安全事故和自然灾害应急管理办法正式样本

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自然灾害安全事故应急预案

自然灾害安全事故应急预案

自然灾害安全事故应急预案一、总则1.1 编制目的为有效预防和控制自然灾害引发的生产安全事故,规范事故应急管理和应急响应程序,建立统一指挥、分级负责、反应快捷的应急工作机制,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,确保人民群众生命财产安全和社会稳定,特制定本预案。

1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《国家安全生产事故灾难应急预案》《河北省安全生产条例》《河北省安全生产应急管理规定》《河北省生产安全事故灾难应急预案》《石家庄市生产安全事故灾难应急预案》《石家庄市藁城区政府突发事件总体应急预案》《石家庄市藁城区生产安全事故应急预案》1.3 事故分级根据有关规定,按照生产安全事故的严重性和紧急程度,生产安全事故分为四级。

特别重大生产安全事故:造成30人以上死亡(含失踪)或者危及30人以上生命安全的事故;直接经济损失1亿元以上的事故;100人以上重伤(中毒)的事故。

重大生产安全事故:造成10人以上30人以下死亡(含失踪)或者危及10人以上以下30人生命安全的事故;直接经济损失5000万元以上1亿元以下的事故;50人以上100人以下重伤(中毒)的事故。

较大生产安全事故:造成3人以上10人以下死亡(含失踪)或者危及3人以上10人以下生命安全的事故;直接经济损失1000万元以上5000万元以下的事故;10人以上50人以下重伤(中毒)的事故。

一般生产安全事故:造成3人以下死亡(含失踪)或者危及3人以下生命安全的事故;直接经济损失100万元以下的事故;10人以下重伤(中毒)的事故。

二、组织结构及职责2.1 应急指挥部成立自然灾害生产安全事故应急指挥部,由区政府主要领导担任指挥长,相关部门负责人担任成员。

应急指挥部负责组织、协调和指挥自然灾害生产安全事故的应急救援工作。

2.2 应急指挥部办公室应急指挥部办公室设在区应急管理局,负责日常值班、信息收集和报告、协调各部门应急救援工作。

自然灾害应对与处置管理办法

自然灾害应对与处置管理办法

自然灾害应对与处置管理办法第一章总则第一条为预防和减少自然灾害造成的伤害与损失,规范自然灾害预测预警、灾害应对、应急保障、后期处置等工作内容,特制定本办法。

第二条本办法适用于工厂遭遇自然灾害突发情况下的应对与处置。

本办法所指自然灾害包括洪涝、干旱、大风、冰雹、暴雪等气象灾害以及地震等地质灾害。

第三条自然灾害应对与处置工作原则(一)“以人为本,减少损失”的原则。

采取一切措施保障员工人身安全和公司财产安全,最大程度地控制与减少自然灾害造成的人员伤亡和经济损失。

(二)“统一领导,协同救灾”的原则。

公司应急工作领导小组统一领导,整合救灾资源,确保统一调配,互相协作、相互支持,快速应对灾害,快速灾后恢复。

(三)“预防为主,科学救援”的原则。

坚持灾前预防为主的原则,高度重视应急管理;常抓不懈,强化演练,增强科学应对自然灾害突发事件的能力。

第二章组织机构与职责第四条为有序、快速应对自然灾害事件,公司设立自然灾害应急救灾领导小组(以下简称“领导小组”)。

领导小组下设自然灾害应急救灾办公室(以下简称“应急救灾办公室”),应急救灾办公室挂靠安全环保部。

第五条应急救灾领导小组成员及职责如下:组长:公司总裁、公司党委书记副组长:公司党委副书记、公司分管安全副总裁成员:公司领导、公司各部门及二级单位党政负责人主要职责:贯彻落实国家、市及集团公司等上级单位有关自然灾害应对与处置的法律法规、规章制度,并做出决策。

