公务员诚信体系建设亟待解决的几个问题
公务员管理
在和谐社会构建中，公务员能否诚信行政成为是否能奏响这一主旋律的关键点，于是，公务员诚信体系建设更加受到社会各界的广泛关注。而要使公务员诚信体系建设科学合理、系统严密，在提升公务员诚信度的过程中真正发挥其应有的效用，当前亟待解决这样一些问题:谁来
管——解决公务员诚信管理的组织载体问题；管什么——解决公务员诚信信息采集制度化途径问题;怎样管——解决公务员诚信考核与奖惩制度建设问题。如果这样几个关键性的问题不解决，公务员诚信建设只能徒有虚名。
公务员诚信管理的组织载体问题
我国各级政府对公务员的诚信建设一直都是十分重视的，在各个方面都可以体现出对公务员诚信的要求。但由于没有一个专门的组织载体进行统一管理，使政府对于诚信管理职能的实现分散在不同的部门，信息缺乏沟通，没有形成管理的合力，呈现的问题是好像有很多部门在管，实际谁也不管的状况。因此，必须建立公务员诚信管理的专门组织载体，使管理在网络的覆盖中实现，使信息在网络的平台上沟通，使静态的制度在网络的互动中运作，通过搭建管理平台，整合各方资源，加强沟通协调。根据目前中国政府机构设置的情况，可以将公务员诚信管理的具体职能放在各级政府的人事局(科)，并由这一组织载体延伸到各职能部门的“公务员诚信管理网络”，形成一整套严密的组织体制和机制，真正发挥诚信管理的效应。
解决公务员诚信管理组织载体的问题，可以从以下几个方面体现其重要价值 ：
第一，解决了统一管理的问题。目
前，有关公务员履职方面的诚信信息分散
在如下七个方面:年终公务员的个人述职
报告和材料;每年本单位对公务员考核的
综合意见;领导在检查工作过程中发现的
情况;信访部门接到的社会反映与群众来
信来访;网上与报刊征集的意见与群众评
价；纪律检查部门接受的举报材料和相关
信件；绩效评估办公室反馈意见等。
建立专门的公务员诚信组织载体，不
仅能够解决目前信息分散、互相分割的问
题，能进一步整合信用数据资源，避免重
复建设和资源浪费，更重要的是可以从诚
信角度去了解和考核以上各方面的信息，
从而能对一个公务员的诚信状况作出具体
的把握和分析，进而在监督和教育中对公
务员的行政行为产生无形的影响，促进自
觉诚信的行为效果。
第二，解决了目标稳定性的问题。公
务员诚信是公务员形象的一个综合性概念，
它是社会公众对公务员的职业道德、廉洁
程度、政策水平、工作效率、履职能力、
行为规范等多种因素印象总和。这样一种
复杂多层的诚信意识和行为，需要有自上
而下、层层落实、不断予以提高和发展的
过程，如果没有这个过程就会发生改变，
而变化的方向有可能是反面的。组织就是
这个过程的承担者。组织稳定性功能，决
定着它可以使诚信管理具有明晰的目标计
划，有明确的目标重点，有清晰的目标导向，
从而使公务员的行为方式日益 “组织化”。
第三，解决了责任归属的问题。建立
统一的组织载体，就解决了责任归属的问
题，组织可对公务员诚信进行总体的设计
和规划，对公务员进行有针对性的教育和
培训，对公务员的行为进行明确的衡量和
评价，对公务员的行为进行有效的监督和
控制。否则，就会产生负强化和扩张效应，
不仅使公务员的失信行为越演越劣，而且
对整个社会风气都会带来腐化作用。
公务员诚信管理的真正意义，不在于
要处理一些失信的行为和个人，更重要的
是要引导公务员在他的行政行为中贯穿道
德的内容，并把诚信作为职业的需要和生
命的需要，作为他生活的一部分内容，如
此，公务员的诚信行为就会越自觉。
香港、美国、新加坡、丹麦、芬兰等
廉洁、诚信度高的地区和国家，都有专门
的组织对公务员的诚信进行记录和考察。
香港公务员品行纪律事务部，就是公务员
诚信管理的专门组织，并由这一组织延伸
出去的“诚信管理网络”，将公务员的诚
信信息采集、教育引导、考核评比、失信
惩戒等，都纳入其职责之中。公务员的诚
实守信、清正廉洁就是用这样一套严密的
组织体制和机制管理出来的。
公务员诚信信息采集制度化途径问题
建设公务员诚信体系，公务员诚信信
息资源的采集是基础。我国政府公务员诚
信建设，当务之急就是通过完善相关政策
和立法，使公务员诚信建设和信息采集走
上制度化、规范化的道路。
与诚信信息采集有关的制度建设涉及
面很广，而其中三个方面尤为重要:一是
诚信指标与内容考核制度化，这是信息采
集成为制度化的依据。二是信息采集途径
的制度化，以解决信息不对称的问题。三
是信息集中与运用手段制度化，这是信息
有效传递的基础。
1、政府机关内部公务员诚信信息采
集制度化途径建设
要对公务员诚信与否的信息进行专门
采集和管理，就必须建立相应的组织制度
公务员诚信体系建设亟待解决的几个问题谁来管，管什么，怎样管，如果这样几个关键性的问题不解决，公务员诚信建设只能徒有虚名
■ 陈尤文
CHINESE TALENTS 2007.4 49
公务员管理理
予以保证。
诚信信息采集3个层面需制度化:一是以公务员所在部门和单位为主的工作机构，这是信息采集的单元机构，是制度层面的基础。二是以组织人事、纪律监察和绩效评估办公室等构成的管理考核机构，这是信息采集的核心机构，是制度层面的内核。三是以公务员为之服务的其它政府职能机构，这是信息采集的面上机构，是制度层面的外围。
诚信信息采集的目的是能够有的放矢地进行引导教育和奖励惩罚，而要实现该目标就必须将采集的信息进行综合集中，因此，建立公务员诚信档案就成为互相配套的重要制度之一。
2、公务员诚信信息采集的社会化制度途径建设
最有权威评价政府公务员是否诚信的，还是广大人民群众，是政府服务的社会、企事业单位和部门。公务员诚信信息采集的社会化途径非常广泛，主要有:广播、电视、报刊等新闻媒体发布的有关信息;各地方政府门户网站、部门网站征集的相关信息;民意调查机构的有关调查结果;市民热线电话反映的相关问题;还有专门的征信中介服务机构收集的有关的信息等。
首先，建立社会化诚信信息采集的经常化制度。目前利用社会化采集政府公务员诚信与否的信息，已经有了很多有益的做法，如“公民评议政府”活动等。但关键问题是，公民评议政府中没有专门诚信方面的内容。因此，要从制度上规定公民评议政府和公务员的内容、时间、规模，对反映出的问题进行梳理、挖掘根源、调查核实、教育处置、保存归档等。
其次，建立社会化诚信信息采集的监督制度。公务员诚信管理机构和各级监察机关是专门的监督机关，即监督社会化过程中诚信信息采集的人员到位情况、归口管理情况、合作处理情况等。没有此类相关的制度，即使采集到了信息也会失去意义。如武汉市“市长热线电话”就是在制度保证下得以顺利发展。
再次，建立社会化诚信信息采集的公开化制度。公开化是政府与公民互动制度
中最基础、也是最重要的制度，目前这一
制度比较欠缺。在公民参政议政的需求日
益增加的情况下，在政府自身建设需要公
民予以监督和推进的情况下，建立和完善
