情况,决定是否启动应急救援预案。
同时,应当立即通知指挥部和相关救援队伍,做好准备工作。
2. 事故现场保护在确保自身安全的前提下,救援队伍应迅速到达现场并进行事故现场的保护工作。
保护工作包括但不限于以下几个方面:(1)设置警示标志,引导周围人员绕开事故现场。
(2)及时切断事故现场与外界的电、气、水等供应。
(3)确保事故现场周边环境的稳定,尽量避免次生事故的发生。
3. 伤员救治伤员的救治是应急救援工作的重中之重。
救援队伍应根据伤员的情况进行分类,优先处理重伤员和危急伤员,尽可能挽救他们的生命。
救援队伍应快速、有序地进行救治工作,并及时与医疗专家进行沟通,以确定后续的救治计划。
事故应急救援预案编制、实施与演练制度范文

事故应急救援预案编制、实施与演练制度范文一、引言事故是指在生产、工作、生活中发生的意外事件,它可能给人身、财产和环境带来严重的损害。
为了有效应对各种事故,减少事故损失,保护人民群众的生命财产安全,建立完善的事故应急救援预案编制、实施与演练制度至关重要。
二、事故应急救援预案的编制1. 任务目标明确编制事故应急救援预案的目标是为了有效应对各种事故,防止事故损失扩大,保护人民群众的生命财产安全。
2. 编制原则(1)科学性和实用性原则:预案内容必须科学合理、简明易懂,能够针对性地应对各种事故。
(2)灵活性原则:预案应具备一定的灵活性,能够根据实际情况进行调整和变化。
(3)可操作性和可行性原则:预案应考虑到实际应急救援工作的可操作性和可行性。
3. 编制内容(1)事故类型及级别划分:根据可能发生的各类事故,对其进行合理划分,并明确各个级别的特点和处理方式。
(2)应急救援机构和人员分工:明确应急救援机构的设置和人员分工,确保各职责清晰。
(3)应急救援装备和资源储备:对各类应急救援装备和资源进行明确规划和储备,确保能够有效应对各类事故。
(4)应急通信及信息传递机制:建立健全的应急通信系统,确保及时传递信息,协调救援工作。
(5)预案执行流程和时间节点:明确预案执行的流程和各个时间节点,确保各项措施能够及时到位。
三、事故应急救援预案的实施1. 预案宣传建立健全事故应急救援预案宣传机制,通过各种途径向相关人员进行宣传,提高其对预案的知晓率和操作能力。
2. 预案培训组织相关人员开展事故应急救援预案培训,包括专业知识的培训、实践操作的培训等,确保每个人都具备应急救援的基本能力。
3. 预案实施事故发生时,按照预案规定的流程和措施进行实施,确保各项救援工作的顺利进行。
四、事故应急救援预案的演练1. 演练目标通过事故应急救援预案的演练,检验预案的科学性和实用性,提高相关人员的应急救援质量和效率。
2. 演练类型(1)桌面演练:通过模拟真实情况,进行桌面演练,检验预案的完整性和各部门之间的协调能力。
安全事故应急预案编制步骤

为确保生产经营活动中的安全,降低安全事故发生的风险,提高应急处置能力,生产经营单位应编制完善的安全事故应急预案。
以下为安全事故应急预案编制的详细步骤:一、成立应急预案编制工作组1. 结合本单位部门职能和分工,成立以单位有关负责人为组长,相关部门人员(如生产、技术、设备、安全、行政、人事、财务人员)参加的应急预案编制工作组。
2. 明确工作职责和任务分工,制定工作计划,组织开展应急预案编制工作。
3. 邀请相关救援队伍以及周边相关企业、单位或社区代表参加,形成联动机制。
二、资料收集1. 收集适用的法律法规、部门规章、地方性法规和政府规章、技术标准及规范性文件。
2. 收集企业周边地质、地形、环境情况及气象、水文、交通资料。
3. 收集企业现场功能区划分、建(构)筑物平面布置及安全距离资料。
4. 收集企业工艺流程、工艺参数、作业条件、设备装置及风险评估资料。
5. 收集本企业历史事故案例分析,总结事故原因和教训。