第六条应急救灾办公室对自然灾害应对与处置进行统一协调,下设预测预警组、警戒保卫组、抢险救援组、医疗救护组、综合保障组和后期处置组6个应急专职小组。

第七条应急救灾办公室各应急专职小组组成与职责如下:(一)预测预警组组长:安全环保部负责人副组长:各部门及各单位负责人成员:各部门及各单位经理主要职责:安全环保部牵头,各成员单位协助,负责搜集自然灾害预报部门发出的预警信息,并结合公司实际情况发布预测预警内容;各部门及二级单位负责自然灾害发生后人员伤害及财产损失情况收集、统计,并向应急救灾办公室报告;各成员单位由专职组组长统一协调,开展工作,履行职责。

安全生产事故应急预案管理办法

安全生产事故应急预案管理办法

安全生产事故应急预案管理办法第一章总则第一条为了加强安全生产事故应急预案的管理工作,提高应急预案的实施效果,提高事故应急处置能力,防范和减少安全生产事故对人民群众生命财产造成的损害,根据《中华人民共和国安全生产法》、《应急管理条例》和有关法律、法规、规章,结合我国安全生产实际,制定本办法。

第二条安全生产事故应急预案(以下简称“应急预案”)是为了保障国家和人民群众的生命安全和财产安全,加强对安全生产事故应急救援工作的组织和领导,落实行政主管部门的职责,规范事故应急预案的制定、审批、备案、实施和管理的管理办法。

第三条本办法所称应急预案是指对发生突发事件、事故等特定情况下,进行指导、组织和协调、处置和保障等具体要求和措施的一种预先设计好的指南。

第四条应急预案的内容应包括组织指导、情况监测、风险评估、紧急处理、协调指挥、宣传与应对等内容。

第五条各级行政主管部门应当建立健全应急管理机制,切实加强预案工作,坚持预防为主、综合治理、突出重点、分级负责、精准施策的原则,最大程度地保障人民群众的生命财产安全。

第六条各级行政主管部门应当根据国家的现行标准及特定情况,设置相应的应急预案编制工作组,从事预案编制工作。

第二章应急预案的编制第七条安全生产事故应急预案的编制应当按照以下程序进行:(一)确定编制任务,明确应急预案编制的目标、任务和依据;(二)成立预案编制工作组,负责推动应急预案的编制工作,明确责任人、职责,合理分配工作任务;(三)开展应急风险评估,根据本地区的特点,科学分析可能面临的突发事件、事故,明确风险源、影响范围和可能造成的损害;(四)设计应急预案方案,根据风险评估结果,设计相应方案,包括组织指挥机构、应急措施、预案实施流程等内容;(五)征求意见,将编制好的预案方案向有关单位、部门征求意见,经过修改完善后形成最终方案;(六)审批备案,经过有关领导审批备案后,形成最终的应急预案。

第八条应急预案的编制应当根据实际情况和不同地域的特点,对应急措施进行针对性的设计,以确保预案的实施能力。

安全事故应急救援预案管理办法

安全事故应急救援预案管理办法

安全事故应急救援预案管理办法第一章总则第一条为了规范安全事故应急救援预案的管理,提高应急救援能力,保障人民群众生命财产安全,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规,制定本办法。

第二条本办法适用于我国行政区域内各类企业、事业单位、社会团体和个体工商户的安全事故应急救援预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。

第三条安全事故应急救援预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。

第四条国家安全生产监督管理总局负责全国安全事故应急救援预案的综合协调管理工作。

国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内安全事故应急救援预案的管理工作。

第二章应急救援预案的编制第五条应急救援预案的编制应当符合以下基本要求:(一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定;(二)结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;(三)结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;(四)明确应急救援组织体系、职责分工、应急资源配置、应急响应程序和措施等;(五)具有针对性和可操作性,能够指导实际应急救援工作。

第六条应急救援预案应当包括以下内容:(一)应急救援组织体系,包括应急救援指挥机构、应急救援队伍、应急救援协作单位等;(二)应急救援职责分工,明确各级各类应急救援人员的职责和任务;(三)应急救援资源配置,包括应急救援设施、设备、物资、技术等;(四)应急救援响应程序和措施,包括事故报警、应急启动、应急救援、事故处理、应急结束等;(五)应急救援培训和演练计划,定期组织应急救援培训和演练,提高应急救援能力;(六)应急救援预案的评审、发布、备案、培训、演练、修订等管理要求。

