新加坡河城市沿河地区更新案例分析
文化传承视角下新加坡河滨水区更新经验启示
文化传承视角下新加坡河滨水区更新经验启示陈敏，易峥，王芳，莫宣艳摘要：随着社会经济发展出现“新常态”态势，我国土地开发由“增量增长”逐渐变为“存量增长”，城市更新将成为主要发展方向。
城市滨水区功能随时代发展逐渐发生变化。
本文采用案例分析方法，首先指出我国滨水区更新过程中文化传承方面有待提高，现状表现为四方面，即品牌塑造有待提升、文化功能植入较少、景观文化元素设计较少、项目层次定位有待提升。
然后以新加坡河为例，指出滨水区更新的空间策略有分段规划定位、建筑风貌控制、灰空间设计等方面；滨水区更新的文化策略主要有四方面，一是更新品牌塑造，二是文化功能植入，三是景观系统连续，四是项目定位国际化。
新加坡河在河流及两岸的功能转换及空间更新中注重文化传承的经验可为我国滨水区更新提供良好启示。
关键词：城市更新滨水区更新文化传承新加坡河长期以来，我国土地利用粗放，呈现无序扩张状态。
随着城镇化快速发展，建设量增大，土地资源日趋紧缺。
随着社会经济发展出现“新常态”态势，土地开发由“增量增长”逐渐变为“存量增长”，逐步优化土地利用结构，改善建成区空间形态和功能。
城市更新将成为主要发展方向。
从古至今，河流在促进城市发展方面的作用已成共识，随着城市规模扩大，城市沿河区域原有功能逐渐发生变化。
新形势下对我国滨水区更新进行探索，在发挥河流本身功能的基础上，对河流及两岸的功能进行转换、空间进行更新，以促进城市发展，使城市更有活力。
新加坡河滨水区更新很成功，特别是文化传承方面的策略可为我国提供良好启示。
1我国滨水区更新现状我国滨水区更新已有若干实践，既有优点，也存在不足。
1.1岸线功能转换较好，品牌塑造有待提升滨河岸线往往拥有多种功能，随着时代发展，国内滨河岸线大部分从交通、仓储、工业等生产型岸线转变为综合服务型岸线，成为城市重要的开发单元，带动滨江腹地开发，增加城市活力（表1）。
上海市黄浦江岸线功能由交通运输、仓储码头、工厂企业转换为金融贸易、旅游文化、生态居住；广州市强化重点区域引领带动作用，促进沿岸产业转型升级。
城市更新 案例
城市更新案例1. 伦敦奥运会案例：伦敦奥运会是一个城市更新的典型案例。
为了举办奥运会，伦敦进行了大规模的城市更新工程，改善了公共交通、基础设施、体育场馆、公园和住房等方面。
例如，修建了新的奥运会主场馆和运动员村，提高了城市的体育设施和吸引力。
此外，伦敦还改善了公共交通，修建了新的地铁线路和交通枢纽，以应对奥运期间的交通需求。
这些城市更新措施不仅提升了伦敦的形象和市民的福祉，还通过吸引国际游客和投资者，促进了经济的发展。
2. 巴塞罗那奥运村案例：巴塞罗那在举办奥运会前进行了大规模的城市更新，并以奥运村为代表。
奥运村位于巴塞罗那港口地区，通过对废弃工业用地的改造和再利用，建设了众多的奥运场馆、公共空间、住房和商业设施。
城市更新不仅改善了巴塞罗那的基础设施，还提高了市民的生活质量和城市的国际形象。
奥运村也成为一个吸引游客和投资者的景点，促进了当地经济的发展。
3. 新加坡滨海湾花园城案例：新加坡滨海湾花园城是一个具有代表性的城市更新项目。
该项目将之前的废弃码头区域改造为一个综合性的城市文化区。
在此地区建设了多个公园、博物馆、剧院、购物中心和住宅等，打造了一个集休闲、文化、商业和居住于一体的绿色城市。
这个城市更新项目改善了新加坡的环境质量和居住环境，也提升了城市的吸引力和国际竞争力。
