煤矿法律法规安全培训 PPT课件
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煤矿安全生产法律法规PPT课件
事故预防与应对案例
事故预防措施
采取科学、合理的事故预 防措施，降低事故发生的 概率和影响程度。
事故应对措施
制定完善的事故应对措施， 包括应急救援、人员疏散 等，确保事故发生时能够 及时、有效地应对。
事故案例分析
对典型的事故案例进行分 析，总结事故原因和教训， 提出预防和应对措施。
04
煤矿安全生产法律法规的完 善与发展
安全形象建设
加强安全形象建设，如设 置安全警示标识、宣传栏 等，提高员工的安全意识。
安全监管与执法案例
安全监管制度
建立和完善安全监管制度，明确监管职责和工作要求，确保监管工 作的有效实施。
执法检查
定期进行执法检查，对发现的违法行为依法进行处理，维护安全生 产秩序。
监管与执法案例分析
对典型的安全监管与执法案例进行分析，总结经验教训，提高监管与 执法水平。
现有法律法规的不足与问题
1 2 3
法律法规体系不健全
目前煤矿安全生产法律法规体系尚不完善，部分 领域存在空白和漏洞，导致监管不力，安全事故 频发。
法律法规更新滞后
随着煤矿安全生产技术的不断进步和安全生产形 势的变化，现有法律法规未能及时更新，难以适 应新的安全生产需求。
执法力度不够
在部分地区，煤矿安全监管部门执法力度不够， 对违法违规行为处罚力度较轻，缺乏足够的震慑 力。
安全生产的监督管理
政府监管
各级政府及其安全生产监督管理部门依法对煤矿企业进行监督检 查，对发现的违法行为依法实施行政处罚。
企业内部监管
煤矿企业应建立完善的安全生产管理体系，定期开展安全检查和隐 患排查，及时消除事故隐患。
社会监督
鼓励社会公众和新闻媒体对煤矿企业的安全生产进行监督，发现违 法行为及时向有关部门举报。
煤矿安全生产法律法规专题培训课件2023版【可编辑全文】
煤矿安全生产法律法规专题培训
目录
一、煤矿安全生产形势、特点与方针 二、煤矿安全生产主要法律 三、煤矿安全生产主要行政法规 四、煤矿安全生产主要部门规章 五、煤矿常见违法行为及法律责任 六、劳动合同与劳动保护 七、煤矿从业人员的权利和义务
一、 煤矿安全生产形势
1978—2022年相比，全国煤炭年产量由618 Mt增至4560 Mt，煤矿事故死亡人数由最多时7000 人左右降至245人。 仍存在一些突出问题： 1. 违法违规行为屡禁不止、屡罚不改。 2. 专项整治三年行动不够深入。 3. 企业主体责任落实不到位。 4. 事故教训吸取不深刻。 5. 随着开采深度的增加，一些矿井灾害日益严重。 6. 采掘接续紧张没有有效解决。 7. 外部环境不确定性带来安全风险。
二、 煤矿井下作业特点
（一） 煤矿作业环境特殊 狭窄不平，变化大。 光线不足，噪声大。 阴凉潮湿，风速大。 粉尘严重，危害大。 井深巷远，强度大。
（二） 煤矿生产系统复杂 煤矿生产工艺复杂。 煤矿生产和建设常常同时进行。
（三） 煤矿生产设备多 煤矿机电设备多而复杂。 煤矿机电设备向机械化、自动化、智
三、 煤矿安全生产方针
3、综合治理。 将综合治理纳入安全生产方针，标志着对安全生产的认识上升到一个新的高度，是贯彻
落实新发展理念的具体体现。所谓综合治理，就是要综合运用法律、经济、行政等手段， 从发展规划、行业管理、安全投入、科技进步、经济政策、教育培训、安全文化以及责任 追究等方面着手，建立安全生产长效机制。综合治理，秉承“安全发展”的理念，从遵循 和适应安全生产的规律出发，运用法律、经济、行政等手段，多管齐下，并充分发挥社会 、职工、舆论的监督作用，形成标本兼治、齐抓共管的格局。综合治理，是一种新的安全 管理模式，它是保证“安全第一，预防为主”的安全管理目标实现的重要手段和方法，只 有不断健全和完善综合治理工作机制，才能有效贯彻安全生产方针。（安全管理理念）
目录
一、煤矿安全生产形势、特点与方针 二、煤矿安全生产主要法律 三、煤矿安全生产主要行政法规 四、煤矿安全生产主要部门规章 五、煤矿常见违法行为及法律责任 六、劳动合同与劳动保护 七、煤矿从业人员的权利和义务
一、 煤矿安全生产形势
1978—2022年相比，全国煤炭年产量由618 Mt增至4560 Mt，煤矿事故死亡人数由最多时7000 人左右降至245人。 仍存在一些突出问题： 1. 违法违规行为屡禁不止、屡罚不改。 2. 专项整治三年行动不够深入。 3. 企业主体责任落实不到位。 4. 事故教训吸取不深刻。 5. 随着开采深度的增加，一些矿井灾害日益严重。 6. 采掘接续紧张没有有效解决。 7. 外部环境不确定性带来安全风险。
二、 煤矿井下作业特点
（一） 煤矿作业环境特殊 狭窄不平，变化大。 光线不足，噪声大。 阴凉潮湿，风速大。 粉尘严重，危害大。 井深巷远，强度大。
