2-3政治生活民主管理导学案
人教版高中政治必修2 2.3《民主管理：共创幸福生活》导学案1_
《民主管理：共创幸福生活》导学案1【学习目标】识记:村民自治和居民自治的内容；村民委员会和城市的居民委员会的性质；村民委员会和居民委员会的特征理解:民主管理和民主选举、民主决策的关系；民主的管理的意义【重点难点】村民委员会的性质和自治途径；居民委员会的性质和自治途径；民主管理的意义【自学探究】一、最广泛的民主实践1. ，以保证人民群众依法参与民主选举、民主决策，民主管理自己的事情，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。
2．农村村民自治(1)农村村民自治机构：村民委员会。
是村民民主管理村务的机构。
①村委会是村民自治组织，不是国家机关；②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务；③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任；(2)农村村民自治的内容第一，直选村干部，这是村民自治的，也是村民参与民主管理的。
第二，通过等形式，参与本村事务的管理与决策。
第三，制定，是村民参与民主管理的有效途径。
第四，运用等形式，对村干部和村委会的工作进行监督。
3.城市居民自治(1)城市居民自治机构：。
居民委员会作为城市居民的民主管理机构，是城市居民的自治组织。
(2)居民委员会的重要作用：在维护居民的合法权益，管理居民的和，调解，协助维护，反映等方面，居民委员会发挥着重要的作用。
(3)城市居民自治的内容第一，居民委员会干部由居民产生。
第二，凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请讨论决定。
第三，居民委员会实行制度，接受居民的咨询和监督。
二、共建祥和文明社区1.实行基层民主自治的意义：实行基层民主自治，有利于扩大，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为，也是发展社会主义民主的基础性工作。
2.青年学生应积极参与民主管理青年学生应着眼于未来发展，积极参与民主管理。
在参与民主管理的过中，学习民主管理的，体验民主管理的，逐步增强和提高自己政治参与的。
【问题探究】探究一镜头一：某村村民委员会设置了理财小组，每三个月检查一次村里的账目。
2015届高三《政治生活》第2课第三框和第四框复习导学案
2015届番实高三年级政治学科《政治生活》第一轮复习导学案编号：20202 第二课第三框民主管理：共创幸福生活第二课第四框民主监督：守望公共家园课时：2课时课型：复习课审核：高三备课组班级组别姓名学号一、学习目标：1、能阐释我国发展基层民主自治的意义。
2、理解村委会与居委会的性质。
3、掌握村民自治的内容与居民委员会的作用。
4、区别监督权的内容。
5、理解并区分不同监督的渠道。
6、把握公民行使监督权的意义。
二、重点与难点1、发展基层民主的意义。
2、村委会、居委会的性质。
3、民主监督的方式。
4、如何正确行使监督权。
5、实行民主监督的意义。
三、知识清单，找出/写出准确答案并记忆。
1、发展基层民主的意义？2、村民委员会的性质？村民自治的内容？3、居民委员会的性质？居民委员会的作用？4、民主监督权的内容？5、公民行使监督权的渠道？6、实行民主监督的意义？7、公民如何正确行使民主监督权。
8、舆论监督的特点？四、判断正误，并予以解释说明。
1、村委会和居委会是我国基层政权组织。
( )说明：2、村民或居民可以通过村委会和居委会管理国家事务。
( )说明：3、自己选举当家人是村民自我管理的有效途径。
( )说明：4、凡涉及全村村民利益的事，都是由村委会来决定的。
( )说明：五、巩固练习1、党的十七届五中全会发布公报指出，到2020年农村基层组织建设将进一步加强，村民自治制度将更加完善，农民民主权利将得到切实保障。