三、风险评估1. 分析企业生产过程中的危险源,识别可能引发事故的因素。
2. 评估事故发生的概率、可能造成的损失和影响。
3. 评估企业现有的应急资源、应急能力及不足之处。
四、应急资源调查1. 调查企业内部应急资源,如人员、设备、物资等。
2. 调查周边应急救援队伍、医疗机构、消防部门等外部应急资源。
3. 评估应急资源的可用性和响应时间。
五、编制应急预案1. 根据风险评估结果,制定相应的应急措施。
2. 编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
3. 编制应急处置卡,明确事故发生时的应急处置流程。
4. 制定应急预案的附件,如应急物资清单、应急联系方式等。
六、桌面推演1. 组织应急预案编制工作组进行桌面推演,检验预案的可行性和有效性。
2. 根据推演结果,对预案进行修订和完善。
七、应急预案评审1. 组织专家对应急预案进行评审,提出意见和建议。
2. 根据评审结果,对预案进行修订和完善。
八、批准实施1. 将修订后的应急预案提交单位领导审批。
生产安全事故应急预案编制情况范本(三篇)

生产安全事故应急预案编制情况范本生产安全事故是指在生产过程中发生的意外事件,造成人员伤亡、财物损失或环境破坏等不良后果。
为了能及时有效地应对生产安全事故,保障员工和财产的安全,每个企业都应该制定相应的应急预案。
下面,我将为大家汇报我所在企业生产安全事故应急预案的编制情况。
一、编制背景和目的随着社会的不断发展,生产安全事故的发生频率不断增加。
为了做好控制风险和应对突发事件的准备工作,提高企业的应急管理能力,我们决定制定生产安全事故应急预案。
通过预案的编制和实施,能够提高事故应对的速度和效率,减少人员伤亡和财产损失,同时增强员工对生产安全的意识。
二、编制工作的步骤1.确定编制团队:我们成立了一个由生产管理部门、安全环保部门、人力资源部门和技术部门等相关部门组成的编制团队,负责应急预案的编制工作。
2.排查风险隐患:通过对企业生产过程的全面分析和评估,确定可能导致生产安全事故的各种风险隐患。
并结合历史事故案例,总结出可能发生的事故类型和危害程度。
3.制定预案框架:根据排查结果,我们制定了应急预案的框架,确定了预案目标、组织机构、预案内容等基本信息。
4.明确责任分工:根据企业的管理体系和岗位职责,明确各部门和岗位在应急预案中的责任和职责。
5.完善应急设施和装备:根据预案的要求,我们加强了应急设施和装备的建设和配备。
包括灭火器材、应急照明设备、安全通讯设备等。
6.制定应急培训计划:我们制定了应急人员培训计划,对相关人员进行应急知识和技能培训,提高应急响应的能力。
7.制定演练计划:为了确保预案的可行性和有效性,我们制定了应急演练计划,定期进行实地演练,检验预案的实施效果。
8.定期修订和更新:应急预案是一份动态的文件,我们定期对预案进行修订和更新,与企业的实际情况保持一致。
三、预案的主要内容1.组织机构和应急指挥系统:明确应急救援组织机构,指定负责人和协调人员,并建立应急指挥系统,确保信息的流通和指挥决策的及时性。
应急预案的编制过程四个步骤

应急预案的编制过程四个步骤应急预案是对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。
一、成立预案编制小组(1)应急预案的编制中需考虑参与的相关职能部门和团体,并达成一致意见,尤其是应寻求与危险直接相关的各方进行合作。
成立应急预案编制小组是将各有关职能部门、各类专业技术有效结合起来的方式,可有效地保证应急预案的准确性、完整性和实用性,而且为应急各方提供了一个非常重要的协作与交流机会,有利于统一应急各方的不同观点和意见。