公开制度、提供一个政府与公民互动交流
的制度机制显得极其重要。
3、公务员诚信信息的分析和评估的
机制建设
如何合理合法、有效充分、正确地分
析和开发利用政府公务员诚信信息，并据此
对公务员进行诚信考核和评估，是政府公务
员诚信体系建设的重大课题。日前，我国还
没有建立有关公务员诚信信息评估分析机制
和形成相应的方法手段。这需要我们做深入
的探索，以期获得突破和拓展，这是公务员
诚信体系建设中重要的基础性工作。
公务员诚信考核与奖惩制度建设问题
公务员的诚信状况应该是“德、能、勤、
绩、廉”的重要组成部分，但在实践操作中，
公务员诚信状况尚未被系统纳入公务员综
合考核中。公务员诚信考核对于加强公务
员制度建设、建设高效廉洁的政府、推进
社会主义和谐社会建设都具有十分重要的
意义，应当引起有关部门的充分重视。
公务员诚信考核与奖惩的关键点是对
考核指标的科学确定。考核指标即通常所
说的考核要素，相关的诸多要素共同构成
考核指标体系，其中特别需要在指标维度、
指标权重和指标等次方面予以把握。
第一，需要确定指标维度。公务员诚
信维度的划分主要从大的方面考虑:
目标维度。主要测评公务员在诚信行
政方面的实现程度。
顾客维度。这是诚信考核目标的具体
化，重点测评各种服务对象需求的满足程
度。可设置顾客的满意水平、完成顾客服
务的目标，公众真实反映情况等指标。评
价指标体系的确定应首先与顾客、公众沟
通，应在明确公众的需求与愿望的基础上
共同确定公务员诚信评估的各项指标，而
不是由政府单方面决定。这种评估十分重
要，可以弥补其他指标特别是数字化指标
的缺陷，可以使诚信考核更加科学、更加
全面，也更具有权威性。
过程纬度。行政程序法治是制约行政
权滥用的有效途径，因此必须在指标设计
中强调行政过程的内容。行政程序是指公
务员行使职权实施行政行为时必须遵守的
方式、方法、步骤、顺序、时限、空间等
一系列形式。在过程维度中可以考察负责
度、公开度、勤奋度等要素。
第二，指标权重。一般来讲，公务员
所在的部门对他的表现有较大的发言权，
因此，要给予其较大的权重;而被服务对
象的感性认识有时可能只反映了某些方
面，存在因为一次的印象而做出不符合实
际的判断，因此，权重可以略小。但有时
这也不是绝对的，在有些情况下要给服务
对象较大的权重，因为公务员诚信与否最
终还是以社会民众满意和评价为前提的。
另外，还可以将考核指标分为静态指
标和动态指标两类，动态指标一般以加分、
减分形式计入考评总分，不单独设置权
重；静态考核指标可进一步细化，分解为
若干个二级指标，为便于操作，二级指标
不宜过多，一般在十个左右，分别确立各
自权重，二级指标在此基础上进一步细化。
第三，指标等次。即每一个考核指标
的评价标准等级和分值关系。从理论上讲，
评价标准的等级越多，评价精度越高，但同
时，评价标准的等级越多，操作难度也越大。
在兼顾评价精度与操作难度的前提下，公务
员诚信评价标准可从两个角度进行:一是首
先将每个公务员诚信分设定为满分100分，
当其行为有违背诚信指标要求的，视情节轻
重每件事或行为进行惩戒扣分1-10分，以
后按每一失信事情的发生予以递减;二是在
年底考核时，仍保持100分的可评定为诚信
优秀，依次为良、中、差等次。诚信考核为
差的公务员应该做出组织纪律上处罚;当然
也可以考虑对惩戒扣分的公务员有立功受奖
表现时，视具体情况可恢复一定的诚信分;
若经过5年，10年，20年直至退休都能保
持诚信100分，或者诚信优秀的公务员应该
受到不同等级的嘉奖。
（作者单位：上海市委党校）
50中国人才 2007.4
公务员制度
公务员制度 国家公务员制度重点考核题目 1、我国公务员制度与传统的人事制度的比较？P16 2、建立非领导职务序列的动因是什么？P37 3、录用的监督？P58 4、为什么国家公务员考核的重点是“工作实绩”？P66 5、国家公务员奖励与行政奖励、社会团体奖励的关系？（共同点区别关联）P85 6、国家公务员行政处分的原则？P116 7、处分变更的涵义？P121 8、解除行政处分的内容？P122 9、降职的程序？P143 10、任职定级的程序？P160 11、比较任职培训、初任培训、专门培训和更新培训？P170 12、国家公务员调任、转任、挂职锻炼等的区别？P194 13、建立工资保险福利制度的意义？P204 14、完善工资保险福利制度的五个着力点？P205 15、建立公务员保险制度的四个出发点和两项具体制度？P215 16、公务员申请辞职的限制性？P224 17、比较复核和申诉？P242 18、申诉的权利？P256 19、建立高素质、专业化公务员队伍的意义？P279 20、如何建立高素质、专业化国家公务员队伍？P284 第一章国家公务员制度导引 一、填空 1.国家公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员，它包括各级人民政府组成人员，也包括在各级国家行政机关中从事党委、社团组织工作的专职工作人员。 2.狭小范围的公务员主要国家是英国，对象是中央政府行政系统中非选任和非委任的事务官员。
3.中等范围的公务员主要国家是美国，对象是联邦和州的中央政府行政机关中所有公职人员。 4.宽大范围的公务员主要国家是法国、德国、日本，对象是从中央到地方所有国家机关（除国会议员外）、国有企业事业单位的工作人员。 5.美国在1883年通过了《彭德尔顿法》，在1978年颁布了《文官制度改革法》。 6.法国在1946年通过了《公务员总章程》。 7.日本在1947年通过了《国家公务员法》。 8.我国公务员制度建立大体上可以分为两个阶段：第一阶段1984-1993年，国家公务员制度的创立；第二阶段1993年至今，国家公务员制度的全面实施、进一步完善。 9.1986年-1988年，我国形成了建立国家公务员制度的“三大要件”：组建人事部、筹建国家行政学院、制定国家公务员法规。 10.从1989年起，先后在国务院审计署、海关总署、国家环保局、国家税务局、国家统计局、国家建材局等6个部门和深圳、哈尔滨两个城市进行了试点。 11.一个机构同时挂党委工作部门与政府工作部门两块牌子的单位，原则上列为实行国家公务员制度的范围。 12.使用事业编制的单位要列入国家公务员制度实施范围，要经过人事部审批或同意。 13.我国公务员制度管理的基本内容包括“进”、“出”、“管”。 14.把义务与权利作为国家公务员制度的重要内容，这对我国人事制度安排来说，属首创。 15.在我国当前的国家公务员管理机构是各级政府的人事行政机关。 16.部外制典型的国家是英国、美国，主要指在政府行政系统之外，设立相对独立的公务员管理机构。 17.部门制典型的国家是法国、德国，主要指在政府行政系统之内设立公务员管理机构。 18.折衷制主要指在政府行政系统之外，设立独立的专门负责公务员考选的人事机构，除考选外的其他公务员管理事务，则由设在政府行政机关系统之内的公务员管理机构和各行政部门的人事机构自行管理。 19.国家公务员管理与监督的主要内容包括监督主体、监督内容及其处理方式、监督对象及其法律责任。 20.我国公务员监督的主体是县级以上人民政府及其人事部门，监督的对象是各级国家行政机关，以及直接参与国家公务员管理的人员。 21.激励竞争机制表现为：一是国家公务员年度考核制度的实行，发挥了激励导向作用；二是参上能下有了突破，国家公务员职务升降的公开性、竞争性正在加强；三是“出口”初步畅通。