第三章应急救援预案的评审和发布第七条应急救援预案编制完成后,应当组织专家进行评审。

评审应当遵循科学、公正、客观、全面的原则,评审结果作为应急救援预案发布和备案的依据。

第八条应急救援预案经评审合格后,由应急救援指挥机构发布。

安全事故和自然灾害应急管理办法

安全事故和自然灾害应急管理办法

安全事故和自然灾害应急管理办法《安全事故和自然灾害应急管理办法》是对安全事故和自然灾害应急管理工作的指导文件,旨在保护人民群众的生命和财产安全,减轻灾害事故对社会经济发展的影响。

下面将详细介绍《安全事故和自然灾害应急管理办法》的主要内容。

一、总则《安全事故和自然灾害应急管理办法》的总则主要包括目的和基本原则两个方面。

1. 目的《安全事故和自然灾害应急管理办法》的目的是建立和完善安全事故和自然灾害应急管理体系,提高应急管理能力,减少灾害事故造成的损失,确保人民群众的生命和财产安全。

2. 基本原则《安全事故和自然灾害应急管理办法》的基本原则包括预防为主、综合防控、分级负责、高效应急、科学决策等。

二、责任分工《安全事故和自然灾害应急管理办法》对应急管理工作的责任分工进行规定,明确了国家、地方和单位三个层级的责任。

1. 国家层面国家层面的责任主要由国家应急管理部门承担。

国家应急管理部门负责制定应急管理规划、政策和标准,组织应急演练和培训,协调各地的应急工作,以及解决重大突发事件。

2. 地方层面地方层面的责任主要由各级地方政府承担。

地方政府负责组织安全事故和自然灾害的应急管理工作,制定和实施应急预案,组织应急演练和培训,提供应急救援等支持。

3. 单位层面单位层面的责任主要由企事业单位和其他组织承担。

企事业单位和其他组织应当建立应急管理机构和人员,制定应急预案,开展应急演练和培训,提供必要的应急救援设备和物资。

三、应急管理体系《安全事故和自然灾害应急管理办法》要求建立健全应急管理体系,包括应急管理制度、应急预案、应急救援力量、物资储备和应急信息发布等。

1. 应急管理制度应急管理制度是指相关的法律法规、规章制度和规范标准等。

要求制定出台与安全事故和自然灾害应急管理相关的法律法规,建立健全管理机制,确保应急管理工作能够有序进行。

2. 应急预案应急预案是应对安全事故和自然灾害的指导性文件。

要求各级政府和单位制定健全应急预案,明确各类灾害的应急响应措施和工作流程,确保能够及时有效地应对灾害事故。

2023年安全事故与灾害应急救援管理办法

2023年安全事故与灾害应急救援管理办法

2023年安全事故与灾害应急救援管理办法导言:在当今社会,安全事故与灾害频频发生,对人民群众的生命财产安全造成了严重威胁。

为了加强安全事故与灾害的应急救援管理,保障人民群众的生命财产安全,制定本《2023年安全事故与灾害应急救援管理办法》。

第一章总则第一条为了规范安全事故与灾害的应急救援工作,防止事故扩大和灾害发生,保护人民群众的生命财产安全,根据《应急管理法》的规定,制定本办法。

