荥阳市县域经济发展现状、存在问题及建议
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荥阳市县域经济发展现状、存在问题及建议
作者：周翠萍
来源：《财经界·学术版》2012年第04期
摘要:本文主要从新世纪以来，我市县域经济总量不断扩张，财政实力迅速提升，城乡居民收入持续提高。但制约县域经济发展的问题和因素仍然存在，并阻碍了我市全面建设小康社会、构建和谐社会的步伐，促进县域经济科学发展仍然任重而道远。
关键词:县域经济 现状 问题 建议
县域经济是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。发展和壮大县域经济是消除城乡二元经济结构，解决“三农”问题的切入点，也是推动我市工业化、城镇化、农业产业化发展的关健。进入新世纪以来，我市县域经济总量不断扩张，财政实力迅速提升，城乡居民收入持续提高。但制约县域经济发展的问题和因素仍然存在，并阻碍了我市全面建设小康社会、构建和谐社会的步伐，促进县域经济科学发展仍然任重而道远。
一、发展现状
(一)发展加速
进入新世纪以来，荥阳结合独特的区位优势，主动接受郑州的辐射和带动，通过城镇化打造工业发展平台，通过工业化夯实城镇化基础，通过城镇化与工业化的良性互动反哺农业，县域经济发展明显提速。2010年，全市实现生产总值358.8亿元，年均增长11.9%。全市12个乡镇有10个跨入河南省百强乡镇行列，成为全省百强乡镇最多的县（市）。综合实力跃居河南省第2位，进入全国县域经济基本竞争力百强。
(二)工业发力
市委、市政府一直把壮大工业经济作为实现经济社会跨越式发展的突破口来抓。全市在不断扩大工业经济存量的同时，大力实施名牌战略，工业名牌竞争力不断增强。少林汽车、博大挂面先后荣获中国名牌，高山阀门、三一面粉获国家免检产品称号，另外还有5个省级名牌、6个省级免检、8个省级优质产品，拥有名牌名优的总数位居全省各县（市）前列。
(三)收入增长
2010年，我市农民人均纯收入达到9050元，城镇居民人均可支配收入达到15892元，城镇单位在岗职工平均工资达到25547元，年均分别增长12.6%、13.4%和14.5%。2010年，城龙源期刊网
乡居民家庭恩格尔系数分别为33.0%和29.4%，居民生活水平已从过去的温饱型上升到现在的小康型，并逐渐向富裕型转变。
二、存在的制约因素和问题
(一)“瓶颈”制约仍然突出
资金、土地仍是当前发展县域经济面临的两道难题、两大“瓶颈”。大量的中小企业、民营企业，深受“失血”之痛、征地之苦、发展之难，致使一批企业不能“满负荷”生产，一批项目不能及时上马或按时投产，难以发挥出应有的扩张效应。
(二)部门权利交叉、政策不协调，导致县级政府执行难
国家各部门、各行业出台的所有法律、法规、制度、政策最终都要由县里来具体落实。但一方面，现实中各部门、各行业都从各自的利益出发，出台的法规或政策时有矛盾或冲突，没有很好地协调起来，到县里具体执行时则无法操作。例如，《土地法》与《森林法》之间有很多不协调的地方，工商、食品卫生监督与技术监督的职能都有很多界定不清的地方等。另一方面，当各部门给县里布置的任务发生冲突时，没有一个权威机构进行协调，从而影响工作开展。
(三)对县域投入不足，县、乡基础设施落后
长期以来，国家对农村基础设施、公益事业很少直接投资，主要靠县、乡政府多方拼凑和农民集资来解决，乡村道路、用电、学校、医院等社会事业欠帐太多，农民享受不到起码的国民待遇。农村税费改革后，原由乡统筹、村提留用于农村基础设施和社会事业发展的资金断了来源，加上县乡财力有限，基础设施落后的问题越发突出。一些原来建好的乡、村道路和农村小学的维修也难以为继