企业信用体系建设的目标和任务
企业信用体系建设的目标和任务 企业信用体系建设的总体是：按照社会主义市场体制的要求，建立完善、规范、有序、有效的企业信用体系，构建以诚信文化为核心、以信用制度为载体、以信用记录为依托、以信用监管为手段的企业信用催生、成长和维护系统。要面向市场，加强企业信用管理，提高企业的信用等级；运用市场机制，强化信用管理的内部机制和利益机制；在法律框架内，按照规范、有序和不搞重复建设的原则,充分发挥银行系统信贷评价登记系统、企业信用担保体系、工商登记年检等系统的作用，培育以企业为主体、服务全社会的社会化信用体系，有计划有步骤地建立企业信用标准体系、企业信用状况评价体系、企业信用风险防范体系、企业信用信息披露体系、企业信用监督管理体系，并不断转变政府职能，制定和完善相应的法律法规，为提升宁夏企业整体信用水平创造有利的条件。具体为完善六个体系： 1.企业信用标准体系。信用标准（Credit Standard）是指当采取赊销手段销货的企业对客户授信时，对客户资信情况进行要求的最低标准，通常以逾期的DSO和坏帐损失比率作为制定标准的依据。国际通行的”四等十级制”评级等级，具体等级分为：AAA，AA，A，BBB，BB，B，CCC，CC，C，D。从”AA”到”CCC”等级间的每一级别可以用”+”或”-”号来修正已表示在主要等级内的相对高低。如
AAA级的含义就是“信用极好”，表示企业的信用程度高、债务风险小。该类企业具有优秀的信用记录，经营状况佳，盈利能力强，发展前景广阔，不确定性因素对其经营与发展的影响极小。 企业信用标准的设置，直接影响对客户信用申请的批准与否，是企业制订信用管理政策的重要一环。 2.企业信用评价体系。企业征信是指在对企业、债券发行者、金融机构等市场参与的主体的信用记录、经营水平、财务状况，所处外部环境等诸因素进行分析研究的基础上，对就其信用能力（主要是偿债能力及其可偿债程度）所作的综合评价。企业征信在形式上表现为一种对履约能力及其可信程度所进行的一种综合分析和测定，它是市场经济体系不可缺少的中介服务。在我国，随着资本市场的建立和发展，信用关系日趋复杂，由此产生的信用风险对经济活动的影响也日益深远。特别是加入WTO以后，我国将更快地融入全球经济。在这种背景下，只有通过建立与国际接轨的信用保障体系，及时揭示和预警信用风险，才能为我国资本市场的健康发展、与国际市场的进一步接轨创造良好的条件，确保我国经济持续、快速、健康地发展。 3.企业信用信息传播体系。是目前最好的传播平台。其优势是传播快、信息可留存、可及时更新以及查阅检索方便等。其次有报纸、广播、电视等媒体。从企业信用体系的长远建设和发展来看，应该及早着手建立全区联网甚至全国联网的企业信用状况系统，以方便广大用户对于信用信息的消费需求。 4.企业信用监督管理体系。企业信用监督管理体系应该是一个层级结
浅析公务员制度
浅析公务员制度 WTD standardization office【WTD 5AB- WTDK 08- WTD 2C】
浅析中国公务员制度 摘要：改革开放32年以来，我国的政治体制经历了翻天覆地的变化，在所有的政治体制改革的举措中，1993年8月14日，国务院签署颁布了《国家公务员暂行条例》，标志着符合中国国情的公务员制度的诞生。公务员制度的横空出世和不断改革、发展无疑成为最受人们关注的问题之一。随着射虎的发展，现在又越来越对的人参与到公务员考试中，这也就说明公务员制度已经深入民心，与人民的生活息息相关。 关键词：公务员，意义，考核，发展，特征 一．公务员制度的产生和意义： 在我国，公务员制度是指国家对公务员的管理制度，包括通过制定法律规范，对公务员的“进口”管理，使用管理与“出口”管理的各项管理制度。真正意义上的公务员与公务员制度产生于市场经济条件下，其本质特征都是实行民主化、科学化与法制化的管理原则。资本主义国家的公务员制度是资本主义市场经济的发展与推行资产阶级政党政治的产物。1870年6月，英国政府以法令形式正式确立了公开竞争的考试制度，标志着英国公务员制度的正式产生。英国成为资本主义世界第一个推行公务员制度的国家。我国公务员制度是推行社会主义市场经济与政治体制自我发展与完善的产物。 我国公务员制度从酝酿到现阶段，20多年来历经准备、决策、试点、推行与发展、依法管理五个阶段。1993年10月1日《国家公务员暂行条例》的施行，标志着我国公务员制度的正式推行。我国的《公务员法》从2006年1月1日起施行，公务员管理步入依法管理阶段。 建设中国特色的公务员制度，必须坚持马克思主义中国化理论为总的指导思想，这贯穿在公务员法的总则、权利与义务及各个管理环节中，是公务员制度的灵魂。党的基本路线是中国特色社会主义公务员制度的根本指导原则。我国公务员制度是党的
诚信体系建设
诚信体系建设指导意思
诚信体系建设指导意思
关于印发《食品工业企业诚信体系建设 工作指导意见》的通知 （工信部联消费[2009]701号） 各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门，发展和改革委员会，监察厅（局），农业（农牧、畜牧兽医、农垦、乡镇企业、渔业）厅（局、委、办），商务主管部门，卫生厅（局），人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，工商局，质量技术监督局，食品药品监督管理局;有关行业协会： 按照《国务院关于印发轻工业调整和振兴规划的通知》（国发[2009]15号）和《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》（国办发[2009]8号）部署和要求，工业和信息化部会同有关部门共同推进食品工业企业诚信体系建设工作。为加快推动工作落实，加强对各地政府主管部门、有关行业组织和食品企业工作的指导，保障食品质量安全、促进食品行业健康发展，工业和信息化部会同发展改革委、监察部、农业部、商务部、卫生部、人民银行、工商总局、质检总局、食品药品监管局等部门