第二条本办法适用于我国境内因安全事故或自然灾害引起的紧急救援工作。

第三条应急救援的原则包括快速响应、科学决策、有序救援、全民参与和统一指挥等。

第四条应急救援是由国家有关部门负责组织协调,并与地方政府和各有关单位合作开展的。

第二章应急救援组织与职责第五条国家应急救援工作由国家应急管理部门负责组织协调,在重大安全事故与灾害发生时,负责发布应急预警和指导救援工作。

第六条地方政府应急救援工作由地方政府的应急管理部门负责组织协调,在本地区范围内,负责指导救援工作的实施。

第七条企事业单位应建立健全应急救援组织机构,指定专人负责应急救援工作,在发生事故或灾害时,及时启动应急预案,组织应急救援。

第八条志愿者组织可以参与应急救援工作,在指导下履行职责,发挥其专业及社会资源优势。

第三章应急救援预案第九条各级应急管理部门应根据本地区的安全风险情况,制定应急救援预案,并定期进行演练和修订,以确保预案的有效性。

第十条应急救援预案应包括危险识别和监测、紧急通报与预警、资源调集与配置、伤员救护与疏散、环境保护与恢复等内容。

第十一条各单位和个人应了解并熟悉所在地区的应急救援预案,并按照预案要求开展应急演练,增强应急救援能力。

第四章应急救援措施第十二条当安全事故或灾害发生时,应迅速启动应急预案,立即组织人员和物资进行救援。

救援过程中,应平衡风险与效益,采取安全措施,保障救援人员的安全。

第十三条救援人员应具备必要的应急救援知识和技能,能够熟练使用救援设备和应急救援工具。

安全事故应急管理制度(3篇)

安全事故应急管理制度(3篇)

安全事故应急管理制度1、总则1.1为执行“安全第一,预防为主”的方针,进一步增强公司生产全过程的安全防范能力,确保公司在一旦发生事故的情况下,能及时、有效地控制事故的蔓延扩大,同时也为事故的善后处理及进一步的调查创造必要的条件,根据公司的实际,特制定本办法。

1.2本办法适用于本公司厂区(生产厂区)、总库区内与生产安全直接相关的各类事故。

如:燃烧、设备损毁、火灾、中毒、中暑、自然灾害、坍塌、人员伤害等事故的应急处理。

2、组织机构及职责2.1成立安全事故应急领导小组(以下简称应急小组),由总经理任组长,主管生产安全的总经理助理任常务副组长,生产部部长任副组长;成员由技术部、生产车间等单位的主要领导组成。

2.2应急管理职责在生产(或其它)相关过程的突发安全事故中,应急小组负责生产方式的改变、人员的调配、现场抢救指挥、现场保卫、隐患清理等综合性工作。

3、实施程序3.1安全事故的分类3.1.1一类(轻微)事故。

主要指在生产作业及其它相关过程中发生的设备部件失灵毁坏、工程设施损坏、人员的轻微摔、跌、碰、烫伤、中暑等。

3.1.2二类(一般)事故。

主要是指在生产作业及其它相关过程中发生的单台机械设备的毁损(不影响其它生产环节)、燃烧、工程设施的重大损坏、人员的一般性伤害、多人轻度中暑、中毒、较轻的自然灾害损失等。