下列关于村民自治的说法，正确的是( )①村民自治有利于推动社会主义新农村建设②村民自治是我国民主政治建设的重要组成部分③村民自治保证了广大农民当家作主权利的实施④村民自治是基层国家政权政治民主化的体现A.①②③B.①③④C.②③④D.①②④2、某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设立日间照料室，以帮助老年人解决生活困难。
该方案应该（）A、由居民委员会主任决定B、由居民委员会讨论决定C、提请居民会会议讨论决定D、报请有关行政部门批准3、（2012届合肥三测）某市东风村别出心裁,开办了村民自己的“博客”，将村里的大小事务变成一条条帖子晒在村博上。
_民主管理、民主监督：2-3共创幸福生活
2010年10月16日晚，李启铭酒后在校内飞车接友，将两 名女生撞飞，致1死1重伤。在撞人欲逃被截之后，口出 狂言“有本事你告去，我爸是李刚。” 10月17日，网 友的一篇关于这场事件的帖子引爆了网络。10月24日， 犯罪嫌疑人李启铭因涉嫌交通肇事犯罪被望都县人民检 察院依法批准逮捕。另据网友搜索，李刚在保定市拥有 5套房产，网友希望有关部门介入调查此事。
2、公民行使监督权的多种合法渠道（阅读填表）
民主监督的方式
含
义
特
点
作
用
是公民提出批评、 公民通过给国家机关写信、 信访举报制度 打电话或当面向有关人员 建议、申诉、控告 和检举权利的重要 反映自己的意见，提出批 途径之一。 评、建议。
是实行民主监督 的有效方法；为 公民行使监督权 提供了有力的保 障。
B
第二课：我国公民的政治参与
（民主选举、民主决策、民 主管理）
学习目标
• 识记：公民的民主监督权利和行使民主 监督的渠道 • 理解：公民行使民主监督的重大意义 • 学会：如何行使监督权 • 重点：公民参与民主监督的渠道与途径 • 难点：公民参与民主监督的意义
温家宝：
“知屋漏者在宇下， 知政失者在草野” 。 人民批评政府﹐政府 不敢懈怠﹔只有民主监 督﹐才不会政息人亡。 总理强调：“只有 民主才不会出现人亡政 息。 办法有两条：第一 条就是公开透明，第二 条就是民主监督。”
• 2、某市政府在网上开通“百姓论坛”，规定 各职能部门安排专人每天浏览网页，对设计 自己本门的帖子必须在3天内给予回复，对 “投诉贴”则要尽快纳入调查处理程序。最 近，有14个部门因没有及时回帖而被通报批 评。“百姓论坛”开通（ ） ① 有助于提高政府行政效率 ② 改变了公民的权利与义务的关系 ③ 提供了公民利益诉求的新渠道 ④ 扩大了公民政治参与的权利
2、2—3《民主决策、民主管理》课时导学案1
2、2—3《民主决策、民主管理》课时导学案12．2《民主决策与民主管理》课时导学案课前⾃主学习案⼀、民主决策：作出最佳选择1、公民直接参与民主决策的⽅式：_____________________、___________________________________________、___________________________2、公民参与民主决策的意义：(1)对决策机关：有助于决策充分反映民意，体现决策的_______性；有利于决策⼴泛集中民智，增强决策的________(2)对公民：有利于促进公民对决策的理解，推动________；_____有利于提⾼公民参与公共事务的热情和信⼼，增强公民的__________。
⼆、民主管理：共创幸福⽣活1、基层民主管理形式：__________________和______________________2、为什么发展基层民主⾃治——必要性、意义（1）发展基层民主必要性：实⾏和，以保证⼈民群众依法直接⾏使，管理基层公共事务和公益事业，是⼈民当家作主的最有效的途径。
（2）意义：实⾏农村村民⾃治和城市居民⾃治，以扩⼤，是社会主义最为⼴泛⽽深刻的实践，必须作为发展社会主义的⼯程重点推进。
预习⾃测：1．决策机关进⾏科学决策的重要前提是A．召开信息发布B．赋予公民民主权利C．拓宽民意反映渠道 D．决策机关提⾼决策⽔平2．2012年，更多官员踏进互联⽹与⽹民直接沟通，以了解真实的群众⼼声，这有利于群众参与民主决策，更好地落实( )。
A．社情民意反映制度 B．专家咨询制度C．重⼤事项社会公⽰制度 D．社会听证制度3、在我国，农村村民委员会是( )。