(2)危险分析和应急能力评估为了准确策划应急预案的编制目标和内容,应开展危险分析和应急能力评估工作为有效开展此项工作,预案编制小组首先应进行初步的资料收集,包括相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料、重大危险源等。
二、危险分析和应急能力评估(1)危险分析在危险因素辨识分析、评价及事故隐患排查、治理的基础上,确定本区域或本单位可能发生事故的危险源、事故的类型、影响范围和后果等并指出事故可能产生的次生、衍生事故,形成分析报告,分析结果作为应急预案的编制依据。
(2)应急能力评估应急能力包括应急资源(应急人员、应急设施、装备和物资)、应急人员的技术、经验和接受的培训等,它将直接影响应急行动的快速、有效性。
三、编制应急预案针对可能发生的事故,结合危险分析和应急能力评估结果等信息,按照《国家突发公共事件总体应急预案》、《省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等有关规定和要求编制应急预案。
应急预案编制过程中,应注重编制人员的参与和培训,充分发挥他们各自的专业优势,使他们均掌握危险分析和应急能力评估结果,明确应急预案的框架、应急过程行动重点以及应急衔接、联系要点等同时,编制的应急预案应充分利用社会应急资源,考虑与政府应急预案、上级主管单位以及相关部门的应急预案相衔接。
四、应急预案的评审与发布(1)应急预案的评审为确保应急预案的科学性、合理性以及与实际情况的符合性,应急预案编制单位或管理部门应依据我国有关应急的方针、政策、法律、法规规章、标准和其他有关应急预案编制的指南性文件与评审检查表,组织开展应急预案评审工作,取得政府有关部门和应急机构的认可。
某加油站事故应急救援预案范文

某加油站事故应急救援预案范文一、事故背景与目的加油站作为燃油流通的重要节点,其运营安全至关重要。
然而,由于各种原因,加油站事故仍然时有发生,给人身财产造成了严重的威胁。
为了确保加油站事故发生时能够快速、有效地应对,保护员工和公众的生命财产安全,制定本应急救援预案。
二、事故分类及应对措施2.1 火灾事故2.1.1 火灾原因分析火灾是加油站面临的最常见的事故类型之一。
火灾发生的原因多种多样,主要包括明火引燃燃油、静电火花引燃燃油、仓库内部自燃、电气设备故障等。
2.1.2 应对措施1) 灭火器的配备:加油站应配备足够数量的灭火器,并且要定期检查保证其可用性。
2) 紧急通道的畅通:保证紧急通道畅通无阻,以便于人员疏散和消防车辆进入。
3) 人员培训:加油站员工要接受灭火器使用和逃生自救等方面的培训,提高应急反应能力。
4) 事故报警和联络:当发生火灾时,员工要迅速向指定人员报警,并通知消防部门。
2.2 泄漏事故2.2.1 泄漏原因分析加油站存在燃油泄漏的风险,主要原因包括油罐泄漏、加油机泄漏、车辆泄漏等。
2.2.2 应对措施1) 设备检查与维护:加油站应定期检查设备,确保油罐、加油机等设备的完好无损,并及时修理故障。
2) 废液收集措施:加油站应配置足够的废液收集设施,防止泄漏的燃油流入地下水或其他环境中。
3) 应急处理方案:加油站应制定泄漏事故的应急处理方案,包括密封泄漏点、疏散周围人员、通知有关部门等。
4) 员工培训:加油站员工应接受泄漏事故的应急处置培训,提高应对能力。
2.3 爆炸事故2.3.1 爆炸原因分析加油站可能发生的爆炸事故原因多样,如静电火花引发爆燃、泄漏导致燃气积聚等。
2.3.2 应对措施1) 通风设备的安装与使用:加油站应配置足够的通风设备,确保空气流通,降低爆炸风险。
2) 设备检查与维护:定期检查和维护加油机、油罐等设备,防止设备故障引发爆炸事故。
3) 静电防护措施:加油站应配置静电防护装置,防止静电火花引发火灾爆炸。
某加油站事故应急救援预案范本