滨海湾花园城成为新加坡的地标和重要旅游景点，为新加坡带来了经济和社会效益。
4. 纽约高线公园案例：纽约高线公园是一个创新的城市更新项目，将之前废弃的高架铁路改造成了一个公园和绿地。
通过对高架铁路的改建和景观设计，纽约创造了一个独特的公共空间，提供了市民休闲娱乐的场所。
这个城市更新项目改善了原本废弃地区的环境质量，提升了附近社区的价值和吸引力，同时也促进了当地经济的发展。
纽约高线公园成为纽约市的标志性景点，吸引了大量游客和投资者。
新加坡河城市滨水空间更新策略 对盘龙江沿岸建设的启示
新加坡河城市滨水空间更新策略对盘龙江沿岸建设的启示作者：王慧琳来源：《中国房地产业·下旬》2018年第05期【摘要】在20世纪90年代的城市建设浪潮中，昆明市盘龙江沿岸的传统建筑和街巷悉数消失，高层商业建筑和单元式的住宅拔地而起，但现代化建设并未将盘龙江打造成为市民津津乐道的公共生活空间和城市名片，这与城市规划的盲目性不无联系。
因此本文通过对盘龙江现状的剖析，再对比新加坡河滨水空间的更新策略和成功经验，以寻求提升盘龙江沿岸空间活力的途径。
【关键词】新加坡河；盘龙江；滨水空间；规划设计1、盘龙江概况盘龙江是唯一一条横穿昆明市区的河流，发源于嵩明县境内的梁王山北麓，南至滇池东岸官渡区福海乡海埂村汇入滇池，全长95.3km。
盘龙江穿城而过，孕育了世代昆明人，但终究没能避免城市发展和更新带来的遗憾。
20世纪90年代开始，政府逐步拆除盘龙江沿岸的传统院落民居，新建单元式住宅小区和高层商业建筑。
但城市的更新建设没有使盘龙江焕发新的生机，其良好的水域环境并没有激活临近空间的活力，被誉为“母亲河”没能将昆明的历史风貌展现与世人，这不能说与盘龙江滨水空间的规划设计不无关系。
2、盘龙江滨水空间现状2.1滨水区域缺乏公共空间根据《昆明市城乡规划管理技术规定（2016）》，盘龙江沿岸的建筑红线须退蓝线50m，但目前大部分退距后的空间多以粗放的绿化进行覆盖，并未营造宜人的公共空间，反而因无亮化照明、环境脏乱、安全隐患等原因成为市民避之不及的灰色空间。
沿岸部分地段进行了街头绿地设计，但由于其驳岸的限制，绿地缺少亲水空间。
且绿地空间形式较为单一，开敞空间和活动场地有限，不能满足市民多样化的休闲活动需求。
城市中心区河段，因建设较早，两岸建筑退距不足。
部分商业建筑将其邻接的岸线空间占为己用，形成了半封闭的状态，局限了沿岸公共空间的建设，导致盘龙江滨水空间难以发挥积极的社会效益。
2.2沿岸建设用地性质与功能不协调公共空间的不足源于城市规划设计缺乏对滨水空间及临近区域的整体思考。
海滨城市特色风貌和城市规划案例研究(新加坡,哈瓦那,高雄)
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9、一个人即使已登上顶峰，也仍要自 强不息 。上午 6时13 分22秒 上午6时 13分06 :13:222 0.9.12
• 10、你要做多大的事情，就该承受多大的压力。9/12/2
020 6:13:22 AM06:13:222020/9/12
• 11、自己要先看得起自己，别人才会看得起你。9/12/2
1消防设施不够，消防通道宽度。 2交通安全问题。 3公共座椅少。 4商业不够突出本地特色
2 海口
城市自然景观风貌
海口市地处亚热带，临江靠海，椰树环抱，是独具特色的亚热带滨海城市 景观风貌的基本要素有：海、江、城、林、田。
海口拥有广阔的海域，三面环海，海岸线长达105公里，滨海风光带是海口亚热带岛屿 城市景观中最富特色的部分。南方滨海的气候提供了良好的绿化条件，乡土亚热带植 物成为形成城市景观特色的重要元素。