三、建议
(一)建议以新的视野发展县域经济
就是在城乡经济社会发展一体化的大背景下，看待和促进县域经济发展。县域经济是城市经济与农村经济的结合体，城镇是中心，农村是基础。县域经济大发展，离不开城市化、工业化的加速推进，也离不开“三农”的发展和农业基础的稳固。从荥阳的实践看，这几年我们以新农村建设、农村创建等工作为抓手，努力构建“城乡互动、比翼齐飞”的发展格局，但具体以工促农怎么促，以城带乡怎么带，我们还在摸索中，农村经济社会发展、基础设施建设等方面，相比县城仍然比较薄弱。因此，希望上级党委、政府能在统筹城乡发展方面，给予我们更多的政策支持和指导。
(二)建议以新的导向发展县域经济 龙源期刊网
就是在县域经济指标评价体系中，要更加鲜明的体现科学发展观的要求。要重城镇更重农村。县域经济指标评价要把反映农村发展水平的比重放大，着眼于发展农村基础设施、解决农村生产生活中的困难难题，更好体现关注民生。要重速度更重效益。确保一定的发展速度是必要的，但要坚决摒弃唯速度论，更加重视对经济发展质量指标的考核，引导GDP科学增长，避免盲目投资上项目，超越承受能力强行发展等，保证经济发展的同时，人民群众的物质文化需要得到相应满足。
(三)建议出台更具针对性的支持政策
就是要针对县域不同的自然禀赋、发展基础、产业特色等，有针对性的加以支持和帮助。建议着力消除县域经济发展中的制约因素。对县域经济发展起重要作用的交通干道，要及时修建或者升级改造，构建大交通网络。对制约县域项目发展的土地、资金、立项等问题，要把矛盾上收，由更高级别的职能部门出面协调，为县域发展创造条件。建议加大金融支持力度。近几年来，各金融机构在贷款投放上的制度上日趋严格，上收了县级金融机构的部分放贷权力。县里很多企业虽然产品好、市场好，但贷不到款，没有能力扩大生产，延误了发展。我们建议上级党委、政府多与金融部门沟通，给予县级金融机构一些信贷自主权。
荥阳市经济社会发展展望精编
荥阳市经济社会发展展望精编
Document number：WTT-LKK-GBB-08921-EIGG-22986
荥阳市2011年经济社会发展展望
一、2010年国民经济和社会发展回顾
2010年，荥阳市以科学发展观为指导，认真落实省委“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”要求，坚持“借力省会，转型发展，勇于跨越”，着力推进郑州市新城区和“西花园”建设，经济结构、产业集聚和城乡一体化工作不断得到调整、提升和增强，经济社会平稳较快发展。
（一）经济运行态势良好，发展后劲明显增强。2010年，全市预计（下同）实现生产总值355亿元，按可比价计算，比上年增长13%。分产业看，第一产业增加值18亿元，增长5%；第二产业增加值255亿元，增长15%；第三产业增加值82亿元，增长13%。三次产业结构为∶∶。投资亿元的国电荥阳2×60万千瓦电源项目、郑州四维机电荥阳制造基地项目、中原小商品城续建工程等一批重大项目的相继开工与投产，为荥阳市经济大发展增添了强大坚实动力。
（二）三次产业协调发展，主导产业带动增强。
1、农业基础地位稳固，产业进程亮点纷呈。2010年,全市农业实现增加值18亿元，同比增长5%。全年粮食总产达到万吨，比上年增产万吨，增长%。规模养殖进一步发展，新增标准化规模养殖项目22个。肉、蛋、奶总产量分别达到万吨、8万吨、14万吨，畜牧业产值占农业总产值比重达一半