（二） 煤矿生产系统复杂 煤矿生产工艺复杂。 煤矿生产和建设常常同时进行。
（三） 煤矿生产设备多 煤矿机电设备多而复杂。 煤矿机电设备向机械化、自动化、智
三、 煤矿安全生产方针
3、综合治理。 将综合治理纳入安全生产方针，标志着对安全生产的认识上升到一个新的高度，是贯彻
落实新发展理念的具体体现。所谓综合治理，就是要综合运用法律、经济、行政等手段， 从发展规划、行业管理、安全投入、科技进步、经济政策、教育培训、安全文化以及责任 追究等方面着手，建立安全生产长效机制。综合治理，秉承“安全发展”的理念，从遵循 和适应安全生产的规律出发，运用法律、经济、行政等手段，多管齐下，并充分发挥社会 、职工、舆论的监督作用，形成标本兼治、齐抓共管的格局。综合治理，是一种新的安全 管理模式，它是保证“安全第一，预防为主”的安全管理目标实现的重要手段和方法，只 有不断健全和完善综合治理工作机制，才能有效贯彻安全生产方针。（安全管理理念）
《煤矿安全培训》PPT课件
煤矿安全管理体系
安全管理体系建设
煤矿企业应建立完善的安全管理体系， 包括安全管理机构、安全管理制度、 安全风险评估与控制等方面。
安全培训与教育
安全检查与隐患排查
煤矿企业应定期进行安全检查和隐患 排查，及时发现和处理存在的安全隐 患。
煤矿企业应加强安全培训与教育，提 高员工的安全意识和技能水平。
02
建立应急救援队伍，配备必要的应急 救援设备和器材，定期进行演练，提 高应急救援能力。
应急救援预案
制定应急救援预案
建立应急救援通讯系统
根据矿井实际情况，制定科学、合理、实 用的应急救援预案，明确救援流程和责任 分工。
确保在紧急情况下，能够及时、准确地传 递信息，协调各方面资源进行救援。
配备应急救援设备和器材
煤矿安全技术
矿井通风与防尘
矿井通风
保持矿井内空气流通，提供足够的新鲜空气，并排出有毒有 害气体。
防尘措施
采取有效措施减少矿井内的粉尘浓度，如安装除尘器、湿式 作业等。
矿井防火与灭火
防火措施
建立严格的火源管理制度，使用不燃 材料，设置防火墙等。
灭火技术
掌握灭火器材的使用方法，及时扑灭 火灾，防止火势扩大。
该系统通过压风管道将新鲜空气输送 到各个工作面和避难硐室，为矿工提 供足够的氧气，帮助他们呼吸。
矿井供水施救系统
矿井供水施救系统是指在矿井内 建立的一种供水管道网络，当发 生紧急情况时，为矿工提供饮用
水和其他救援用水。
该系统通过供水管道将水源输送 到各个工作面和避难硐室，为矿 工提供饮用水和其他救援用水。
提高企业经济效益
安全生产能够减少事故损 失，提高企业经济效益。
煤矿安全法规与标准
煤矿从业人员安全生产培训资料ppt课件
以下条款： 1、用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人； 2、劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份
证件号码； 3、劳动合同期限； 4、工作内容和工作地点； 5、工作时间和休息休假； 6、劳动报酬； 7、社会保险； 8、劳动保护、劳动条件和职业危害防护； 9、法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。劳动
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6
安全生产法律法规
（法 律）
一、《安全生产法》
于2002年6月29日由第九届全国人民代表大会 常务委员会第二十八次会议通过，并于2002年11月 1日起施行。这是我国第一部规范安全生产的综合 性基础法律。该法内容包括总则、生产经营单位的 安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产 的监督管理、生产安全事故的应急求援与调查处理、 法律责任和附则，共7章97条。
2、主要内容。《煤炭法》共八章81条。第一章总则， 第二章煤炭生产开发规划与煤矿建设，第三章煤炭生产与 煤矿安全，第四章煤炭经营，第五章煤矿矿区保护，第六 章监督检查，第七章法律责任，第八章附则。
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19
该法明确了要坚持“安全第一、预防为主”的安全生 产方针；开发利用煤炭资源，应当遵守环保法规、法律， 做到环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时 验收、同时投入使用；严格实行煤炭生产许可证制度和安 全生产责任制度及上岗作业培训制度；加强矿区保护，加 强煤矿企业监督检查，要求煤矿企业依法办事；维护煤矿 企业合法权益，禁止违法开采、违章指挥、滥用职权、玩 忽职守、冒险作业，以及依法追究煤矿企业管理人员的违 法责任等。