共同制定了《食品工业企业诚信体系建设工作指导意见》，现印发你们，请结合工作职责，认真贯彻实施。 工业和信息化部国家发展和 改革委员会 监察部农业 部 商务部卫生 部中国人民银行国家工商行政管 理总局国家质量监督检验检疫总局国家食品 和药品监督管理局 二○○九年十二月十八日 食品工业企业诚信体系建设工作指导意见为贯彻实施《食品安全法》和《食品安全法实施条例》，落实《国务院关于印发轻工业调整和振兴规划的通知》和《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》要求，加快推进
公务员诚信道德建设59分
1.1875年（）第三共和国颁布了新的宪法。宪法规定总统是由上、下议院共同选举产生，总统能任免总理、部长，而总理和部长也有权利任用一些与其行政权力有关的官员。 (单选 ) A法国 B美国 C英国 D德国 2.根据（）的战略部署，我们党着眼于端正党风，决定在全党范围内开展整党活动，着力解决党内存在的思想、组织、作风等领域存在的纯洁性问题。 (单选 ) A十一大 B十二大 C十一届三中全会 D十三届四中全会 3.（）的公务员队伍诚信体系建设的关键在于政府机构的组成配置非常强调制衡，互相制约，互相监督。(单选 ) A芬兰 B新加坡 C美国 D英国 4.马克思·韦伯认为：“（）是这样一种可能性，即一个处于一种社会关系中的行为者能够执行他自己的意愿而不管他人的反对，并且无视这一可能性依据的基础。” (单选 ) A权力 B权利 C民主
D政府 5.诚信缺失的人，从（）上看，基本上都是不重视理论学习，或学而不思，或学而不信，或学而不用，满足于一知半解。 (单选 ) A思想根源 B工作作风 C约束机制 D行为习惯 6.商朝的开国皇帝（）是一位讲诚信的“圣王”。 (单选 ) A商鞅 B商纣 C商蠡 D商汤 7.（）时期罢黜百家，独尊儒术。 (单选 ) A秦始皇 B汉高祖 C汉武帝 D汉文帝 8.美国在公务员诚信体系建设方面，最重要的经验就是（）历史悠久，建设的水平也非常高。 (单选 ) A社会伦理法制建设 B行政伦理法制建设 C文化伦理法制建设 D经济伦理法制建设
9.共产党员尤其是党的领导干部，是（）。 (多选 ) A党和国家各项事业的领导者和组织者 B党的政策的宣传者和执行者 C联系群众的纽带和桥梁 D国家政治生活最为重要的主体 10.邓小平认为，从社会主义与资本主义的扬弃关系来看，中国共产党（）。 (多选 ) A绝不以发展资本主义为政治主张 B以发展资本主义为政治主张 C不追求贫穷的社会主义 D追求贫穷的社会主义 11.公务员诚信是公务员形象的一个综合性概念，它是社会公众对公务员的（）等诸种因素影响的总和。(多选 ) A职业道德 B廉洁程度 C履职能力 D行为规范 12.人们一般认为，诚信是诚实和守信两方面的统一，是指人的（）的品质。 (多选 ) A不履约 B言必信 C行必果 D不欺不妄 13.以下关于新加坡公务员诚信建设方面的说法，正确的有（）。 (多选 )
公务员制度简答题
(论述）二、我国公务员制度产生的原因 （1）市场经济需要职业化高素质的管理人才 （2）我国原有的干部人事制度不是适应市场经济的需要 （3）（３) 而我国推行公务员制度１０多年的事实证明,这种新型的政府人事管理制度，正适应了经济管理现代化的要求,已经大大促进了社会主义市场经济的发展。 (简答)(０7—4）简述我国公务员制度同西方国家公务员制度相比的特点 1.坚持党的基本路线，公务员不搞“政治中立”;（单选）党的基本路线是中国特色社会主义公务员制度的根本指导原则。 2.坚持党管干部的原则，公务员不搞“两管分途”; 3.坚持德才兼备的用人标准，公务员不单纯追求“才能”标准； （单选）德才兼备、任人唯贤,是原根部人事工作的基本原则,是干部人事管理的核心 4。坚持全心全意为人民服务的宗旨，公务员不是独立的“利益集团”。5。坚持中国特色的分类制度. (简答）一、规定公务员义务的原则 （1)违法必究原则。 (３）服务与稳定原则。 （2）平等原则。 （简答）(08-４）公务员权利的法律保障。 （１)行政复议 (2）申诉. （3）控告。 (４）诉讼权。 (简答) 二、我国设置公务员职务级别的目的 1。为公务员管理提供科学的管理基础；(单选) 职务是机关与公务员之间产生权利义务关系的主要根据。(2。增强职务与级别的激励作用;3.便于借鉴国外公务员分类制度的合理因素.单选）职务设置是其他公务员管理环节的前提与基础。 (简答)一、公务员级别的功能 (２）平衡比较各类职务序列的标尺。 (1）确定工资及其他待遇的重要依据. （简答）公务员职务与级别的具体对应关系，在工资制度中主要体现在 （1)合理增加级别数量。 （３）向基层倾斜。 (２）“一职数级、上下交叉”。 (简答）三、我国公务员录用的意义 （１)有利于为国家机关选拔一批高素质的优秀人才，更好地为发展社会主义市场经济与构建和谐社会服务； （2）有利于抵制用人上的不正之风，加强国家机关的廉政建设;(３）有利于激励人们积极进取，奋发向上,形成良好的社会风气。 （简答）二、公务员录用的资格条件 1、基本条件。(１)具有中华人民共和国国籍.（单选）（08—４)(2）年满十八周岁。 （3）拥护中华人民共和国宪法。４）具有良好的品行。（5)具有正常履行职责的身体条件.（6）具有符合职位要求的文化程度和工作能力。 （单选）在我国,根据教育事业的现状，报考公务员一般要求大专以上学历,报考中央和省级公务员一般大学本科以上学历。但特殊情况经上级主管部门批准,可以适当放宽。（7)法律规定的其他条件。 （简答) 二、公务员录用考试的内容
企业诚信建设情况说明
企业诚信建设情况说明 我公司始终坚持“做好每一个工程”的经营理念，以诚经营，惜诺如金，笃信诚信是企业的生命。坚持以为用户提供最优质的工程为己任，在不断市场中取得优异的业绩，树立诚信经营的理念我公司把诚信经营作为企业的追求，坚持靠信用待用户，争市场，主要方面是：一是建设以诚信理念为宗旨的企业文化体系。公司把诚信建设作为企业文化建设的中心环节来抓，提出了“以德治企，诚实守信”的道德信条，倡导“说老实话、办老实事、做老实人”的企业作风，形成了“创新共赢奉献”的企业价值观等12条企业文化理念。二是着眼于道德宣传教育，着力于增强诚信意识。公司视道德为根本，重企质如生命，坚持加强道德建设，打造诚信平台，造就忠诚员工队伍。宣传企业的发展理念和文明建设的指导思想，营造浓厚的教育氛围，倡导员工争做道德建设的标兵、忠诚企业的先锋；利用多种形式落实企业的经营准则和行为规范。在业务科室和施工班组开展以“讲安全、讲质量、讲诚信、讲服务、树形象”为内容的“四讲一树”活动。这些活动作为一种教育的载体，通过员工的参与与实践，在启迪思维中体味诚信处事、道德为人的真正内涵，做到换位思考，一心一意为用户着想和服务。 强化诚信经营的管理 市场经济是诚信经济，诚信必将成为企业行为的准则，成为企业管理的灵魂和根基。公司在诚信管理方面主要做法是：