以上。农业产业化经营水平不断提高，新建农民专业合作社48家，新培育郑州市级农业产业化经营重点龙头企业10家，完成了7个无公害农产品认证、5个产地认证、3个绿色食品认证。农村土地流转工作力度加大，新增土地流转面积3700亩。新农村建设扎实推进，8个新农村建设示范村全部通过郑州市验收。
2、第二产业带动能力增强，发展速度提升。2010年,
荥阳以推动工业强市为抓手，加快荥阳、国电、五龙、汽车、服装五个产业集聚区建设。工业保持快速发展势头，累计增速除2月外均保持了20%以上的速度。30个行业大类增加值超亿元的有18个，6个行业增加值增速在30%以上。初步形成了以非金属矿物制品业、专用设备制造业、通用设备制造业、化学原料及化学制品制造业、交通运输设备制造业、农副产品加工业、有色金属冶炼及压延加工业为支柱产业的新格局。市列34个工业重点项目28项开工，完成投资29亿元。工业在稳农、增收、富市中发挥了骨干作用，为荥阳市经济快速发展奠定了基础。2010年，全市第二产业完成增加值255亿元，同比增长15%，比上年提高个百分点。全部工业完成增加值240亿元，增长15%。其中规模以上工业完成增加值198亿元，增长20%。第二产业对经济的贡献由上年的%扩大到%。
荥阳市XXXX年经济社会发展展望
荥阳市2０1１年经济社会发展展望
一、20１0年国民经济和社会发展回顾
２０10年，荥阳市以科学发展观为指导,认真落实省委“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”要求,坚持“借力省会,转型发展,勇于跨越”,着力推进郑州市新城区和“西花园”建设,经济结构、产业集聚和城乡一体化工作不断得到调整、提升和增强，经济社会平稳较快发展。
(一）经济运行态势良好,发展后劲明显增强。2０１0年,全市预计(下同)实现生产总值355亿元，按可比价计算，比上年增长1３%。分产业看,第一产业增加值18亿元，增长5％;第二产业增加值２55亿元,增长１5%；第三产业增加值82亿元,增长１3%。三次产业结构为5.１∶71．8∶２３.1。投资46.8亿元的国电荥阳2×６０万千瓦电源项目、郑州四维机电荥阳制造基地项目、中原小商品城续建工程等一批重大项目的相继开工与投产,为荥阳市经济大发展增添了强大坚实动力。
（二)三次产业协调发展，主导产业带动增强。
1、农业基础地位稳固，产业进程亮点纷呈。20１０年,全市农业实现增加值１8亿元,同比增长5%。全年粮食总产达到32.5万吨,比上年增产0.4万吨,增长1．2%。规模养殖进一步发展，新增标准化规模养殖项目２２个。肉、蛋、奶总产量分别达到5.5万吨、８万吨、14万吨,畜牧业产值占农业总
产值比重达一半以上。农业产业化经营水平不断提高,新建农民专业合作社48家，新培育郑州市级农业产业化经营重点龙头企业10家,完成了7个无公害农产品认证、5个产地认证、3个绿色食品认证。农村土地流转工作力度加大，新增土地流转面积370０亩。新农村建设扎实推进，8个新农村建设示范村全部通过郑州市验收。
