固定资产投资项目节能评估有哪几种常用方法
能评(固定资产投资节能评估)
3.对未进行节能审查或未通过节能审查的项 目一律不得审批、核准，更不得开工建设。对擅 自批准项目建设或不按照节能审查批复意见建设 的，要追究直接责任人的责任。触犯法律的，要 依法给予处罚。 4.本通知从二OO七年一月一日开始执行，在 此之后报送国家发改委审批、核准的项目可行性 研究报告和项目申请报告必须按要求编制节能篇 。否则，国家发展改革委将不予受理。
中共中央、国务院印发的关于转发《国家发 展和改革委员会关于上半年经济形势和做好下半 年经济工作的建议》的通知（中发[2008]11号） ，要求出台投资项目节能评估和审查条例。 《国务院关于加强节能工作的决定》（国发 [2006]28号）、《国务院节能减排综合性工作方 案》（国发[2007]15号）、《国务院关于进一步 加强节油节电工作的通知》（国发[2008]23号） 均要求抓紧建立和实施固定资产投资项目节能评 估和审查制度。
固定资产投资项目节能评估和审查
主要内容
一、 固定资产投资项目节能评估和审查（“能
评”）的相关背景
二、“能评”办法简要介绍 三、工信部灾后重建项目“能评”工作试点
一、“能评”的相关背景
1998年生效的节能法第十二条规定：“固 定资产投资工程项目的可行性研究报告，应当 包括合理用能的专题论证”；“固定资产投资 工程项目的设计和建设，应当遵守合理用能标 准和节能设计规范”；“达不到合理用能标准 和节能设计规范要求的项目，依法审批的机关 不得批准建设”；“项目建成后，达不到合理 用能标准和节能设计规范要求的，不予验收” 。
节能篇应包括的内容： 项目应遵循的合理用能标准及节能设计规范； 建设项目能源消耗种类和数量分析； 项目所在地能源供应状况分析； 能耗指标； 节能措施和节能效果分析等。
固定资产投资项目节能评估报告的编写及节能量计算
2、项目实施后能耗
根据比较期内企业实际能耗及产量或产值（增加值）， 算出项目实施前单位产品综合能耗或单位产值(增加 值）综合能耗。
对于为投产运营项目，单位产品或产值（增加值)综 合能耗可按项目可行性研究报告确定。
3、节能量
3节能量3节能量项目节能量项目实施前单位能耗项目实施后单位能耗项目实施前产品产量产值或增加值能耗项目实施前产品产产值或增加值节能量标准煤节约能源实物量该能源折标系数对于节能技改项目其节能量只限于通过节能技术改造提高生产工序和设备能源利用率降低能源消耗实造提高生产工序和设备能源利用率降低能源消耗实现的能源节约而不包括扩大生产能力调整产品结构等途径产生的节能效果项目节能量等于项目范围构等途径产生的节能效果
（三）项目用能概况。主要供、用能系统与设备的 初步选择，能源消耗种类、数量及能源使用分布 情况（改、扩建项目需对项目原用能情况及存在 的问题进行说明）。
三、能源供应情况分析评估 （一）项目所在地能源供应条件及消费情况。 （二）项目能源消费对当地能源消费的影响。
四、项目建设方案节能评估 （一）项目选址、总平面布置对能源消费的影响。
一次能源以及燃料二次能源的当量热值等于该种能 源的收到基低位发热量Qd。 计算综合能耗按当量热值即0.1229吨标准煤/万千瓦时
节能量计算按等价热值即3.27吨标准煤/万千瓦时
节水：水是作为一种资源而非能源。因此节水并非节 能。计算其效益时，可根据供水成本计算节水费用 得到经济效益。
准煤（tec） ej-基期单位产品综合能耗（或能耗限额），单
位吨标准煤（tec） Mb-统计报告期产出的合格产品数量。
对于多种产品，分别计算其节能量，结果相加，得到企 业（项目）节能量。
固定资产投资项目节能评估(三)
（二）节能审查主要内容。
1.节能评f6’依锯的法律、法规、标 淮、规范、政策等是否准确适用； 2.节能评估文件的内容深度是否 符合要求； 3．项目用能分析是否全面客观， 评估方法是否科学，评估结论是否 正确； 4．节能评估文件提出的建议措施
中国工程咨询
2011 年第3期总第126期
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二、节能评估和审查流程
（一）项目节能评枯和申查程序。 国家部委和地方省｝｝丁对固定资产 投资项目节能评估和市查的组织管理 捍序员有所不同，但总结归纳基本包 括以下环节： 1．编制节能分析文件（也称节能 篇章、节能专篇或节能评估报告）。在 节能分析文件中明确项月的建设内容 及规模，项目的能源供应条件和利用 方案，主要用能工艺和设备、项日的年 能耗总量及各项指标，拟选川的节能 错施等内容，并对能源利川的经济性 及效率性进行分析。
2.,},ijiJ}, i 能讨l’介。符合节能审查
条件的项日，项11单位应向其竹能主 管部门提交IIi能分析文件申请节能审 查。主移部门受理节能审查后，可委托 有关机构对项目单位提交的节能分析 文件进行评审。节能主管部门参考有 关扫L构的评审意见形成审查意见。节