1.创建诚信经营准则和企业与员工的行为规范，明确企业健康发展的价值取向。在建设诚信企业的过程中，公司从确立生产经营准则和行为规范入手。 2.打造企业领导率先垂范立诚守信平台，为企业经营和员工成长提供行为导向。一是把道德修养、诚信建设作为班子建设的重要课题，作为总结工作、剖析思想的一项内容。评估公司的客户信誉度和市场认知度，完善诚信经营准则和行为规范：二是严守合同契约，不计较一时一事利益得失。三是对待员工做到言必信，行必果，树立诚实守信的榜样。公司内做出的决定、承诺的事情、签订的协议书、责任状，公司领导都做到一一兑现，决不失信员工，塑造了领导者良好的形象，赢得了员工的好评。 3.建立诚信奖罚考核机制，为员工奋发进取明确方向。 公司每月对员工在劳动纪律、产品质量、工作态度、科技创新、安全生产、设备保养，关心他人和参加公益活动等方面逐一进行考核。在职业道德建设方面，公司组织员工认真学习《公司职业道德行为准则》，突出道德约束的力量。不断提升员工的职业道德意识，把职业道德建设纳为企业文化建设的体系之中。 硬化诚信经营的载体 优良的工程质量和服务品质，是企业讲诚信的首要体现，是构筑诚信文化的基础和要件，也是企业最好的竞争手段。第一，强化质量意识教育，夯实质量保证基础。一是抓教育，搞培训。把员工的技术和质量教育培训列入公司的年度生产经营计划和企业发展规划中，每
公务员诚信体系建设亟待解决的几个问题
公务员管理 在和谐社会构建中，公务员能否诚信行政成为是否能奏响这一主旋律的关键点，于是，公务员诚信体系建设更加受到社会各界的广泛关注。而要使公务员诚信体系建设科学合理、系统严密，在提升公务员诚信度的过程中真正发挥其应有的效用，当前亟待解决这样一些问题:谁来 管——解决公务员诚信管理的组织载体问题；管什么——解决公务员诚信信息采集制度化途径问题;怎样管——解决公务员诚信考核与奖惩制度建设问题。如果这样几个关键性的问题不解决，公务员诚信建设只能徒有虚名。 公务员诚信管理的组织载体问题 我国各级政府对公务员的诚信建设一直都是十分重视的，在各个方面都可以体现出对公务员诚信的要求。但由于没有一个专门的组织载体进行统一管理，使政府对于诚信管理职能的实现分散在不同的部门，信息缺乏沟通，没有形成管理的合力，呈现的问题是好像有很多部门在管，实际谁也不管的状况。因此，必须建立公务员诚信管理的专门组织载体，使管理在网络的覆盖中实现，使信息在网络的平台上沟通，使静态的制度在网络的互动中运作，通过搭建管理平台，整合各方资源，加强沟通协调。根据目前中国政府机构设置的情况，可以将公务员诚信管理的具体职能放在各级政府的人事局(科)，并由这一组织载体延伸到各职能部门的“公务员诚信管理网络”，形成一整套严密的组织体制和机制，真正发挥诚信管理的效应。 解决公务员诚信管理组织载体的问题，可以从以下几个方面体现其重要价值 ： 第一，解决了统一管理的问题。目 前，有关公务员履职方面的诚信信息分散 在如下七个方面:年终公务员的个人述职 报告和材料;每年本单位对公务员考核的 综合意见;领导在检查工作过程中发现的 情况;信访部门接到的社会反映与群众来 信来访;网上与报刊征集的意见与群众评 价；纪律检查部门接受的举报材料和相关 信件；绩效评估办公室反馈意见等。 建立专门的公务员诚信组织载体，不 仅能够解决目前信息分散、互相分割的问 题，能进一步整合信用数据资源，避免重 复建设和资源浪费，更重要的是可以从诚 信角度去了解和考核以上各方面的信息， 从而能对一个公务员的诚信状况作出具体 的把握和分析，进而在监督和教育中对公 务员的行政行为产生无形的影响，促进自 觉诚信的行为效果。 第二，解决了目标稳定性的问题。公 务员诚信是公务员形象的一个综合性概念， 它是社会公众对公务员的职业道德、廉洁 程度、政策水平、工作效率、履职能力、 行为规范等多种因素印象总和。这样一种 复杂多层的诚信意识和行为，需要有自上 而下、层层落实、不断予以提高和发展的 过程，如果没有这个过程就会发生改变， 而变化的方向有可能是反面的。组织就是 这个过程的承担者。组织稳定性功能，决 定着它可以使诚信管理具有明晰的目标计 划，有明确的目标重点，有清晰的目标导向， 从而使公务员的行为方式日益 “组织化”。 第三，解决了责任归属的问题。建立 统一的组织载体，就解决了责任归属的问 题，组织可对公务员诚信进行总体的设计 和规划，对公务员进行有针对性的教育和 培训，对公务员的行为进行明确的衡量和 评价，对公务员的行为进行有效的监督和 控制。否则，就会产生负强化和扩张效应， 不仅使公务员的失信行为越演越劣，而且 对整个社会风气都会带来腐化作用。 公务员诚信管理的真正意义，不在于 要处理一些失信的行为和个人，更重要的 是要引导公务员在他的行政行为中贯穿道 德的内容，并把诚信作为职业的需要和生 命的需要，作为他生活的一部分内容，如 此，公务员的诚信行为就会越自觉。 香港、美国、新加坡、丹麦、芬兰等 廉洁、诚信度高的地区和国家，都有专门 的组织对公务员的诚信进行记录和考察。 香港公务员品行纪律事务部，就是公务员 诚信管理的专门组织，并由这一组织延伸 出去的“诚信管理网络”，将公务员的诚 信信息采集、教育引导、考核评比、失信 惩戒等，都纳入其职责之中。公务员的诚 实守信、清正廉洁就是用这样一套严密的 组织体制和机制管理出来的。 公务员诚信信息采集制度化途径问题 建设公务员诚信体系，公务员诚信信 息资源的采集是基础。我国政府公务员诚 信建设，当务之急就是通过完善相关政策 和立法，使公务员诚信建设和信息采集走 上制度化、规范化的道路。 与诚信信息采集有关的制度建设涉及 面很广，而其中三个方面尤为重要:一是 诚信指标与内容考核制度化，这是信息采 集成为制度化的依据。二是信息采集途径 的制度化，以解决信息不对称的问题。三 是信息集中与运用手段制度化，这是信息 有效传递的基础。 1、政府机关内部公务员诚信信息采 集制度化途径建设 要对公务员诚信与否的信息进行专门 采集和管理，就必须建立相应的组织制度 公务员诚信体系建设亟待解决的几个问题谁来管，管什么，怎样管，如果这样几个关键性的问题不解决，公务员诚信建设只能徒有虚名 ■ 陈尤文 CHINESE TALENTS 2007.4 49
服务型政府视野下的公务员制度