1、生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、 法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善 安全生产条件，确保安全生产。
证件号码； 3、劳动合同期限； 4、工作内容和工作地点； 5、工作时间和休息休假； 6、劳动报酬； 7、社会保险； 8、劳动保护、劳动条件和职业危害防护； 9、法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。劳动
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安全生产法律法规
（法 律）
一、《安全生产法》
于2002年6月29日由第九届全国人民代表大会 常务委员会第二十八次会议通过，并于2002年11月 1日起施行。这是我国第一部规范安全生产的综合 性基础法律。该法内容包括总则、生产经营单位的 安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产 的监督管理、生产安全事故的应急求援与调查处理、 法律责任和附则，共7章97条。
2、主要内容。《煤炭法》共八章81条。第一章总则， 第二章煤炭生产开发规划与煤矿建设，第三章煤炭生产与 煤矿安全，第四章煤炭经营，第五章煤矿矿区保护，第六 章监督检查，第七章法律责任，第八章附则。
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该法明确了要坚持“安全第一、预防为主”的安全生 产方针；开发利用煤炭资源，应当遵守环保法规、法律， 做到环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时 验收、同时投入使用；严格实行煤炭生产许可证制度和安 全生产责任制度及上岗作业培训制度；加强矿区保护，加 强煤矿企业监督检查，要求煤矿企业依法办事；维护煤矿 企业合法权益，禁止违法开采、违章指挥、滥用职权、玩 忽职守、冒险作业，以及依法追究煤矿企业管理人员的违 法责任等。
1、生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、 法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善 安全生产条件，确保安全生产。
《煤矿安全培训》PPT课件
在矿井的各个区域建立完善的排水系统， 及时将井下水排到地面，防止水患的发生 。
矿井水文监测与预警
建立水文监测系统
通过安装水位、水压等传感器， 实时监测地下水位变化情况，及 时发现异常情况并采取应对措施 。
完善预警系统
根据监测数据和实际情况，建立 预警系统，设定预警阈值，当出 现异常情况时及时发出预警信息 ，以便采取应对措施。
演练紧急疏散程序
定期进行紧急疏散演练，确保矿工熟悉疏散 程序，提高应对能力。
应急救援演练与预案
制定应急救援预案
根据矿山的实际情况制定应急救援预 案，明确救援流程和责任人。
定期进行演练
定期组织应急救援演练，提高矿工应 对紧急情况的能力和团队协作水平。
建立应急救援队伍
组建专业的应急救援队伍，配备先进 的救援设备和器材。
制定完善的水害防治制度
设立专门的防治水部门，配备专业的技术 人员和设备，负责矿井水害的预防和治理 工作。
建立水害隐患排查制度、水害监测预警制 度、应急救援制度等，确保水害防治工作 的有效开展。
实施防水煤柱保护措施
建立完善的排水系统
在采掘工程中，严格控制防水煤柱的尺寸 和位置，避免因采掘工程破坏防水煤柱而 导致突水事故的发生。
矿井火灾防治措施
预防性措施
预防性措施主要包括加强通风管理，控制采空区漏风，防止煤炭自燃；加强电气设备管理，防止电火花引起火灾； 加强火源管理，禁止携带火种下井等。
灭火措施
一旦发生矿井火灾，应迅速查明火灾情况，选择合适的灭火方法。常用的灭火方法包括直接灭火、隔绝灭火和联 合灭火等。直接灭火法是通过直接向火源喷射水或其他灭火剂来扑灭火灾；隔绝灭火法是通过构筑防火墙来隔绝 火区，使火源缺氧熄灭；联合灭火法则结合了直接灭火和隔绝灭火两种方法。
《煤矿安全生产法规》课件
04
煤矿安全生产的管理制度
安全评价制度
安全评价制度是指对煤矿企业安全生 产条件进行评估和审核的制度，以确 保企业具备安全生产的基本条件和要 求。
安全评价机构应当具备相应的资质和 条件，评价人员应当具备相应的专业 知识和技能。
安全评价包括预评价、验收评价和现 状评价三种，通过评价可以发现企业 存在的安全隐患和不足，提出整改措 施和建议。