3.1.3三类(重大或特大)事故。

主要指生产作业及其它相关过程中发生的多台设备、设施的严重损坏、燃烧、火灾、重大自然灾害、人员重伤或死亡等严重伤害。

3.2安全事故应急处理过程3.2.1一类事故的处理,原则上由单位自行组织处理,但处理后应将具体情况形成书面材料报告安生部。

a)事故发生后,现场(或最先到达现场)人员应采取措施,如断电、停气等,控制事故的蔓延扩大,单位应指定专人负责现场指挥。

b)若有受伤人员,则立即抢救,在现场条件下简单处理后,可视情况送卫生所或医院救治。

c)现场事故处理,应有专人进行完整记录,并有单位行政主要负责人签字。

安全事故和自然灾害应急管理办法

安全事故和自然灾害应急管理办法

安全事故和自然灾害应急管理办法
是指针对安全事故和自然灾害的突发事件,制定相应的应急管理措施和流程,以保障人民生命财产安全,维护社会稳定和经济发展。

该办法通常包含以下几个方面内容:
1.组织机构与领导责任:明确相关部门和单位的职责分工,建立安全事故和自然灾害应急管理机构,明确领导层的责任与权力。

2.信息收集与预警:建立健全信息收集与监测机制,及时获取安全事故和自然灾害的相关信息,进行分析和预警,提前做好准备工作。

3.应急救援措施:制定相应的应急救援预案,包括应急救援组织机构、人员配备、救援设施和物资准备等,以及应急演练和培训。

4.社会救助和保障:建立健全社会救助和保障体系,对受灾人员提供必要的生活救助和心理支持。

5.恢复与重建:灾后恢复和重建是应急管理的重要环节,包括恢复基础设施、经济产能和市民生活,以及灾后重建规划和投资。

6.评估与总结:每次应急事件后,进行评估和总结,总结经验教训,提出改进意见和措施,完善应急管理体系。

总之,安全事故和自然灾害应急管理办法是为了提前做好准备,及时应对和处理突发事件,保障人民生命财产安全和社会稳定的一系列管理办法和措施。

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材料内容可根据实际情况作相应修改,请在使用时认真阅读。

第一章总则
第一条为了规范安全事故和自然灾害应急管理
工作,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华
人民共和国突发事件应对法》、《国家安全生产事故
灾难应急预案》,制定本办法。

第二条本办法适用于股份公司总部和各子公
司、控股公司的安全事故和自然灾害应急管理工作。

第三条安全事故和自然灾害应急管理的工作原
则:
(一)以人为本,关爱生命。

(二)预防事故与应急救援相结合。

(三)统一领导,分级负责。

第二章组织机构及职责
第四条股份公司安全生产委会是股份公司安全事故和自然灾害应急管理的综合指挥机构,负责指导股份公司所属各单位安全事故和自然灾害的应急管理工作,组织、协调较大及以上安全事故和自然灾害的应急救援工作。

第五条股份公司安全生产监督管理部负责安全事故和自然灾害应急管理工作,其工作职责:
(一)组织制定、完善股份公司安全事故和自然灾害应急救援管理办法、应急救援预案;协调各单位的应急管理工作。

(二)监督检查各单位贯彻执行股份公司安全事故和自然灾害应急管理制度。

(三)组织、协调安全事故和自然灾害应急管理工作。

第六条各单位应建立健全安全事故和自然灾害应急救援组织体系。

各级安全生产第一责任人为本单位应急救援工作负责人,相应职能部门负责应急救援的具体实施,其它各有关部门应按应急救援预案要求分工配合开展工作。

第三章应急预案管理
第七条各单位、项目部应结合本单位的危险源及危险性分析情况,制定安全事故和自然灾害应急救援总体预案、专项预案和现场处置方案,并保证各预案之间的相互衔接。

第八条各单位、项目部编制的应急预案应组织本单位有关人员和专家进行评审,形成记录并签字,确保应急预案的完整性和可操作性,并经主要负
责人签署后发布。

第九条股份公司公司编制的应急预案报送到国家有关部委,各单位编制的应急预案按照属地管理的原则分别报送所在地设区的市级以上安全生产监督管理部门及有关部门备案,同时报送到股份公司备案。

第十条各单位、项目部应采取多种形式开展应急预案的宣传教育和培训,普及安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高全体员工应急处置能力。

第十一条各单位、项目部应制定预案演练计划,并结合事故预防重点每年至少组织一次综合或专项应急预案演练,各项目部要根据危险性分析,每年不定期的组织开展重要工序、部位、重点设备的现场处置方案应急演练。

第十二条在应急预案演练结束后,各单位、
项目部应组织有关人员对预案演练效果进行评估,分析存在的问题,提出对预案的修改意见。

第十三条各单位应当至少每三年对应急预案修订一次,各项目部根据生产实际和组织机构、环境等变化及时对预案进行动态修订,并按照报备程序重新备案。

第十四条股份公司依据《安全生产考核管理办法》,每年对各单位、项目部的应急预案编制和管理工作进行考评。

第四章事故、灾害分析和分级
第十五条根据股份公司生产经营特点和危险分析,确定以下作业为重大危险因素监控对象:(一)高边坡开挖及不良地质段开挖。

(二)爆破施工、导截流施工、深基坑施工、洞挖施工、斜井竖井施工。

(三)大模板施工、桥梁施工、脚手架施工。

(四)易燃易爆物品、剧毒物质的运输、存放、使用。

(五)大件运输、大型设备制造及大型金属结构制安。

(六)特种设备的安拆、运行。

(七)大件起重吊装施工。

(八)场内客运。

(九)大型电力生产设备运行;高压配电系统安装、调试。

(十)拦河大坝、尾矿库。

(十一)其它
第十六条安全事故和自然灾害按照伤亡人数分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四级。