1970年代中到1980年代中
重新开发城市中心区以促进经济发展 每栋建筑各具特色，同时又要确保整体城市形象。
1980年代末开始的建筑与城市保护
从单纯的拆旧建新转换为结合建筑和城市遗产保护的城市更新策略。
1990年代中期以后
科学园和若干商务园兴起。
城市层面
一、城市公共交通 二、城市绿化 三、城市公共住宅
历史及城市风貌
城市历史文化：
从旧 州－府城－海口 府城格局保护区 海口旧城历史文化街区 各级文物保护单位。
城市建筑景观：
主城区以现代建筑风格为主 建筑饰面材料多为： 陶瓷面砖 玻璃 幕墙玻璃
骑楼老街风貌
立面形式 分为三段式建筑立面 底层骑楼大多为梁柱式或券柱式,
造型元素 女儿墙 窗楣 壁柱式的窗间墙 凹进或凸出的阳台 外墙装饰纹样
为此新加坡制定了如下指标：在公寓 型的房地产开发项目中，建筑用地应 低于总用地的40%；在每个房屋开发 局建设的镇区中应有一个10公顷的 公园；在每个房屋开发局建设的楼房 居住区，500米范围内应有一个1.5 公顷的公园；在房地产项目中每千人 应有0.4公顷的开放空间。
国外旧城改造案例
u社会问题引起的改造而带来经济价值的最大化。
u均以参与性休闲娱乐、餐饮、购物为主题，不仅仅是观光型的旅 游区；
u景区不仅仅吸引是的外地游客，同时也是本地人休闲娱乐的主要 场所。
本报告是严格保密的。
18
改造的动力
因素
具体来看
政府的能力 1959年的完全自治到1965年的彻底独立，新加坡政府能够自己主宰自己的命
城市发展
运。特别是独立后，新加坡经济河社会的发展，为政府树立了威信，使政府有
能力制定和执行改造计划。
经济结构的 新加坡济已经转型为以工业为主的经济，新加坡河岸的繁荣也告时过境迁，而
u驳 船 码 头 一 带 的 旧 仓 库 反 映 了 新 加 坡 的 历 史 ，得 以 保 存 ，但是都已改头换面，更新装 修成餐厅、酒吧和娱乐中心。现 在驳船码头是新加坡市区最新的 娱乐场所，至少有35家酒吧和餐 厅，从而成为沿河最具吸引力的 露天就餐场所，而且 由 于 靠 近 商 业 金 融 中 心 ，这 里 成 了 时 尚 上 班 一 族 的 好 去 处。
本报告是严格保密的。
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u这个宏大的规划中从开 始起就包含了办公与居住 建筑的开发（包括“社会” 住宅），以及一片大的城 市广场。其中规划办公面 积为55万平方米，并为 超过14000人提供住宅。 一些重要的公共空间，包 括公园与一些休闲娱乐的 区域，成为了这里非常重 要的组成部分。
u这个工程为公众提供了 充足的活动空间，在曼哈 顿相当罕见。
河边胜景之克拉码头
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规划依据：
城市更新三个案例(毕尔巴鄂、伦敦、多伦多)、PPT课件
项目概述
20 世纪80 年代，毕尔巴鄂（Bilbao，西班牙北部的港口城市）的经济发展出现增长乏力和城市 人口减少的现象，同时城市内部用地布局混乱、环境污染和城市交通问题等城市弊病日益严重，尤其是 中心区废弃码头及大量的造船厂，使滨水地区的城市功能衰退，严重影响了城市形象。针对这些城市问 题，自1989年起毕尔巴鄂市开始实施一个以艺术、文化、贸易及旅游设施建设为主导的综合性城市复 兴计划，目标是将毕尔巴鄂建设成为国际性的商贸文化和旅游中心。复兴计划由8 个主要的子项目组成， 15年来共投入资金15亿美元。