某加油站事故应急救援预案范本一、紧急情况通报及报警程序1. 事故发生时,负责人员应立即向总部和当地应急管理部门报案,并提供详细的事故情况和发生地点。
2. 报警人员应按照规定提供准确的信息,包括事故类型、事故地点、事故规模、人员受伤情况等。
3. 若发现有异常情况或威胁生命安全的情况,应立即拨打当地应急电话号码报警,同时根据现场情况采取相应的紧急处理措施。
二、事故现场保护及安全措施1. 事故现场应立即进行封锁和标识,确保人员和车辆不进入事故现场,避免二次事故的发生。
2. 应设置警示标志和警戒线,以提醒人员保持安全距离,避免交通阻塞和人员伤亡。
3. 在事故现场发现可燃、易爆等危险品时,应立即采取措施加以控制和隔离,确保事故不扩大。
4. 事故现场的电力、气源等设备应及时切断,并进行安全防护工作,防止进一步的事故发生。
三、人员伤亡救治及紧急疏散1. 发生人员伤亡时,应立即进行伤员救治和紧急转移。
优先救治重伤员,确保其生命安全。
2. 紧急疏散时,应采取适当的疏散路线和安全措施,确保人员的安全撤离。
3. 事故现场应设置临时救护点,提供必要的医疗救助和紧急救援。
四、事故原因调查与分析1. 事故发生后,应立即成立调查小组,对事故原因进行详细调查和分析。
2. 针对事故原因,要结合实际情况采取相应的风险控制措施,确保类似事故不再发生。
3. 调查报告应及时向相关部门汇报,并按照要求采取有效的整改措施。
五、事故应急救援队伍组织和指挥1. 成立专业的应急救援队伍,并组织相关培训和演练,确保队伍具备应急救援能力。
2. 指定专人负责应急救援工作的指挥和协调,保证指挥系统的顺畅运转。
3. 在执行救援任务时,要严格按照相关程序和指令进行操作,确保人员和设备安全。
六、事故后的清理和恢复工作1. 事故现场的废弃物和污染物应及时清理和处理,确保环境的安全和可恢复。
2. 进行事故现场的修复和恢复工作,修复受损的设施和道路,以确保交通运输的正常进行。
应急救援预案编制实务

应急管理日常生活中常常会遇到各类紧急事件,如交通事故、火灾、爆炸、危险品事故、地质灾害、企业危机等。
紧急事件的发生往往会造成公众伤亡,或中断正常活动、造成物质财产的损失及环境破坏、损坏企业及政府的公共形象等。
为了使紧急事件造成的损失降低到最小程度,相关部门应组建有效的应急管理体系,制定并实施科学、合理、有效的应急救援预案。
本章将对应急管理进行介绍。
一、应急救援与应急管理的概念1.应急救援简介从安全哲学的观点看,安全是相对的,危险是绝对的,事故是可以预防的,但目前的安全科学技术还没有发展到能有效预测和预防所有事故的水平,因此事故的应急救援是必不可少的。
事故的应急救援是近几年来安全科学技术学科的重要组成部分,其主要目标是控制紧急事件的发生与发展并尽可能消除事故,将事故对人、财产和环境的损失减小到最低程度。
工业化国家的统计表明,有效的应急系统可将事故损失降低到无应急系统的6%。
20世纪70年代以来,建立重大事故应急管理体制和应急救援系统受到国际社会普遍重视,许多工业化国家和国际组织都制定了一系列重大事故应急救援法规和政策,明确规定了政府有关部门、企业、社区的责任人在事故应急中的职责和作用,并成立了相应的应急救援机构和政府管理部门。
1986年美国发布了《应急计划与社区知情权法》(The Emergency Planning and Community Right-to-Know Act),1987年美国联邦应急管理署、环保署、运输部发布了《应急计划技术指南》。
欧盟在1982年发布了《重大工业事故危险法令》,并与1986年进行了修订和补充。
1993年国际劳工大会通过的《预防重大工业事故公约》,将应急计划作为重大事故预防的必要措施。
在职业健康安全管理体系(OHSMS)中,应急计划也是关键要素之一。