(一)死亡30人及以上,或者100人及以上重伤的为特别重大事故。

(二)死亡10-29人,或者50人以上100人以下重伤的为重大事故。

(三)死亡3-9人,或者10人以上50人以下重伤的为较大事故。

(四)死亡1-2人,或者10人以下重伤的为一般事故。

第五章应急响应
第十七条安全事故和自然灾害发生后,各单位应立即启动应急预案,控制事态扩大或升级,同时按程序向上级和当地政府报告。

境外发生安全事故和自然灾害后,应在控制事态的同时向我国驻外使领馆报告,同时向单位本部报告,本部应立即报告股份公司安全生产监督管理部和
海外事业部。

第十八条安全事故和自然灾害应急救援工作遵循分级响应原则,根据安全事故和自然灾害的等级确定相应的应急响应级别。

(一)特别重大和重大事故应急响应(I级响应)
特别重大和重大事故发生后,事故发生项目部应立即向当地安全生产监督管理部门和其他有关部门报告,同时向单位本部、股份公司安全生产监督管理部报告。

股份公司在接到报告后立即启动应急预案,并组织人员赶赴现场,同时向国家安全生产监督管理总局、国务院国资委、国家电力监督管理委员会等国家部委报告,并续报新情况。

(二)较大事故应急响应(II级响应)
较大事故发生后,事故发生项目部应在1小时内向当地政府安全生产监督管理部门和其他有关部门报告,同时向单位本部报告,事故发生单位应在2小时内报股份公司安全生产监督管理部。

股份公司在接到报告后立即启动应急预案,并组织人员赶赴现场,同时向国家安全生产监督管理总局、国务院国资委、国家电力监督管理委员会等国家部委报告,并续报新情况。

(三)一般事故应急响应(III响应)
一般事故发生后,事故发生项目部在1小时内向当地政府安全生产监督管理部门和其他有关部门报告,同时向单位本部报告,并在8小时内报股份公司安全生产监督管理部。

事故单位在事故发生后应立即开展应急救援。

第十九条应急响应结束
当应急救援措施使事故和灾害现场得到有效控制,导致次生、衍生的隐患消除后,应急响应结束。

第六章后期处置
第二十条善后处理
事故发生单位应急救援组织应做好善后处理工作,稳定员工情绪。

同时全面开展安全检查,消除事故隐患。

第二十一条调查与总结
各单位应按照“四不放过”原则,分析安全事故或自然灾害的起因、性质、影响、责任,并对应急救援工作进行总结,改进应急管理工作方法。

第二十二条信息发布
各单位应及时发布事故信息,并在信息发布时坚持实事求是、及时、准确的原则。

第二十三条信息发布的内容主要包括:安全事
故或自然灾害的性质、原因、过程、责任分析、防范措施等。

第七章应急保障
第二十四条应急组织及人员
各单位应建立应急管理领导小组和应急救援管理机构,明确职责、分工和联系方式;项目部应成立应急领导小组,组建应急救援队伍,公告应急响应期间内外部联系单位、联系人员和联系电话。

第二十五条应急预防
各单位应通过各项安全管理措施和安全技术等手段,尽可能防止各类事故的发生,并通过预先采取各项预防措施,如从项目安全规划、选址、减少危险物品存放量、加强教育等方式加强各项应急预防工作。

第二十六条应急设备物资及资金
各单位应准备用于应对安全事故和自然灾害的设
备和医疗卫生、生活必需品等物资,保证善后资金。

各项目部应配备必要的应急救援器材和设备,及时维修保养。

第二十七条应急宣传和培训
各单位和项目部应开展应急救援宣传和培训,提高员工面对紧急情况时的应急处置能力。

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