改造和重建的滨水区主要设施包括：港口和物流设施、国际性博览和会议中心、欧洲计算机软件研究中
心、大型商务文化中心、办公和商业建筑、宾馆、一个大学分部，以及600 套公寓及超过20 公顷的绿
地。
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2
项目成果和经验
毕尔鄂市城市复兴成果斐然，创 造了世界城市建设史上赫赫有名的 “毕尔巴鄂效应”，每年为城市带来了 大批的参观和旅游者，同时带动了以 艺术、文化和旅游发展为导向的城市 第三产业的快速发展，尤其是滨水区 的改造整治获得了巨大成功，成为城 市的标志。城市区域更新和升级可以 通过文化艺术设施等标志性建筑（如 古根海姆博物馆）的建设来推动。通 过建设公共设施、改善交通等基础设 施和积极注入新产业等具体措施，毕 尔巴鄂市获得了旧城更新改造的巨大 成功。另外，由公共及私人机构组成 的合作伙伴组织也是计划成功实施的 重要保障。
（2）空间环境整治计划，包括建筑物功能置换和新 的建筑形态的建立，以及对开放空间及街景的整治完 善。
（3）社区参与计划，包括社区公共服务能力的增强， 适居性的提高，社会凝聚力的增加，公共设施和服务 的更新及现代化，以及促进可持续的经伦敦泰晤士河南岸地区已经成为伦敦市最迷人的地区之一，拥有全国最好的艺术、文化中心。 南岸地区的邻里社区彻底改变了原来贫穷混乱的局面，成为一个多元的富于活力的活跃社区。南岸 地区还拥有了如“伦敦眼”、OXO 塔楼等伦敦最著名的建筑，泰晤士河两侧城市更新计划共有超过 150个行动计划。有近500个当地居民在计划援助下获得固定职业；有7000名学生事业发展得益于 计划的实施。南岸地区有超过100处开放空间得到整治和改善。城市或邻里单元的各种软件、硬件的 发展，如居民素质的提高、教育状况的改善、社会服务水平的提升等可以得益于地区空间环境的改 善，如街景的美化、绿地的增加、标志性建筑物的建设等。
国内外典型城市多水源利用案例分析-新加坡
国内外典型城市多⽔源利⽤案例分析-新加坡第2章中国各级各地典型⽔资源规划梳理2.1北京北京市属温带半⼲旱半湿润性季风⽓候，⽔资源天然禀赋条件不⾜决定本市长期缺⽔，年均⽔资源量仅有21亿⽴⽅⽶，⽐多年平均减少44%。
近年来，北京市通过⼤⼒推进节⽔、建设应急⽔源地、⽔库优化调度、扩⼤利⽤再⽣⽔、境外调⽔等措施，以有限的⽔资源⽀撑了年均36亿⽴⽅⽶的⽤⽔需求1。
2.1.1⽔资源特点◆降⽔和来⽔严重不⾜近12年降⽔量减少19%，⽔资源总量减少43%，⼊境⽔量减少77%，两库来⽔减少79%，可⽤⽔资源急剧减少。
◆城市应急⽔源地已接近开采极限近12年，平原区地下⽔平均埋深从11.9⽶下降到24.9⽶，年均下降1.1⽶。
城市应急⽔源地开采以来，周边农⽤机井50%以上出⽔不⾜，严重影响当地农民⽤⽔，城乡供⽔⽭盾⼗分突出。
◆本地⽔资源保障⾸都供⽔安全难度增⼤北京市2010年常住⼈⼝1961万⼈，按照近12年本地平均⽔资源量计算，⼈均⽔资源量仅为107⽴⽅⽶，远远低于其他城市。
据测算，北京市2011年缺⽔3.7亿⽴⽅⽶，2012年缺⽔3.8亿⽴⽅⽶，2013年缺⽔6.5亿⽴⽅⽶，2014年缺⽔6.6亿⽴⽅⽶。
2015年南⽔北调年来⽔10亿⽴⽅⽶，给城区配置8亿⽴⽅⽶，在应急⽔源地停⽌开采、城区⾃来⽔⽔源井涵养、⾃备井置换的情况下，缺⽔1.9亿⽴⽅⽶。