《煤矿安全生产法规 》PPT课件
目录
• 煤矿安全生产法规概述 • 煤矿安全生产的主要法规 • 煤矿安全生产的法律责任 • 煤矿安全生产的管理制度
目录
• 煤矿安全生产的监督与监察 • 煤矿安全生产的应急救援
01
煤矿安全生产法规概述
法规的定义和作用
定义
煤矿安全生产法规是指国家制定 和颁布的，用于规范煤矿安全生 产活动的法律、行政法规、部门 规章和地方性法规的总称。
行政处分
对负有安全生产监督管理职责的部门工作人员，因不履行或不正确履行职责， 导致发生生产安全事故的，依法给予处分。
民事责任
赔偿损失
煤矿企业因安全生产事故造成他人人身、财产损害的，应当依法承担赔偿责任。
连带责任
两个以上单位或者个人共同实施违法行为，造成安全生产事故的，应当承担连带 责任。
刑事责任
法规的修订和废止
修订
随着社会经济的发展和技术的进步，煤矿安全生产法规需要 不断进行修订和完善，以适应新的安全生产形势和要求。
废止
对于已经过时或者被新法规取代的煤矿安全生产法规，应当 及时进行废止，避免产生法律冲突或者造成不必要的困扰。
02
煤矿安全生产的主要法规
《煤矿安全规程》
01
概述
国家安全生产监督管理总局发布，是煤矿安全生产的基本法规，对煤矿
煤矿安全生产法律法规培训教材PPT课件(31页)全
我国采用第四个原则 对中国公民效力：在境内使用中国法律，在境外遵守中国法律和受 中国法律的保护。 对外国人和无国籍人的效力：在中国境内使用中国法律，特殊规定除外。 ⑵法律对事效力。不同法律调整范围的界限。哪项法律对什么事有效。 ⑶法律的空间效力 指法律在哪些地域有效，适用哪些地方。包括领土、领空、领海及本国驻外使馆、在外船舶和飞机。 ⑷法律的时间效力 Ⅰ生效时间：三种：自法律公布之日起生效；法律规定了生效时间；法律公布后符合一定条件时生效。 Ⅱ失效时间：四种：法律本身规定失效时间；新法代替旧法，旧法失效；国家宣布某法废除，并规定废除日期；有权撤销违法的法规。 Ⅲ 法的溯及力：我国一般采用“不溯及既往”原则。
国内法
国际法
公法
私法
根本法
普通法
一般法
特别法
实体法
程序法
二、法律规范和法律体系 1、概念：法律规范，是指通过国家的立法机关制定的或者认可的，用以指导，约束人们行为的行为规范的一种。通常我们认为法律规范分为：实体规范和程序规范。（比如民法、刑法和民事诉讼法、刑事诉讼法） 2、法律规范的结构 法律规范通常由3个部分组成，即假定、处理、制裁。它们构成法律规范的3个要素。 ⑴假定 指适用规范的必要条件。每一个法律规范都是在一定条件出现的情况下才能适用，而适用这一法律规范的这种条件就称为假定。如《中华人民共和国刑事诉讼法》第37条：“凡是知道案件情况的人，都有作证的义务。”这个法律规范中，“凡是知道案件情况的人”就是假定部分。在许多情况下，假定部分未明确写出，可以从规范条文中推论出来。如《中华人民共和国婚姻法》第18条：“夫妻有相互继承遗产的权利。”这条没有明确写出假定部分，但可以推论出来，即夫妻一方先亡而有遗产，便是假定。
3、法律的本质 它是指法律这一事物自身组成要素之间相对稳定的内在联系，是由法律本质所具有的特殊矛盾构成的。具体体现：
2024版《煤矿安全培训》ppt课件
•煤矿安全生产概述•煤矿危险源辨识与风险评估•煤矿作业场所安全要求•煤矿机械设备安全技术目录•煤矿职业卫生与个体防护•煤矿事故应急救援与处置01煤矿安全生产概述煤矿安全生产意义保障矿工生命安全煤矿安全生产是保障矿工生命安全的重要措施，通过加强安全管理和培训，可以降低事故发生的概率，减少人员伤亡。
促进煤矿可持续发展安全生产是煤矿可持续发展的重要保障，只有保障安全，才能提高生产效率，降低生产成本，实现煤矿的长期稳定发展。
维护社会稳定煤矿事故往往会造成严重的人员伤亡和财产损失，给社会带来极大的负面影响，加强煤矿安全生产有利于维护社会稳定。
煤矿事故类型及危害瓦斯事故顶板事故机电事故火灾事故运输事故水害事故《煤矿安全规程》是煤矿安全生产的专门法规，规定了煤矿生产建设中的各项安全技术措施和管理要求。
《安全生产法》规定了生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理等内容。
相关标准包括《煤矿安全质量标准化标准》、《煤矿瓦斯抽采基本指标》等，对煤矿安全生产提出了具体的技术和管理要求。
安全生产法律法规与标准企业安全文化建设树立“以人为本、安全发展”的理念，将安全放在首位，注重员工的安全和健康。
建立完善的安全管理制度和规章，确保各项安全工作有章可循、有据可查。
加强员工的安全培训和教育，提高员工的安全意识和技能水平。
加大安全投入力度，确保安全设施、设备、器材等配备齐全、完好有效。