A．我国⼈民当家作主的制度保障 B．我国基层政权组织C．村民⾃我管理、⾃我教育、⾃我服务的基层群众性⾃治组织D．⼴⼤农民群众直接管理国家事务、社会事务、经济和⽂化事业的形式2.2《民主决策与民主管理》课内探究案典例1：决策机关在对专业性、技术性较强的重⼤事项进⾏决策时，要组织专家学者对决策加以研究论证，听取专家的意见。
2、3民主管理导学案
渤油一中2012—2013学年度第一学期高二政治导学案主备人：程忠燕审核人：鲁薇学生姓名：班级：使用时间：第三周编号：10第二课第三框民主管理：共创幸福生活导学案【学习目标】（一）知识目标1、识记村委会、居委会及其作用2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式3、联系实际分析公民在基层管理组织中的作用（二）能力目标提高公民参与民主管理的能力（三）情感、态度与价值观目标通过学习体验参与民主管理的意义和价值★教学重点村委会、居委会及其作用，公民在基层管理组织中的参与的形式和作用★教学难点公民在基层管理组织中的参与的形式和作用【知识梳理】一、最广泛的民主实践——基层民主管理形式实行和，以保证人民群众依法直接行使，管理基层公共事务和，是最有效的途径。
1、我国的村民自治（1）村民委员会的性质、地位和作用。
村民委员会是村民、、的基层群众性。
（2）广大村民参与村务管理的途径和方式（村民自治的内容）①直接选举村委会成员自己选举当家人是的基础，也是村民参与民主管理的。
②通过等形式参与决策和管理。
凡涉及全村村民利益的事情，都由村民会议按照的原则讨论决定。
③通过或等形式规范村民和村干部的行为。
村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的，实现“、”的有效途径。
④通过村民自治实践，广大村民创造了、、等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村委会的工作，使村民自治逐步走上了、的轨道。
2、我国的城市居民自治（1）居民委员会的性质、地位和作用①居民委员会是居民、、的基层群众性。
②在维护居民的合法权益，管理居民的和，调解，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议等方面，居民委员会发挥着重要作用。
（2）为城市居民自治提供了法律和制度保障。
（3）广大居民参与社区民主管理的形式和途径（城市居民自治的内容）①居民委员会成员由居民产生②凡涉及居民的重要事务，要提请居民会议讨论决定。
③居民委员会实行，定期向居民会议汇报工作，接受居民的和。
高一政治《民主管理：共创幸福生活》导学案
高一政治《民主管理：共创幸福生活》导学案高一政治《民主管理：共创幸福生活》导学案一、教学目标：知识目标：通过感受身边的民主管理,对照村民自治和城市居民自治的有关制度和法规，了解公民参与民主管理的途径和方式，理解公民参与民主管理的意义。
能力目标：通过探究基层群众自治的现实问题，运用学科理论分析现实问题，提高政治参与能力。
情感态度价值观目标：感受社会管理中的人民当家作主，树立民主意识和法治观念。
二、教学过程：1．感受身边的民主管理首先来看这样一个例子：“楼道的灯又亮了”请注意短片中是谁牵头解带领居民决了楼道灯的问题。
组织者做了哪些工作？（播放短片）小凡家所在的居民楼进行了电表改造，每户插卡用电，这本是件方便居民的好事，但改造后楼道的照明灯单走一条线路也需要插卡供电，居民们不反对共同出电费，但这笔电费谁来收、如何管理，楼内住户就都不清楚了，也没有居民主动落实，结果楼道这段时间没有了照明，变得漆黑一片，居民们摸黑上下楼看不清路非常不方便。
【教师】如果你是社区居民，面对这样的问题应该怎样解决？相信很多同学都感觉到了解决这样的问题主要是要有牵头负责的人，如果有人组织，掌握好收取电费方法，这个楼用电难的问题全可以自己解决。
那么这个牵头的人是谁呢？【学生思考，回答】居委会做了一系列为大家服务的工作：印发了倡议书，向居民解释清楚了电费收取原则、到各家收电费、买电等。