1《北京市“⼗⼆五”时期⽔资源保护及利⽤规划》2.1.2规划⽬标针对北京市⽔资源供给的缺⼝和⽔资源利⽤与管理存在的问题，北京市提出了“⼗⼆五”期间⽔资源规划⽬标，提出了确保四个安全，实现五个率先，并制定了详细的规划指标。
◆确保四个安全⽔源安全：确保⽔源，2014年前年境外调⽔4-6亿⽴⽅⽶，2015年南⽔北调10亿⽴⽅⽶⽔进京，再⽣⽔利⽤10亿⽴⽅⽶；供⽔安全：城区供⽔安全系数达到1.25，⽔质符合国家《⽣活饮⽤⽔卫⽣标准》，城区供⽔漏损率控制在14%以下；⽔环境安全：全市污⽔处理率达到90%以上，污泥⽆害化处理率100%，跨省市界断⾯COD、氨氮含量达到国家考核标准；防洪排⽔安全：确保⽔库、⽔闸安全，⾻⼲河道防洪达标，城区和新城防洪排⽔达标，构建完善有效的⾬⽔利⽤体系。
新加坡城市更新的阶段性特点及启示
新加坡城市更新的阶段性特点及启示作者：任荣荣来源：《中国经贸导刊》2020年第36期自1959年实现自治以来，新加坡从60年代的“贫民窟”发展成当前的“世界城市”，城市更新为其成功转型提供了空间和功能载体的有效支撑。
作为一个人口密度较高的城市国家，新加坡尤其是市中心的城市更新被认为是城市建设成功的象征，展示了一个土地资源稀缺的岛国如何平衡好经济、社会和环境目标的发展过程。
回顾总结新加坡城市更新发展历程及其不同阶段的更新目标、内容及更新模式，对我国特别是大城市的城市更新推进具有借鉴意义。
一、1960—1965年：清除贫民窟阶段（一）更新目标与内容60年代初期，新加坡市中心集中了住房短缺、失业率高、办公用地供应不足等很多问题。
这期间，城市更新的主要内容是大规模清除贫民窟与中心区重建，解决住房和就业问题是两大战略目标。
当时对贫民窟的清除，既有建筑结构和环境恶化自身的要求，也有利益最大化驱动下土地重新利用的要求。
而且就效率和现代化而言，重建相对于修复来说能减少交付延误，是一种更可取的方式。
这一阶段，新加坡城市更新的目标很明确，主要表现为对住宅区的更新，通过公共住房计划实现。
政府在城市更新中发挥了绝对主导的作用，为进一步的城市更新奠定了基础。
（二）更新模式新加坡政府对改善人民生活环境的承诺是城市变革的强大催化剂。
为提高机构效率，新加坡政府于1960年成立了建屋发展局（HDB），取代了殖民地政府组建的新加坡改良信托局（SIT），政府成为最主要的公房开发者。
HDB的第一项任务就是中心区的一系列更新和安置计划。
为制定中长期的规划政策，1960年总理办公署设立了规划局（PD）来统管全岛的规划事务。
为使拆迁安置工作更加有效，1964年建屋发展局下面专门成立了城市更新部门（URD），负责重建项目的土地征收。
这些机构可以有效地执行政府政策，是公共住房计划的主要实施者，也成为后来新加坡城市更新的基础。
1966年，住房短缺问题解决后，政府才开始启动有计划的城市更新，其中，受城市更新项目影响的居民可以安置到组屋中。
新加坡河
新加坡河沿岸的建筑形式均为沿河布置，并多采用“退台”的方式。根据规划，沿河建筑界面应不能高于4层，离前排建筑16 m限高则为10层。在“罗拔申码头”区，由于多为新建建筑，后排建筑的限高要求放宽至35层。这种限高的规定，既能营造出一个围合的河道空问，又能避免建筑对河岸空间的压迫感，同时也保证了河岸地块的最高利用率和经济效益。