服务型政府视野下的公务员制度 ——浅谈我国公务员制度的缺陷与重构 文章摘要： 服务型政府的构建已成为我国政府现阶段改革的重要举措，服务型政府是以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府，服务型政府模式成功的关键在于建立现代公务员制度，培养积极主动和精明能干的公务员队伍。虽然我国在公务员制度建设上取得了阶段性成果，但距离建设服务型政府的要求还存在不小的差距，为了更好地促进我国服务型政府变革，必须重构公务员制度，建设以职业化体系为核心的公务员制度。 关键词： 服务型政府；公务员制度；缺陷；重构 正文： 自从2004年3月温家宝总理在讲话中指出：“我们要把政府办成一个服务型的政府，为市场主体服务，为社会服务，最终是为人民服务。”我国就开始政府正致力于“以人为本”的政府改革，以人为本是一种对人在社会发展中的主体地位和作用的肯定，同时它又是一种价值取向，即强调尊重人、解放人、依靠人、为了人和塑造人。以人为本的理念反映到政府管理中，就是要建立服务型政府的行政模式，这也是我国公共行政体制改革的总方向。 世界各国的经验表明，一个有效的政府必定是政府职能有限，依法行政，权力多中心配置，决策高度民主，政务信息高度透明，拥有一个精明强干、士气高昂的公务员队伍的政府。这一切都有赖于高度发达的现代化的公务员制度，因为有了高度发达的公务员制度，就可以从社会中吸收人才，并通过激励和培
训，使人才在政府部门迅速成长。无论是制定政策、提供服务还是管理合同，有效政府的生命力都在于公务员的精明强干和积极主动( 世界银行，1997) 。随着中国政府模式改革的不断深化，停留在理论上的服务型政府行政模式的变革也开始取得一定的成效。然而在进行深入考察后我们发现，中国公务员制度建设虽然取得了阶段性的成果，但现行的《公务员法》在支持中国政府服务型建设上仍然存在诸多不足，因此，必须在深刻反思现行公务员制度的基础上，建设中国服务型政府。 一、服务型政府模式与我国的实践 所谓服务型政府，是“为人民服务的政府，它把为社会、为公众服务作为政府存在、运行和发展的基本宗旨，是在公民本位、社会本位的理念下，在整个社会民主秩序的框架下，通过法定程序，按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府”( 刘熙瑞，2002) 。 行政改革已经成为经济改革之后又一重大改革举措，其中服务型政府被重新提出和加以推广。刘熙瑞( 2002) 和中国行政管理学会课题组( 2005) 认为，服务型政府是经济全球化背景下中国政府改革的目标选择。全国各地在经济改革推动下，纷纷开始进行服务型政府建设的实践，上海、南京、重庆、珠海、福建等地区的改革，出现了很多创新性的举措。例如，江苏提出要把创建服务型政府机关作为长期的任务，把基层和群众的要求作为改进服务的重点，把人民满意作为作风建设的最高标准，持之以恒、坚持不懈地抓好省级机关作风建设，建设高效廉洁的服务型机关。另外，伴随着入世和经济体制改革的步伐，以整合部门资源，减少审批环节，简化办事程序，提高行政效率，建设服务型政府为主要特征，以“一厅式办公、一窗式收费、一站式服务”为主要模式的行政
企业诚信建设工作总结
篇一：企业诚信建设情况的汇报 企业诚信建设情况的汇报 近年来，我公司始终坚持“一切为了用户”的经营理念，以诚经营，惜诺如金，笃信诚信是企业的生命。坚持以为用户提供技术先进、性能优良的新产品为己任，在不断变换的市场中取得了不凡的业绩。公司各项经济技术指标均有不同程度地增长，同时也赢得了社会各界的广泛好评。 树立诚信经营的理念 我公司把诚信经营作为企业的追求，坚持靠信用待用户，争市场，主要方面是：一是建设以诚信理念为宗旨的企业文化体系。公司把诚信建设作为企业文化建设的中心环节来抓，提出了“以德治企，诚实守信”的道德信条，倡导“说老实话、办老实事、做老实人”的企业作风，形成了“创新共赢奉献”的企业价值观等企业文化理念。二是着眼于道德宣传教育，着力于增强诚信意识。公司视道德为根本，重企质如生命，坚持加强道德建设，打造诚信平台，造就忠诚员工队伍。充分利用板报宣传栏，企业文件等形式广泛宣传道德建设的条例、规定及先进典型，宣传企业的发展理念和文明建设的指导思想；利用多种形式落实企业的经营准则和行为规范。 强化诚信经营的管理 市场经济是诚信经济，诚信必将成为企业行为的准则，成为企业管理的灵魂和根基。公司在诚信管理方面主要做法是：1.创建诚信经营准则和企业与员工的行为规范，明确企业健康发展的价值取向。在建设诚信企业的过程中，公司从确立生产经营准则和行为规范入手：一是在管理工作中建立了符合时代要求和市场经济规律的企业标准；二是在经营销售上建立了集市场承揽、产品销售、货款回笼、廉洁公正、塑形创优为一体的经营销售工作管理办法；三是在质量管理上，积极按照质量、环保国家认证的标准进行努力；四是在精神文明建设上，建立以公司员工守则为基准的系列行为规范。2.打造企业领导率先垂范立诚守信平台，为企业经营和员工成长提供行为导向。一是把道德修养、诚信建设作为班子建设的重要课题，作为总结工作、剖析思想的一项内容。评估公司的客户信誉度和市场认知度，完善诚信经营准则和行为规范：二是严守合同契约，不计较一时一事利益得失。三是对待员工做到言必信，行必果，树立诚实守信的榜样。公司内做出的决定、承诺的事情、签订的协议书、责任状，公司领导都做到一一兑现，决不失信员工，塑造了领导者良好的形象，赢得了员工的好评。 3.建立诚信奖罚考核机制，为员工奋发进取明确方向。公司每月对员工在劳动纪律、产品质量、工作态度、科技创新、安全生产、设备保养，关心他人和参加公益活动等方面逐一进行考核。不断提升员工的职业道德意识，把职业道德建设纳为企业文化建设的体系之中。硬化诚信经营的载体 优良的产品品质和服务品质，是企业讲诚信的首要体现，是构筑诚信文化的基础和要件，也是企业最好的竞争手段。第一，强化质量意识教育，夯实质量保证基础。一是抓教育，搞培训。把员工的技术和质量教育培训列入公司的年度生产经营计划和企业发展规划中。同时，定期举办质量讲座、质量现场会：二是建体系，立制度。公司建立了符合国际标准的质量管理保证体系和《生产、检验、考核规章制度》，并把它渗透到生产经营的各环节。第二，强化质量保证体系。实现全过程质量控制。使公司的质量管理走向了制度化、法制化轨道。第三，强化产品质量监督，树立质管部门权威。推行了“质量黄牌书”，并把质量指标量化到各单位的工作任务及经济责任制考核中，本着“三不放过”原则，不断开展质量问题大讨论，时刻绷紧质量这根弦。“创优质、造精品”成为员工的自觉行动，“质量是个人的饭碗”成为员工的共识。 固化诚信经营的传统 “人无信不立．企无信难存”。公司注重情感投入的融合力，践诺行动的影响力，赢得社会的
01848-自考-公务员制度复习资料