安全理念安全制度安全培训安全投入02煤矿危险源辨识与风险评估危险源辨识方法现场调查法安全检查表法预先危险性分析法故障类型和影响分析法风险评估流程风险评估方法风险矩阵法概率风险评估法风险评估流程及方法对煤矿重大危险源进行辨识、确认和登记，建立重大危险源档案。
重大危险源辨识与登记监控措施管理要求应急预案制定针对性的监控措施，如定期巡查、在线监测、视频监控等，确保重大危险源处于可控状态。
建立严格的管理制度，明确各级管理人员职责，确保重大危险源的安全管理得到有效落实。
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2020/11/15
宣传教育培训科
10
安全培训
二、主要安全生产法律
1、立法目的 《安全生产法》 的立法目的是：加强安全生产的监督管理， 防止和减少安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促 进经济发展。
2020/11/15
宣传教育培训科
11
安全培训
二、主要安全生产法律
2、主要内容 《安全生产法》 主要内容包括以下七个方面： （l）生产经营单位是安全生产主体，企业法定代表 人是安全生产第一责任者。 （2）生产经营单位的安全生产保障。 （3）从业人员的安全生产权利和义务。 （4）政府是安全生产监管主体。 （5）安全生产的社会监督。 （6）中介机构的安全生产服务。 （7）生产安全事故的应急救援和调查处理。
（1）坚持管理、装备、培训并重的原则。 （2）落实煤矿安全生产方针标准。 （3）坚持各项行之有效的措施。
2020/11/Leabharlann 5宣传教育培训科5
安全培训
• 要强化安全法制观念 • 要建立健全安全生产责任制 • 建立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员 • 认真组织安全生产检查 • 加大煤矿安全监察力度，做到从严执法、公正执法 • 加强安全技术教育培训力度 • 做好事故预防工作 • 做好事故调查和处理工作 • 加大对事故责任人员的处罚力度 • 要切实保障职工的安全生产权利
（4）国务院主管部委、省级人民政府和较大的市人民政府颁布 的关于安全生产的部门规章和地方性规章。
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宣传教育培训科
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安全培训
二、主要安全生产法律
◆《中华人民共和国安全生产法》 ◆《中华人民共和国煤炭法》 ◆《中华人民共和国矿山安全法》 ◆《中华人民共和国职业病防治法》 ◆《中华人民共和国矿产资源法》 ◆《中华人民共和国刑法》中有关安全生产的内容
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宣传教育培训科
6
安全培训
第二节 煤矿安全生产法律法规
一、煤矿安全生产法律法规体系 二、主要安全生产法律法规 三、煤矿生产相关法规 四、法律责任
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宣传教育培训科
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安全培训
一、煤矿安全生产法律法规体系
（1）全国人大及其常委会颁布的关于安全生产的法律。 （2）国务院颁布的关于安全生产的行政法规。 （3）省（自治区、直辖市）级人大及其常委会颁布的关于安全 生产的地方性法规。
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宣传教育培训科
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安全培训
二、主要安全生产法律
4 、生产安全事故贵任追究的有关规定 （l)生产经营单位发生生产安全事故，经调查确定为责任 事故的，除了应当查明事故单位的责任并依法予以追究 外，还应当查明对安全生产的有关事项负有审查批准和 监督职责的行政部门的责任，对于失职、读职行为的， 依照规定追究法律责任。 （2）根据《安全生产法》 的规定，对生产经营单位负 责人有行政处分、个人经济罚款、限期不得担任生产经 营单位的主要负责人、降职、撤职、处15 日以下拘留等 处罚；造成严重后果的，构成犯罪的，依照《 刑法》 有 关规定追究刑事责任。
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宣传教育培训科
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安全培训