应急救援不力是我国生产安全事故后果严重的主要原因之一。
特大事故往往造成群死群伤和巨大损失,后果特别严重,社会影响十分恶劣。
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编号:AQ-BH-07348( 应急管理)单位:_____________________审批:_____________________日期:_____________________WORD文档/ A4打印/ 可编辑事故应急救援预案的编制步骤及案例Preparation steps and cases of accident emergency rescue plan事故应急救援预案的编制步骤及案例备注:应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。
事故应急预案应当简明,便于有关人员在实际紧急情况下使用。
一方面,预案的主要部分应当是整体应急反应策略和应急行动,具体实施程序应放在预案附录中详细说明。
另一方面,预案应有足够的灵活性,以适应随时变化的实际紧急情况。
前面所提到问题的所有结论和解决办法应缩减为一个简单明了的文件,便于评价和使用。
除了这些以外,预案中非常重要的内容是预案应包括至少六个主要应急反应要素,它们是:(1)应急资源的有效性;(2)事故评估程序;(3)指挥、协调和反应组织的结构;(4)通报和通信联络程序;(5)应急反应行动(包括事故控制、防护行动和救援行动);(6)培训、演习和预案保持。
根据企业规模和复杂程度不同,应急预案也存在各种形式。
编制小组的另一个任务是使总体预案的格式应用于企业的具体情况。
最后,小组应确定出如何保证预案更新,如何进行培训和演习。
根据预案格式,可以把一些条款放在总体内容中,或放在附录中。
预案编制不是单独、短期的行为,它是整个应急准备中的一个环节。
有效的应急预案应该不断进行评价、修改和测试,持续改进。
通常企业编制事故应急预案的步骤如下:1成立预案编制小组企业管理层首先应指定应急预案编制小组的人员,组员是预案制定和实施中有重要作用或是可能在紧急事故中受影响的人。
预案编制小组的人员通常来自以下职能部门:(1)安全(2)环保(3)操作和生产(4)保卫(5)工程(6)技术服务:(7)维修保养;(8)医疗:(9)环境;(10)人事。
此外,小组成员也可以包括来自地方政府社区和相关政府部门的代表(例如,安全、消防、公安、医疗、气象、公共服务和管理机构等)。
这样可消除现场事故应急预案与政府应急预案中的不一致性,同时这样也可明确紧急事故影响到厂外时涉及的单位及其职责,有利于救援时的协调配合。
2资料收集和初始评估编制小组的首要任务就是收集制定预案的必要信息并进行初始评估,这包括:(1)适用的法律、法规和标准;(2)企业安全记录、事故情况;(3)国内外同类企业事故资料;(4)地理、环境、气象资料;(5)相关企业的应急预案等。
编制小组应提出如下问题(不只限于这些,视具体情况而定):(1)会发生什么样的事故?(2)这种事故的后果如何(包括对现场和企业外的影响)?(3)这类事故是否能够预防?(4)如果不能,会产生什么级别的紧急情况?(5)会影响到什么地区?(6)如何报警?(7)谁来评价这种紧急情况,根据什么?(8)如何建立有效的通讯?(9)谁负责做什么,什么时间,怎么做?(10)目前具备什么资源?(11)应该具备什么资源?(12)如有必要,能够得到什么样的外部援助,怎样得到?这些问题是制定应急预案过程中必须首先分析和考虑的基本问题。
在初始阶段,编制小组应辨识所有可能发生的事故场景并评价现有资源(包括人力、物资和设备),编制小组的工作可分为三部分:(1)危险辨识、后果分析和风险评价;(2)明确人员和职能;(3)明确需要的资源。