2、第二产业带动能力增强,发展速度提升。２010年, 荥阳以推动工业强市为抓手，加快荥阳、国电、五龙、汽车、服装五个产业集聚区建设。工业保持快速发展势头，累计增速除2月外均保持了20％以上的速度。30个行业大类增加值超亿元的有１8个,６个行业增加值增速在３0%以上。初步形成了以非金属矿物制品业、专用设备制造业、通用设备制造业、化学原料及化学制品制造业、交通运输设备制造业、农副产品加工业、有色金属冶炼及压延加工业为支柱产业的新格局。市列34个工业重点项目2８项开工,完成投资2９亿元。工业在稳农、增收、富市中发挥了骨干作用，为荥阳市经济快速发展奠定了基础。2010年,全市第二产业完成增加值25５亿元，同比增长15%,比上年提高５.7个百分点。全部工业完成增加值240亿元，增长15%。其中规模以上工业完成增加值１9８亿元,增长20%。第二产业对经济的贡献由上年的67.9%扩大到７1．８％。
河南县域经济发展存在的问题及对策
中共郑州市委党校学报2010年第3期(总第105期)JournalofthePartySchoolofCPCZhengzhouMuniei叫CommitteeNo．3，2010(Sum，105)市情省情研究
河南县域经济发展存在的问题及对策
冉朝霞
(中共郑州市委党校科技文化教研室，河南郑州450042)
摘要：县域经济是整个国民经济的重要经济基础。实现中原崛起，既要靠中心城市的带动，又
必须发展壮大县域经济，从而为实现中原崛起构筑坚实的基础。近年来，河南县域经济发展虽然取
得了一些成绩，但经济发展不快，质量、效益也不高。究其原因主要存在以下问题：一是体制和政策
的制约，二是观念的制约，三是经济环境的制约。河南县域经济要想发展壮大，就必须下大力气。坚
持标本兼治，强化各项治本措施，同时还要解放思想，转变观念，拓宽县域经济发展的视野，努力做到
优化县域经济的发展环境。
关键词：河南县城经济；存在问题；解决途径
中图分类号：F421文献标识码：A文章编号：1671—6701(2010)03—0098—03
县域经济是整个国民经济的重要经济基础。
实现中原崛起，不仅要靠中心城市的发展和带动，也要靠发展壮大县域经济，充分发挥县域经济统筹
工业化、城镇化、农、肛现代化的重要载体作用，从而
为实现中原崛起构筑坚实的基础。近年来，河南县域经济发展虽然取得了一些成绩，但经济发展不快，质量、效益不高。为此，有必要查找河南省县域
经济发展存在的问题，并制定一套行之有效的解决办法。
一、河南县域经济发展存在的问题
1．体制和政策的制约。第一，财政体制不到位和政策不合理制约了县域经济发展。一是财权和
事权不对称。财权和事权不对称集中表现为财权
层层向卜集中，而事权却不断下放。二是财政转移支付不规范。财政转移没有相应的法律法规，随意
性很大，特别是县乡财政转移支付不透明，暗箱操
作，助长了不正之风。三是调动县乡财政建设积极性的激励机制没有真正建立起来，县乡财政建设缺
荥阳市粮食综合生产能力发展与对策
54HENANNONGYE河南农业2016年第10期
（上）
NONG YE ZONG HENG农业纵横
粮食问题是我国经济社会发展
的重大问题，粮食综合生产能力直
接关系到粮食的有效供给，关系到
一个国家和地区的粮食安全。目前，
我国人均粮食消费水平尚未达到
400kg，总体并不宽裕，提高粮食综
合生产能力，实现粮食生产的稳定
发展是国家粮食和经济安全的重要
保障。 一、荥阳市粮食综合生产能力
荥阳市地处河南省中部，是距省
会最近的县级市，总面积908km2，
总人口65万人，其中农业人口48
万人。近年来荥阳市认真贯彻落实
中央一号文件精神，以不牺牲农业
和粮食、生态和环境为代价，不断
提升粮食综合生产能力。
（一）粮食种植面积和总产量
基本稳定
荥阳市常年粮食作物播种面积
稳定在7.67万hm2，主要种植小麦、
玉米、花生、大豆、蔬菜、水果等，
常年粮食总产量稳定在33万t。