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固定资产投资项目节能评估方法
固定资产投资项目节能评估方法固定资产投资项目的节能评估是指对新建或改造的固定资产投资项目在投资决策和实施中进行的节能评价。
该评估旨在评估固定资产投资项目的节能效益和可行性，以为决策者提供科学依据和决策参考，从而降低能源消耗、减少环境污染和提高经济效益。
评估内容1.固定资产投资项目的设计方案，包括建筑结构、设备方案、节能技术应用等。
2.项目的能源消耗情况，包括建筑能耗、设备能耗、水资源利用等。
3.项目的建设和运行费用，包括建设投资、运营成本等。
4.项目的技术和经济指标，包括能耗指标、节能效益、投资收益等。
评估方法1.组织现场考察、询问和采集资料，获取项目的相关信息。
2.针对项目的设计方案，进行能耗模拟和能耗计算，预测能耗量和节能效益。
3.运用建设方案评估方法，评估项目的建设和运行费用，确定各阶段的资金需求和经济效益。
4.运用技术经济评价方法，计算项目的技术和经济指标，确定项目的可行性和优化方案。
评估指标1.能耗指标：主要衡量项目的能源消耗量，包括建筑能耗、设备能耗、水资源利用等。
2.节能效益指标：主要衡量项目的节能效益，包括绝对节能量、节能率、能效等级等。
3.投资效益指标：主要衡量项目的投资效益，包括投资回收期、现金流量、投资收益率等。
评估流程1.确定项目的审查范围和评估目标。
2.收集项目的基础信息、设计方案和技术资料。
3.进行现场考察，了解实际情况，采集理论数据和实测数据。
4.运用相关软件对项目进行模拟和计算，预测项目的能耗量和节能效益，并进行优化设计。
5.运用评估方法，评估项目的建设和运行费用，确定资金需求和经济效益。
6.运用技术经济评价方法，计算项目的技术和经济指标，确定项目的可行性和优化方案。
7.编制评估报告，提交给决策者进行决策。
固定资产投资项目的节能评估是投资决策和实施中一项非常重要的工作，对于降低能源消耗、减少环境污染和提高经济效益都具有重要的作用。
评估中需要考虑到诸多因素，运用科学的方法和手段进行评估，才能得出客观、准确、可行的。
固定资产投资项目节能评估操作指南
固定资产投资项目节能评估的具体要求与做法一、国家政策要求2010年9月17日，国家发展和改革委员会第6号令发布了《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，自2010年11月1日起施行。
固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。
对未按该办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批、核准机关不得审批、核准，建设单位不得开工建设，擅自开工建设或擅自投入生产、使用的固定资产投资项目，由节能审查机关责令停止建设或停止生产、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生产性项目，由节能审查机关报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭；并依法追究有关责任人的责任。
该办法规定固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能耗总量及能源品种分为三类：编制节能评估报告书；编制节能评估报告表；填写节能登记表。
1、编制节能评估报告书（1）年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同）；（2）年电力消费量500万千瓦时以上；（3）年石油消费量1000吨以上；（4）年天然气消费量100万立方米以上。
2、编制节能评估报告表（1）年综合能源消费量ā0至3000吨标准煤（不含3000吨）；（2）年电力消费量200万至500万千瓦时；（3）或年石油消费量500至1000吨；（4）年天然气消费量50万至100万立方米。
3、填写节能登记表不在编写节能评估报告书及节能评估报告表范围以内的项目，填写节能登记表。
二、固定资产节能评估服务的程序1、项目节能评估报告书是按照国家发改委的要求，对投资项目能耗在3000吨标煤以上所要编写的专项报告，一些地方政府对编写节能评估报告的“门槛”有些补充规定，如增加了耗电量、建筑面积等指标。
按照国家发改委的规定，具有工程咨询技术资格证书的咨询单位同时也具备了编写节能评估报告的资格。
固定资产投资项目节能评估方法
等价热值
二次能源具有的能量 转换效率
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7.工业节能措施