电费是居民大家出的，居委会细心听取了居民的意见，按照平等原则收取电费，充分体现了社区居民进行民主管理的过程。
【教师】我们刚刚通过居委会解决居民用电难的材料了解了城市居委会的工作，在广大农村，村民又是怎样进行民主管理的呢？观看这样一段视频：请大家思考，在这段视频中，村民在谁带领下解决本村事务的？（播放视频）：陕西省铜川县墓坳村全村村民在村委会带领下发展果树经济，自己动手修建用水管渠，遇到本村自己无法解决的资金问题时，村委会积极向有关部门反映问题，争取到了资金，解决了用水困难问题。
2019人教版高中政治必修二：2-3民主管理：共创幸福生活导学案
D社区的日常事务和公益事业，与每个社区成员息息相关
4.我国村委会选举经历了一个从委任制到选举制，从等额选举到差额选举，从间接选举到直接选举的转变过程，实现了从不规范到逐步规范。这反映出
①我国的基层民主逐步走向规范化
②我国人民当家作主，管理国家和社会事务的权利已基本实现
①发展基层民主的意义；
②村委会的含义
③村民自治的内容；
④居委会的含义
⑤居民自治的内容；
⑥青少年参与基层民主的方式以及意义；
精
讲
互
动
农村村民自治
城市居民自治
区域
机构
内容
地位
达
标
训
练
1.2004年5月28日，中共中央政治局召开会议，研究健全和完善村务公开和民主管理制度。会议认为这是实践“三个代表”的重要体现，是完善村民自治发展社会主义民主的重要内容，是加快农村全面建设小康社会进程的必然要求。对此理解正确的是（）
A凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定
B本社区的人大代表都是由城市居民选举产生
C居民自治的城市拥有高度的自治权
D城市居民可以超越法律的限制
3.共建民主祥和的社区，需要每一个社区成员的广泛参与。这是因为（）
A基层政权机关的建设，涉及每个居民的切身利益
B只有每个社区成员的广泛参与，才能从根本上消除腐败现象
③我国社会主义民主具有广泛性、真实性的特点
④我国社会主义民主发展程度最高
A.①②③④B.②③④C.①②③D.①③
5.在农村“听证会”会员代表全体村民按制度听取村主任汇报一年来的工作，并给
村干部打分，审查会计的账目，对村里工作提出质询或建议。这表明( )
人教版高中政治必修二2.3《民主管理》word教案
【教学设计】第二课我国公民的政治参与第三框民主管理：共创幸福生活一、教材分析民主管理这个知识点虽然没有理论难度容易理解，但它具有较强的实用价值，可以帮学生找到一种切实可行的政治参与路径。
因为村委会的知识对城市中的孩子来说比较陌生，所以本课侧重于讲解居委会的内容。
二、教学目标（一）知识目标1、识记村委会、居委会及其作用2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式3、联系实际分析公民在基层管理组织中的作用（二）能力目标提高公民参与民主管理的能力（三）情感、态度与价值观目标通过学习体验参与民主管理的意义和价值三、教学重点难点重点：村委会、居委会及其作用，公民在基层管理组织中的参与的形式和作用难点：公民在基层管理组织中的参与的形式和作用四、学情分析高一学生的优点是：第一，对什么都好奇，具有强烈的求知欲；第二，可塑性强，适当引导有利于培养其树立正确的世界观、人生观和价值观；第三，孩子们性格活泼,、乐于实践、容易激活。
不足是：第一，在学习上缺乏探究精神；第二，关注书本多，解决问题的能力弱；第三，社会接触较少，社会经验不足，对社会现象的观察力不够。
他们在学习方面的需求是：第一，不喜空洞说教,喜欢形象生动；第二，不喜抽象遥远,喜欢关注身边的事；第三，不喜被动灌输，喜欢主动参与。
五、教学方法教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
六、课前准备1、民主管理材料搜集与整理2、导学案的印制七、课时安排：1课时八、教学过程（一）引入新课民主选举、民主决策都是民主管理的要求，保证人民群众参与民主选举、民主决策，自己管理自己的事情，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式，本节将进一步学习民主管理方面的内容。