（二）国家惠农政策全面落实
继农业税减免后，国家又相继
对种粮农民实行粮食直补，良种补
贴、综合直补、农民购置补贴、“一
喷三防”补贴等一系列惠民政策。
荥阳市通过认真贯彻落实各项惠民政
策和资金，使全市农民种粮积极性有
所提高。同时，近年来国家不断提高
小麦、玉米最低收购价，有效地保护
了农民发展粮食生产的积极性。
（三）科技兴粮不断推进
近年来，通过全面实施良种
补贴工程，积极发展小麦良种繁育
基地建设，荥阳市良种覆盖率达到
100%。结合农业科技入户工程、农
技推广补助项目、阳光工程培训等
活动，全市测土配方施肥、氮肥后
移、病虫害统防统治等新技术推广
面积不断扩大，良种良法配套率达
到50%，有效提高了全市粮食生产
能力。
（四）农田水利逐步改善
通过实施农业综合开发、农田水利建设，荥阳市北部平原农业生
产条件逐步改善，粮食生产抵御旱
涝自然灾害的能力明显提高。全市
现有耕地面积4.17万hm2，其中有
效灌溉面积2.82万hm2；旱涝保收
田面积2.66万hm2，占总耕地面积
的64.24%。 二、制约荥阳市粮食综合生
河南省县域经济发展考察报告
河南省县域经济发展考察报告
背景介绍：
河南省位于中国中部，是中国内陆经济发展的重要区域之一。作为人口大省，河南省拥有丰富的人力资源和丰富的自然资源，但长期以来，河南省的县域经济发展相对滞后。本次考察旨在了解河南省县域经济现状、问题和挑战，并提出相应的发展建议。
一、县域经济现状分析：
1.1 城市与农村差距
河南省县域经济发展中存在明显的城市与农村差距。城市经济发展相对较快，拥有更好的基础设施和产业发展环境，而农村地区受制于交通、教育和医疗等基础设施建设的不足，经济发展相对滞后。
1.2 产业结构单一
河南省县域经济的产业结构相对单一，主要以传统的农业和制造业为主导。这意味着县域经济的抗风险能力较弱，无法适应市场需求的快速变化。
1.3 人才流失
河南省县域经济的一个重要问题是人才流失。由于县域经济发展相对滞后，吸引力不足，高端人才普遍流失到一线城市或发达地区，造成了人才的稀缺和人力资源的浪费。
二、问题与挑战： 2.1 基础设施建设不足
河南省县域经济发展面临的首要问题是基础设施建设不足。交通、教育和医疗等基础设施是县域经济发展的重要保障，但在河南省的一些县域地区，这些基础设施建设落后，制约了经济的发展。
2.2 缺乏创新能力
河南省县域经济的创新能力相对较弱。缺乏高端人才和技术创新，导致企业在市场竞争中难以突破，无法适应新经济形势的发展要求。
2.3 资金短缺
资金短缺是河南省县域经济发展的一个普遍问题。由于县域经济发展相对滞后，吸引投资的难度较大，导致资金短缺，影响了企业的发展和产业升级。
三、发展建议：
3.1 加强基础设施建设
加强基础设施建设是河南省县域经济发展的首要任务。通过投入更多的资金和人力资源，加强交通、教育和医疗等基础设施建设，提升县域经济的发展能力和竞争力。
3.2 鼓励创新创业
为了提升县域经济的创新能力，河南省应该鼓励创新创业。建立创新创业导向的政策支持体系，引导企业加大科研投入，培养科技创新人才，推动县域经济的产业升级和转型发展。 3.3 加强人才引进与培养
河南省县域经济发展的问题及对策
河南省县域经济发展的问题及对策
【摘要】县域经济是县行政区划范围内的经济总和，是区域经济发展的微观基础，在整个国民经济中占重要地位。本文在对河南省县域经济现状进行分析的基础上，提出了河南省县域经济未来发展的对策。
【关键词】县域经济 诊断 对策 河南省