3应急反应能力分析根据最可能发生的事故场景,编制小组可以确定出不同紧急情况下相应的应急反应行动。
小组要能够回答以下问题:(1)在紧急情况下谁该做什么,什么时候做,怎么做?(2)整个应急过程由谁负责,管理结构应该如何适应这种情况?(3)如何通报紧急情况,谁负责通知?(4)可获得哪些外部援助,什么时候能到达?(5)在什么情况下厂内和厂外人员应该进行避难或疏散?(6)如何恢复正常操作?这是预案编制过程中的综合部分,是在前面分析工作的基础上进行的研究。
4危险辨识与风险评价危险辨识与风险评价是编制应急预案的关键,所有应急预案都是建立在风险评价基础之上的。
危险是指材料、物品、系统、工艺过程、设施或场所对人、财产或环境具有产生伤害的潜能。
危险辨识就是找出可能引发事故导致不良后果的材料、系统、生产过程或场所的特征。
因此,危险辨识有两个关键任务:第一,辨识可能发生的事故后果;第二,识别可能引发事故的材料、系统、生产过程或场所的特征。
前者相对来说较容易,并由它确定后者的范围,所以辨识可能发生的事故后果是很重要的。
事故后果可分为对人的伤害、对环境的破坏及财产损失三大类。
在此基础上可细分成各种具体的伤害或破坏类型。
可能发生的事故后果确定后,可进一步辨识可能产生这些后果的材料、系统、过程或场所的特征。
在危险辨识的基础上,可确定需要进一步评价的危险因素。
危险评价的范围和复杂程度与辨识危险的数量和类型以及需要了解问题的深度成正比。
常用的危险辨识方法包括分析材料性质、生产工艺和条件、生产经验、组织管理措施等,制定相互作用矩阵,以及应用危险评价方法等。
《中华人民共和国安全生产法》附则中,对“重大危险源”作了明确的定义:“重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。
”其中,“危险物品是指易燃、易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。
”对于重大危险源的确认可依据国家标准《重大危险源辨识》(GB18218-2000)进行。
该标准用四张表格列出了26种爆炸性物质、34种易燃物质、21种活性化学物质和61种有毒物质在生产场所和贮存区的临界量。
提出了重大危险源的辨识指标,即单元内存在危险物质的数量等于或超过该标准规定生产场所或贮存区的临界量时,该单元就被定为重大危险源。
各个行业也可按照国内行业部门推荐的危险源等级划分标准进行评估,但应不低于国家标准的要求。
国家标准末涉及的,也可参照国外的一些规定。
5人员和职责的确定完成危险辨识、后果分析和风险评价后,编制小组需要确定在紧急情况下应该采取什么样的行动最合适,从事故报警到如何实施应急行动或疏散程序。
这些行动要由企业或外部人员完成,因而小组的任务是根据现有人力来确定紧急情况下由谁来做出什么行动。
正确实施应急预案必须要明确职责,特别是什么时候由谁来指挥。
为了简便,编制小组可根据企业正常生产管理系统职位来分配紧急时的任务,这样会减少培训的工作量并能保证紧急时正确指挥,而且他们的决策和权威更容易被企业人员所接受,因为平时就是这样工作。
这种被确认的领导权会增加自信,减少混乱。
编制小组应该认真评估目前企业的组织管理结构,以保证在异常情况下的正确性和充分性。
编制小组应该认真审查领导的能力和在休假时的指挥系统,要保证负责人员,经过一定的培训,具有良好的素质,能够在更高级指挥人员到来前应对局势。
代理人员应该在主要领导休假或生病或由于其他原因不在现场时代替执行其职责。
该代理人必须像原主管一样能够应付紧急局势。
这些关键人员的通报和通信联络程序必须明确下来,以保证及时决策,快速反应。
编制小组应预先应充分考虑到现场危险地区所要实施的应急反应行动的进行情况。