（二）进行新课一、最广泛的民主实践教师活动：指导学生仔细阅读教材第23页材料，同时思考所提出的问题。
学生活动：阅读课本，讨论问题。
教师点评：这些材料展示了我国基层民主自治的发展进程。
村民委员会和居民委员会作为我国基层民主的自治机构，是人民群众参与民主管理，自主管理自己的事务重要实践形式，得到了国家法律和制度上的保证，对于保障、扩大基层民主有重要意义。
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政治生活2012 编制人：审核人：
姓名：班级：编号: 6 号2-3
第二课我国公民的政治参与
第三框题民主管理：共创幸福生活
【学习目标】
1、我国的村民自治的含义（性质、地位和作用）和内容
2、我国的城市居民自治的含义（性质、地位和作用）和内容
3、基层民主自治的重大意义
【学习重点】目标1、2
【自主预习】
自主预习（填写并勾画在书上，注意理解）
自主探究
一、最广泛的民主实践——基层民主管理
基层民主中公民参与政治生活的重要形式？
1、我国的村民自治
（1）村民委员会的含义（性质）：村民、、自我服务基层群众性自治组织，是村民管理村务的机构。
（2）村民自治的内容（广大村民参与村务管理的途径和方式）
①选举：选举村干部是村民自治的基础，参与民主管理的。
②决策：通过村民会议按的原则。
③管理：村民自治章程、
④监督：、民主评议村干部、村委会定期报告工作等
2、我国的城市居民自治
（1）居民委员会的含义（性质）：城市居民、、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。
（2）居民委员会的作用：维护居民合法权益，管理，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民意见、要求和建议等。
（3）城市居民自治的内容（广大居民参与社区民主管理的形式和途径）
①选举：居委会干部居民选
②决策：社区大事居民定
③管理：日常事物管
④监督：各项工作居民监督
（4）实行居民自治的重大意义：调动了积极性，提高了居民参与政治生活的能力。
二、共建祥和文明社区
1、基层民主自治的重大意义：①发展基层民主,保障,是我国发展社会主义民主政治的。
实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是。
②实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。
我国正把它作为发展的基础性工程重点推进。
2、青年学生应自觉参与民主管理（怎么做）：中学生在参与民主管理的过程中，可以学习，
体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己。
1.判断：基层群众自治组织就是基层政权组织。
（）
2.实行村民自治依据的是哪部法律？实行居民自治依据的是哪部法律？
3村民委员会的性质是什么？村委会是国家机关吗？村委会设立的目的是什么？归纳完成下表
农村村民自治
城市居民自治
自治机构
内容
民主选举
民主决策
民主管理
民主监督
相同点
（4点）
①是社会主义民主的实践②是基层公民参与政治生活的③是基层民主自治的机构，不是国家机关
④内容相似：民主选举、决策、和
【构建体系】
【课堂探究】不要等待机会，而要创造机会。
亲爱的同学，请参与讨论，合作共享。
探究一：阅读课本P23-26页，思考上面的4个探究问题，并在书上简要写明观点。
探究二：村民自治，简言之就是广大农民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情，创造自己的幸福生活，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。
村民自治的核心内容是“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