第一章公务员制度的产生 1.我国推行公务员制度的意义？ 答：（1）为坚持党的基本路线提供组织保证；（２）为国家机关的廉政建设提供有效保障；（3）对国家机关的民主化、科学化、法制化建设起促进作用。 2.我国公务员制度产生的原因？ 答：（1）市场经济需要职业化、高素质的人才；（2）我国原有干部人事制度不能适应市场经济的需要。3.资本主义国家公务员制度形成的原因？ 答：（1）从经济上看，公务员制度适应了资本主义市场经济发展的需要（2）从政治上看，公务员制度适应了资产阶级正常政治的需要（3）从管理方式变革上看，公务员制度适应了资产阶级保持局面稳定和提高行政效率的需要 4.我国推行公务员制度的指导思想？ 答：（1）坚持邓小平理论与三个代表重要思想；（2）继承和发展我国干部人事管理的优良传统，并吸收和总结了十多年来我国干部人事制度改革的成功经验。（3）学习和借鉴国外人事管理的有益经验和科学做法。 5.我国公务员制度对原干部人事制度的继承？ 答：（1）坚持党的基本路线；（2）坚持党管干部的原则；（3）坚持德才兼备的用人标准；（4）坚持全心全意为人民服务的宗旨；（5）坚持中国特色的分类制度。 6.我国公务员制度对原有干部人事制度的发展； 答：（1）实行分类管理体制；（2）实行激励竞争机制；（3）实行新陈代谢机制；（4）实行勤政廉政保障机制；（5）法制化管理体制。 一、公务员制度的概念 1．识记：公务员的含义：在我国，除港澳台以外的内地或大陆上，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员制度的含义：指国家对公务员的管理制度，包括通过制定法律规范，对公务员的“进口”管理、使用管理与“出口”管理的各项管理制度。 2．领会：我国公务员的范围：政府机关、共产党机关、人大机关、政协机关、民主党派机关、审判机关、检察机关中除工勤人员以外的工作人员。在我国“参照管理”的机关：人民团体，如工会机关、共青团机关、妇联机关等。 3．应用：运用公务员概念，从工作人员中正确挑选出具有公务员身份的人员。 二、我国推行公务员制度的指导思想 1．识记：指导思想包括的内容：1.坚持邓小平理论与“三个代表”重要思想；2.继承和发展我国干部人事管理的优良传统，并吸收和总结了十多年来我国干部人事制度改革的成功经验；3.学习与借鉴国外人事管理的有益经验和科学做法。 2.领会：坚持马克思主义中国化理论为指导的重要性：坚持马克思主义中国化理论为总的指导思想，贯穿在公务员法的总则、权利与义务以及各个管理环节中。通过建立和推行公务员制度，达到有利于我国社会主义国家政权的巩固和长治久安，有利于改革开放事业的发展和解放与发展生产力，有利于社会主义市场经济充分发展，有利于全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会。因此，坚持正确指导思想是公务员制度的灵魂。 三、英国公务员制度的产生 1．识记：英国市场经济的形成与发展： 2．领会：英国资本主义市场经济与公务员制度产生的关系： 四、我国公务员制度的产生 1．识记：我国原干部人事制度的弊端：随着社会主义现代化建设事业的发展，特别是党的十五届三中全会以来改革开放的深入进行，这种干部人事制度的弊端开始明显地暴露出来，诸如干部范围过宽，缺乏科学分类；管理权限过分集中，管人与管事脱节；管理方式单一陈旧，阻碍人才成长；管理制度不健全，科学化、民主化、法制化程度不高等等。 2．我国公务员制度与社会主义市场经济的关系：我国在1993年被告公务员制度以后，政府与企业的关系已逐步从过去的运用行政手段直接管理转变为间接管理，政企分开了，企业得以走向市场，平等竞争、优胜劣汰，成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的商品生产者与经营者，成为市场的主体。因此，大部分亏损的国营企业已经扭亏为盈。这种市场经济的发展，客观上要求有一个符合现代化要求，具有功能齐全、结构合理、运转协调、灵活高效的政府人事管理体系，对其进行宏观规划、协调与监督，而我国推行公务员制度10多年来的事实证明，这种新型的政府人事管理制度，正适应了经济管理现代化的要求，已经大大促进了社会主义市场经济的发展。因此，我国社会主义市场经济与具有中国特色的公务员制度，是两种相互协调，促进社会主义事业发展的经济与政治制度。 五、我国公务员制度对原干部人事制度的继承 1．识记：我国原干部人事制度的优良传统：坚持党的基本路线；坚持党管干部的原则；坚持德才兼备的用人标准；坚持全心全意为人民服务的宗旨；坚持中国特色的分类制度； 2．我国公务员制度的特点与原干部人事制度优良传统的一致性：
活动方案之企业诚信体系建设方案
企业诚信体系建设方案 【篇一：诚信体系建设工作实施方案】 诚信体系建设工作实施方案 根据省、市《关于工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作 实施方案的通知》的要求，结合我县实际，特制定本工作方案。 一、目标任务 力争在2011年底前，相关部门依托政府网站，全面设立项目信息 和信用信息公开共享专栏（以下简称信息公开共享专栏），链接和 整合其相关部门建立的信息公开共享专栏，集中公开工程建设项目 信息和信用信息，逐步建立健全全县工程建设领域守信激励和失信 惩戒制度；相关行业主管部门按要求建立信用档案，不良行为信息 公开基本达到全覆盖，初步实现全县范围内工程建设项目信息和信 用信息的互联互通和互认共享。 二、实施原则 （一）统筹规划、整合资源，防止重复建设。要按照整体部署，结 合自身实际，因地制宜，充分利用现有县政府网站开通专栏，集中 公布信息，避免盲目投资、重复建设和资源浪费，积极推进工程建 设领域信息公开共享，将这项工作与治理商业贿赂、推进政务公开、社会信用体系建设等工作结合起来，相互促进。 （二）统一标准、突出重点，务求取得实效。各相关部门要认真研 究国务院、省、市有关部门制度、发布的本行业（系统）内项目信 息和信用评价标准，按照县级统一的信息公开共享规范和基本指导 目标要求，依据政府投资和使用国有资 金的重大建设项目的批准和实施情况、城乡建设和管理重大事项以 及信用信息等确定需公开项目的范围，条块结合、上下联动，坚持 公开、公平、公正和诚实信用原则，依法依规，及时、准确、完整 地通过“工程建设领域项目信息公开和信用信息公开共享专栏”规范 发布项目信息和信用信息。 （三）点面结合、分步实施，注重经验总结。要探索途径、树立典型，采取点面结合、以点带面的方式，积极推广成功做法和建设经验，整体推进相关工作。 三、工作步骤 （一）成立机构，落实责任。2011年9月，成立在县工程建设领域 突出问题专项治理工作领导小组统一领导下的县推进工程建设领域
社会诚信体系建设(继续教育考试)
《社会诚信体系建设》考试 一、单项选择题(共30小题，每小题2分) 1.“加强公务员诚信管理和教育”属于社会信用体系中的哪个重点领域（）。 A、政务诚信 B、商务诚信 C、社会诚信 D、司法公信 2.企业之所以不注重“信用”,与违规成本过低密切相关。这说明专业技术人员社会诚信缺失的( )。 A 、传统习惯的影响 B 、趋利思想的影响 C 、诚信保障机制不健全 D 、封建思想的影响 3.（）是人内在的德性。 A、“伪” B、“诚” C、“信” D、“德” 4.目前作出环境信用评价的主体是? A、政府 B、环保部门 C、第三方检测机构 D、公众监督部门 5.中国传统社会是一个以熟人社会为主要特征的社会, 人们往往只在自己所熟悉的小社会圈子里靠血缘信,这说明( )。