（1）节能新技术、新工艺、新产品选择； （2）余热、余压、放散可燃气体回收利用； （3）资源综合利用； （4）新能源和可再生能源利用； （5）现代化管理
8.建筑节能措施
（1）工艺、建筑、结构、电气、给排水、暖通与空调、动力、贮运等专 业的节能措施。
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（5）交通运输节能标准与规范
①水运工程设计节能技术规定
②交通部关于交通行业基本建设和技术改造项 目工程可行性研究报告增列“节能篇（章）”暂行 规定及实施细则
③交通行业能源节约工作通知
④水运工程设计节能规范
⑤港口企业能量平衡导则
⑥港口基本建设（技术改造）工程项目设计综 合能耗评价办法
⑦铁路工程节能设计规范
第三条：本法所称节约能源（以下简称节能），是指加强用能 管理、采取技术上可行，经济上合理以及环境和社会可以承受 的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗，减少损失 和污染物排放，制止浪费，有效合理地利用能源。
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第四条：节约资源是我国的基本国策。国家实施节约与开发 并举，把节约放在首位的能源发展战略。 （5）耗能工质
为了生产单位二次能源（如汽油、柴油、煤油等石油制品，焦炭、煤 气、电力、蒸汽等）或耗能工质（如压缩空气、氧气、各种水等）所消 耗的一次能源的热量。例如：发电煤耗为0.404kgce/Kw·h，其1Kwh等 价热值为0.4047000＝2828kcal 其热功当量为860kcal，热·电转换效率为860/2828＝0.304。
（2）建筑利用太阳能一体化技术，建筑智能化技术。
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9开展企业能源审计 （1）千家企业开展能源审计
2006年9月7日国家发改委等五部委联合印发《千家企 业节能行动实施方案》的通知。“十一五”期末（2010年） 单位国内生产总值（GDP）能耗要比“十五”期末（2005 年）降低20%左右。即单位国内生产总值（GDP）能耗由 2005年1.22tce，到2010年下降到0.98tce。
项目节能评估的方法
项目节能评估的方法1.政策导向判断法根据国家及地方的能源发展政策及相关规划，结合项目所在地的自然条件及能源利用条件对项目的用能方案进行分析评价.2.标准规范对照法对照项目应执行的节能标准和规范进行分析与评价，特别是强制性标准、规范及条款应严格执行。
适用于项目的用能方案、建筑热工设计方案、设备选型、节能措施等评价。
项目的用能方案应满足相关标准规范的规定;项目的建筑设计、围护结构的热工指标、采暖及空调室内设计温度等应满足相关标准的规定;设备的选择应满足相关标准规范对性能系数及能效比的规定;是否按照相关标准规范的规定采取了适用的节能措施。
3.专家经验判断法利用专家在专业方面的经验、知识和技能，通过直观经验分析的判断方法。
适用于项目用能方案、技术方案、能耗计算中经验数据的取值、节能措施的评价。
根据项目所涉及的相关专业，组织相应的专家，对项目采取的用能方案是否合理可行、是否有利于提高能源利用效率进行分析评价;对能耗计算中经验数据的取值是否合理可靠进行分析判断;对项目拟选用节能措施是否适用及可行进行分析评价。
4.产品单耗对比法根据项目能耗情况，通过项目单位产品的能耗指标与规定的项目能耗准入标准、国际国内同行业先进水平进行对比分析。
适用于工业项目工艺方案的选择、节能措施的效果及能耗计算评价。
如不能满足规定的能耗准入标准，应全面分析产品生产的用能过程，找出存在的主要问题并提出改进建议。
5.单位面积指标法民用建筑项目可以根据不同使用功能分别计算单位面积的能耗指标，与类似项目的能耗指标进行对比。
如差异较大，则说明拟建项目的方案设计或用能系统等存在问题，然后可根据分品种的单位面积能耗指标进行详细分析，找出用能系统存在的问题并提出改进建议。
6.能量平衡分析法能量平衡是以拟建项目为对象的能量平衡，包括各种能量的收入与支出的平衡，消耗与有效利用及损失之间的数量平衡。
能量平衡分析就是根据项目能量平衡的结果，对项目用能情况进行全面、系统地分析，以便明确项目能量利用效率，能量损失的大小、分布与损失发生的原因，以利于确定节能目标，寻找切实可行的节能措施。
固定资产投资项目节能评估工作指南(2010年本桂发改环资[2011]948号)
![固定资产投资项目节能评估工作指南(2010年本桂发改环资[2011]948号)](https://img.taocdn.com/s3/m/b229042d647d27284b7351a2.png)