这样会减少在危机时刻做出“特别”决策的需要。
下面是最常见的紧急时刻实施的重要应急功能:(1)通讯和外部关系联络,包括媒体;(2)消防与营救;(3)物质泄漏控制;(4)工艺和公用设施;(5)工程措施;(6)环境状况;(7))医疗救护;(8)安全保障;(9)后勤保障;(10)行政管理。
编制小组的任务是保证所有应急功能与负责企业正常生产的人员和服务机构相匹配,然后编制小组应要求相关部门或机构配合制定实施总体应急救援预案的专项预案。
例如,工程、操作、技术机构和维修部门应该提出在紧急情况下隔离或关闭设备或单元的应急程序。
此外,可分派这些部门的人员实施应急反应行动或作为应急咨询员,这些行动计划也要包括在应急预案中,特别是放在附录中以便于更新。
6应急资源的评估在本阶段,编制小组要评价企业在紧急情况下所具有的资源和控制紧急事故的人员。
对现有资源,按人力、设备和供进行评价。
需要确定下面内容:(1)人力:a.紧急时可动员多少全职人员,多少兼职人员,多少志愿者?b.培训水平如何?(2)通报和通信联络设备:a.有什么样的通讯设备(电话、专线电话、无线电和警笛)?b.有多少应急指挥中心,它们位于何处?(3)个人防护设备:在何处、有多少和什么类型的个人防护设备(如呼吸器、防毒面具、防护服等)?(4)消防设备和供应:a.有什么类型的消防设备(消防车、消防梯、液压起重机)?b.有无消防水系统?c.有什么替代水源?d.有什么样和多少消防设备(例如,各种便携式灭火器、泡沫罐、灭火药剂)?(5)事故控制和防污染设备及供应:a.有什么专用工具和设备,在什么地方?b.有多少掘土设备?c.有什么类型的防污染设备和药剂(例如,中和剂)?(6)医疗服务机构、设施、设备和供应:a.当地医院和其他医疗机构的位置?b.它们的装备如何?c.有多少救护车?d.有多少医生、护士?(7)监测系统:a.有什么样的监测和检测系统,有多少?b.这些化学实验室是否能进行危险物质分析?c.是否有专门技术参考资料的图书馆或数据库?(8)气象站:a.有多少气象站(特别是确定风向)?b.它们位于何处?(9)交通系统:a.有多少卡车和其他交通设备以便在紧急时运输和供应?b.有多少车辆可用来运输和疏散人员?(10)保安和进出管制设备:a.是否有足够的警力以控制交通和疏散时执法?b.是否有足够进出管制设备(例如,路障)以便在紧急时控制交通?(11)社会服务机构、设施和设备:a.有多少接收疏散人员的设施?b.有多少房屋、毯子和其他设备、设施?7应急反应组织的建立建立应急反应组织是应急预案的一个重要目的,任何救援队都是救援力量的组成部分,任何救援力量都不能包办所有的救援任务,完整的救援体系是由分层次,分地区,具有一定地方特色和行业特点的救援力量组成。
根据企业、行业、地区和本城市的特点,组建不同层次的救援系统,由政府牵头,本着“一队多用,专兼结合,警民结合,平战结合”的原则,整合各种救援力量,协调各组织的日常工作和救援工作。
在紧急时刻,要求应急反应组织能在最短时间内部署完毕。
为此,要提出以下问题:(1)紧急情况发生时由谁来指挥操作?(2)当更多的企业和企业外反应人员到达事故现场时,指挥结构如何变化?(3)如果紧急状况恶化时,需要更多的资源和出现更多的受影响点(包括企业内企业外),指挥结构如何变化?(4)谁来决定分配减缓事故的资源?(5)谁应该在紧急时与谁保持通信联络?(6)哪些应急功能(如消防、工程、医疗等)应该行动,什么时候?如何行动?(7)哪些人负责专项应急反应功能?(8)各种指挥岗位应位于哪里?(9)谁来决定采取何种行动以保护外部人群?(10)所有应急功能协调员互相之间如何联络?(11)谁提供技术建议来开始反应行动?(12)谁来决定什么时候应急结束,批准重新进人危险区?这些问题可通过建立一个完整的反应组织指挥结构和职责表格来回答。