由于新加坡的热带气候，滨河室外餐饮成为新加坡河沿岸的主要公共活动内容。滨河餐饮不但提升了河道的景观品质，同时又能促进旅游业的发展，增大经济效益。由于沿河均为步行区域，为了方便步行人流，在水面上设置“水上观光”、“水上taxi”及“船只租赁”等水上公共活动；另外，在沿河步行区还提供了专业的人力车服务，这种慢速交通工具的引入，不仅是不错的代步工具，可以使人们从不同视角体验河道空间，也是对传统文化的保护，同时还为社会弱势群体提供了就业机会。
4.景观设计“紧凑”而“多样”——以硬质铺地为主的林荫滨河窄道，注重场所“围合感”。设计具有多样性
新加坡河的滨河步道并没有很大的退界和很宽的绿化景观带。为了营造一个具有“围合感”的河道空间，沿河建筑离河岸较近，大多都只有10m~15m左右。为了能提供更多的餐饮及活动空间，河岸的景观设计多以硬质铺地为主，绿化多为树列、花圃等形式，作为几个活动区域的缓冲。由于新加坡的气候原因，在沿河商铺外会设置一些“门廊”以供户外餐饮。尽管沿河的河岸形式各有不同，但基本上可以总结为几种活动区域的不同组合形式：“户外餐饮”+“沿河步道”+“沿河步道”；“户外餐饮”+“沿河步道”；“沿河步道”+“沿河餐饮”；“户外餐饮”+“沿河步道”+“沿河餐饮”。前两种多出现于“罗拔申码头区”，由于该区地处河段上游，以住宅及酒店为主，因此河岸设计多考虑私密性和安静氛围的营造，所以通常会利用绿化缓冲带分隔步道及餐饮人流。而后两者多出现于“驳船码头区”及“克拉克码头区”，该区商业人流大，因此，只是通过室外家具的设置来限定活动区域，以达到最大程度的利用率和交融性。另外，新加坡河沿岸的公共活动空间及开放空间的设计不但注重空间围合感和人的创造活动，在景观设计上还非常注重设计的多样性。这种多样性体现在各种室外家具的设计(包括室外灯具、座椅、滨河护栏、遮阳雨棚等)、铺装、花坛及各类艺术小品的展示上。
国际旧城改造案例借鉴
附2：国际旧城改造案例借鉴（一）波士顿昆西市场1.概况昆西市场(Quincy Market)位于波士顿市中心市政厅后侧，紧邻波士顿港、金融区和市级百货商场，以波士顿第2任市长Josiah Quincy的名字命名，已有近200年的历史。
得益于19世纪波士顿港的繁荣、1822年波士顿由两殖民区正式合并成为一座大城市，以及市中心法尼尔厅(Faneuil Hall)附近贸易增长的需要，昆西市场应运而生。
1824年，昆西市场在旧有的Faneuil Hall Markets 广场之基础上扩建而成，1826年开始运营，3栋2层高的建筑初期均用于农产品储藏和肉制品交易。
随着市场的发展，该地区过于拥挤、建筑过于陈旧，其作为食品集散中心的功能逐渐丧失。
1961年，为重新开发城市滨水地区，波士顿再开发局(Boston Redevelopment Authority)将昆西市场列入了城市的改造计划，实行建筑更新。
经过改造的昆西市场，成功转型为新型商业中心和旅游购物景点，更汇聚寰宇美食，西式正餐、快餐小吃、法国菜、土耳其菜、亚洲菜系等，都有其一席之地。
卫星图与地图中的昆西市场（红色标记处）地处波士顿市中心2.地方特色2.1优越的区位位于美国最古老的城市之一波士顿的市中心，邻近港口滨水区域、行政中心和商业中心，拥有大量消费群体作为商业区的依托，如上班族、旅游者，以及日常消闲购物的市民。
2.2悠久的历史作为波士顿早期的商贸旺地，拥有接近200年的历史沉淀，商业富集度极高；其古朴的建筑外观弥补了当代购物中心或美食广场“历史感”不足的缺憾，更迎合了当下市民游客的怀旧心理，旅游价值大大提升。
2.3典雅的建筑昆西市场楼高2层，长163米，占地面积2500平方米。