A.中国古代诚信范围具有相对封闭性 B.中国古代诚信建设过多地依奈构筑道德层面的诚信 C.中国古代诚信趋向重义轻利性 D.中国古代诚信关系具有单向性 6.( )的造假、欺诈等行为严重影响了我国市场经济秩序。 A 教育行业 B 财经行业 C 科技行业 D 医疗行业 7.（）是认定个人信息的关键。 A.工作信息 B.家庭信息 C.财产 D.可识别身份 8.我国（）中的第13条规定，“采集个人信息应当经信息主体本人同意，未经本人同意不得采集。但是，行政法规规定公开的信息除外。企业的董事、监事、高级管理人员与其履行职务相关的信息，不作为个 A、《征信管理条例(征求意见稿)》 B、《个人信息保护法》 C、《个人信息保护法案》 D、《征信业管理条例》 9.十项惩戒性措施是针对哪类企业执行的（）。 A、环保诚信企业 B、环保良好企业 C、环保警示企业
国家公务员制度选修论文
国家公务员制度的完善与改革措施 实行国家公务员制度是我国干部人事制度的一项重大改革举措，作为中国政治体制改革的重要组成部分，它对当代中国建立一支高素质的公务员队伍，提高政府工作效率，促进政治民主，建设和谐社会有着显而易见的作用。但在实施过程中，由于某种意义上我国对国家公务员制度的借鉴与运用只是一种制度模仿与移植，更由于中国传统政治文化与现代公务员制度理念的对立与冲突以及前现代社会的基本社会生态环境，中国国家公务员制度建设遇到一系列的阻碍与困难甚至出现制度变异，因此有必要从本质与内涵上对其重新审视以进一步推进中国国家公务员制度建设。 我国是一个社会主义国家，与西方资本主义国家有着根本上的不同，因此国家政治制度也有着绝对的区别，公务员制度作为其中的一个重要组成部分，其内涵也必然具有社会主义国家的政治色彩。为了适应我国日益完善的国家制度，公务员制度也因此要根据当今的社会性质进行适当的调整。 下面我将从6个方面对我国国家公务员制度的完善与改革进行议论： 一、公务员考选制度 国家公务员考试录用制度是我国干部人事制度改革的必然结果和实行国家公务员制度的主要标志, 也是从源头上把好公务员素质关、优化公务员队伍结构的重要工作。但是目前, 我国公务员考试录用制度实施的环境以及考试体系本身, 还存在一些问题, 对这些问题进行进一步的思考和探究, 具有其现实意义和理论价值。我国公务员考选制度存在的问题有： 1. 法规体系不健全, 执法力度不够； 2.选拔方式的科学性和灵活性还有待提高； 3. 考录过程中实践执行不到位, 影响了考试录用的效度。 为完善我国公务员考选制度应完善公务员考试录用制度的法律体系, 实现考录工作的法制化，建立独立的公务员管理机构, 提高选拔程序的透明度，提高公务员录用考试的科学性和有效性,注意考试和考核相结合，提高面试考官的素质水平, 建立相对稳定的高水平考官队伍，建立完善的监督机制, 确保公务员考试录用的公平性。 二、实行政府雇员制 政府雇员是政府机关根据政府工作的特殊性或临时性需要, 以契约的形式从社会上招聘的具有金融、法律、信息、外语、高新技术等专门知识与技能的高层次人才。政府雇员不占用行政编制, 不具有行政职务, 不行使行政权力。政府雇员制是对目前公务员制度的补充, 但又独立于公务员制度, 两者是不同的两个人事管理体系, 相互补充, 相互促进。政府雇员制的实施将对于我国的行政管理体制及公务员制度改革裨益甚多。首先其是公务员制度的有益补充，且有助于淡化行政人员的官本位意识，还有就是有助于完善政务活动中的竞争机制，提高政府行政效率，降低公共管理成本。 三、公务员管理“准市场化”机制建设 公务员管理打破“青一色”的国家调控机制，初步建立起“准市场”的竞争机制所谓“政治市场”的公共选择场，其本质精神之一就是竞争。我国《公务员法》的鲜明特色和重要精神之一也正是竞争，批判性地导入“政治市场”概念，加大公务员管理“准市场化”机制建设力度，能增强机制活力。在坚持公共选择理论对我国公务员制度建设的指导时，也要注意克服其局限性。如个体主义与
食品工业企业诚信体系建设工作实施方案
食品工业企业诚信体系建设工作实施方案 【最新资料Word版可自由编辑！】
XX县食品工业企业诚信体系建设工作 实施方案 为贯彻实施《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《XX省食品工业企业诚信体系建设工作实施方案》精神，加快推进食品工业企业诚信体系建设，保障食品质量安全，促进食品行业健康发展，结合我县实际情况，特制定本工作方案。 一、指导思想 认真贯彻落实省、市工作部署，有计划、有步骤地开展我县食品工业企业诚信体系建设工作。工作中要全面贯彻落实科学发展观，以保障食品质量安全和促进行业健康发展为目标，加强企业质量安全诚信为核心，守法遵章为准绳，社会道德为基础、企业自律为重点，通过政府指导和推动，企业履行主体责任，社会各界参与并监督，逐步建立起企业责任为基础、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信惩奖有制度的食品工业企业诚信体系，促进我县食品工业又好又快发展，为广大人民群众的饮食安全和身体健康提供保证。 二、目的和原则 （一）工作目的 通过开展食品工业企业诚信体系建设，着力探索以食品工业企业信用制度、企业信用信息系统、企业诚信自律活动等为主要内容的食品工业企业诚信体系建设框架。培养和增强企业诚信意识和信用管理水平，规范企业依法生产，诚信经营，自
觉抵制制售假劣产品行为，充分发挥守信激励和失信惩戒作用，逐步建立企业诚信建设的长效机制，从而提高全县食品工业发展水平。 （二）工作原则 坚持制度建设与教育宣传相结合原则；坚持企业主体责任与行业自律相结合原则；坚持政府推动与社会监督相结合原则；坚持失信惩戒与诚信褒奖相结合原则。 三、实施范围 XX公司 四、主要任务 （一）引导企业诚信自律活动 一是建立企业诚信组织管理制度。成立诚信组织领导和工作机构，并成立企业信用管理部门，加强生产经营各环节的信用管理，有效防范企业信用风险。二是建立健全企业内部诚信管理体系。在原料和产品验收、生产操作、检验、发放、成品销售和用户投诉以及不合格产品管理、物料退库和报废、紧急情况处理等环节中融入诚信机制，建立完善食品可追溯制度、产品检验制度、不合格产品召回制度、诚信危机处理和预警制度、食品安全责任追究制度、广告宣传管理制度、合同管理以及标识管理制度等。三是建立自查改进机制。对照企业诚信管理的有关标准，定期开展自查活动，不断完善各项诚信管理制度，自查情况以及改进情况要建立记录。四是建立企业诚信宣传教育机制。开展诚信车间、诚信班组活动，公司要与各车间、