县域经济是中国经济的微观基础，处于行政管理和政策落实的前沿，是城乡社会各种矛盾的交汇之处。河南作为人口大省、农业大省，要实现中原崛起，关键在县域经济。河南省共有108个县级市（不包括济源市），全省县域总人口为8031.16万，占全省总人口的82.22%，县域面积15.2万平方公里，占全省的90.7%，发展县域经济对河南省经济发展具有重要意义。
一、河南省县域经济发展现状分析
本文以2005年的数据为准，从经济规模、产业结构、经济社会协调等方面分析河南省县域经济发展现状。
1、县域经济实力不断增强。2005年全省县域GDP达7249.8亿元，占全省GDP的68.8%，对全省经济增长的贡献率达78.1%，县域经济已成为全省经济发展的重要支撑。县域财政收入达201.9亿元；财政收入超亿元的县市66个，超3亿元的有19个，超5亿元的有10个，分别比2003年增加17个、16个和10个，县级财政困难状况有了根本缓解。
2、产业结构进一步优化。产值上，河南省县域经济第一产业产值为1700.87亿元，第二产业产值为3759.03亿元，第三产业产值为1789.94亿元，三次产业比重为23：52：15。在农业产业结构上，围绕农业增效、农民增收的目标，不断调整农业产业结构，重点支持优质小麦、畜产品生产与加工基地建设，培育农业产业化龙头企业，农业综合生产能力进一步提高。全省70%以上优质专用小麦实现了集中连片种植，种植面积在30万亩以上的县有40多个；畜牧业产值占农业总产值的比重达40%以上，各类畜禽养殖小区2700多个，初步形成覆盖94个县的六大优势畜产品生产基地。农产品加工业快速发展，目前全省农业产业化龙头企业发展到2042家，粮食、肉类、乳品年加工能力分别达到3200万吨、390万吨和145万吨。
县域经济发展的对策及建议
县域经济发展的对策及建议
随着国家经济的发展，县域经济的发展也逐渐成为了我国经济发展新的热点。县域作为一个较小的行政单位，其经济发展往往滞后于全球经济发展。如何实现县域经济的快速发展成为了各地经济部门所关注的焦点。为此，本文就县域经济发展的对策及建议作一探讨。
一、发展优势产业
每个县都有其独特的地理位置和人文资源，其中有些县具备发展某些优势产业的条件。比如一些著名的县，如温州、泉州等市，由于其历史文化的积淀和地理位置的优势，具备了非常显著的产业优势，如民间工艺、纺织业、皮革制造业等。
县域为了发展经济，就必须考虑其优势产业，利用自身的资源优势发展出自己的核心特色，吸引投资，推动其经济发展。
二、培育创新和创业文化
在现代经济时代，创新和创业成为了经济发展的重要驱动力。每个县都有可能出现自己的创新和创业者。县域经济的发展需要不断地推行创新和创业。县域需要通过制定一系列靠谱的创新政策，例如专业创新孵化器、科技创新基地等，来推动县域经济向前发展。这些政策有助于吸引大量的创新和创业人才，培养创新创业的文化氛围，加速创新创业的进程。
三、加强城市规划和基础设施建设
在当前工业化及城市化的时代，城市组成单元之间的竞争也是市场经济运行的重要特点。城市规划和基础设施建设是县域经济发展中的重要基础。因此，县域需要加强自身的城市规划和基础设施建设建设力度，并推进乡村振兴战略。这些措施能够为经济的发展打下坚实的基础，提高县域的可持续经济发展能力。
四、优化营商环境
营商环境对于企业的发展至关重要，营商环境越优越，企业的发展就越有利。因此，县域要积极优化营商环境，加强企业服务等方面的建设，打造更具吸引力的投资环境。其目的是鼓励更多的企业来到县域投资创业，同时促进县域经济的持续发展。