从建筑上看，昆西市场由巨大的传统新英格兰花岗岩和红色围墙建成，四周呈长方形，中轴线处有一长廊，设有大量座椅和出入口（侧门）。
昆西市场主楼的正面与侧面3.改造亮点3.1市场调研先行改造前，波士顿再开发局先行对昆西市场周边情况进行调查，发现昆西市场正处于市民最喜欢的市中心滨海地区，有着便利的交通环境及成熟的海滨氛围。
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借鉴启示 Reference to enlightenment
借鉴启示
以人为尺度改造沿河公共基础设施和历史建筑，维持原有的步行、游船慢行系统，提高交通可达性和亲近性。 人流与车流科学分流、互不干扰，外围的快速车行系统让位内部的慢速代步系统；大力发展水陆公共交通，实 现快慢换乘、多维体验。 以畅通无阻的滨水步道、桥梁和河道串连沿线商业设施、文化遗存和纪念建筑，靠近河道的区域优先布置公共 设施和文化艺术活动，凝聚旅游人气。 因应沿线的功能分区和社区传统，采用不同的绿化隔离和客流缓冲手段，保障各阶层原居民生活、就业、消费 的权利。
发展历程 Development History
发展
自从英国殖民者斯坦福·莱佛士爵士(Sir Stamford Raffles)于1819年在新加坡河口登陆之后，河流两岸就逐 渐发展成新加坡的商贸中心。在莱佛士的免税政策下，设 于河口的商港吸引了无数商船，货仓和商店鳞次栉比，盛 极一时。 然而，随着新加坡河交通量与日俱增，河道受到严重 污染。1977年，新加坡时任总理李光耀发起清理运动，推 行包括发展排水系统、安顿沿岸贫民、清理河床垃圾、修 建周边道路、配置文娱设施等一系列措施。经过10年的努 力，河道清理的计划圆满成功，水体污染程度被控制在安 全水平，海洋生物也重返河流之中。1990年代初期，新加 坡重建局对新加坡河沿岸滨水地带，主要是驳船码头和克 拉码头，进行全面整治。1992年起，重建局开展新加坡河 滨河步道工程，将基础设施建设、环境整治、古建筑群的 维修更新与为商业发展提供空间有机结合起来。如今，新 加坡河沿岸拥有12座风格各异的桥梁、大量反映新加坡发 展史的南洋风格建筑以及众多标志性建筑（如鱼尾狮公园 、莱佛士登岸遗址、旧国会大厦艺术之家、奥马清真寺、 保赤宫、驳船码头、克拉码头等）；各式游船日夜穿梭于 新加坡河,载着游客欣赏沿河美景、了解新加坡历史；许多 水上活动，如赛龙舟，每年也都会在新加坡河上举行。
传统的南洋商住民居与CBD天际线相映成趣
改造 Reform
改造成果
保存空间尺度 在严格的规划空间控制之下，沿河的传统小尺度街区 被较好地保存下来，大多数沿河街区都小于150米×150米 。这种以人为尺度的设计提供了良好的渗透性和可达性， 提高了人流到达沿河步道的便捷性，强化了沿河区域的公 共活动强度，更使点缀其中的商业街区有效聚拢人气、提 升经济效益。
滨水步道和游船码头
改造 Reform
改造成果
围合感和多样性 新加坡河的河滨步道并未设置宽敞的绿化带，而是借 助建筑与河流之间的短距离，营造紧凑的场所围合感。为 了提供更多的餐饮和文娱活动空间，河岸的景观设计以硬 质铺地为主，以树列、花圃作为不同功能区的间隔和缓冲 带。因应炎热多雨的气候，沿河商铺外设置了门廊供户外 餐饮设施使用。除了公共空间的围合感，新加坡河的景观 改造还具有多样性：例如，位于河流上游的罗拔申码头区 (Robertson Quay)，多分布住宅和酒店，改造时注重私 密性和宁静的氛围，主要利用绿化缓冲带分隔步道和餐饮 客流。而中下游的驳船码头区和克拉码头区人流量大，只 通过户外家具来划分区域，最大程度地提高土地利用率和 主客交融性。
