提高我国公务员创新思维能力的制约因素与对策

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（一）选题依据及意义

在当代中国，改革创新已经成为我国“坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”。“１在２０１３年６月末召’开的全国组织工作会议上习近平总书记就指出：“干部要勤于学、敏于思，认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系，掌握其中的立场、观点、方法，提高战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力”。陋１创新思维能力成为公务员尤其是领导干部必须具备的重要能力。从国内背景看，无论是经济体制改革、政治体制改革，亦或是其它领域的改革无不需要大量具备创新思维能力的公务员的参与和实践；无论是思想文化创新、制度体系创新、还是技术手段创新都需要具备创新思维能力的公务员队伍的引领与示范。从国际背景看，面对着竞争激烈的国际环境、日益逼仄的生存空间，无论是发达国家还是发展中国家都面临发展、求变、创新的问题，这同样需要我国政府拥有一支具备创新思维能力的高素质公务员队伍，得以凭借突破既往、开拓新局的勇气和智慧，充分运用创新思维能力，帮助中国在激烈的国际竞争中成功应对挑战，获得发展机遇。总之，在当代中国，提升公务员创新思维能力，已经成为促进中国特色社会主义社会自我完善和发展，成功应对国际竞争和挑战，提高政府行政效率和效能的必然要求。

多年来，随着我国各方面改革进程的不断深化，我国公务员的创新思维能力总体上有了很大提高。但是由于受到某些制约因素的影响，一些公务员的创新思维能力仍然有待提高。因此，有必要对于公务员某些缺乏创新思维引领的行政实践加以归纳总结，对于导致这些现象出现的原因进行系统的分析研究，并找到切实可行的解决对策以促进公务员创新思维能力的提高。

从学术研究角度看，学术界关于公务员提高创新思维能力的研究尚不充分。目前关于政府、公务员各项制度与文化创新的研究可谓汗牛充栋，关于促进政府创新能力提升的研究成果也有不少，但从思维过程角度研究提高公务员创新思维能力的制约因素与对策的科研成果却并不充分，也不系统，尚有深入研究的必要。

总之，从公务员创新思维能力发展现状出发，结合行政实践，深入研究不利于公务员创新思维能力提高的各种因素，并针对这些不利因素提供对策加以遏制，对于提高公