五、提高教育和人才水平
人才和教育是县域经济发展中的重要支撑，县域需要从人口、教育和人才等方面提高自身的素质水平。比如加大人才培养力度，引进人才，提高教育水平等。这些措施能够为县域经济的发展注入源源不断的活力、激励力和智慧力。
县域经济发展问题对策建议
县域经济发展问题对策建议
一、x县县域经济发展存在的问题。x、经济结构不尽合理，结构调整任务仍然艰巨。全县三大产业结构还不够合理。第一产业比重仍较高，农业生产基础依然薄弱，防灾抗灾能力还需要进一步提高。工业生产和效益较低，高技术类和适应消费结构升级的产品数量少、规模小，产品竞争力和效率的提高受到制约。第三产业比重小，不利于就业规模的扩大和经济的持续较快发展，就业压力增加等因素短期内不会得到改善。
x、城乡差距进一步拉大，城乡统筹不够协调。近年来，由于乡镇企业发展步入低谷，农民外出务工经商不景气，导致农民增收渠道明显变窄；再加上自然灾害频繁发生，使得农民收入的增长出现低速徘徊，城乡居民收入差距持续扩大。
x、工业化进程加快与节能减排之间的矛盾较为突出。当前，我县正处于工业化加速发展的重要阶段，工业重型化特征较为明显。全年规模以上重工业增加值占规模以上工业的比重预计仍在x、x%以上。在重工业中，能源消耗高、污染较严重的行业比重较大、增速较快。从生产看，非金属矿物制品业增加值增长预计仍在x、x%以上。从投入看，煤炭、水泥投资增幅预计均超过x%。由于这些高耗能行业生产和投入较快增长，导致总体耗能规模随生产规模的扩张而扩大。因
此，随着工业化进程的加快推进，给节能减排工作也带来较大压力。
二、推进县域经济发展的对策建议。一是本着因地制宜，发挥优势，扬长避短的原则，抓住新一轮经济结构调整的机遇，调整和优化县域经济结构，发展既符合县情又适应市场需求的产品，培植优势产业，发展特色经济，迅速扩大县域经济的总量规模。要紧紧抓住创新这个关键环节，在突出和合理利用比较经济优势的基础上，充分发挥第一、二、三产业和产业内部的联动、互动作用和协同效应，大力发展县域经济的内生能力，推动县域经济从一般水平的数量扩张向提升核心竞争力的整体升级转变。加快产业项目建设。
按照“项目建设攻坚年”活动要求，重点推进项目。在农业产业化项目建设上，推进国家大型商品粮生产基地和世行贷款奶源基地项目建设，为龙头企业发展提供原料支撑，做大做强农产品精深加工产业链。在矿业开发项目建设上，推进大多铜矿、锗矿、北泰铜业二期和轻体承重节能建材项目建设，开发铜、锗等矿产品的下游加工产业链，实现矿产资源过腹增值；实施二道水库及北部山区供水、多金属矿开发、煤矿项目建设。在林业产业项目建设上，扩特色经济林果、食用菌种植；搞好特色养殖和格林纸业前期对接，形成林木加工、森林食品、森林旅游等林业优势产业，着力培育林业特色科技产业带。
荥阳市小麦生产中存在的问题及对策
荥阳市小麦生产中存在的问题及对策
一、基本情况
荥阳位于郑州西15km，是河南省距省会最近的县级市，人口62万，面积908km2。地处黄河中下游分界处，是豫西丘陵向豫东平原过渡地带。属于大陆性暖温带季风半干旱气候，四季分明，年平均气温14.3℃，日照 2 336h，降水638.2mm，无霜期223d。土壤中有机质含量 14.3g/kg ，全氮0.92g/kg，速效氮74mg/kg，速效磷13mg/kg，速效钾113mg/kg。
二、小麦生产中存在的问题
（一）自然灾害对小麦生产造成极大威胁
近年来，干旱、暖冬、倒春寒、干热风等自然灾害频繁发生，对小麦生产构成极大威胁。