卫星图与地图中的新加坡河（上图淡黄色区域）流经之处 皆为新加坡闹市
早期新加坡河
改造 Reform
改造动机
因素
表现 政治因素从1959年新加坡实施自治，到1965年脱离马来西亚实现 政治 独立，再到跃身“亚洲四小龙”之一，新加坡政府的施政自由度和 因素 执行力逐步提高，使其有足够能力制定和执行河流改造计划。 从70年代开始，新加坡摆脱了仅仅依靠转口贸易维持生计的局面， 逐步过渡到具有高附加价值的资本、技术密集型工业。80年代初开 经济 始，新加坡加速发展资本密集、高增值的高科技产业和第三产业， 因素 大力投资基础设施建设，使新加坡河的排污、货运压力大大降低， 有资本发展旅游观光 航运价值、工业价值的降低，加速了新加坡河沿岸社区的衰落，高 社会 素质居民外移而低素质居民大量进驻，引发不少治安问题，迫使政 因素 府重视 发黑发臭的河水、破旧不堪的建筑、密集居住的低收入居民，对新 环境 加坡的国家形象构成负面影响；60年代以来，新加坡政府决心以 因素 “花园城市”的理念设计城市，带动新加坡河的绿化、净化整治
罗拔申码头与克拉码头
规划依据 Planning basis
规划依据
宏观经济结构变迁：新加坡经济从运输贸易为主导转变为工业型经济，而新加坡作为东南亚发展的明星， 成为众多国家旅游的地方。 周边地区的功能变化：新加坡河横贯市中心区，周边地区多为金融与 政府办公区。 自身资源：地理位置、历史背景和河边诸多有纪念意义的 建筑。 交通情况：河运枢纽、公交与地铁均能抵达附近地区，新 建的地下隧道。 相关配套：林荫道长6公里（两岸各3公里），宽10到15公尺，露天餐厅和小吃部等。
驳船码头与克拉码头邻近的小尺度街区
改造 Reform
改造成果
人车分流，利便社群 沿河交通采取“行人近河”、“慢速代步”策略，使 步行系统分布于离河最近的区域，而机动车系统则围绕于 行人活动区域的外围，同时布置公共汽车站、游船码头， 提供人力车、水上观光、水上Taxi、船只租赁服务，大力 发展公共交通以舒缓日益增长的客流压力。此举不但为游 客提供多元化的出行选择，也保护了传统文化，扩大本地 弱势社群的就业机会。
引子 PREFACE
丑小鸭到白天鹅：新加坡河 的传奇
在圣经里，河流代表着生命创 造者的精神，并赐予我们生命的力量 。新加坡河的传奇故事正是对这一古 老语言的经典演绎。
引子 PREFACE
区位概况 Location
概况
新加坡河(Singapore River)是新加坡的主要河流 之一，是一条海水冲涌出来的河，几乎贯穿新加坡的 东西，总长约11千米。河流从新加坡的中央商业区源 起，自西向东南注入新加坡海峡。出口就是新加坡海 港，并且面向印尼群岛。 新加坡河途径市区12座桥，两岸有诸多的历史、 经济与社会文化都是沿着这条河流发展而来的。
改造 Refo，通过对全流域的准确定位，将散 布于两岸的各类景点串连到新加坡河上，达到城市更新、 河流净化、旅游化改造同步实现的效果。一方面治理新加 坡河的水质，使其达到观赏水标准，新建兼具观光和通行 功能的滨水步道，布置绿地广场、环境灯光和绿化小品， 极大美化环境。另一方面，对沿河历史建筑依照原貌进行 修复，按商业服务的功能要求全面更新内部配置。改造后 的新加坡河沿岸，历史建筑焕然一新，但传统风貌却依旧 浓郁，CBD的摩天大楼建筑群作为背景和城市天际线，与 传统的商住民居形成强烈视觉对比与时空呼应。