二、主要安全生产法律
（一）《 安全生产法》
该法于2002 年6 月29 日由第九届全国人民代表大会 常务委员会第28 次会议通过，中华气民共和国第70 号 主席令发布，自2002 年11月1 日起施行 。 1、立法目的 2、主要内容 3、生产经营单位的安全生产管理人员职责 4 、生产安全事故贵任追究的有关规定
宣传教育培训科
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安全培训
二、主要安全生产法律
（二）《煤炭法》 《煤炭法》 于1996 年8 月29 日第八届全国人民代表大会 常务委员会第21 次全体会议通过，1996 年12 月1 日起施 行。这部法律为煤炭的生产、经营活动确立了基本规范。 1 立法目的：
《煤炭法》 的立法的目的是：合理开发利用和保护煤炭 资源，规范煤炭生产、经营活动、促进和保障煤炭行业的 发展。
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宣传教育培训科
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安全培训
二、主要安全生产法律
2.主要内容 《煤炭法》 确立了坚持安全第一、预防为主的安全生产
方针，提出了保障国有煤矿的健康发展；开发利用煤炭资 源，应当遵守环保法规、法律，做到使环境保护设施与主 体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投人使用； 严格实行煤炭生产许可证制度和安全生产责任制度及上岗 作业培训制度；加强矿区保护，加强煤矿企业监督检查， 要求煤矿企业依法办事；维护煤矿企业合法权益，禁止违 法开采、违章指挥、滥用职权、玩忽职守、冒险作业以及 依法追究煤矿企业管理人员的违法责任等。
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宣传教育培训科
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安全培训
“安全第一”是要求我们在工作中始终把安全放在第一位。当 安全与生产、安全与效益、安全与速度相冲突时，必须首先保 证安全，即生产必须安全，不安全不能生产。
“预防为主”要求我们在工作中时刻注意预防安全事故的
发生。在生产各环节，要严格遵守安全生产管理制度和安全技 术操作规程，认真履行岗位安全职责，防微杜渐，防患于未然， 发现事故隐患要立即处理，自己不能处理的要及时上报，要积 极主动地预防事故的发生．
“综合治理”就是综合运用经济、法律、行政等手段，人
管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监 督作用，实现安全生产的齐抓共管。“综合治理”是我们党在 总结了近年来安全监管实践经验的基础上作出的重大决策，体 现了安全生产方针的新发展。
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宣传教育培训科
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安全培训
2.彻落实安全生产方针的途径与方法
煤矿安全生产法律法规
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宣传教育培训科
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安全培训
• 我国煤矿安全生产方针的内容及含义
• 煤矿安全生产法律法规 • 煤矿安全规章及标准
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安全培训
第一节 煤矿安全生产方针
一、安全生产方针
1.安全生产方针的内涵
“安全第一、预防为主、综合治理”我国安全生产的基本方针。
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宣传教育培训科
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安全培训
二、主要安全生产法律
3、生产经营单位的安全生产管理人员职责 （1）根据本单位的生产经营特点，对本单位的安全生 产状况进行经常性检查。 （2）对检查中发现的安全问题，应当立即处理。 （3）对发现的安全问题，由于问题重大或者自身权限 等原因不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人， 由有关负责人及时处理。 （4）将检查及处理情况记录在案。