固定资产投资项目节能评估工作指南（2010年本）11 概述根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（以下简称《能评办法》），本指南对固定资产投资项目节能评估工作（以下简称“节能评估工作”）的评估原则、评估程序以及评估文件的编制等进行了说明，为节能评估工作提供参考。
2 基本概念2.1 节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表或填写节能登记表的行为。
2.2 综合能源消费量，一般情况下，行业、企业范围内所消费的各种能源的总量，称作综合能源消费量或能源消费量。
[1]2.3 综合能源消耗量，用能单位在统计报告期内实际消耗的各种能源实物量，按规定的计算方法和单位分别折算后的总和。
[2]注：产品能源消耗量统计符合能源消费的统计原则；与能源生产消费的统计范围相同。
产品能源消耗与产品生产要相对应一致，即所消耗的能源应该是该产品生产实际消耗的能源。
在石油化工、煤化工等行业，作为原料用途的能源不计入用能单位综合能源消耗量，但要计入用能单位综合能源消费量。
2.4 单位产品综合能耗，即产品单位产量综合能耗，是指统计报告期内，用能单位生产某种产品或提供某种服务的综合能耗与同期该合格产品产量（工作量、服务量）的比值。
[1]2.5 单位产值综合能耗，是指统计报告期内，综合能耗与期内总产值或工业增加值的比值。
工业或交通项目可采用工业增加值。
[1][1] 能源统计工作手册，中国统计出版社，2010年3月[2] 企业能量平衡通则（GB/T 3484－2009）2.6 单位产品可比能耗，即产品单位产量可比综合能耗，是指为在同行业中实现相同最终产品能耗可比，对影响产品能耗的各种因素加以修正所计算出来的产品单位产量综合能耗。
[1]2.7 工序能耗，是指统计报告期内，某一生产环节（工序）的综合能耗或单位产品综合能耗。
2.8 能量平衡，是指以固定资产投资项目为对象，分析输入的全部能量与输出的全部能量在数量上的平衡关系，包括对项目能源在购入存储、加工转换、输送分配、终端使用各环节与回收利用和外供各能源流的数量关系，定量分析项目用能情况。
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固定资产投资项目节能评估常用的方法有六种，分别是：政策导向判断法；标准规范对照法；专家经验判断法；产品单耗对比法；单位面积指标法；能量平衡分析法。
1、政策导向判断法。
根据国家及当地的能源发展政策及相关规划，结合项目所在地的自然条件及能源利用条件对项目的用能方案进行分析评价。
2、标准规范对照法。
对照项目应执行的节能标准和规范进行分析与评价，特别是强制性标准、规范及条款应严格执行。
适用于项目的用能方案、建筑热工设计方案、设备选型、节能措施等评价。
项目的用能方案应满足相关标准规范的规定;项目的建筑设计、围护结构的热工指标、采暖及空调室内设计温度等应满足相关标准的规定;设备的选择应满足相关标准规范对性能系数及能效比的规定;是否按照相关标准规范的规定采取了适用的节能措施。
3、专家经验判断法。
利用专家在专业方面的经验、知识和技能，通过直观经验分析的判断方法。
适用于项目用能方案、技术方案、能耗计算中经验数据的
取值、节能措施的评价。
根据项目所涉及的相关专业，组织相应的专家，对项目采取的用能方案是否合理可行、是否有利于提高能源利用效率进行分析评价;对能耗计算中经验数据的取值是否合理可靠进行分析判断;对项目拟选用节能措施是否适用及可行进行分析评价。
4、产品单耗对比法。
根据项目能耗情况，通过项目单位产品的能耗指标与规定的项目能耗准入标准、国际国内同行业先进水平进行对比分析。
适用于工业项目工艺方案的选择、节能措施的效果及能耗计算评价。
如不能满足规定的能耗准入标准，应全面分析产品生产的用能过程，找出存在的主要问题并提出改进建议。
5、单位面积指标法。
民用建筑项目可以根据不同使用功能分别计算单位面积的能耗指标，与类似项目的能耗指标进行对比。
如差异较大，则说明拟建项目的方案设计或用能系统等存在问题，然后可根据分品种的单位面积能耗指标进行
详细分析，找出用能系统存在的问题并提出改进建议。
6、能量平衡分析法。
能量平衡是以拟建项目为对象的能量平衡，包括各种能量的收入与支出的平衡，消耗与有效利用及损失之间的数量平衡。
能量平衡分析就是根据项目能量平衡的结果，对项目用能情况进行全面、系统地分析，以便明确项目能量利用效率，能量损失的大小、分布与损失发生的原因，以利于确定节能目标，寻找切实可行的节能措施。
以上就是为大家介绍的关于固定资产投资项目节能评估有哪几种常用方法的相关内容，希望对大家有所帮助！上文的评估方法为节能评估通用的主要方法，可根据项目特点选择使用。
在具体的用能方案评估、能耗数据确定、节能措施评价方面还可以根据需要选择使用其它评估方法。