（二）农村青壮劳动力外出务工影响麦田管理
由于农村青壮劳动力大量进城或工厂务工，对小麦生产不够重视或没时间管理麦田，造成关键技术不能及时落实，田间管理粗放，严重影响农业技术的推广应用。
（三）整地粗放
一是部分旋耕地块整地粗放，耕层过浅，土壤过虚，导致播种时过深，形成深播弱苗；二是明暗坷垃较多，造成小麦出苗差；三是犁完地后没能及时进行耙地和播种作业，导致土壤口墒较差，影响出苗；四是部分田块不平整，造成浇水困难。 （四）播种量过大
由于受整地质量和秸秆还田的影响，不少群众错误认为，播种量小了就不会高产，结果播量越来越大，有不少田块正常播期内播种，每667m2播量高达15kg，甚至更多，导致前期不能形成壮苗，中后期茎秆细弱不抗倒伏，同时加重病虫害的发生和传播。
（五）小麦田除草剂使用不科学
小麦田除草剂使用不科学，由于喷洒时期过晚，造成药害的现象时有发生，严重时整块麦田不结籽，损失极大。
（六）不浇越冬水
随着秸秆还田面积加大，不少田块整地质量下降，浇好越冬水不仅能在冬季墒情不足时补充水分，促进秸秆腐熟，同时还可踏实土壤，减轻小麦冬季冻害，促进根系发育。
（七）病虫害防控不及时
近年来，小麦纹枯病、赤霉病、白粉病、蚜虫等病虫害在荥阳发生较为普遍，部分农民防控不及时，对小麦生产造成严重影响。
关于发展县域经济的一些建议
1 关于发展县域经济的一些建议
为了进一步发展我县的经济，我认为应该努力推动全区经济和社会的跨越式发展。
（一）把解放思想作为推动跨越的第一动力
事实证明，一个地方经济发展上的领先，必然是思想观念上的领先。针对目前部分干部群众“不思跨越、不敢跨越、不会跨越”的种种思想表现，重点从两个方面入手狠抓干部群众思想解放，第一提升境界，鼓起跨越发展干劲。二是克服散漫思想，增强勇往直前、时不我待的紧迫感，三是克服畏首畏尾、放不开手脚的畏难思想，增强百折不挠、志在必得的信心和决心，四是克服临时观点、不干硬活的无为思想，增强一心为民、甘于奉献的事业情结。五是克服固步自封、夜郎自大的短视思想，增强超越自我、干大事业、当大老板、做大贡献的发展意识，六是克服泄气思想，增强矢志不渝、奋力赶超的雄心壮志
（二）把项目建设作为推动跨越的第一抓手
事实证明，地方经济的发展，招商引资上项目是必然的选择，没有项目建设就很难谈到发展。我们要在全县再掀项目热，再兴引资潮，努力形成全区上下人人热心引资上项目，关心引资上项目。要求各级干部要有抓不到项目食不甘味、夜不能寐的劲头，自觉将引资抓项目作为自己从政的第一职责。捕捉到信息，就要穷追不舍、力争引来；引进了项目就要热情扶持、周到服务，力促早建成，早投产。靠项目 2 支撑来推进工业化，完善产业化，加速城镇化。
经济能不能搞上去，核心在工业化。与南方先进地区比，我县工业化的水平还差得远。为了加快发展进程。在今后一个时期，我县要努力形成“工业化集群”，打造发展工业化的基础平台，培育强势产业，形成强势支撑。
（三）、借鉴外地经验，加速推进城镇化
1、在建设上出精品。按照全区城镇建设总体规划，坚持高水平、高起点、高标准，使新区每一处建设都成精品。要求当前要抓紧做好道路、电力、供水、供热、排污等基础设施建设，以新区开发扩展城镇空间布局。进一步拉开城镇框架，特别是要抓好行政中心、广场等标志性建筑的规划设计和开工建设，每个建筑都要各具特色，自成景观。突出以人为本，做好"绿"字文章。新区建设要留足绿化空间，高质量搞好绿化美化。按照统一规划，统一建设、政府引导的办法，高标准建设新区特色住宅楼群，塑造城镇亮点。同时以新带旧，加快旧城改造步伐。