但是行政村不属于一级政府，是一种村落小范围的自治组织。
村委会直选产生，一般3~7人，主要任务：制定和监督执行村规民约。
协助党和政府贯彻落实国家的法律政策，组织村办经济，维护本地治安，发展公共福利，人民协解，乡村文化事业等。
辨析：村民自治就是村民自主管理村级事务，不受任何干涉。
探究三：在去年冬季，某社区居民对供暖问题很不满意，居民个人多次向物业反映情况，问题均不能解决，部分居民打算联合起来向政府讨个说法。
在这紧急关头，该社区居民委员会及时作出反应，联系物业和供暖公司，并向上级反映此事，供暖问题得以解决，化解了居民与物业的矛盾，也避免了一次市民与政府的正面冲突。
该居委会也得到了大家的一致认可。
这个事例对你有什么启示？
【我要提问】好学而不勤问非真好学者，请及时把你思维的火花记录下来，与同学们讨论、共享。
【课堂达标提高】:独立完成后小组内互批，找出问题，并商量解决。
1.下列属于基层民主自治组织的是（）
①村民委员会②城市居民委员会③村民自治④居委会创建的小学
A.①④
B.②③
C.①②
D.①③
2、在我国的现有政治体制中，农村村民委员会和城市居民委员会是我国的
A. 基层政权组织
B. 基层自治组织
C. 基层社会团体
D. 基层经济组织
3、农村实行村民自治，那么村民参与民主管理的主要途径是（）
A、村民通过村民会议等形式，发表意见
B、村民通过村务公开、民主评议等形式监督村委会工作
C、村民制定村规民约，规范村干部的行为
D、自己选举当家人
4、在村民自治的实践中，广大村民创造了很多形式来监督村干部和村民委员会的工作，下列哪些形式能起到这种作用（）
①村务公开②重大事项社会听证③民主评议村干部④村委会定期报告工作
A．①②③B．②③④C．①③④ D．①②④
5、村务公开在《村民自治章程》中是十分重要的一条，这是因为村务公开（）
①有利于增加村务决策的透明度②有利于加强国家机关的反腐倡廉工作③有利于发扬民主，进行村务监督④是村民参与民主管理的主要途径
A．①③Ｂ．②③Ｃ．①④D．②④
6.健全和完善村务公开和民主管理制度的意义在于（）
①有利于维护广大人民群众的根本利益②有利于完善村民自治，发展社会主义民主③有利于加强对村民委员会的监督④有利于促进农村全面建设小康社会
A.①②③
B.②③④
C.①③④
D.①②④
7、某村村民采用“对话栏”“回音栏”和村务公开面对面咨询会、监督小组集中办公验票审核等形式，真正使“村官”成为“透明官”，群众成了“明白人”。
这些方式主要体现了村民自治中的（） A.民主选举 B.民主决策 C.民主管理 D.民主监督
8、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会的干部产生办法是（）A．村民间接投票选举产生B．村民直接投票选举产生
C．乡镇领导机关任命D．任命和选举相结合产生
9、我国村委会选举经历了一个从委任制到选举制、从等额选举到差额选举、从间接选举到直接选举的转变过程，实现了从不规范到逐步规范。
这反映出（）
①我国的基层民主制度逐步走向规范化②我国人民当家做主，管理国家和社会事务的权利已基本实现③我国社会主义民主具有广泛性、真实性的特点④我国社会主义民主发展程度最高A．①②③④ B．②③④ C．①②③ D．①③
10、近年来，在我国广大农村地区进行的村委会干部直接选举中取得了良好效果。
这表明（）
A.我国具有完善的社会主义民主制度
B. 我国公民具有直接管理国家事务的权力
C. 间接选举是我国选举制度的特色
D.扩大基层民主是我国社会主义民主最广泛的实践
11、据《农民日报》报道，山东省东营市东营区针对农村基层政权建设中出现的新问题，积极探索建立劝辞制度。
该区在年终召开村民代表会议，由村委会干部述职，村民按照评议的标准，对村干部进行评定。
通过民主评议、调查和审核，听取干部本人的申诉意见，引导其正确对待群众的选择，并送达劝辞通知书，由干部本人签署意见，提出辞职报告。
结合东营区的“劝辞制度”，谈谈你对发展基层民主重要性的理解。
【自我评价】:
1.你完成本“案”的情况A很好( ) B较好（）C一般（）D较差（）。